浅谈非开挖施工对燃气管网安全运行的影响及对策

第一篇：浅谈非开挖施工对燃气管网安全运行的影响及对策

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浅谈非开挖施工对燃气管网安全运行的影响及对策

浅谈非开挖施工对燃气管网安全运行的影响及对策

摘要：本文针对非开挖施工对燃气管网安全运行造成的影响进行了细致阐述

并针对其安全影响提出具体的应对措施。

关键词：非开挖施工燃气管网安全运行影响对策

Abstract: This paper aimed at the impact of trenchless construction on the safe operation of gas network are described in detail

And puts forward the concrete measures for the security impact.Keywords: trenchless construction safety operation of the gas pipeline network influence countermeasure

中图分类号：TK229.8文献标识码：A文章编号：

随着城市对环境和文明施工的要求越来越高，如今非开挖技术已在逐渐取代过去的明挖方式，这种技术大大减少了开挖引起的噪声和粉尘污染，更是减少了道路拥堵给市民出行带来的不便，因此非开挖的顶管和定向钻穿越施工在通讯管、污水管、路灯线等方面的应用十分普遍，由于非开挖施工的偏差影响，不可避免会威胁到燃气管网的运行安全。

南海区燃气管网现状

南海区燃气管网经过将近二十年的发展，已拥有中压主干燃气管线将近500km，低压燃气管线将近400 km，拥有4座调压计量门站接收上游的天然气源。燃气管网基本遍布在南海区各大主干道路、工业园区和居民生活小区，形成了稳定的环状供气网络，目前燃气管网采

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用0.2Mpa中压供气，远期将会逐渐提升管网供气压力至0.4Mpa。

非开挖施工对燃气管网安全运行的影响

最近几年随着经济快速发展，燃气管网的建设速度紧紧跟随城市建设的扩张步伐，在旧城改造、道路提升等各种基础设施的施工给燃气管网的安全运行带来巨大隐患。由于施工单位片面追求施工进度，在未清楚地下燃气管线的具体位置和埋深就进行抢工开挖、冒险顶管作业等破坏燃气管线的事故时有发生，尤其是非开挖顶管施工顶穿燃气管造成的泄漏事故，由于供气压力高泄漏速度快，积聚在有限空间的燃气很快就达到爆炸极限，因此其危害性更是巨大。以南海区近年来发生有代表性的事故举例，事故1：2007年某公司在樵丹路进行污水管非开挖作业时，施工人员私自降低污水管与燃气管的垂直安全净距，非开挖钻头直接将埋地D225PE管顶穿并造成几百立方液化气泄漏；事故2：2008年某公司在桂丹路下沉隧道西侧进行通讯管非开挖作业时，未经申请许可且未查清地下管线情况下野蛮施工，非开挖钻头将埋地D315PE管顶穿瞬间就造成几千立方天燃气泄漏，还造成大面积工商业和居民用户停气时间超过二十几个小时，幸好由于事故应急救援措施得当才未引发燃气火灾爆炸事故。

对非开挖施工影响所采取的对策

为确保燃气管网运行安全，我司每天安排巡线员对燃气管网进行主动巡查，以便及时发现影响管网运行的安全隐患，其中及时发现并监护外单位的施工开挖是工作的重点，尤其是隐蔽性极高的非开挖施工更是重中之重。统计数据表明，每年施工开挖对埋地燃气管线造成的影响多达四五佰单，其中近三分之一是非开挖施工影响，并且该数据还在逐年倍增。因此加强对非开挖施工的监控力度，采取行之有效的对策，才能降低非开挖作业顶穿燃气管的事故几率，经过逐渐摸索，主要采取了几项策略应对。

3.1 加强管线的巡查频率

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为及时发现施工工地，我司要求巡线员每天上、下午对主干管各巡查一次，对重点区域安排专人盯守，巡线时不但要巡查到燃气管线的位置，更要目视巡查到管线对面的道路，确保从燃气管位另一侧的非开挖作业也能及时发现。

3.2 完善管线的警示标志

完善齐全的管线警示标志能时刻警醒施工人员要注意危险。为做到管线标志清晰，我司要求对绿化带上的管线每30m种一条水泥标志桩、每90m种一条玻璃钢标志桩；对水泥路上的管线则要求每10m钉上一个不锈钢标志牌；而对不成型或有施工的管线位置，更是严格要求每3m插上一条黄色三角标志旗或沿管位上方全程铺设安全警示带。标志桩、标志旗和警示带上均印有“燃气”字样和施工联系电话，通过众多警示标志确保管位清晰，防止施工单位因为不清楚燃气管位置损伤燃气管。

3.3 签署施工协议，制定保护方案

巡线员发现非开挖施工后立即向施工单位派发《燃气管线安全保护通知书》，告知对方燃气管位置和注意事项，询问了解施工方的作业方案，现场审核评估对燃气管的运行安全将造成多大的影响，分为两种情况区别对待：一种情况是非开挖穿越埋深较浅的直埋燃气管段，则要求施工方再签署《非开挖施工保护协议书》，并要求施工方人工开挖探测燃气管，亲眼见到燃气管方位后，施工方的非开挖管线在确保离燃气管1.5m的安全净距下平行或交叉通过；另一种情况是非开挖穿越埋得很深的燃气管（例如燃气管本身也是采取非开挖穿越），由于无法即时通过开挖确定燃气管埋深，则要求施工方暂停施工，施工方提交非开挖作业方案到我司安技部门审核出具意见后方可批准动工，与此同时我司也配合使用精密检测仪校核燃气管的方位和埋深。非开挖管线在燃气管下方通过时，其非开挖深度通过则下列公式计算确定[非开挖深度＝燃气管埋深＋燃气管外径＋扩孔钻头最大直径＋安全净距1.5m]（若是非开挖管线在燃气管上方通过则反方法计算），在作业过程中巡线员要时刻监控，检查其是否按规定的深度顶进，这些措施基本上可以有效避免非开挖施工对燃气管造成的损害。

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3.4 安全施工要从源头抓起

为确保燃气管线运行安全，还应加强与政府部门的沟通联系，建议政府相关部门严格把关地下管线施工报装审批程序。施工方向规划、建设等政府职能部门申请核发工程施工规划许可证时，但凡涉及或影响地下燃气管线的，应要求业主和施工单位双方到燃气公司进行查询确认，施工有影响时由三方共同协商制定施工保护方案，上述手续齐备后职能部门再核发工程施工规划许可证，就可从源头上减少因违章施工而破坏燃气管。

结束语

随着非开挖施工技术的不断成熟，顶管和定向钻穿越施工将来越来越广泛，一方面要提高非开挖工艺的施工精度，更重要的是要提高施工人员的安全意识，必须清楚认识到燃气的危险性，杜绝违章施工行为，在每次施工前主动联系燃气公司到场确认，有施工影响时双方共同协商制定保护方案，同心协力确保燃气管网的运行安全。同时，也离不开政府职能部门的有力支持，涉及燃气管网时需要更加严格把关地下管线施工的报装审批程序，为燃气管网的运行安全保驾护航。

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第二篇：城市燃气管网安全运行问题分析及对策

城市燃气管网安全运行问题分析及对策

天然气作为一种清洁、高效、便利、经济的能源，对于提高城市居民生活水平和人居环境、优化城市能源结构，改善城市空气质量，降低大气污染，为实现节能减排和发展低碳经济起着积极地重要的作用，对它的依赖程度也越来越高。利用管道输送天然气已成为当今世界工业生产和人民生活不可缺少的组成部分，尤其对于城市公共服务系统之一的燃气管网，它承担着将城市燃气输送到千家万户的重要职责。但由于其深埋地下，并受到诸如腐蚀、施工破坏、管网本身设计施工的缺陷以及管网周边环境变化等因素影响，加之其易燃、易爆的特性，全国因管网漏气引发事故时有发生，因而，燃气管网的安全稳定运行是我们燃气经营企业安全生产工作的重中之重，它的好坏直接关系到广大市民的生活和生命财产安全，责任重于泰山。1 城市燃气管网存在的问题

兰州城市燃气管网始建于 1990 年，经过 20 多年的发展，已建成高压长输管线 60 km，次高压、中压、低压天然气管网干线合计超过 400 km、庭院管线已达 1 800 km以上、门站 7 座、调压站 68 座、调压箱(柜)3 500 余台。拥有居民用户 59 万多户、公福用户 3 800 多家、工业用户 56 家、加气站用户15 家。形成了管道燃气、压缩天然气、液化天然气三气并存，年输供气量已达 8.6 亿 m3。

近几年来随着城市规模的不断扩大和旧城区的改造，市政建设的发展要求，加之城市管理的条块分割，少数建设单位不按规范施工，部分市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患，甚至严重威胁到城市燃气管道的安全运行。主要存在的问题有： 1.1 违章占压、包容燃气管道和燃气设施

城市燃气管道和设施上的违章建筑是埋设在城市的炸弹和杀手，只要燃气管道被压坏或者因锈蚀漏气，极有可能会造成灾难性的事故。

占压隐患的形成原因是多方面的，有历史原因：相关法律法规不健全、燃气管道竣工资料等管理工作未跟上；有经济的原因：有的用户为了经济利益，在未批准的情况下，随意搭建和构筑建筑物；政府相关部门在未经协调下，擅自批准在燃气管道上搭建门面房，甚至出现合法的违章建筑；也有一些单位私自扩大占地面积，侵占公共用地，造成与燃气设施安全间距不够等问题。所有这些占压隐患和安全间距隐患，一旦发生燃气泄漏，后果不堪设想。1.2 第三方施工破坏燃气设施现象时有发生

近几年，因道路、庭院施工挖坏、铲坏、打漏、打断燃气管道现象屡见不鲜，甚至有的施工单位野蛮施工，破坏燃气管道后隐瞒不报；高层建筑地基施工引起地面下沉、护坡垮塌等造成燃气管道变形、损坏、断裂事件经常发生。1.3 燃气管道埋设不符合要求

有些钢制管道在施工时，存在着焊口漏防、弯头漏防以及防腐质量差的问题；在管道回填时不按照施工规范要求，造成防腐层破损的问题，这些都会极易使钢管腐蚀，使原本可使用 20 年以上的钢管只能使用 5 年或者更短时间就漏气。有的管道在穿越马路时，存在着埋深不够、管

道与其他管道搭接、管道受力不均、管道基础不实等问题，久而久之，导致管道因重车碾压造成焊缝开裂漏气。

1.4 城市建设给管道运行环境带来的安全问题

近年来，由于电力电缆、通信电缆的入地，因其施工随意性强，致使与燃气管道搭接造成管道击穿漏气事故屡有发生。电信井、电力井包裹燃气管道、管道安全间距不够、接地线搭接燃气管道等问题层出不穷，一旦发生燃气泄漏，可燃气体极易窜入其它管沟中，形成大范围的爆炸区间。同时随着架空管线的日益增多，通信电缆、电力电缆与燃气管道经常交叉，因电线断裂搭接并击穿燃气管道着火事故也时有发生。2 城市燃气管网安全运行对策

因城市燃气管道具有开放性、隐蔽性、危险性、长期性的特点，要使其安全可靠运行，必须形成全社会齐抓共管、群防群治的良好氛围。2.1 要加大隐患整治力度，防治结合

城市燃气管道和设施上的违章建筑是埋设在城市的炸弹，一旦由于地基下沉造成燃气管道断裂，后果不堪设想。因此对存在于燃气管道的违章占压、包容等安全隐患，采取防治结合的办法。要将燃气管理纳入到法制管理体系，利用兰州市《燃气条例》的颁布实施，加大对违章占压隐患的处置力度。同政府的相关职能部门密切配合，将拆除违章建筑同管道的改线、移位有机结合，能拆除的拆除，难度大的协调改线，以最低的成本来消除占压隐患。在具体实施过程中，借助执法力度，对有条件改线、移位的管道，只收取最基本的材料费用、人工费用后完成管道的改迁。对于暂时不能处理的，纳入的重点隐患管理，制定可控措施，提高巡检和检查频次，及时查整漏气隐患，确保燃气设施安全运行。2.2 强化日常管理，确保管道安全运行

日常运行管理是保障安全运行的基础和前提，我们必须牢固树立 “以汗水换质量，以质量保安全”的意识，加强燃气设施的检查、维修和故障排查力度，确保设施始终处于良好运行状态。

一是强化落实巡检人员责任制，建立了巡检量化考核机制，让每一位巡检人员每天的巡检任务清楚、透明、具体，做到发现一处、制止一处、处理一处，杜绝新的违章占压、包容隐患的产生。

二是将埋地管线查漏工作重点安排、重点落实、重点考核。专门给每一巡检组配备了燃气泄漏检测仪，并利用检测车、手推式检测仪器等，加大埋地燃气管线检查的频次和力度，通过巡检人员日常拉网检查，推检人员专项检查，检测车全面检测，形成了三层次、多梯队的管道查漏体系。

三是认真组织做好每年春秋两季设备大检修工作。通过设备检修、更新、改造，使之始终良好运行，同时对主要干线关闭不严的截断阀、PE 阀进行更换，确保在应急状态下关闭可靠。

四是将供气可靠率、气压合格率纳入到日常管理和考核中，以提高燃气设备供气压力的稳定性、可靠性，消除系统供气不稳，超压，不能按时恢复供气、以及调压箱柜频繁切断的问题。

五是通过制定《作业讲评办法》，及时总结好的做法，分析存在的问题并加以改进，促进了作业质量的提高。

2.3 进一步加强施工管理，提高运行安全性

一方面要进一步提高燃气管道的设计、施工、监理水平，在严格执行设计规范、施工规范的同时，对每一新建埋地管线在敷设完毕后，专门做一次防腐层的破损检测，及时发现和消除防腐不到位的隐患。另一方面要进一步加强第三方施工过程中的监管，要重点设施、重点管理，实现闭环管理的目标，经过多年来的实践和总结，我们建立了防止第三方破坏燃气设施的“二十四字工作法”，即“前期介入、现场指认、签字联络、设置标识加强巡查、预案演练”。通过建立动态管理台帐、建立三级联系机制、重点巡查，有效防止和减少了第三方破坏燃气设施事件的发生。

2.4 加强安全宣传，做到群策群力、群防群治

燃气用户安全意识的提高是减免事故发生的有效途径之一，做好对用户的安全使用天然气亦是我们义不容辞的责任。

我们在投产通气点火过程中，对每个小区、楼栋、单元张贴《告用户书》，告知在通气点火之前用户需要注意的事情，防止燃气设施遭到人为破坏；对每一用户进行一次使用天然气的安全知识培训，向每一用户发放一本《天然气安全常识》的小册子，告知如何安全使用天然气气及应急对策。并利用每月上门抄表之际和每年的安检机会，对户内设施进行检查，对用户做安全宣传，及时发现隐患及时处理解决。同时给用户单位、小区物业发放 《用户联系卡》，建立应急联系机制、奖励机制，及时受理和处理用户的报警和报修。通过广泛动员、全员发动，形成全社会关爱燃气设施、保护燃气设施的良好氛围。2.5 不断强化风险预控能力，提高应急水平

牢固树立预防管理就是科学管理的理念，建立预防管理机制，制定预防措施，变事后处理为事前预防。一方面以 “属地管理、分级响应、就近处置”，“有警必接、有接必出、有出必果”，“漏气不过夜”为事故应急原则，建立健全安全分析评估和安全责任考核体系。另一方面以“快速响应、有效控制”为维抢原则，定期组织班组开展桌面应急演练和现场应急演练活动，通过不断强化、完善、提高，持续提升了队伍的整体应急响应处置水平。3 结语

总之燃气输配系统的生产运行管理是一项长期的艰巨的工作，需要我们坚持不懈的抓好安全意识教育和岗位技能培训，牢固树立主人翁意识，责任意识，本着对社会、对企业、对自己高度负责的态度，兢兢业业、全力以赴地做好本职工作，才能确保输配系统安全稳定运行。

第三篇：城市燃气管网安全运行问题及其对策

城市燃气管网安全运行问题及其对策

众元天然气工程有限公司 武迎新 王镜

摘要：本文从实际工作出发提出了城市燃气管网中存在的安全运行问题，并进行了深刻的分析，制定了解决问题的相应对策，以供参考。关鍵词： 燃气管网 安全运行 问题 对策 1前言

当今世界，城市燃料燃气化，城市燃气管道化是城市现代化的重要标志之一，大多数大中城市相继建立了管道燃气设施。随着天津西气东输工程的实施，城市燃气管道化将会有一个新的飞跃发展。特别是天津近几年中城市改造中燃气管道化更是有着翻天覆地变化，为了确保城市燃气管网安全运行需要社会各方面的支持和配合，也是城市燃气企业安全生产工作的重中之重。

2城市燃气管网安全运行存在的问题

2．1对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素

近年来，随着天津城市规模的不断扩大和旧城区的改造，给燃气管道敷设带来了便利条件，给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时，由于城市管理的条块分割，对地下管线缺乏规范管理，少数建设单位不按规范施工，有些市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。局部地区严重威胁着城市燃气管道的安全运行。

2．2违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行

城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数 居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。造成燃气管网和设施上违章建筑的原因是多方面的，有历史的原因：如相关的城市管理法规不健全，过去城区地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围，导致地下管线资料不全；有经济利益驱动的原因，有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压设施旁乱搭门面房，也有的单位和个人为扩大占地面积，私自在调压箱安全距离的空地内搭建扩建各种违章建筑。有的违章建筑内住人，有的违章建筑内开饭店、开茶楼，有的违章建筑内做厨房，一旦燃气管道被损坏，造成燃气大量泄漏，其后果难以预料。2．3道路和建筑施工损坏燃气管道，造成燃气泄漏安全事故

随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报，也不通知燃气企业维修，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。

2．4燃气管道安装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患

在燃气管道安装施工过程中，由于监理公司现场工程质量监理工程师、建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触，加上雨季土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，使原来可以使用20年—25年的管线只能用10年，甚至更短的时间，会因管线锈蚀穿 孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。

2．5用户私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害

随着城市经济的不断发展，城镇居民居住条件得到了很大改善，生活质量得到了普遍提高，城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究，按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求，应采用明装，不宜采用暗装，穿越卫生间不应有接头，外加装套管，但少数居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。一旦燃气泄漏，将产生难以估量的后果。

3城市燃气管网安全运行对策

因城市燃气管道具有开放性(铺设在城市的大街小巷)、隐蔽性(埋设地下)、危险性(燃气泄漏后极易造成事故)和长期性(使用时间长)的特点。所以要使其安全可靠的运行，必须要相关方面的高度重视乃至全市市民的共同关心。

第一，各公司、单位都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性，加大拆除违章建筑的力度。责任公司单位应该成立专项工作协调组织，按照谁搭建谁拆除、谁批准谁协调的原则，明确目标、落实责任，把拆除任务分解到相关职能部门，下达拆除违章建筑的通知，把燃气管道上的违章建筑大幅度降下来，提高燃气管道的运行安全系数。在具体做法上，把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑，对于拆除难度很大、拆除资金很多，燃气管道和设施改线、移位又具备条件，且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。

第二，进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高燃气管道安装 施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。

第三，积极选择较新的材料、工艺、技术敷设和改造城市燃气管道。逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气引入管。对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。

第四，加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度，对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人，按照燃气设备管理要求，定期对调压器、阀门等设施进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。

第五，加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作，利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规，通过宣传教育，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识。

4结束语

城市燃气管道的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段。这既要依靠市政府及其职能部门的高度重视，又要依靠全社会方方面面的关心和支持，最重要的是要依靠公司的领导和员工，本着对社会、企业、对自己高度负责的精神，兢兢业业地做好各项工作，确保城市燃气管道安全运行。5 参考文献

1、姜正侯.《燃气工程技术手册》.上海:同济大学出版社，1997年

2、日本瓦斯协会(编)，李强霖，蔡玉琢(译).《煤气应用手册》.北京：中国建筑出版社，2003年

3、张淑珍 盖雅宏等 编，《工程材料》，化学工业出版社，2004年

第四篇：城市燃气管网安全运行问题及其对策

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城市燃气管网安全运行问题及其对策

城市燃气管网安全运行问题及其对策

摘要： 随着我国经济的飞速发展，人名生活水平日益提高，天然气已经成为了人们生活中不可缺少的生活资源，如何确保城市燃气管道的运行安全，保证人民生活质量不受干扰是值得全社会去积极探索的。本文针对城市高压燃气管网运行安全问题的相关问题，及其解决的相应对策进行了讨论，点出了其中的重要性，希望引起社会各界的重视。

关 键 词：高压燃气管网；安全运行；问题；对策

中图分类号：TU996.6+2 文献标识码： A

前言

城市燃气管道化是城市现代化的重要标志之一，管道燃气的使用在城市越来越普及，随着国家西气东输工程的实施，高压燃气管网也在不断发展延伸，各种对高压管网设施及用气安全构成威胁的因素越来越多，而城市各类工程建设频繁，人口密度大，燃气管网运行安全问题日益突出。本文以沈阳高压燃气管网建设及运行为例，和大家共同讨论一下城市燃气管网安全运行问题及其对策。

沈阳高压燃气管网建设及运行概况

2011年7月7日国家西气东输工程的重要组成部分——陕（西）（北）京二线天然气正式向沈阳供气，彻底结束了沈阳气源短缺的时代，为沈阳燃气事业的发展展开了新的篇章。同年开始建设天然气门站、铺设高压管网、完善辅助设施，截止2011年末已经拥有设计压力4.0 MPa以上高压管线110余km，大型高压气源接收转输门站4座，分别为于洪区曹台门站、经济技术开发区大青门站、沈北新区北部门站、法库县法库门站，可实现对沈阳经济开发区、各区、市、县的燃气直供。高压燃气管网运行与城镇建设发展存在的突出问题

由于经济发展迅速，城市建设也在不断扩张，各种基础设施给燃气管网的安全运行带来了巨大隐患。如施工单位不清楚燃气线位进行

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开挖、顶管作业等破坏燃气管线、城市建（构）筑物占压燃气管线等。尤其是高压管道。一旦发生事故造成的危害更是巨大。因此在管网建设时需所有相关部门统筹规划、综合管理、加大监管力度，有效降低事故率。目前，城市燃气管网的问题体现在以下几个方面。

2.1管道设备腐蚀严重

腐蚀管道设备的因素包括电化学腐蚀、化学腐蚀和杂电流腐蚀等。燃气管网都是由一根根的钢管连接,然后买入地下完成对燃气的输送。地下一般土壤中经常会有雨水,而钢管存在结构不均匀,表面粗糙度不同以及碳元素含量比较高等因素导致钢管与雨水之间产生了电化学反应。这种电化学腐蚀对钢管的影响是比较大的,它会使银管快速氧化。化学腐蚀是管道中含有的化学物质与其周围物质之间发生相互作用,导致管道中原有的物质减少生产新物质。加上电化学反应,会使化学反应更加剧烈和快速。这些因素的叠加会大大加快燃气管道的腐蚀,使燃气管道快速变薄。

2.2自然原因

自然在运行时会在无形中会对世上的事物产生一定的影响,比如四季的变化、天气的变化等因素。例如,四季的变更,会导致管道的热胀冷缩,在嫩气管道的焊接处和相互之间的借口处常常会因为热胀冷缩而受到剪切力的破坏；天气的骤冷会导致调压站内限压水风筒发生冻裂,造成安全放散系统失灵；管道接口处会因为冰封使挂圈损坏,导致管道燃气发生泄漏。

2.3外界破坏

2.3.1违章建筑严重

城市燃气管网和违章建筑现己成为影响我国埋设在城市中的重要安全隐患。其中,违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运营。全国各地乱搭乱建的事故时有发生,有些地区没有设置安全标识以及燃气管道标识,造成居民乱搭乱建在嫩气管道之上,对燃气管道造成一定的影响。

2.3.2道路和建筑施工损坏燃气管道

近几年,我国加大了对基础设施建设,特别在道路和建筑方面投资了很多资金。在道路和建筑施工过程中,由于施工人员的疏忽或者

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技术水平的低下等因素造成燃气管道遭到破坏,导致管道发生泄漏。并且很多大中城市普遍实行将通信电缆和电力电网接入地下,在地下挖掘地下隧道,这在一定程度上也给燃气管道的输送造成一定影响。

2.3.3重车碾压

目前我国国家建设在全国各地都在进行,各种大型货车普遍超负荷载重。这种货车在经过路口的中低压管线时,就会导致管道受到来自道路的超负荷作用力,使管道发生严重变形,特别在道路受力不均匀时甚至会导致管道的断裂。而在设置庭院管道线时通常是不考虑超重负荷载重的,这就会导致在特殊情况下超重车是不能进入庭院中的。但是居民通常并不给予这样的考虑,他们通常只会更多的考虑方便与否。当有需要时,超重车经过庭院会导致管道的破裂泄漏。

高压燃气管网运行管理对策

成立专业的高压管网运行管理队伍，保证高压燃气管网安全运行，培训了一批专业维护人员，专门负责管网的巡线、抢修工作。同时在线位上每隔一公里设置了里程桩、界碑等标志标识，对沿途居民进行了大量的安全宣传，为高压管网的安全运行提供有效保障。沿线安装电子寻根系统，设置200多个关键节点，同时，所有的阀门运用GPS定位，工作人员可使用导航仪进行导航，及时找到阀门和线位。针对以前国内外高压管网发生的事故，应在管辖范围内开展了如下行动：

（1）各部门加强违章建筑危害性的认识，加大拆除违章建筑的力度。将拆除违章建筑和燃气管道和设施改线，移位结合考虑。对于拆除难度很大，拆除资金很多的可以考虑管道改线、设施移位。

（2）严格把关地下管线施工报装审批程序。规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大，工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会，并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，以控制施工因素损坏燃气管线造成燃气泄漏事故的发生。

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（3）继续加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度。对燃气管线、调压站、阀门井等按期进行巡检、维护保养，同时，利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。

（4）加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作，利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规，通过宣传教育，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识。

（5）制定高压燃气管网施工过程的质量保障措施。①对招标，设计、地勘、施工、监理等环节，均选择资质等级高于工程要求且有相关经验的单位。②建立质量控制体系、健全制度。包括：岗位操作规程、岗位责任制、应急救援预案、消防组织机构、内部巡查巡检记录、设备运行记录、设备检定记录、各种台帐档案等，安全培训、学习、桌面演练、实际演习等多种形式加以贯彻落实。落实安全责任，做到制度管理、科学管理、责任到人。③选择先进的工艺。如焊接采用焊条电弧焊与药芯焊丝半自动焊联用、埋地管道的防腐均采取3PE防腐，同时采取牺牲阳极防腐措施、测量放线及重要节点、管件、阀门等的栓点使用全站仪和GPS定位。结束语

高压燃气管网的安全运行不仅是燃气公司的课题，也是城市的安全课题，行业协会的共同课题。所以，高压燃气管网的规划、设计、施工、运行、管理不但要从经济性出发，而且要通过分析和计算，系统的安排其组成和布局，保证工程的质量，不断创新，依靠科技手段和先进技术加强管网及设施的巡检、维护，打造高压燃气管网安全运行的硬环境。同时，需要协会和政府完善相应的行业标准和法律法规，建设高压燃气管网安全运行的软环境。

参考文献 雍歧东．天然气管网的技术经济分析与决策[J]．天然气工业，1996；11：58 刘忠航．城市天然气利用规划中若干问题的探讨[J]．经济技

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术协作信息 向群．我国天然气输气管道建设综述[J]．焊管，2004；9（5）：9-12

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第五篇：浅谈城市燃气管网安全运行

城市燃气管安全管理中存在的问题及解决方案

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一、前言

随着燃气事业的不断发展，越来越多的城市已开始发展和使用上了管道燃气，由于管网大面积的敷设和投入使用，在使用过程中，随着使用年限的增长，管线的腐蚀也日益严重，腐蚀穿孔现象时有发生，同时第三者破坏造成燃气泄漏、发生事故也时有发生。

如何避免、降低此类事故的发生、保护居民用户和燃气公司财产不受损失已成为当前安全运行管理的重中之重。

二、燃气泄漏造成事故的典型案例

1、今年5月29日四川某地居民楼前的人行道突然发生爆炸，造成5人死亡，35人受伤，10多户居民的家园被彻底摧毁，80多户居民受灾，数万人的正常生活受到影响。

事故调查组认定是天然气管道爆炸，天然气管道上的泄气孔，是由于管道局部的防腐层受到外力破坏，导致腐蚀穿孔。

2、今年7月30日比利时发生一天然气管道爆炸事故，造成23人死亡，200多人受伤，附近两家工厂被摧毁；直接经济损失达5000多万美元。

事后查其原因是因为第三者工程施工，重型机械占压燃气管道，致管道受压断裂所致。燃气行业现在成为社会所关注的焦点，其发生事故所造成的损失，不仅仅是一些经济上的损失，给自身的发展增加难度；更会给当地的投资环境、经济发展造成一些负面的影响。如何有效避免、把此类事件发生的可能性降低到最低点，是各燃气公司的重要之事，也是管理工作中最令人头痛的工做。

三、安全管理中存在的问题

1、城市地下管线凌乱，各管线相互交*、穿越给管线维修造成一定的困难；

2、不能及时发现消除安全隐患；大多燃公司的安全管理工作，一般是设一个安全技术部门，其它部门设有专职、兼职安全管理员，在本部门中另有其他工作和直接领导的安排，无法全面兼顾，发现问题也不能及时有效上报解决；

3、燃气公司工作人员安全意识不强，不能及时或没有发现问题及隐患所在：

4、公众对燃气管道安全的重要性不了解，不重视；特别是在一些刚成立管道燃气公司的城市，公众很不了解管道燃气，对其安全知识所知道的等于是零，对一些危及管道燃气安全的时候不知道后果的严重性；

5、第三者工程施工单位为了赶进度，抓工期，没对地下管线查清楚，冒然施工导致破坏；对管道燃气清楚，不考虑损坏或者所造成的后果；只为单方面利益着想。

四、处理方法

1、城市管线统一规划，统一设计。

由于城市管线牵涉到很多部门，再加上时间不统一，本方法适合于一些新建的城市或地区，做好水、电、供热、供气、电信等管线的统一规划布置；

优点：避免各类管线相互穿越，地下管线错综复杂的现象；易于管理、维护和抢修，投入资金少，可综合治理；

缺点：牵涉部门多，不好统一，难度大；

2、严格按照设计要求和施工规范进行施工；确保质量工程质量。

1）设计要按照当地规划局提供的城市地下管线分布情况进行设计，符合相关规范和国家标准；

2）严格要求施工过程中所用管材，执照设计要求和国家相关规范标准进行选材、保管、验收；

3）在施工过程中，施工方、监理、建设方管理人员根据设计要求和施工规范严把质量关，消除因施工原因造成的泄漏；

4）燃气管线添加警示标志；PE管上方加保护板，警示带。

3、注重员工的培养，提高员工素质，使其在工作中能够自觉、认真地按照相关要求和规范进行工作；

4、加强巡查力度，确保出现问题能够及时发现，解决，把损失降低到最低点；

管线巡查在安全运行管理中占有很重要的位置，坚持认真执行巡查制度，能够及时发现问题，把事故消灭在萌芽状态。

巡查同时加强第三者工程施工过程中的监护，向施工人员指明管线位置及注意施工方式，近距离施工时，不得采用机械挖掘等。

5、定期对已投入使用的管线进行安全评估，找出不安全因素，进行针对性的检查、维修，直至更换燃气管线；

6、采用推广新技术、新方法进行管理；

随着科技日新月异的发展，各界燃气人士的不断努力与尝试，各种新产品，新技术不断涌现，合理科学的采用新的产品、新技术，也是安全管理中的一个解决方式，但因其投资大，技术要求较高，对于一般的燃气公司（特别是刚起步的）使其采用有一定的难度。

7、加强宣传，争取让用户和市民能了解燃气知识及发生事故的危害，了解紧急事故的处理方法和程序，能自觉保护燃气管线，制止不安全行为。

如提醒用户的注意事项；

防止燃气泄漏简易方法：

1）在长期不使用燃气时（包括停气），要注意关好阀门。

2）定期用肥皂水检查燃气设施是否泄漏。

居民用户安全规范用气：

1）户内燃气管线通过的区域禁止改作卧室、客厅或卫生间，防止事故发生。

2）严禁擅自改装、迁移、拆卸、封闭管道燃气设施。

3）灶具炉头孔眼要经常用细铁丝进行清理，以免堵塞回火。

4）使用燃气时要有人照看，防止汤水溢出浇灭火焰使燃气泄漏；防止小孩乱动燃气设施。

5）不使用与气源不适配的灶具或热水器。

6）严禁在浴室安装非密闭式燃气热水器（包括直排式、烟道式或强制排气式）。

7）胶管应是耐油胶管，长度不宜超过2米，发现老化龟裂应及时更换。

只有人人了解燃气知识，了解一旦燃气管线出现破坏，其潜在的危险性，所造成的后果的严重性，才能让用户能够自觉的维护，制止一些不安全行为；

使居民用户，施工单位在进行对燃气管线有影响或者有可能影响的活动时，能够考虑到燃气管线的安全问题；不仅是我们的员工始终把安全放在首位，还要全民动员起来；以防患于未然。

五、总结

安全管理是一项长期的、不见成效的工作，在大多公司都会出现这种现象，不出现问题时，对安全管理工作或部门不重视，形同虚设；出现问题时，首先查安全管理怎么做的，亡羊补牢，为时已晚。

安全管理是需要公司各级员工的配合，长期不懈的执行安全*作管理规程，只有时时紧绷这根弦，公司管理才能长治久安，为公司更好的发展提供一个良好的环境。