燃气管网设施安全运行管理说明5篇范文

第一篇：燃气管网设施安全运行管理说明

燃气管网设施安全运行管理说明

一、管网输配系统简介

我公司目前建有门站4座、储配站2座、LNG应急气源2座、储气总量46万立方米,高中压调压站4座、中中压调压站4座、次高压管道41.4公里、中压A管道424公里、中压B管道158公里、低压管网1116公里。

2013年管输供气20845.6万方，LNG供气1447.71万方，日均61万方；2013用气最大日为1月25日，用气84.4万方；最小日为10月2日，用气31万方，日均60.7万方。

二、管网分级管理

我公司于2011年出台了《室外燃气管网分级管理办法》，将室外燃气管网以运行压力、使用年限、材质等因素，并结合实际运行环境、管网状态等情况进行划分，按一、二、三级进行分级管理。其分级原则以运行压力、使用年限、材质等因素，并结合实际运行环境、管网状态等情况进行划分。管网分级实行动态管理，若运行环境、管网状态等发生改变，管网级别要及时做相应调整。

不同级别的燃气管网分别采取不同的巡查周期和泄漏检测周期，管网运行责任部门要按照《燃气管网运行管理分级标准》中提出的不同级别燃气管网的巡查周期和泄漏检测周期的指导意见，合理安排本辖区燃气管网的巡检。

三、管网巡查

管网巡查的主要任务是进行施工监护、漏气检测和防止建、构筑物占压等。

1.将老旧铸铁管网巡查纳入日常重点工作项

在管网分级管理的基础上，管网运行部将老旧铸铁管网的日常巡查作为重点工作来抓。依据《天然气管线巡检人员工作标准》，各辖区管线所在巡线工作计划中把此类管道作为巡线员的重点巡查区域予以确认，对检查时间和频率都有明确要求，督导巡线员加强日常巡查与管理，特别是对易发事故的重点要害管段，徒步逐段进行检查，严防燃气泄漏发生。同时，铸铁燃气管网附近的电力井、污水井、热力井等市政井、沟也是巡线员的检查重点，他们在每个巡线周期都要使用燃气检漏仪对相关部位进行严格检测，发现燃气泄漏情况后及时上报管线所、抢险队进行维修处臵。而每个巡线员负责管段的巡查情况都会由其详细记录在《巡线记录》中。

2.开展地下管网穿越河沟等重点部位专项检查

管网运行部各管线所建立健全了《地下管网穿越河沟、电缆沟、暖气沟等重点部位台账》，并实时进行梳理和更新，确保台帐中的数据、信息与实际情况相符。各管线由所长牵头成立了穿越河沟等重点部位管网排查工作小组，各所维修班、巡线班协同配合、共同参与，以维修人员、巡线管理人员作为主要力量开展专项排查工作。各所每个季度至少通过水缸、观察孔及打孔检测等方式进行一次全面、彻底的检查，并详细记录排查情况。而在汛期雨季等气候恶劣的季节，各管线还会有针对性的加强排查力度。根据排查中发现的问题，各所及时上报管网改造管理科进行整改处理。改造科也将此类隐患列为了优先整治项，及时制定方案和安排施工队进场作业，确保各类隐患得到及时整改。

3.管网巡查工作的监督和考核

管网运行部巡线工作实行业务部门（辖区管线所）与职能部门（监察中队）二级管理考核机制。首先，巡线员的直接管理者——巡线管理员、班长进行日常监督检查，采取通过管网巡查信息系统和实地跟踪检查的方式对巡线员的工作进行督查，发现巡查不到位的情况严肃处理，并记录在巡线管理记录中。而监察中队等职能部门对管线所的巡线工作进行定期检查，严格考核，奖优罚劣，并形成《巡线简报》等文件。通过环环相扣的系统管理，管网运行部形成了一套自上而下，层层把关，各负其责的巡查管理体系，从各个方面、不同层面入手抓好了巡线管理工作。

四、管网检测

我公司将管网检测作为近期管网运行中的重点工作。已经成立专职检测所，按照国家《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》和公司《新建燃气管道工程运营检测验收工作制度》的规定，积极开展管道检测和竣工检测验收工作。检测所职责为管网检测和竣工检测验收，管网检测主要包括管道定位、漏气检测、防腐层检测、管道状态评估等。

五、设施维护维修

为保证管网及附属设备在精度范围安全运行，及减少故障维修的频率，我公司坚持计划维修与点检维修相结合，提高管网设备设施维护管理水平，提高抢修及时率，保证输配系统正常运行。

1．做好日常巡检保养，确保设备设施正常运行。

管线所、场站按照相关制度和岗位责任制的要求对所管辖的燃气管网、阀门、场站设备进行日常巡检，发现问题即时处理，有效地保证了输配系统正常运行。

2．做好计划检修，保证设备性能。

调压设备每2-3年进行一次大修，管线阀门每年进行2次注油保养，这两项工作是管网运行部的年度例行工作，其它场站设备的维护保养均按相关规定执行。

3．更新改造，提高性能。

通过日常巡查及有针对性的检测，对发现的设备故障、管网隐患进行更新改造。例如：2012年6月，管网运行部积极寻求市排水处的合作，对市区有地下燃气管道的地下暗河、地下排水沟、渠进行标注，初步掌握穿越燃气管道暗河暗沟的走向，并标注存档。对市区铸铁管网覆盖区域内的地下穿越河沟管道优先改造，通过整体更换、加装套管、安装检漏孔等措施进行了改造，确保隐患及时排除。目前已改造的过河管道有：海港河、西南河、通伸河、大海阳河、解放路河等共计19处。

按照公司灰口铸铁管网改造工作的计划安排，公司管网运行部抢抓当前施工的有利时机，攻坚克难、连续奋战，市区燃气灰口铸铁管网改造工作持续推进。本年度改造合计37741.15米（中压18922.7米，低压18818.45米），截至目前累计改造92053.8米（其中中压53507.95米，低压38545.85米），剩余387121.85米（其中中压46911米，低压340210.85米）。

六、抢修抢险 1.预案机制

按照事故应急预案编制导则，编制完善了燃气事故抢险应急预案，多种专项预案及现场处臵预案，如《燃气事故应急预案》《专项事故应急预案》,经专家评审后在市安监局进行了备案。

2.机构人员

公司在管网运行部设立了二级部门抢险队，抢险人员29人,有着多年的抢修抢险经验，大部分人员专职抢险工龄达20年以上，骨干人员经过培训取得《山东省燃气行业安全管理技能考核合格证书》。抢险队实行24小时全天候值班,负责烟台市区范围内的燃气管道抢修、带气碰接等相关作业。曾多次受到烟台晚报等新闻媒介的表扬，近几年来，连年被市委、市政府等单位授予“青年文明号”、“班组安全建设工作示范班组”“工人先锋号” 等荣誉称号。

3.机具车辆

配备抢险车辆5部，抢险工器具100多台套，固定资产达160余万元，并不断更新完善，能够满足全天候、不同管线材质抢险的需要，出警及时率、险情一次性处结率始终保持在100%。

4.预警演练

定期开展应急演练活动，在检验预案可操作性的同时，提高应对突发事件的能力。今年7月3日，公司以电厂东路中压管道被外部施工挖断事故为模拟场景，组织了一次应急演练。演练从应急预警、应急响应、后期处臵等环节出发，检验了各部门协作、分工、抢险抢修实战能力。市城管局、市供热燃气管理处及公司相关领导对演练进行了点评，认为本次演练整个过程严格按照预案步骤有序进行，达到了预期目的。

5.事故处臵

今年上半年抢险队出警室外抢修556次。6.应急保障

公司制定了极端寒冷、暴风雪等恶劣天气情况下的应急预案和冬季天然气供应方案。投资1600多万元，建设的储气规模为36万方的LNG应急气源。投资60多万元 购臵了移动式LNG应急供气保障设施，以保证抢险区域内的燃气连续供应。

七、专业系统管理 1.综合运营调度平台。

综合运营调度平台，利用空间技术实现燃气管网、遥讯遥测、人员定位等信息整合，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，打造城市燃气的物联网。通过气量实时运行监测，在配合巡检终端的应用，及时发现与反馈各类隐患。智能化处理危险源与调度,保证城市燃气的安全运行。

2.SCADA系统

为了加强对管网的监控，我公司于2007年引进了SCADA系统，目前共安装监测端站120处，站控系统有9处，对管网的运行状态进行实时监控。SCADA系统，即监视控制与数据采集系统，它集计算机技术、工业控制技术、通信技术于一体，既具有强大的现场测控功能，又具有极强的组网通 信能力,便于实现远程遥测和遥控，是现代燃气企业实施城市燃气调度和监测不可缺少的工具和手段，凭借该系统操作人员在调度中心就能够及时地了解到整个燃气生产、输配系统的重要数据，一方面，调度人员能够根据输配管道的压力数据来进行合理调度，使整个系统运行合理，提高经济效益，另一方面，一旦发生报警，操作员能够马上知道，及时处理，确保整个供气系统的安全运行。

3.地理信息系统（GIS）

地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）是以电 子地图为基础，将空间中的对象按照他们的地理属性与电子地图建立关联，描述他们的空间关系，对空间对象进行显示、查询，实现空间信息的统一直观的管理。我公司采用的MAPGIS软件作为公司燃气管网信息系统的基础软件。

4.GPS燃气管网巡检管理系统

燃气管网巡检管理系统将GPS和检测终端相结合，利用无线通讯网络实现了对巡检人员的作业状态的实时监控，有效杜绝了由于巡检人员脱岗，空班、漏检而导致事故隐患不能及时发现和解决的问题，有效监督巡检人员对管道设备，阀井，气体泄露等检查工作的落实，确保其按规定线路、时间、地点以及次数检查到位，及时发现和处理危险情况，确保安全生产。我公司巡检系统平台软件使用的是河南汉威自己开发的燃气管网巡检管理信息系统，地图采用谷歌地图，主要功能包括系统管理、巡检管理、调压站管理、地图操作以及查询统计四个部分。目前我公司共有检测终端设备共计62台。

5.燃气管网阀井泄漏监测系统

我公司从2010年开始建设燃气管网阀井泄漏监测系统，在地下管网穿越河沟及重点阀门井等部位共安装29处监测设备，实时监测管网的泄漏情况。

燃气管网阀井燃气泄漏监测系统将GPRS无线传输技术与燃气检测技术相结合，实现了燃气管网泄露监测的自动化，完善和提升整个城市燃气管网泄漏的预警能力，降低了燃气泄漏事故造成的危害程度。泄露监测系统主要由两部分组成：现场监测设备和上位监控软件（合并到SCADA)。现场监测设备可监测井下燃气浓度和水位高度，并将监测到的数据通过GPRS网络或手机短信传送到监控中心。监控室可实现阀门井的实时数据显示、实时曲线、历史数据查询、历史曲线、各种报表及超限报警功能。当空气中可燃气体浓度达到或超过设定值时报警信息还可通过短信方式发送到指定的手机上，并显示气体浓度值，地理位臵，避免重大事故的发生。

第二篇：浅谈城市燃气管网安全运行

城市燃气管安全管理中存在的问题及解决方案

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一、前言

随着燃气事业的不断发展，越来越多的城市已开始发展和使用上了管道燃气，由于管网大面积的敷设和投入使用，在使用过程中，随着使用年限的增长，管线的腐蚀也日益严重，腐蚀穿孔现象时有发生，同时第三者破坏造成燃气泄漏、发生事故也时有发生。

如何避免、降低此类事故的发生、保护居民用户和燃气公司财产不受损失已成为当前安全运行管理的重中之重。

二、燃气泄漏造成事故的典型案例

1、今年5月29日四川某地居民楼前的人行道突然发生爆炸，造成5人死亡，35人受伤，10多户居民的家园被彻底摧毁，80多户居民受灾，数万人的正常生活受到影响。

事故调查组认定是天然气管道爆炸，天然气管道上的泄气孔，是由于管道局部的防腐层受到外力破坏，导致腐蚀穿孔。

2、今年7月30日比利时发生一天然气管道爆炸事故，造成23人死亡，200多人受伤，附近两家工厂被摧毁；直接经济损失达5000多万美元。

事后查其原因是因为第三者工程施工，重型机械占压燃气管道，致管道受压断裂所致。燃气行业现在成为社会所关注的焦点，其发生事故所造成的损失，不仅仅是一些经济上的损失，给自身的发展增加难度；更会给当地的投资环境、经济发展造成一些负面的影响。如何有效避免、把此类事件发生的可能性降低到最低点，是各燃气公司的重要之事，也是管理工作中最令人头痛的工做。

三、安全管理中存在的问题

1、城市地下管线凌乱，各管线相互交*、穿越给管线维修造成一定的困难；

2、不能及时发现消除安全隐患；大多燃公司的安全管理工作，一般是设一个安全技术部门，其它部门设有专职、兼职安全管理员，在本部门中另有其他工作和直接领导的安排，无法全面兼顾，发现问题也不能及时有效上报解决；

3、燃气公司工作人员安全意识不强，不能及时或没有发现问题及隐患所在：

4、公众对燃气管道安全的重要性不了解，不重视；特别是在一些刚成立管道燃气公司的城市，公众很不了解管道燃气，对其安全知识所知道的等于是零，对一些危及管道燃气安全的时候不知道后果的严重性；

5、第三者工程施工单位为了赶进度，抓工期，没对地下管线查清楚，冒然施工导致破坏；对管道燃气清楚，不考虑损坏或者所造成的后果；只为单方面利益着想。

四、处理方法

1、城市管线统一规划，统一设计。

由于城市管线牵涉到很多部门，再加上时间不统一，本方法适合于一些新建的城市或地区，做好水、电、供热、供气、电信等管线的统一规划布置；

优点：避免各类管线相互穿越，地下管线错综复杂的现象；易于管理、维护和抢修，投入资金少，可综合治理；

缺点：牵涉部门多，不好统一，难度大；

2、严格按照设计要求和施工规范进行施工；确保质量工程质量。

1）设计要按照当地规划局提供的城市地下管线分布情况进行设计，符合相关规范和国家标准；

2）严格要求施工过程中所用管材，执照设计要求和国家相关规范标准进行选材、保管、验收；

3）在施工过程中，施工方、监理、建设方管理人员根据设计要求和施工规范严把质量关，消除因施工原因造成的泄漏；

4）燃气管线添加警示标志；PE管上方加保护板，警示带。

3、注重员工的培养，提高员工素质，使其在工作中能够自觉、认真地按照相关要求和规范进行工作；

4、加强巡查力度，确保出现问题能够及时发现，解决，把损失降低到最低点；

管线巡查在安全运行管理中占有很重要的位置，坚持认真执行巡查制度，能够及时发现问题，把事故消灭在萌芽状态。

巡查同时加强第三者工程施工过程中的监护，向施工人员指明管线位置及注意施工方式，近距离施工时，不得采用机械挖掘等。

5、定期对已投入使用的管线进行安全评估，找出不安全因素，进行针对性的检查、维修，直至更换燃气管线；

6、采用推广新技术、新方法进行管理；

随着科技日新月异的发展，各界燃气人士的不断努力与尝试，各种新产品，新技术不断涌现，合理科学的采用新的产品、新技术，也是安全管理中的一个解决方式，但因其投资大，技术要求较高，对于一般的燃气公司（特别是刚起步的）使其采用有一定的难度。

7、加强宣传，争取让用户和市民能了解燃气知识及发生事故的危害，了解紧急事故的处理方法和程序，能自觉保护燃气管线，制止不安全行为。

如提醒用户的注意事项；

防止燃气泄漏简易方法：

1）在长期不使用燃气时（包括停气），要注意关好阀门。

2）定期用肥皂水检查燃气设施是否泄漏。

居民用户安全规范用气：

1）户内燃气管线通过的区域禁止改作卧室、客厅或卫生间，防止事故发生。

2）严禁擅自改装、迁移、拆卸、封闭管道燃气设施。

3）灶具炉头孔眼要经常用细铁丝进行清理，以免堵塞回火。

4）使用燃气时要有人照看，防止汤水溢出浇灭火焰使燃气泄漏；防止小孩乱动燃气设施。

5）不使用与气源不适配的灶具或热水器。

6）严禁在浴室安装非密闭式燃气热水器（包括直排式、烟道式或强制排气式）。

7）胶管应是耐油胶管，长度不宜超过2米，发现老化龟裂应及时更换。

只有人人了解燃气知识，了解一旦燃气管线出现破坏，其潜在的危险性，所造成的后果的严重性，才能让用户能够自觉的维护，制止一些不安全行为；

使居民用户，施工单位在进行对燃气管线有影响或者有可能影响的活动时，能够考虑到燃气管线的安全问题；不仅是我们的员工始终把安全放在首位，还要全民动员起来；以防患于未然。

五、总结

安全管理是一项长期的、不见成效的工作，在大多公司都会出现这种现象，不出现问题时，对安全管理工作或部门不重视，形同虚设；出现问题时，首先查安全管理怎么做的，亡羊补牢，为时已晚。

安全管理是需要公司各级员工的配合，长期不懈的执行安全*作管理规程，只有时时紧绷这根弦，公司管理才能长治久安，为公司更好的发展提供一个良好的环境。

第三篇：城市燃气管网安全运行问题及其对策

城市燃气管网安全运行问题及其对策

众元天然气工程有限公司 武迎新 王镜

摘要：本文从实际工作出发提出了城市燃气管网中存在的安全运行问题，并进行了深刻的分析，制定了解决问题的相应对策，以供参考。关鍵词： 燃气管网 安全运行 问题 对策 1前言

当今世界，城市燃料燃气化，城市燃气管道化是城市现代化的重要标志之一，大多数大中城市相继建立了管道燃气设施。随着天津西气东输工程的实施，城市燃气管道化将会有一个新的飞跃发展。特别是天津近几年中城市改造中燃气管道化更是有着翻天覆地变化，为了确保城市燃气管网安全运行需要社会各方面的支持和配合，也是城市燃气企业安全生产工作的重中之重。

2城市燃气管网安全运行存在的问题

2．1对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素

近年来，随着天津城市规模的不断扩大和旧城区的改造，给燃气管道敷设带来了便利条件，给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时，由于城市管理的条块分割，对地下管线缺乏规范管理，少数建设单位不按规范施工，有些市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。局部地区严重威胁着城市燃气管道的安全运行。

2．2违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行

城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数 居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。造成燃气管网和设施上违章建筑的原因是多方面的，有历史的原因：如相关的城市管理法规不健全，过去城区地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围，导致地下管线资料不全；有经济利益驱动的原因，有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压设施旁乱搭门面房，也有的单位和个人为扩大占地面积，私自在调压箱安全距离的空地内搭建扩建各种违章建筑。有的违章建筑内住人，有的违章建筑内开饭店、开茶楼，有的违章建筑内做厨房，一旦燃气管道被损坏，造成燃气大量泄漏，其后果难以预料。2．3道路和建筑施工损坏燃气管道，造成燃气泄漏安全事故

随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报，也不通知燃气企业维修，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。

2．4燃气管道安装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患

在燃气管道安装施工过程中，由于监理公司现场工程质量监理工程师、建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触，加上雨季土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，使原来可以使用20年—25年的管线只能用10年，甚至更短的时间，会因管线锈蚀穿 孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。

2．5用户私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害

随着城市经济的不断发展，城镇居民居住条件得到了很大改善，生活质量得到了普遍提高，城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究，按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求，应采用明装，不宜采用暗装，穿越卫生间不应有接头，外加装套管，但少数居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。一旦燃气泄漏，将产生难以估量的后果。

3城市燃气管网安全运行对策

因城市燃气管道具有开放性(铺设在城市的大街小巷)、隐蔽性(埋设地下)、危险性(燃气泄漏后极易造成事故)和长期性(使用时间长)的特点。所以要使其安全可靠的运行，必须要相关方面的高度重视乃至全市市民的共同关心。

第一，各公司、单位都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性，加大拆除违章建筑的力度。责任公司单位应该成立专项工作协调组织，按照谁搭建谁拆除、谁批准谁协调的原则，明确目标、落实责任，把拆除任务分解到相关职能部门，下达拆除违章建筑的通知，把燃气管道上的违章建筑大幅度降下来，提高燃气管道的运行安全系数。在具体做法上，把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑，对于拆除难度很大、拆除资金很多，燃气管道和设施改线、移位又具备条件，且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。

第二，进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高燃气管道安装 施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。

第三，积极选择较新的材料、工艺、技术敷设和改造城市燃气管道。逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气引入管。对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。

第四，加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度，对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人，按照燃气设备管理要求，定期对调压器、阀门等设施进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。

第五，加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作，利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规，通过宣传教育，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识。

4结束语

城市燃气管道的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段。这既要依靠市政府及其职能部门的高度重视，又要依靠全社会方方面面的关心和支持，最重要的是要依靠公司的领导和员工，本着对社会、企业、对自己高度负责的精神，兢兢业业地做好各项工作，确保城市燃气管道安全运行。5 参考文献

1、姜正侯.《燃气工程技术手册》.上海:同济大学出版社，1997年

2、日本瓦斯协会(编)，李强霖，蔡玉琢(译).《煤气应用手册》.北京：中国建筑出版社，2003年

3、张淑珍 盖雅宏等 编，《工程材料》，化学工业出版社，2004年

第四篇：城市燃气管网安全运行问题及其对策

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城市燃气管网安全运行问题及其对策

城市燃气管网安全运行问题及其对策

摘要： 随着我国经济的飞速发展，人名生活水平日益提高，天然气已经成为了人们生活中不可缺少的生活资源，如何确保城市燃气管道的运行安全，保证人民生活质量不受干扰是值得全社会去积极探索的。本文针对城市高压燃气管网运行安全问题的相关问题，及其解决的相应对策进行了讨论，点出了其中的重要性，希望引起社会各界的重视。

关 键 词：高压燃气管网；安全运行；问题；对策

中图分类号：TU996.6+2 文献标识码： A

前言

城市燃气管道化是城市现代化的重要标志之一，管道燃气的使用在城市越来越普及，随着国家西气东输工程的实施，高压燃气管网也在不断发展延伸，各种对高压管网设施及用气安全构成威胁的因素越来越多，而城市各类工程建设频繁，人口密度大，燃气管网运行安全问题日益突出。本文以沈阳高压燃气管网建设及运行为例，和大家共同讨论一下城市燃气管网安全运行问题及其对策。

沈阳高压燃气管网建设及运行概况

2011年7月7日国家西气东输工程的重要组成部分——陕（西）（北）京二线天然气正式向沈阳供气，彻底结束了沈阳气源短缺的时代，为沈阳燃气事业的发展展开了新的篇章。同年开始建设天然气门站、铺设高压管网、完善辅助设施，截止2011年末已经拥有设计压力4.0 MPa以上高压管线110余km，大型高压气源接收转输门站4座，分别为于洪区曹台门站、经济技术开发区大青门站、沈北新区北部门站、法库县法库门站，可实现对沈阳经济开发区、各区、市、县的燃气直供。高压燃气管网运行与城镇建设发展存在的突出问题

由于经济发展迅速，城市建设也在不断扩张，各种基础设施给燃气管网的安全运行带来了巨大隐患。如施工单位不清楚燃气线位进行

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开挖、顶管作业等破坏燃气管线、城市建（构）筑物占压燃气管线等。尤其是高压管道。一旦发生事故造成的危害更是巨大。因此在管网建设时需所有相关部门统筹规划、综合管理、加大监管力度，有效降低事故率。目前，城市燃气管网的问题体现在以下几个方面。

2.1管道设备腐蚀严重

腐蚀管道设备的因素包括电化学腐蚀、化学腐蚀和杂电流腐蚀等。燃气管网都是由一根根的钢管连接,然后买入地下完成对燃气的输送。地下一般土壤中经常会有雨水,而钢管存在结构不均匀,表面粗糙度不同以及碳元素含量比较高等因素导致钢管与雨水之间产生了电化学反应。这种电化学腐蚀对钢管的影响是比较大的,它会使银管快速氧化。化学腐蚀是管道中含有的化学物质与其周围物质之间发生相互作用,导致管道中原有的物质减少生产新物质。加上电化学反应,会使化学反应更加剧烈和快速。这些因素的叠加会大大加快燃气管道的腐蚀,使燃气管道快速变薄。

2.2自然原因

自然在运行时会在无形中会对世上的事物产生一定的影响,比如四季的变化、天气的变化等因素。例如,四季的变更,会导致管道的热胀冷缩,在嫩气管道的焊接处和相互之间的借口处常常会因为热胀冷缩而受到剪切力的破坏；天气的骤冷会导致调压站内限压水风筒发生冻裂,造成安全放散系统失灵；管道接口处会因为冰封使挂圈损坏,导致管道燃气发生泄漏。

2.3外界破坏

2.3.1违章建筑严重

城市燃气管网和违章建筑现己成为影响我国埋设在城市中的重要安全隐患。其中,违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运营。全国各地乱搭乱建的事故时有发生,有些地区没有设置安全标识以及燃气管道标识,造成居民乱搭乱建在嫩气管道之上,对燃气管道造成一定的影响。

2.3.2道路和建筑施工损坏燃气管道

近几年,我国加大了对基础设施建设,特别在道路和建筑方面投资了很多资金。在道路和建筑施工过程中,由于施工人员的疏忽或者

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技术水平的低下等因素造成燃气管道遭到破坏,导致管道发生泄漏。并且很多大中城市普遍实行将通信电缆和电力电网接入地下,在地下挖掘地下隧道,这在一定程度上也给燃气管道的输送造成一定影响。

2.3.3重车碾压

目前我国国家建设在全国各地都在进行,各种大型货车普遍超负荷载重。这种货车在经过路口的中低压管线时,就会导致管道受到来自道路的超负荷作用力,使管道发生严重变形,特别在道路受力不均匀时甚至会导致管道的断裂。而在设置庭院管道线时通常是不考虑超重负荷载重的,这就会导致在特殊情况下超重车是不能进入庭院中的。但是居民通常并不给予这样的考虑,他们通常只会更多的考虑方便与否。当有需要时,超重车经过庭院会导致管道的破裂泄漏。

高压燃气管网运行管理对策

成立专业的高压管网运行管理队伍，保证高压燃气管网安全运行，培训了一批专业维护人员，专门负责管网的巡线、抢修工作。同时在线位上每隔一公里设置了里程桩、界碑等标志标识，对沿途居民进行了大量的安全宣传，为高压管网的安全运行提供有效保障。沿线安装电子寻根系统，设置200多个关键节点，同时，所有的阀门运用GPS定位，工作人员可使用导航仪进行导航，及时找到阀门和线位。针对以前国内外高压管网发生的事故，应在管辖范围内开展了如下行动：

（1）各部门加强违章建筑危害性的认识，加大拆除违章建筑的力度。将拆除违章建筑和燃气管道和设施改线，移位结合考虑。对于拆除难度很大，拆除资金很多的可以考虑管道改线、设施移位。

（2）严格把关地下管线施工报装审批程序。规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大，工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会，并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，以控制施工因素损坏燃气管线造成燃气泄漏事故的发生。

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（3）继续加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度。对燃气管线、调压站、阀门井等按期进行巡检、维护保养，同时，利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。

（4）加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作，利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规，通过宣传教育，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识。

（5）制定高压燃气管网施工过程的质量保障措施。①对招标，设计、地勘、施工、监理等环节，均选择资质等级高于工程要求且有相关经验的单位。②建立质量控制体系、健全制度。包括：岗位操作规程、岗位责任制、应急救援预案、消防组织机构、内部巡查巡检记录、设备运行记录、设备检定记录、各种台帐档案等，安全培训、学习、桌面演练、实际演习等多种形式加以贯彻落实。落实安全责任，做到制度管理、科学管理、责任到人。③选择先进的工艺。如焊接采用焊条电弧焊与药芯焊丝半自动焊联用、埋地管道的防腐均采取3PE防腐，同时采取牺牲阳极防腐措施、测量放线及重要节点、管件、阀门等的栓点使用全站仪和GPS定位。结束语

高压燃气管网的安全运行不仅是燃气公司的课题，也是城市的安全课题，行业协会的共同课题。所以，高压燃气管网的规划、设计、施工、运行、管理不但要从经济性出发，而且要通过分析和计算，系统的安排其组成和布局，保证工程的质量，不断创新，依靠科技手段和先进技术加强管网及设施的巡检、维护，打造高压燃气管网安全运行的硬环境。同时，需要协会和政府完善相应的行业标准和法律法规，建设高压燃气管网安全运行的软环境。

参考文献 雍歧东．天然气管网的技术经济分析与决策[J]．天然气工业，1996；11：58 刘忠航．城市天然气利用规划中若干问题的探讨[J]．经济技

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术协作信息 向群．我国天然气输气管道建设综述[J]．焊管，2004；9（5）：9-12

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第五篇：城市燃气管网安全运行问题分析及对策

城市燃气管网安全运行问题分析及对策

天然气作为一种清洁、高效、便利、经济的能源，对于提高城市居民生活水平和人居环境、优化城市能源结构，改善城市空气质量，降低大气污染，为实现节能减排和发展低碳经济起着积极地重要的作用，对它的依赖程度也越来越高。利用管道输送天然气已成为当今世界工业生产和人民生活不可缺少的组成部分，尤其对于城市公共服务系统之一的燃气管网，它承担着将城市燃气输送到千家万户的重要职责。但由于其深埋地下，并受到诸如腐蚀、施工破坏、管网本身设计施工的缺陷以及管网周边环境变化等因素影响，加之其易燃、易爆的特性，全国因管网漏气引发事故时有发生，因而，燃气管网的安全稳定运行是我们燃气经营企业安全生产工作的重中之重，它的好坏直接关系到广大市民的生活和生命财产安全，责任重于泰山。1 城市燃气管网存在的问题

兰州城市燃气管网始建于 1990 年，经过 20 多年的发展，已建成高压长输管线 60 km，次高压、中压、低压天然气管网干线合计超过 400 km、庭院管线已达 1 800 km以上、门站 7 座、调压站 68 座、调压箱(柜)3 500 余台。拥有居民用户 59 万多户、公福用户 3 800 多家、工业用户 56 家、加气站用户15 家。形成了管道燃气、压缩天然气、液化天然气三气并存，年输供气量已达 8.6 亿 m3。

近几年来随着城市规模的不断扩大和旧城区的改造，市政建设的发展要求，加之城市管理的条块分割，少数建设单位不按规范施工，部分市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患，甚至严重威胁到城市燃气管道的安全运行。主要存在的问题有： 1.1 违章占压、包容燃气管道和燃气设施

城市燃气管道和设施上的违章建筑是埋设在城市的炸弹和杀手，只要燃气管道被压坏或者因锈蚀漏气，极有可能会造成灾难性的事故。

占压隐患的形成原因是多方面的，有历史原因：相关法律法规不健全、燃气管道竣工资料等管理工作未跟上；有经济的原因：有的用户为了经济利益，在未批准的情况下，随意搭建和构筑建筑物；政府相关部门在未经协调下，擅自批准在燃气管道上搭建门面房，甚至出现合法的违章建筑；也有一些单位私自扩大占地面积，侵占公共用地，造成与燃气设施安全间距不够等问题。所有这些占压隐患和安全间距隐患，一旦发生燃气泄漏，后果不堪设想。1.2 第三方施工破坏燃气设施现象时有发生

近几年，因道路、庭院施工挖坏、铲坏、打漏、打断燃气管道现象屡见不鲜，甚至有的施工单位野蛮施工，破坏燃气管道后隐瞒不报；高层建筑地基施工引起地面下沉、护坡垮塌等造成燃气管道变形、损坏、断裂事件经常发生。1.3 燃气管道埋设不符合要求

有些钢制管道在施工时，存在着焊口漏防、弯头漏防以及防腐质量差的问题；在管道回填时不按照施工规范要求，造成防腐层破损的问题，这些都会极易使钢管腐蚀，使原本可使用 20 年以上的钢管只能使用 5 年或者更短时间就漏气。有的管道在穿越马路时，存在着埋深不够、管

道与其他管道搭接、管道受力不均、管道基础不实等问题，久而久之，导致管道因重车碾压造成焊缝开裂漏气。

1.4 城市建设给管道运行环境带来的安全问题

近年来，由于电力电缆、通信电缆的入地，因其施工随意性强，致使与燃气管道搭接造成管道击穿漏气事故屡有发生。电信井、电力井包裹燃气管道、管道安全间距不够、接地线搭接燃气管道等问题层出不穷，一旦发生燃气泄漏，可燃气体极易窜入其它管沟中，形成大范围的爆炸区间。同时随着架空管线的日益增多，通信电缆、电力电缆与燃气管道经常交叉，因电线断裂搭接并击穿燃气管道着火事故也时有发生。2 城市燃气管网安全运行对策

因城市燃气管道具有开放性、隐蔽性、危险性、长期性的特点，要使其安全可靠运行，必须形成全社会齐抓共管、群防群治的良好氛围。2.1 要加大隐患整治力度，防治结合

城市燃气管道和设施上的违章建筑是埋设在城市的炸弹，一旦由于地基下沉造成燃气管道断裂，后果不堪设想。因此对存在于燃气管道的违章占压、包容等安全隐患，采取防治结合的办法。要将燃气管理纳入到法制管理体系，利用兰州市《燃气条例》的颁布实施，加大对违章占压隐患的处置力度。同政府的相关职能部门密切配合，将拆除违章建筑同管道的改线、移位有机结合，能拆除的拆除，难度大的协调改线，以最低的成本来消除占压隐患。在具体实施过程中，借助执法力度，对有条件改线、移位的管道，只收取最基本的材料费用、人工费用后完成管道的改迁。对于暂时不能处理的，纳入的重点隐患管理，制定可控措施，提高巡检和检查频次，及时查整漏气隐患，确保燃气设施安全运行。2.2 强化日常管理，确保管道安全运行

日常运行管理是保障安全运行的基础和前提，我们必须牢固树立 “以汗水换质量，以质量保安全”的意识，加强燃气设施的检查、维修和故障排查力度，确保设施始终处于良好运行状态。

一是强化落实巡检人员责任制，建立了巡检量化考核机制，让每一位巡检人员每天的巡检任务清楚、透明、具体，做到发现一处、制止一处、处理一处，杜绝新的违章占压、包容隐患的产生。

二是将埋地管线查漏工作重点安排、重点落实、重点考核。专门给每一巡检组配备了燃气泄漏检测仪，并利用检测车、手推式检测仪器等，加大埋地燃气管线检查的频次和力度，通过巡检人员日常拉网检查，推检人员专项检查，检测车全面检测，形成了三层次、多梯队的管道查漏体系。

三是认真组织做好每年春秋两季设备大检修工作。通过设备检修、更新、改造，使之始终良好运行，同时对主要干线关闭不严的截断阀、PE 阀进行更换，确保在应急状态下关闭可靠。

四是将供气可靠率、气压合格率纳入到日常管理和考核中，以提高燃气设备供气压力的稳定性、可靠性，消除系统供气不稳，超压，不能按时恢复供气、以及调压箱柜频繁切断的问题。

五是通过制定《作业讲评办法》，及时总结好的做法，分析存在的问题并加以改进，促进了作业质量的提高。

2.3 进一步加强施工管理，提高运行安全性

一方面要进一步提高燃气管道的设计、施工、监理水平，在严格执行设计规范、施工规范的同时，对每一新建埋地管线在敷设完毕后，专门做一次防腐层的破损检测，及时发现和消除防腐不到位的隐患。另一方面要进一步加强第三方施工过程中的监管，要重点设施、重点管理，实现闭环管理的目标，经过多年来的实践和总结，我们建立了防止第三方破坏燃气设施的“二十四字工作法”，即“前期介入、现场指认、签字联络、设置标识加强巡查、预案演练”。通过建立动态管理台帐、建立三级联系机制、重点巡查，有效防止和减少了第三方破坏燃气设施事件的发生。

2.4 加强安全宣传，做到群策群力、群防群治

燃气用户安全意识的提高是减免事故发生的有效途径之一，做好对用户的安全使用天然气亦是我们义不容辞的责任。

我们在投产通气点火过程中，对每个小区、楼栋、单元张贴《告用户书》，告知在通气点火之前用户需要注意的事情，防止燃气设施遭到人为破坏；对每一用户进行一次使用天然气的安全知识培训，向每一用户发放一本《天然气安全常识》的小册子，告知如何安全使用天然气气及应急对策。并利用每月上门抄表之际和每年的安检机会，对户内设施进行检查，对用户做安全宣传，及时发现隐患及时处理解决。同时给用户单位、小区物业发放 《用户联系卡》，建立应急联系机制、奖励机制，及时受理和处理用户的报警和报修。通过广泛动员、全员发动，形成全社会关爱燃气设施、保护燃气设施的良好氛围。2.5 不断强化风险预控能力，提高应急水平

牢固树立预防管理就是科学管理的理念，建立预防管理机制，制定预防措施，变事后处理为事前预防。一方面以 “属地管理、分级响应、就近处置”，“有警必接、有接必出、有出必果”，“漏气不过夜”为事故应急原则，建立健全安全分析评估和安全责任考核体系。另一方面以“快速响应、有效控制”为维抢原则，定期组织班组开展桌面应急演练和现场应急演练活动，通过不断强化、完善、提高，持续提升了队伍的整体应急响应处置水平。3 结语

总之燃气输配系统的生产运行管理是一项长期的艰巨的工作，需要我们坚持不懈的抓好安全意识教育和岗位技能培训，牢固树立主人翁意识，责任意识，本着对社会、对企业、对自己高度负责的态度，兢兢业业、全力以赴地做好本职工作，才能确保输配系统安全稳定运行。