校车服务有限公司车队内部管理细则

第一篇：校车服务有限公司车队内部管理细则

***校车服务有限公司**车队

内部管理细则

（讨论稿）

一 总 则

第一条 为了加强车队内部管理，规范营运行为，强化优质服务，确保校车的行车安全，切实保障学生的生命安全和公司的财产安全，推进校车事业的健康发展，特制定本细则。

第二条 **车队服从**镇政府和松滋市永安校车服务有限公司双重领导，隶属于**校车管理办公室管理。为**镇所有中小学、幼儿园提供校车服务，接送中小学生和幼儿的上下学（园）。

第三条 **车队的所有投资者带资入股成为松滋市永安校车服务有限公司的股东。所带资金由公司发放股份确认通知书后成为股东持有的股份参与利润分红。

第四条 **车队实行公司化管理，全镇联营，所有驾驶员、照管员属于公司员工。对所有员工实行按月定额工资制。

第五条 **车队的所有驾驶员、照管员必须服从车队的统一管理，遵守本细则的所有条款。

二 行车安全管理

第六条 校车驾驶员应当依照《校车安全管理条例》的规定取得校车驾驶员资格。

第七条 校车驾驶员必须经常学习交通法规，严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章制度。

第八条 校车驾驶员在驾驶校车时，必须统一着装，佩带胸牌，必须携带有效驾驶证、行车证及相关证件。第九条 校车驾驶员必须具有良好的职业道德规范，严禁超员超速，严禁酒后驾车或醉酒驾车，严禁开斗气车、英雄车，严禁违规载客，如发现或被举报一次罚款1000元（在工资中扣除）。

第十条 校车行驶路线应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段，按照经审核确定的线路行驶。

第十一条 校车运载学生时应当按照公安部门规定的位置放置校车标识标牌，开启校车标志灯。校车在道路上停车上下学生时，应当在校车停靠站点右侧停靠，开启危险报警闪光灯，打开停车指示标志，必须让所有上下车学生上下完毕后，关好车门方可再次启动。

第十二条 校车运载学生时，不得进加油站加油。不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。

三 乘车安全管理

第十三条 校车必须配有固定的随车照管员。随车照管员必须学习道路交通安全法律法规，具有一定的随车照管的法律常识，懂得一定的应急处置和应急救援常识。

第十四条 随车照管员要有爱心、有耐心，关心学生、服务学生，对接送学生的家长态度要和蔼、热情，要留有所有乘车学生家长的联系电话。

第十五条 随车照管员应当履行下列职责：

（一）每天放学时照管员必须到校内与教师接头将学生带到校车门前，学生上下车时在车下引导、指挥，维护上下车秩序；对5岁以下的幼儿必须亲手扶着上下车。

（二）清点学生人数，帮助、指导学生安全落座，系好安全带，确认学生全部上下车后，示意驾驶员关闭车门启动校车，如有学生迟 到应迅速与家长取得联系并适时等候。家长未到接送地点等候、接回学生的，应电话告知家长，或者委托其他家长，也可将学生带回学校。绝不可以让学生独自回家。如个别家长确实不能保证每天接送学生的应由家长指定监护人，并与家长签定协议。

（三）制止学生在校车行驶过程中离开座位嬉戏打闹等危险行为，发现学生有异常行为或突发不适应现象时，应立即通知驾驶员停车进行应急处置并与家长取得联系。

（四）发现驾驶员饮酒、醉酒或身体严重不适时，或有超员等明显妨碍行车安全情形时，应制止校车开行，及时与车队长联系。

（五）照管员坚持每天抽适当时间擦洗车辆，以保持车内外的整洁。

（六）照管员必须每天填写校车运行日志，与学校、家长办理好交接手续，填写与学校的交接表。

照管员若不服从管理，对家长、学生态度生硬，造成工作失误，遭到家长投诉举报，造成不良影响的，第一次口头警告，扣发当月工资200元；第二次书面通报，限期改正，扣发当月工资500元；第三次予以除名，扣发当月全部工资，任何人不得例外。

四 驾驶员守则及职责

第十六条 驾驶员必须具有良好的心理素质和职业道德，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。

第十七条 驾驶员守则

（一）努力学习专业技术，熟悉掌握车辆的技术性能，精通本职业务，遵守交通法规。

（二）具备崇高的职业道德，良好的文明素质，高度的事业心、责任感，爱岗敬业。

（三）遵纪守法，服从领导，团结同事，爱护车辆，爱护公共财物。

（四）校内行车速度不能超过每小时5公里，不准在校内按喇叭，接送学生途中速度不得超过每小时50公里。

（五）不准驾驶按规定审验不合格的车辆，在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时不准驾车。车门没有关好前不准行车，不准穿拖鞋驾驶车辆，不准驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈、接打电话。

（六）驾驶员必须服从车队长的安排，准时出车接送学生，不得无故误点，不准借故拖延或拒不出车。

（七）驾驶员未经车队长批准不得把车交给他人驾驶或练习驾驶，否则一切后果自负。

（八）未出车时，驾驶员应在指定地点休息，自由活动时必须保持通讯畅通，随时等候出车。驾驶员出车接送学生遇有特殊情况不能按时返回时，应立即报告车队长并说明原因。下班后，应将车停放在指定地点保管，不准私自用车。

驾驶员因违规违纪违法受到的经济处罚或刑事责任一律由本人承担。

第十八条 驾驶员必须严格履行职责，不得以任何理由推脱其职责。驾驶员职责如下：

（一）驾驶员应爱惜车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。发现驾驶的车辆有故障时应及时检修，不会检修的应立即报告车队长，队长报告公司并提出具体的维修意见。未经报批不允许私自将车辆送修理厂维修，否则一切费用由当事人本人承担。

（二）出车前要例行检查车辆的水、电、油及其它性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调查。出车回来时，要检查存油量，发现油量不足，应立即报告车队长及时加油。

（三）负责随车物资、工具的保管和使用，换车时应做好交接手续和车况检查，交接不清的由双方共同赔偿，凡丢失损坏的由驾驶员赔偿。

（四）除早、晚接送学生外，驾驶员必须持有车队长签署的《派车单》方可将校车驶出指定的停车点，否则一切后果自负。

（五）驾驶员接送学生时因故违反交通规则而被交警处理，必须及时呈交案发报告，由车队长报告公司按情况评估，相关费用酌情分担。

（六）驾驶员在运送学生途中如遇不可抗拒之车祸发生，应与照管员一道第一时间急救伤患人员，尽快做好相应的安全技术措施，及时向交警及相关部门报案，并立即报告车队长，与校车公司联络协助处理。如属小事故，可先行处理后向校车公司报告。

（七）驾驶员应按规定或约定的时间准时到达接送停车点，若提前到达，应确定应上车学生已上齐，否则需等候至预定时间方可开车离开停车点。

（八）驾驶员应提醒或督促照管员按时按规完成职责范围内的一切工作。照管员不听从驾驶员安排的可向车队提出撤换要求。

五 财务管理

第十九条 由车队长指定或民主推选一人担任车队的财务会计。财务会计应尽职尽责做好车队的财务管理。具体职责是：

（一）制定车队的财务管理制度，讨论通过后负责执行。

（二）按时收齐学生乘车费，做到学生人数、票据、乘车费对口，并及时存入指定的银行。驾驶员、照管人员必须严格按照统一的收费标准收费并如实上报乘车学生人数和上缴乘车费，如有瞒报，一经查出，处以瞒报金额三倍罚款。

（三）负责收缴罚没收入。按月发放驾驶员、照管员工资。负责车队内相关费用的列支出纳，并建立健全财务帐目，定期公布车队内的收支情况。

（四）制定车队内的财务预决算方案并组织实施，提倡增收节支，增大利润，定期进行财务状况的分析报告。

第二十条 驾驶员、照管员实行分月工资制。上班期间驾驶员每月工资2500元，其中全勤奖200元，安全奖300元；照管员每月工资1500元，其中全勤奖200元，安全奖300元。假期工资由股东大会决定其标准。车队长每月工资可上浮10％，会计工资可上浮5％，作为辛劳补助（上浮基数不包括全勤奖和安全奖）。

第二十一条 燃油费按公里数核实标准，车辆需要加油时由车队长指派一名监督员一道进站加油，由两人同时签字方可报销。耗油量超过核实标准10％以上的部分由驾驶员自付。

第二十二条 车辆需要维修保养的应提前报告车队长，由车队长报告公司，公司同意并签发维修保养通知书。由车队长记录公里数后会同驾驶员一起进厂维修保养，否则车队不报销费用。维修保养车辆出厂时，驾驶员必须仔细检验，确认后才可签字提车，否则应立即告知厂方再次检查或报告车队长，另外安排检修、保养。

第二十三条 车队内产生的相关费用（如制作标牌、打印表册、车队事务接待等）由车队报销，摊入运行成本。

第二十四条 利润分红需在除去人员工资、燃油费、维修保养费、各类保险费、风险保证金及其他相关费用后，按股份比例分红，没有 入股的驾驶员、照管员不参与分红，未参与营运的股东按同等条件分红。

第二十五条 发生交通事故，如需向受害当事人赔偿损失，经扣除保险金额后，其差额由驾驶员、照管员与公司分担。意外事故造成车辆损坏的，在扣除保险金额后再视实际情况由驾驶员、照管员、车队、公司分担。

六 附 则

第二十六条 所有校车驾驶员、照管员都必须按公司要求，服从车队的统一管理，统一调度。车队对车辆实行统一编号，线路统一安排，生源统一分配，人员统一调动。必要时可能实施线路不变，车辆不变，接送学生不变，照管员不变，驾驶员轮换的方式运行。如不服从管理，不服从安排的，车队长有权要求公司将车收回，辞退驾驶员，另外安排车辆。

第二十七条 所有驾驶员、照管员都必须经常参加车队的相关会议和学习活动，不得迟到或缺席，特殊情况（突发重病、红白喜事、天灾人祸）除外，迟到三次或缺席一次扣发当月全勤奖。

第二十八条 本细则呈报公司备案，由**管理办公室监督执行。违反本细则规定，造成的一切后果由本人承担。

第二十九条 细则中的条款与国家政策、法律法规和公司规章制度相抵触时，服从国家政策、法律法规和公司规章制度。未尽事宜另行规定。本细则由公司和车队共同负责解释。

第三十条 本细则自讨论通过之日起施行。

二〇一三年九月八日

第二篇：运输服务车队先进集体推荐材料

一、车队组织机构：社区管理中心运输服务车队，现有职工20人，其中：队长一人，办事员一人，司机18人，车队的工作性质主要是搞好社区的服务，和其他单位相比，中心的车队不是以盈利为目的，其主要的工作就是为中心领导和基层的工作人员服务，在服务的同时，保证基地的绿化、美化工作，垃圾外运、绿化浇水、道路洒水、下水疏通、吸污、排污等工作。今年运输服务车队全体员工团结一致，全年在垃圾外运1358车次，零星出车4756小时（吸污车、高空作业车及其它各种车辆的零星出车），长途出车223392公里，疏通下水369车次，基地吸污184车次,道路洒水360车次，绿化浇水200车次的基础上，积极联系，开拓外部市场，先后与格尔木炼油厂，炼化维修公司、管道输油处等单位联系开展业务，同时我们还利用特种设备的优势，为市属单位疏通下水道及吸污、高空作业车换路灯等工作，全年累计出车60余车次、220余小时，为全年完成生产任务打下了良好的基础。

二、积极探索车队改革管理的新路子；紧密结合新形势，新任务，新要求和新实际，积极创新和改进车队工作的内容，形式、方法、手段和机制等，在增强针对性、实效性和主动性上下功夫。

（一）加强车队的管理；

加强对车队的管理，首先是加强对车队职工的品德教育的管理。搞好服务既是车队工作的出发点，也是它的归宿。服务工作做得好坏，对中心生产和其它方面的工作，都有着直接影响。同时，它也直接反映着中心车队管理方面的社会主义精神文明建设程度和管理工作水平，是检验车队管理工作好坏的主要标准，所以要不断地增强全体职工的服务意识。

1、努力做到出车及时准确，服务热情周到，做到宁让车等人，不让人等车，方便工作，让领导和服务的基层满意。

2．进行职业道德教育，使全体职工养成兢兢业业、任劳任怨、秉公办事、不徇私情、不以车谋私、养成尊老爱幼、礼貌待人的好品德。

3、进行组织纪律教育，使全体职工养成服从调度，听从指挥，遵纪守法、安全行车，优质服务的好作风。

(二)加强安全管理；安全是顺利完成汽车运输任务的先决条件。安全管理是车队管理的重要组成部份，是防止事故发生的重要保证。做好安全管理工作，我们要从思想高度重视，年初制定了“安全生产警示日活动”和“安全生产基础年活动”,认真执行了“安全第一，预防为主”的方针，切实把安全教育放在首位，并下发了《运输服务车队违章处罚管理制度》，《道路安全行驶时速及停车检查点规定》等，加强长途出车前的安全教育，并根据天气变化、工作性质、出车路线等进行教育,做到了遵章行驶，杜绝酒后开车，疲劳开车，超速行驶，违章超车等，安全教育工作做到了“警钟长鸣”保证了安全行驶。在实际工作中采取强有力的措施，防范各种事故发生(三)加强车队经济管理；经济管理的本质就是用经济手段管理车队，实行经济核算，讲求经济效益，促进服务质量的提高。主要是利用经济杠杆作用，充分调动人的积极性，最大发挥车辆的效能，以最小的劳动消耗和经济付出，取得最大的经济效益和社会效益。把车队每个职工的经济利益同他完成的工作量、服务态度、服务质量、执行纪律、政治和业务学习等挂起钩来，调动职工的积极性，提高服务质量。同时加大回收的力度，年初车队自己加压，自定全年回收4万元，20xx年车队创收近10万元，超额完成自定的回收任务。

（四）严格执行qhse体系文件,按照一体化管理体系试运行的要求，对识别出的重要环境因素、重要危害因素进行控制。有效实施一体化管理体系文件，每位员工严格按照体系文件的规定要求去做,坚定不移推行qhse管理体系坚持以qhse管理体系为主线，并结合本单位的生产实际，以流程图形式对控制程序、操作步骤加以描述，提高文件的可执行性。

（五）今后工作的重点；

1、坚持服务的原则。搞好服务是目的，经济管理是手段，搞好经济管理是为了更好地搞好服务。对外有偿服务应在保证完成正常工作任务的前提下进行。

2、坚持遵纪守法的原则。经济管理必须在中心的有关规定和国家的政策法令制约下进行。离开法律和纪律的制约去搞经济管理，就会出偏差或犯错误。

3、坚持讲求经济效益的原则。实行经济管理的目的是要节约各项经费开支，提高经济效益，提高工作效率。

4、坚持做好思想政治工作的原则。通过思想政治工作，发扬全心全意中心以及基层科室服务的精神，继承艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，培养任劳任怨、兢兢业业做好工作的职业道德。

第三篇：黑龙江省校车服务方案

黑龙江省校车服务方案

为全面贯彻落实《校车安全管理条例》、《黑龙江省道路交通安全条例》，切实保障我省广大中小学生、幼儿上下学交通安全，结合全省实际，制定《黑龙江省校车服务方案》。

一、基本情况

全省辖13个设区市，总人口约3834万人，截至2014年底全省义务教育阶段学校学生共有296.7万人。其中：乘坐公交往返的有74.0万人，乘坐校车（含非标准校车）往返的有44.5万人，通过步行或其他途径往返的有178.2万人。

全省地势平原与丘陵相间，急弯、陡坡、临水的危险路段较多，冬季寒冷、冰雪覆盖时间长、交通安全压力大。特别是全省农村虽已实现村村通水泥公路，但公路等级低、路面不宽，通行条件一般。

二、工作目标

1.建立完善工作机制。按照“政府主导、部门监管、市场运作”的基本原则，建立适合省情实际的校车运营模式，满足广大中小学生、幼儿上下学交通需要，并完善与校车运 营模式相适应的管理机制。

2.确定校车过渡期。全省确定从2015年7月30日到2018年7月30日为校车使用过渡期。

保障学生就近入学；结合实际建设好寄宿制学校，努力满足留守少年儿童和交通不便学生的寄宿需求。在最大程度上减少学生（幼儿）乘车里程和次数。

2．完善公交服务体系。各级人民政府要采取措施，大力发展城乡公共交通，合理规划、优化统筹、科学设置公共交通线路和站点，在学生上下学、特别是周末放假高峰时段，为需要乘车上下学的学生提供方便。对学校附近的公交站点，应按照城市公共交通规划，要强制设立港湾式站台，并要设立相应的警示标志。

3．选取校车运营模式。县级人民政府要从区域实际出发，全面规划、整合资源、统一组织实施，主要选定以下校车运营模式：(1)政府校车服务队模式——由当地政府统一组织成立校车服务机构，提供校车服务，政府校车办和有关部门协调管理运营。(2)公司化模式——经当地政府通过招标或审批方式确定的道路客运、城市公交、专业运营公司或依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者，提供校车服务。(3)学校、幼儿园自备校车模式——由学校、幼儿园自行使用符合校车安全国家标准车辆，按规定取得校车使用许可，物价部门指导核定学生每学期交纳的乘车费用，自主经营，独立核算。

4.确定组织管理方式。省政府建立了全省校车安全管理联席会议，确立了校车安全管理联席会议制度。各级人民政

儿）农村公路要重点建设学生（幼儿）用车通行路段。重点保障学生（幼儿）用车通行路段的安全防护设施建设，重点考虑学生（幼儿）用车通行路段的路面改善规划，确保学生（幼儿）用车通行路段安全畅通。各级交通运输部门或公路管理机构要会同教育、公安等部门，在当地政府的领导下联合行动，全面核查校车运行的出行线路，对校车途经线路上的农村公路的安全隐患路段及时应采取的措施逐一查清底数，按照农村公路管理的责任划分，遵循“谁管养、谁负责”的原则落实安全隐患路段整治责任，完善急弯、陡坡路段安全警示标志，提高安全防护水平。

3.营造良好的交通安全环境。各地公安交警部门要加强路面巡查，及时排除道路交通安全隐患，适时开展专项整治行动，从严查处学生用车交通违法行为；安排专门力量，在车流量较大且交通情况较为复杂的中小学门口设立交警护学岗，维护学生上下学交通秩序；各有关部门按照职责，联合开展集中整治行动。联合集中开展学生用车打非治违行动，营造良好的交通环境。

五、实施要求

1.因地制宜，分步实施。各地要根据通行条件确定试点乡镇，逐步推开，切忌搞一刀切，要从实际出发，按照确立的运营模式和管理机制，科学规划校车服务区域，分步实施，逐步实现既定的工作目标。要突出重点，把确实难以就近入

第四篇：校车服务方案基本内容

校车服务方案基本内容

一、全市义务教育学生和幼儿上下学交通现状 1.学生上下学交通情况。

（1）全市义务教育阶段学生总人数，就近入学人数，寄宿学生人数，乘坐公共交通上下学人数，乘坐校车上下学人数。还需解决上下学交通问题（路途较远、无车可乘）学生人数。各县详细情况填入表1。

（2）县区幼儿园幼儿人数，其中乘坐校车上下学幼儿人数。

2、校车基本情况。

（1）《校车安全管理条例》（以下简称《条例》）颁布前已有学生用车数量。

（2）《条例》实施后获得校车使用许可的校车数量，其中接送义务教育阶段学生校车数量，接送幼儿校车数量，符合国家标准的专用校车数量。

（3）取得校车驾驶资格的驾驶员数量。

二、工作原则和工作目标

按照“保障学生就近入学、建设寄宿制学校、发展公共交通、提供校车服务依次优先”的原则，统筹解决学生上下学交通问题，切实保障学生安全。总体目标是建立健全学生上下学交通安全保障体系，全面解决学生上下学交通问题，保证学生不因交通而辍学。

1、合理布局学校实现学生就近入学的工作考虑和安排。

2、建设寄宿制学校的工作考虑和安排。

3、发展公共交通方便学生上下学的工作考虑和安排。

4、提供校车服务的工作考虑和安排。

三、校车运营模式

1、本地校车运营模式的基本原则和要求。

2、各县区在遵循基本原则的基础上，从区域实际出发，选定的主要校车运营模式。

（校车运营管理推荐一下几种基本模式：1.政府出资购置校车，成立专业校车公司负责校车的日常运营。2.政府补贴，由城市公交、农村客运等运营公司提供校车服务。3.政府通过招标方式确定接送学生车辆运营公司，每年给予适当补贴。4.政府补贴，租赁专业公司车辆接送学生上下学。5.政府补贴，社会车辆运营。政府通过税费减免、以奖代补等方式对取得校车使用许可的从事接送学生的社会（个人）车辆予以政策激励。

鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。无论何种模式都要明确运营中的各方安全责任和责任追究制度，保证提供持续安全有序的校车服务。）

四、保障措施 1.组织机构保障（1）对县级建立校车安全管理工作机制的要求。（2）县级校车安全管理工作机制建立情况。2.县级财政支持政策。3.督查考评制度建立情况

县级人民政府督查考评制度。4.道路安全

建立校车通行线路道路交通安全保障机制情况。

五、实施要求

附表：

1.义务教育阶段学生上下学基本情况

2.已取得使用许可的校车数量及取得校车驾驶资格的驾驶员数量

第五篇：甘肃省校车服务方案

甘肃省校车服务方案

为贯彻落实国务院•校车安全管理条例‣（以下简称•条例‣）、•甘肃省校车安全管理办法‣、•甘肃省人民政府办公厅关于建立校车安全管理联席会议制度的通知‣以及省校车安全管理联席会议印发的一系列文件要求，逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制，保障全省义务教育阶段学生上下学交通安全，制定本方案。

一、工作原则

按照“保障学生就近入学、建设寄宿制学校、发展公共交通、提供校车服务依次优先”的原则，统筹解决学生上下学交通问题，切实保障学生安全。建立健全学生上下学交通安全保障体系，全面解决学生上下学交通问题，保证学生不因交通问题而辍学。

（一）规范农村义务教育学校布局调整

各县（市、区）要按照•国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见‣（国办发„2012‟48号）和•甘肃省人民政府办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见‣（甘政办发„2013‟71号）确定的指导思想和原则，根据县域义务教育均衡发展要求，结合县域义务教育均衡发展、标准化学校建设、校舍安全工程建设规划，组织教育、发改、财政、住建、国土等部门提出修订农村义务教 育学校布局调整规划的意见，经市（州）政府批准后报省政府审定。合理确定区域内教学点、村小学、中心小学、初中学校布局和规模，以及寄宿制和非寄宿制学校的功能和分布，明确学校布局调整的保障措施，确保学校布局与学龄人口居住分布、村镇建设、城镇化进程和社会主义新农村建设相适应。办好农村义务教育学校和教学点，严格规范学校撤并程序和行为。根据不同年龄段学生的体力特征、道路条件、自然环境等因素，合理确定学校服务半径，尽量缩短学生上下学路途时间，保证学生就近上学。

（二）加强农村寄宿制学校建设与管理

各地、各有关部门要按照•甘肃省人民政府办公厅关于转发省教育厅†甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）‡的通知‣(甘政办发„2012‟233号)要求，在学校调整撤并过程中，因地制宜加强农村寄宿制学校建设，为寄宿制学校配备学生宿舍、食堂、饮用水设备、厕所、澡堂等必备设施，寒冷地区要配备安全的取暖设施。要认真贯彻落实•甘肃省义务教育条例‣，按办学标准为寄宿制学校配齐各学科专任教师，配备教学辅助和生活管理人员，有条件的地方应为学校配备心理健康教师。要科学安排农村寄宿制学校学生作息时间，加强学生安全教育和管理，有计划、多形式地组织开展符合学生身心特点的课内外活动。

（三）大力发展公共交通 各级政府及职能部门要结合实际，大力发展城市和农村公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点；加强乡镇和村级公路的建设和养护，提升农村道路通行能力。对因学校布局调整造成学生上下学困难，或因路况条件较差暂时无法开通公交线路的，应整修道路，安排运力，积极开行公共交通。在周末、节假日、寒暑假等重要时段，要合理配置和调度农村客运车辆班次，确保学生有车可乘，安全出行。

（四）建立完善符合实际的校车运营模式

各级政府要按照政府主导、市场运作、公司管理、部门监管的原则，严格准入，完善制度，落实责任，加强监督，建立完善校车运营模式，积极探索校车业务外包和学校周末轮休制度，降低成本，减少浪费，增加运力，确保校车符合安全技术条件、学生按时乘车及人身安全。

二、运营模式

（一）运营原则

公共交通能满足学生上下学需要的城区，要采取合理设置公共交通线路和站点的形式，满足学生的乘车需要。确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，要严格按照•条例‣规定，协调运营单位开设专线、指导学校购置符合国家标准的校车及其他方式，保障接受义务教育的学生获得校车服务。由校车服务提供者提供校车服务的中小学校、幼儿园，每学期要与校车服务提供者 签订一次•校车安全管理责任书‣，明确运营中的各方安全责任和责任追究制度，确保学生上下学交通安全。

各地要从区域实际出发，因地制宜探索创新符合本地实际的校车运营模式。鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。

（二）运营办法

校车运营管理推荐以下几种基本模式：1.政府补贴，由城市公交、农村客运等运营公司提供校车服务。2.政府补贴，社会车辆运营。政府通过相关费用减免、以奖代补等方式对取得校车使用许可的从事接送学生的社会（个人）车辆予以政策激励。3.政府通过招标方式确定接送学生车辆运营公司，每年给予适当补贴。4.政府补贴，租赁专业公司车辆接送学生上下学。5.政府出资购置校车，成立专业校车公司负责校车的日常运营。

三、保障措施

（一）组织建设

1.校车安全管理联席会议组成部门及其主要职责 为切实加强校车安全管理，有效预防学生道路交通安全事故的发生，省政府建立了由主管副省长任总召集人，教育、公安、宣传、发改、工信、司法、财政、建设、交通、质监、安监等20个部门（单位）的负责同志为成员的校车安全管理联席会议，统筹协调校车安全管理工作。

省教育厅：指导市（州）教育部门在当地政府领导下依法制定、调整学校设置规划，按照政府主导、市场运作、公司管理、部门监管的原则，建立完善校车服务运营模式，减少学生上下学的交通风险。全面掌握学生上下学和现有校车状况以及校车需求，协调做好过渡期的相关工作。设立并公布举报电话、举报网络平台。建立健全校车安全管理制度，明确管理责任，落实安全措施，开展交通安全知识教育和应急演练。

省公安厅：指导市（州）公安机关参与制定并实施校车服务方案，建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制，依法对校车使用许可申请提出意见，做好校车标牌发放回收工作。做好校车驾驶人资格申请的受理、审查和认定工作，校车驾驶人审验工作，设立并公布举报电话。加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，加强对校车运行情况的监督检查，依法查处校车道路交通安全违法行为；收缴并强制报废作为接送学生车辆使用的拼装车或者达到报废标准的机动车；依法查处使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车，伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为，以及违反•道路交通安 5 全法‣及其实施条例、•校车安全管理条例‣等规定的道路交通安全违法行为。

省委宣传部：协调省级和市（州）媒体做好涉及校车安全管理的新闻宣传和舆论引导工作，加强正面引导，营造良好氛围，宣传工作成绩，防止恶意炒作。每年配合省校车安全管理联席会议办公室协调开展校车安全宣传月活动。

省发展改革委：参与建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生的服务。

省工信委：加强对校车生产企业的监管，督促校车生产企业按照•车辆生产企业及产品生产一致性监督管理办法‣的要求，保证所生产（包括改装）的校车按照校车安全国家标准进行生产。

省司法厅：开展校车安全相关法制宣传。参加校车安全管理工作督导检查。

省财政厅：指导市（州）建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、鼓励社会捐赠等多种方式支持使用校车接送学生的服务。对运营单位提供校车服务与市场运营所产生的差价，由当地政府核算后按省、市、县3:2:5的比例进行补贴。会同有关部门加强财政补贴的监督检查。

省住建厅：指导市（州）城乡规划部门在开展城乡规划编制时，积极配合相关部门，及时开展学校设置规划，为学生就近入学创造条件。

省交通运输厅：指导市（州）交通运输部门建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制，依法对校车使用许可申请提出意见，建立并督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度。加强对取得道路运输经营许可的校车服务提供者的监管，依照•校车安全管理条例‣规定对取得道路运输经营许可的企业或者个体经营者的有关违规行为给予处罚。在当地政府领导下会同有关部门发展城市和农村公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线，及时改善道路安全通行条件，消除安全隐患，设立并公布举报电话、举报网络平台。

省国税局：贯彻落实支持校车服务的税收优惠政策，会同有关部门共同上报省政府审批；组织贯彻落实支持校车服务的税收优惠政策和措施；加强税务管理，优化纳税服务，对税收政策实施中的问题进行解释；密切跟踪相关税收政策执行情况，及时对支持校车服务的税收政策实施效果进行评估，研究提出调整完善的建议。

省质监局：加强对校车生产企业的监管，督促校车生产企业牢固树立产品质量安全主体责任意识，建立并运行包括 原材料审验、关键点控制及出厂检验等制度为核心的产品质量保证体系，严格按标准组织生产，杜绝生产和销售不合格校车产品。

省新闻出版广电局：组织协调全省广播电台、电视台做好校车安全方面的宣传报道，强化正面引导、传播安全知识、宣传工作成绩、加强舆论监督，为校车安全运营和管理营造良好的舆论环境。适时在电视台播出校车安全管理公益广告。

省安监局：指导市（州）安全监管部门在当地政府的领导下，依据•校车安全管理条例‣、•甘肃省校车安全管理办法‣及当地政府规定，履行校车安全管理的综合监管职责。参与重大校车安全事故的调查处理。

省政府法制办：督促•校车安全管理条例‣有关执法情况的检查，指导•甘肃省校车安全管理办法‣等相关配套政策措施的制定。

省政府新闻办：做好网上宣传报道工作，加强网上舆论引导、网上管理和网上舆情监看。

省保监局：积极配合有关部门开展校车安全管理工作，推动和督促保险公司做好校车车辆保险的承保、理赔服务，大力发展校车承运人责任保险，为校车安全提供风险保障。

省总工会：指导县以上地方总工会及其教育工会参与当地校车服务方案的制定，组织职工监督•校车安全管理条例‣ 和当地校车服务方案的实施。组织学校教职工通过教职工代表大会、校务公开等形式，参加本单位校车安全管理的民主管理和民主监督。监督学校与校车驾驶人签订包含校车安全条款的集体合同和劳动合同，协助学校对教职工开展交通安全教育。

团省委：组织开展活动，面向青少年学生宣传校车交通安全知识；加强校车安全新闻宣传，营造良好的社会氛围；参与校车安全管理督导检查，监督校车运行，推动校车安全工作落实。

省妇联：了解并反映家长和儿童对校车安全管理方面的问题和建议；配合有关部门加强对校车安全管理工作重要性的宣传教育；参与对校车安全管理工作的社会监督。

省关工委：积极推动全社会贯彻落实国家有关校车安全的管理条例及法律法规，切实维护青少年的合法权益。积极开展交通安全常识宣讲，加强舆论宣传工作。

2.工作机制

各市（州）、县（市、区）人民政府要参照省校车安全管理联席会议形式，建立由政府主管领导为召集人，教育、公安、宣传、发改、工信、司法、财政、住建、交通运输、国税、质监、广电、安监、法制、新闻、保监、工会、团委、妇联、关工委等20个部门（单位）参加的校车安全管理工作机制，统筹协调学生上下学安全管理工作。要明确参与校 车安全管理工作机制相关部门的职责，充分发挥工作机制作用，全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况，确定本区域内校车安全管理的工作目标和任务，研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，协调解决校车安全管理的有关问题，确保校车安全运行。

（二）财政支持政策

按照政府补贴、运营优惠、家庭分担的原则，由省、市、县政府和学生家长共同分担乘车成本。义务教育阶段需要乘车的寄宿学生实行月票制，各县（市、区）通过社会听证，合理确定月票价格。对运营单位提供校车服务与市场运营所产生的差价，由当地政府核算后按省、市、县3:2:5的比例进行补贴。当地政府补贴资金划拨运营单位后，省市补贴资金由县级财政部门直拨运营单位账户，提高资金拨付效率。

（三）督查考核制度

省校车安全管理联席会议成员单位对14个市（州）校车安全管理工作进行包干督查，重点督查各地贯彻落实•校车安全管理条例‣，研究制定校车安全管理政策措施，建立校车安全管理长效机制，实施校车安全工程等工作开展情况，并将督查结果作为政府教育工作考核的重要内容。

各地要建立健全校车安全管理责任追究制度，制定相应的责任追究办法，对因未按规定实施校车安全工程造成学生接送安全事故，或因管理不到位、防范措施不落实等问题发 生学生接送伤亡事故的，要依法追究相关单位负责人的责任。

（四）道路安全管理

各地公安机关交通管理部门要定期不定期地组织开展交通安全违规行为专项治理，重点治理整顿使用拼装报废车辆、三无车辆、超速超载、无证驾驶等违法行为。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，要依法收缴并强制报废机动车，严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的，要严格依法查处。对校车超速、超员等严重交通违法行为，要严格监督，依法查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因，不符合•条例‣规定的校车驾驶人条件的，要坚决依法取消其校车驾驶资格。对其他机动车辆不避让停靠上下学生的校车的，要严格依法查处。

各地交通运输部门要积极协调公安、安监、住建等部门，深入排查治理道路设计、建设、维护及交通安全设施等方面存在的事故隐患，确定隐患等级，制定治理措施，分级治理，挂牌督办，确保治理到位，消除道路交通安全隐患。要加强客运市场整顿,严禁没有达到营运客车等级评定标准的车辆或技术性能不合格的车辆参与营运。要依法严厉查处客运车 11 辆未按客车规定线路和规定时间行驶、客车非法营运等违法行为。

（五）强化组织领导

要切实加强对校车服务工作的组织领导。各市（州）、县（市、区）人民政府是实施校车安全管理的主体，对本行政区域的校车安全管理工作负总责。要优先发展公共交通，包括发展农村客运班线，使学生尽可能乘坐公共交通车辆上下学。各县（市、区）应开通寄宿学生上下学周末接送班车并延伸到所有通车的行政村。

要严格落实工作责任。各地政府及教育、公安、交通运输、安监等有关部门要依照•条例‣规定，切实履行相关职责。教育部门要准确掌握辖区内义务教育阶段寄宿学生总数，逐校、逐人登记学生姓名、家庭住址、乘车路线等信息，确保所有义务教育阶段需要乘车的寄宿学生都纳入保障范围。建立校车及校车驾驶人员的管理档案，签订管理责任书，建立健全校车安全管理制度。固定车辆、乘车人员、座位、路线、时间、教师、信息员，做到人车对应、信息畅通，实现针对性监管。

公安、交通运输、教育等部门要切实加强中小学校车的安全管理，定期对接送学生车辆的营运资质和安全状况进行排查，将排查结果记入管理档案，对存在安全隐患的，及时整改或取缔。严把校车驾驶员的资格关，定期对校车驾驶人 员进行安全教育，组织校车驾驶人员学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。

税务部门要按照国家有关税收优惠政策规定，对提供校车服务的运输经营企业给予税费减免，降低运营成本。

配备校车的学校和校车服务提供者应当配备安全管理人员，加强校车的安全维护，教育、公安、安监、交通运输、质监等校车安全管理联席会议各成员单位要按照职责分工做好日常监管工作。符合享受国家燃油补贴的学生用车要纳入补贴范围。

要强化宣传教育。各地各部门要结合学习贯彻•条例‣，开展“文明交通行动计划”和安全教育周活动，强化道路交通安全宣传教育，引导师生自觉抵制乘坐无牌、无证、无保险的“三无”车辆、报废车辆、载货车辆、拖拉机，严厉整治“三超一疲劳”等交通违法行为。学校要对教师、学生及其监护人进行交通安全知识宣传教育，向学生讲解安全乘坐知识及校车安全事故应急处置技能，并定期组织校车安全事故应急演练，切实提高交通安全意识和守法意识，努力营造良好的社会舆论氛围。