行政审批服务办件管理暂行办法

第一篇：行政审批服务办件管理暂行办法

行政审批服务办件管理暂行办法（讨论稿）

第一章

总则

第一条 为加强对纳入诏安县行政服务中心管委会（以下简称行政服务中心）管理的行政审批、服务事项的管理，进一步简化审批程序，提高办事效率，方便群众办事，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规和政策规定，结合我县实际，制定本暂行办法。

第二章

分类和受理

第二条 对纳入诏安县网上行政审批系统管理的审批事项和公共服务项目，根据内容和性质，分为四类：即办件、承诺件、联办件、上报件。

（一）程序简单，资料齐全，符合规定，不必调查即可当场或当天办结的一般性申请事项列入即办件。即办件即收即办，当场（天）办结。

（二）单位审核审批科负责审批，但程序较为复杂、不能即时办结，需要对申办内容现场踏勘、查证审核等，并向申请人承诺办结时限的事项列入承诺件。承诺件由窗口直接受理，按承诺期限办结。

（三）服务对象申请的涉及两个及两个以上主管部门审批（或审核）的事项，属联办事项。对于重要的联办件，由行政服务中心组织各窗口进行联合踏勘，并联审批。

（四）内容合法，但申报材料不全、手续不完备、内容不完整和形式不符合要求，或在办理过程中出现政策调整等原因需要补齐补 正材料的列入补办件。补办件暂缓办理。

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（五）凡符合以下情形之一的，可作为退件业务处理，退件业务要向中心督查股提交“否定报备”的备案；

1.申报事项内容违反有关法律、法规和产业政策的； 2.申报件经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的； 3.在补齐补正状态下，申请人未能在15个工作日内补齐补正所需材料的；

4.出现政策调整等须暂停办理审批事项的； 5.申请人自主申请退办的。

（六）非本级权限范围，经本级受理或审核后需报上级审批的申请事项列入上报件。上报件按承诺件程序办理。

第三条申请人申请办理审批事项时，应向窗口提交“一次性告知单”的相关资料。

第四条 窗口工作人员收到申请材料后，应立即清点、查证、核实材料并对下列内容进行初审：

（一）申请人的权利能力和行为能力；

（二）申请办理的内容和提交的有关资料是否真实、合法；

（三）申请人提交的资料是否签章，提交的资料是复印件的，是否与原件相符；

第五条 各窗口单位对申请人提出的办理申请，应当根据下列 情况分别做出处理：

（一）属于本单位管辖范围，符合法律、法规和政策规定的，2 / 8

资料齐全完整，形式、内容符合要求，应予受理，即时录入诏安县网上行政审批系统，打印《受理通知书》；不属于即办件的所有行政审批事项和公共服务事项都应开具《受理通知书》

（二）申请事项依法不需要取得审批的，应当即时告知申请人不予受理；如有使用“一号制”的，窗口应进行相关事项的“否定备案”。

（三）申请事项依法不属于本单位职权范围的，应当即时做出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；并进行相关事项的“否定备案”。

（四）申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；

（五）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次性书面告知申请人需要补齐补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第六条

受理窗口负责人根据办件性质，依法对需要进行现场踏勘等特别程序的，尽快安排相关技术管理人员到现场踏勘，现场踏勘人员对现场审核出具书面材料供单位审批。

第七条

对依法需要听证、检验、检测、鉴定、咨询评估、评审、公示等其它的行政审批特别程序的，窗口应当制作《行政审批特别程序告知书》，告知申请人相关事项。所需时间不计算在许可期限内。

第八条 窗口受理行政审批和服务事项时，应使用“网上审批系统”对办件进行过程录入，接受网上电子监察。

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第九条 申请人向有关窗口递交申请和必备的资料后，到该窗 口承诺的办理时限截止日领取申办结果。办理期间如果涉及申请人作为的时间以及第三方参与的时间不计入承诺时限内。（详见第七条）

第三章

办理程序

第十条 即办件按简易程序办理。窗口工作人员受理即办件后，经审查无误，应予以当场或当天办结。

第十一条 承诺件按一般程序办理。实行限时承诺办结。承诺办结时限要比法定时限提速70%以上，其基本程序为：

（一）服务对象按办理事项进行“一号制”取号；

（二）服务对象向有关窗口提出申请；

（三）部门窗口经办人员对服务对象提交的申报材料进行初审。凡申报材料齐全，符合审批条件，即时进行受理，录入诏安县网上行政审批系统，并打印《受理通知书》交申请人；属于即办件的可根据实际情况决定是否开具《受理通知书》

（四）及时组织审核或现场踏勘；

（五）承诺件应在公开承诺时间内办结，打印《办结决定书》，第一时间告知申请人至窗口领取证照、文书等许可结果，并签署《送达回证》。对最终审核不能办结的打印《不予办理通知书》，写出不予办理的具体原因和依据。

第十二条 联办件按照“牵头受理，抄告相关，同步启动，限时办结”的要求进行并联审批。

一般联办件的牵头责任窗口单位由行政服务中心指定。

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（一）并联审批牵头部门的职责：1.负责审查、协调审批申办的受理，启动联办程序。2.在召开联审会前，牵头部门应与行政服务中心商定与会人员名单，确定会议时间、地点。牵头部门应负责通知申请人准备好有关资料，参加联合会审。3.具体组织联审会议和联合踏勘，主持联审会议，汇总联办单位意见，起草、签发《联审会议纪要》或《联办意见》。4.落实阶段内审批事项的协调和会审制度，协调阶段内各部门的审批审查工作，组织联审，督促各相关审批部门按时出具审查意见或批文。5.负责协调、确认因补件、退件而导致的审批时限延长问题。6.牵头部门在联办件办结后应收集联办过程中相关审批部门出具的审查意见或批文归档。

（二）并联审批相关单位职责：

1.按照牵头单位的组织协调，按时派人参加联合踏勘、联合会审和协调会等，否则视同行政默认，并提交执行，由此而产生的一切后果由缺席单位承担。

2.联合踏勘原则上一次性完成，各相关审批部门不得无故缺席或自行前往踏勘。

（三）一般联办事项办理程序： 1.服务对象向牵头单位窗口提出申请；

2.牵头单位窗口确认后，出具《一般联办件事项联系单》（即一表制清单），并告知服务对象到相关窗口递交申报资料；

3.各相关窗口当即初审，凡符合审批条件，资料齐全的，签署初审意见后，反馈到牵头部门窗口，由责任牵头部门窗口向服务对象

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出具《窗口联办事项办理通知书》，同时报送行政服务中心，以及抄送相关窗口；

4.各联办窗口要按照公开承诺时限办结。

（四）“一照一码”事项办理程序：

1.在原工商窗口增设“一照一码”综合窗口，申请人提交《企业“一照一码”设立登记申请书》，一次性提交一套申请材料到综合窗口。

2.综合窗口统一收件、录入数据和材料审核，材料审查通过后向申请人核发带有统一代码的营业执照，再由综合窗口完成相关部门的档案流转。

第十三条 补办件办理程序：

（一）对认定为补办件的审批事项，审批部门窗口工作人员应 填写并出具《一次性补正材料告知书》，详细注明补件原因，并一次性书面明确告知申请人需补办的材料。

（二）申请人应在15个工作日内补齐材料，逾期未补的，窗口可将此申办件转为退办件处理。

（三）补件期间，不计算审批时限（中止日期从补件通知之日起计）；当申请人按要求补齐申报材料后，审批部门重新出具《补正受理通知书》（相当于《受理通知书》）（出具通知单之次日起继续计算审批时限）。

（四）补办件必须在审批项目承诺环节前作出处理，每个审批事项只允许进行一次补齐补正操作。

第十四条 退办件办理程序：

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（一）对属于退办件的审批事项，审批部门窗口工作人员应填写并出具《不予办理通知书》，并向服务对象认真做出答复，详细说明政策界限、客观原因，同时报行政服务中心进行“否定备案”的备案。

（二）申请人对退办件提出异议的，由行政服务中心会同审批主管部门予以复核并答复。

（三）行政服务中心建立退、补件核查制度。行政服务中心将会同县效能办定期对各部门窗口退、补件情况进行核查跟踪，对不按规定进行退、补件的，将按照有关规定严肃处理。

第十五条 上报件的办理程序：

（一）申请人按规定提交申请材料及相关资料；

（二）主办单位窗口受理并出具《受理通知书》，在承诺时限内完成办件处理，对符合审批条件的，在办结后2个工作日内报上 一级行政机关；

（三）窗口工作人员和主管部门负责定期或不定期对办件进行追踪、联系，询问办件办理进度；

（四）在收到上级机关审批办结文件后一个工作日内，通知申 请人办理证、照；

（五）经上级机关审查，认定不符合条件的，告知申请人撤回申请；对重大或疑难复杂的上报审批事项，申请人有协办要求的，窗口部门应指定工作人员协助办理。

第十六条 审批事项办理的期限与终止：

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（一）即办件受理窗口在距下午下班不足半小时的时间内收件且当日确实无法办结的，应于次日上午办结。

（二）按规定应当公告的承诺件、联办件和需报上级审批的上报件，公示或上报审查期间，其时间不计入承诺时限。

（三）列入补办件或暂缓办理件的应使用网上审批系统的“挂起”功能，暂停流程计时，其办理时限从申请人符合条件或提交资料齐全之日起重新进入流程计时。

（四）承办单位在审批和办理过程中，需提交上级有关部门审定的申请项目，在完成前期环节后负责将有关材料报上级审定，并由单位窗口负责人通过网上审批和电子系统提出暂停申请，系统暂停该项目的跟踪计时。待县委、县政府或上级部门批复后，取消暂停状态，系统恢复计时。

第十七条 本办法自发布之日起施行，有效期一年。

诏安县行政服务中心 2015年 9 月 16 日

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第二篇：行政审批服务

审批中心成立以来，在各级领导的关心、支持和帮助下，以服务发展、方便群众为己任，以《行政许可法》贯彻实施为契机，勇于探索，不断创新，获得了长足进步，运行水平和服务质量得到提高，为我市经济和社会发展起到了重要的促进作用。

凭心而论，中心的工作是卓有成效、有目共睹的。领导不耻下问，虚心征求对工作的建议，恭敬不如从命。对下一步的中心管理工作，提几点不成熟的建议。

1、做到五个“坚持”，打造“五型”中心

一是坚持工作方式的完善与创新，着力打造创新型中心先进经验，全力推动审批职能成建制进中心工作，确保“一站式”服务落到实处；进一步规范完善“并联审批”、“告知承诺”、“集中收费”等好的方式方法，在现有水平上不断优化审批流程，确保投资者和群众得到规范、优质和高效的服务。二是坚持制度化、规范化建设，着力打造阳光型中心。继续强化监督考核，完善中心各项制度；强化社会监督，自觉接受人大代表政协委员、新闻媒体和社会各界的监督。三是完善服务功能，着力打造效能型中心。加快电子政务建设，建成行政审批中心局域网，为最终实现网络化审批奠定基础。四是完善学习培训制度，着力打造学习型中心。五是加强队伍建设，着力打造和谐型中心。坚持“以人为本”观念，努力营造一个和睦相处、有话好好说、有事认真办的工作氛围。

2、全力推动审批职能整合和成建制进中心工作

制定实施工业项目直通车实施意见。所有工业项目的审批，一律进入快捷通道，进一步压缩时限、完善服务。实行专门窗口受理、专人办理、中心领导挂牌督办，全程跟踪服务。真正实现“一站式”办公、“一条龙服务”，保证县权限范围内的审批事项及时办理。同时，加大项目调整力度，本着能减则减，能短则短，能优则优，能快则快的原则，进一步压缩办理时限，提高即办件比重。完善联席会议制度和领导现场办公制度，提升联席会议层次，明确需要重点解决的问题，提出具体办理时间，并形成定期反馈制度和督办制度，以此规范和完善“绿色通道”等快捷方式。完善政务引导员制度，设立专职咨询引导员，不断丰富咨询引导服务的内容，扩大服务范围。以服务对象为关注焦点，完善规章制度，一切按程序办事，扎实推进规范化、精细化、个性化、人文化服务，最大限度地满足服务对象的要求。

3、实施重大项目审批业务全程代理制。

作为服务招商引资的第一窗口，我们要改进服务方式，发挥服务功能，提升服务水平。针对审批中心自身工作特点，成立重大项目代理处，对外地客商和重大项目进行审批业务全程代理，并开通服务热线电话，效果会更好。

4、积极探索网上审批业务，提高服务质量和水平.完成中心网站建设，为开展网上答疑咨询、表格下载，网上审批奠定基础。搭建宣传中心的平台，在网络审批业务上开展了有益的尝试，取得了很大的成效，必将对改进政府运行模式，更好服务招商引资等发挥巨大的推进作用。

协调搞好项目审批必须的中介服务，在业主自愿的基础上承担配套服务，不断完善服务链，增强服务功能。设立“政策法规咨询台”，将进驻事项、办理依据、受理条件、收费标准等法律文本集中展示，方便群众和企业查阅。调整充实行风监督员队伍，吸收工业企业、经济开展区和各镇从事经济工作人员参加，及时掌握一线需求与呼声，更有针对性地搞好服务。强化服务功能，全面推行首问负责制、全程代理制、限时办结制、去向告示制，真正做到“只要项目定了干，一切手续我们办”，真正营造一个“高效、快捷、优质的服务环境，文明、热情、诚信的人文环境，公平、公正、公开的法制环境”，使肇东成为吸引客商的“投资乐园”。

第三篇：行政审批办事迹材料

优化服务、兴企助农

——工商局行政审批办事迹材料 为加快推进经济持续快速增长，行政审批办以营造宽松的政策服务环境和优化的区域投资环境为总的工作思路，以我市“两区三园”建设和推进农村经济发展工作为核心，不断强化队伍建设、全力服务发展，取得了较好的效果。先后被授予“文明优质服务示范窗口 ”、“共产党员示范岗”、“优质服务先进单位”等荣誉。

一、打造高效能团队、服务队伍焕然一新

行政审批办现有干部10人,平均年龄49岁,党员5人。通过开展“五带头”、“雷锋岗”、“党员示范岗”、活动，设立 “党员示范岗”和“雷锋岗”，以“服务无亲疏、服务无障碍”为主题活动，最大限度地提升服务效能，打造出了一支业务精良、忠于职守、无私奉献、服务高效的团队。今年以来，该办公室当场当天办结各类登记3000余户，日均接待群众100多人次，有时一人要同时受理三、四个人，同样的话一天要说上上百遍，有50-60%中午的时间，还要接待预约服务的业户，一天下来连抽时间倒杯水都成了一种奢侈，有时晚上加班干到10点多，白天照常工作，就是这样没有一个人叫苦叫累。经常有人问：“你们这也太忙了，不累吗？”每次他们都笑着说：“没事，习惯了。”„„。两年来，做好人好事100余件，受到表扬200余次，各项任务指标都能超额完成任务，赢得了政府的高度赞誉和企业的广泛好评。注册登记工作连续两年获全地区评比第一名，注册登记窗口

1被市妇联评为“巾帼文明岗”、被市文明办评为“文明示范岗”荣誉称号。

二、服务效率“优中更优”

开辟绿色通道、重点项目审批直通车，实行网上核名。在全局大力推行 “五办四通”服务标准措施，建立注册登记绿色通道，推出“零首付”注册公司举措。为有限公司办理了零注册资本的有限公司登记，为该公司提供了很好的筹资缓冲期，打破了小微企业注册时的融资瓶颈，为其补充了“元气”。为1000多户企业提供了咨询服务，网上办理48户冠省名企业，3户冠省名农民专业合作社，办理各类市场主体登记5705户，业户满意率达98%以上。今年成功助推一户国有文化事业单位转企改制，诞生了首家由自然人投资控股的文化企业，并首开民间资本进入文化领域的先河，为深化文化体制改革，加快推进国有文化事业单位转企改制，起到了很好的示范作用，受到政府的充分肯定和企业的高度好评。

三、服务重点“稳中求新”

对列入工业发展的重大重点建设项目，做到全程、专人、跟踪服务；对列入全市产业振兴规划的支柱产业，通过支持组建企业集团、支持内部二三产业分离，帮助其完善治理结构，做强做大。

通过建立银企对接,协调金融单位召开小额信贷推介座谈

会，破解中小企业、个体工商户融资瓶颈问题，共帮助80多户企业解决资金短缺问题，为10户企业办理了股权出质登记，为企业融资3亿多元。

四、搭建平台，助推企业通向“商海”。

行政审批办作为联系企业的第一窗口，在办理注册登记和年检注重了解掌握企业经营状况与需求。通过将部分涉及林蛙驯养繁殖、果品加工、药业制造、食品加工等行业老总请进磐石开展商务洽谈，成功签订合作意向书5份。举办“创业之声”事迹报告会，引领新的经济增长极。

五、积极引导农村经济转变发展方式。

以“公司+合作社+基地+合同+商标+市场+经纪+联社+保险”的发展模式出台了《积极支持农民专业合作社发展意见》和《服务地方经济发展10条措施》，指导农民规范合作契约，拓展交易平台，实现农民和企业优势互补，抱团儿闯市场；引导担保公司和保险公司支持农民专业合作社和农村经纪人参加农业保险，引入保险机制，降低经营风险。

于4月23日为农村养牛专业合作社、养猪专业合作社、肉鸡养殖专业合作社等10个专业合作社办理了“种养殖专业合作联社”营业执照，首家农民专业合作联社正式挂牌成立。联社成立后，统一了技术管理，统一了生产资料购买，统一了加工销售，将通过资金、人才、技术、商标等资源的联合，推动了农民专业合作社向专业化、产业化、集约化发展。

六、与时消息、靠前服务，助推农民专业合作社健康成长

在服务农村经济发展工作上，行政审批办的所有同志注意了解掌握收取企业、专业合作社等生产经营情况，做到与时消息，最先掌握企业、合作社等经营主体的情况，实行三级包保帮扶机制。

行政审批办的10位同志都是工商系统中普普通通的一员，他们没有可歌可泣的事迹，也没有惊天动地的业绩，更多的是日复一日繁忙而琐碎的工作，但有一种感动源于平凡的执着，有一种震撼源于经年累月的坚持。海尔集团总经理张瑞敏说过:“把简单的事千百遍做正确，就是不简单；把平凡的事千百遍做正确，就是不平凡。”

行政审批办就是这样一个敢于攻坚克难、无私奉献的团队，一个微笑服务、爱岗敬业的可爱群体。正是有了这些人的无私奉献和爱岗敬业，才赢得了政府的高度赞誉和企业的广泛好评，才受到吉林市工商局的充分肯定，取得了注册登记工作连续两年全地区评比第一的好成绩。真正成为了让群众满意、业户满意、政府满意，让领导放心的团队。

第四篇：行政审批服务工作汇报

行政审批服务工作汇报

今年以来，**区行政审批服务局牢固树立“项目为王”理念，坚持“审批紧跟项目跑、服务围着企业转”，着力构建“多维联动+下沉一线+场景互动”的项目审批服务新模式，以“待亲人、办家事”的姿态为企业项目服好务，全力保障项目快落地、快开工。

一、线上线下多维联动、集成快办，变“分散找部门”为“一域全办成”。

线下设立工程建设项目服务专区，将原本分散在17个部门、科室的66项审批服务事项整合归并，综合企业开办服务区，优化服务机制，延伸服务链条，实现“涉企事项全进驻、服务企业全周期、手续办理全链条、帮办代办全覆盖、服务过程全在线”。线上推行“一个系统、一个平台、一套机制”，各个审批阶段“一表申请、一口受理、一网通办、一次出证”，同时综合利用政务服务平台网络端移动端、智慧咨询帮办平台客服端、秒懂政务视频指南等渠道，开展线上涉企服务，提供快捷、准确、优质的“办事导航”。

二、攻坚团队下沉一线、靠前好办，变“被动等企业”为“主动上门问”。

依托“项目管家”服务团队，成立“下沉式”服务攻坚团队，将窗口建在项目一线，实行“三全”服务模式，为企业项目提供“红色政务服务”。一是服务范围“全覆盖”。紧抓重点项目，充实帮办力量，联合与项目审批相关联的部门单位，全面实施提前介入、同步推进、即时服务等“一线工作”措施，服务项目变“一对多”“一对一”为“多对一”，提升专属服务体验，确保高质解决问题，高效办理手续。二是服务环节“全流程”。从项目立项到竣工验收整个流程，攻坚团队根据企业、项目个性化需要，合理定制审批流程，找谁办、怎么办、需要哪些条件，攻坚团队一一替企业打理好，企业办事更省心。三是服务时效“全提速”。对暂不具备开工条件的项目，做好事前辅导，提前为项目方量身定制所需的政策包、资料包；对具备落地条件的项目，提供靠前审批、现场办公、延时服务、送证上门等服务，极大程度节约企业项目的时间成本和经济成本。

三、分类审批场景互动、精准易办，变“需求难定位”为“精细式点单”。

围绕项目建设全生命周期，精准对接企业需求，分类细化办事主题，整合再造服务流程，从立项用地规划许可、工程建设许可到施工许可、竣工验收4个阶段，按照工程类型的不同，分别制定市政公用线性工程、社会投资简易低风险小型工业建筑工程等9类审批流程图，提供“主题式”套餐定制服务，相关审批流程和所需材料“场景化”呈现。建立“企业点单—窗口接单—管家跟单—企业评单”的全链条服务机制，“主题式”流程图精准导航，企业“点单”后窗口工作人员迅速响应、按需审批，“管家团队”“保姆式”护航，解决了项目审批申报材料繁、环节流程多、审批效率低下等堵点、难点问题，让项目手续办理更省时、省事、省心。

第五篇：行政审批服务卡

信阳市公安消防支队便民服务卡

一、办理事项

建设工程消防设计审核

二、办事程序

（一）当事人填写建设工程消防设计审核申报表

（二）业务受理

（三）审查资料，查勘现场

（四）填写建设工程消防设计审核意见书

（五）领导审批

（六）出具建设工程消防设计审核意见书

三、申报材料

（一）建设工程消防设计审核申报表（一式两份）；

（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件（复印件加盖公章）；

（三）设计单位资质证明文件；

（四）消防设计文件；

（五）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件，依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门的批准证明文件；

（六）法律、行政法规规定的其他材料。

五、办理时限 五个工作日办结

六、收费依据及标准 不收费

七、联系电话 0376-6369724 0376-6601119 建设工程消防设计审核范围：

一、对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核：

（一）建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（三）建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场

所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

二、对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核：

（一）设有第一条所列的人员密集场所的建设工程；

（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；

（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

信阳市公安消防支队便民服务卡

一、办理事项

建设工程消防设计审核备案

二、备案方法

（一）打开互联网：www.xiexiebang.com；

（二）进入消防办事大厅进行备案。

三、备案程序

（一）建设单位应当在取得施工许可之日起七日内进行消防设计备案；

（二）被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起五日内按照备案项目向公安机关消防机构提供申报材料；

（三）公安机关消防机构在收到被抽查到的建设单位所提供材料之日起三十日内，依法完成图纸审查，现场勘查，制作检查记录，在消防设计备案受理系统中公告检查结果。

四、申报材料

《建设工程消防设计备案表》

被抽查到的建设单位还应当在收到备案凭证之日起5日内向公安机关消防机构提供下列材料：

（一）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

（二）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；

（三）设计单位资质证明文件；

（四）消防设计文件；

（五）法律、行政法规规定的其他材料。

五、备案依据

《中华人民共和国消防法》； 《建设工程消防监督管理规定》。

六、收费依据及标准 不收费

七、联系电话 0376-6369724 0376-6601119

除下列范围以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可之日起七日内，进行消防设计备案：

一、具有下列情形之一的人员密集场所：

（一）建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（三）建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场

所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

二、具有下列情形之一的特殊建设工程：

（一）设有第一条所列的人员密集场所的建设工程；

（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；

（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

信阳市公安消防支队便民服务卡

一、办理事项

公众聚集场所使用或营业前消防安全检查

二、办理程序

（一）当事人填写消防安全检查申报表

（二）业务受理

（三）审查资料，现场检查

（四）填写消防安全检查合格证

（五）领导审批

（六）出具消防安全检查合格证

三、申报材料

（一）消防安全检查申报表；

（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；

（三）依法取得的建设工程消防验收或者竣工验收消防备案的法律文件复印件；

（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；

（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；

（六）法律、行政法规规定的其他材料。依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交下列材料：

（一）场所室内装修消防设计施工图；

（二）消防产品质量合格证明文件；

（三）装修装饰材料防火性能要求符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。

四、检查依据

《中华人民共和国消防法》； 《消防监督检查规定》。

五、办理时限 十个工作日办结

六、收费依据及标准 不收费

七、联系电话 0376-6369724 0376-6601119 依据《中华人民共和国消防法》第十五条、第七十三天规定，下列公众聚集场所使用或营业前应当向公安机关消防机构申请消防安全检查：

（一）宾馆、饭店；

（二）商场、集贸市场；

（三）客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼；

（四）体育场馆、会堂；

（五）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

（六）歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；

（七）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

（八）游艺、游乐场所；

（九）保龄球馆、旱冰场、桑那浴室等营业性健身、休闲场所；

（十））其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者营业的场所。

建设工程竣工验收消防备案指南 备案方式： 网上备案 备案条件: 除国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程外，按照国家工程建设消防技术

标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当在工程竣工验收合格之日起7个工作日内报公安机关消防机构备案。备案依据: 《中华人民共和国消防法》； 《建设工程消防监督管理规定》； 申报材料: 《建设工程竣工验收消防备案表》。

被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5个工作日日内向公安机关消防机构提供下列材 料：

（一）工程竣工验收报告；

（二）消防产品质量合格证明文件；

（三）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证

明文件、出厂合格证；

（四）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；

（五）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（六）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;

（七）加盖竣工图章的

工程竣工图和施工单位竣工说明；

（八）包含涉及消防内容的监理评估报告；

（九）消防产品登记表；

（十）建设工程消防设计审核意见书；

（十一）其他依法需要提供的材料。

建设单位申请竣工验收备案复查，除提供以上材料外,还 应当提供以下材料:

（一）建设、设计、施工、监理单位对原建设工程竣工验收消防违法通知书的书面反馈意见；

（二）原建设工程竣工验收消防违法通知书复印件；

（三）其他需要提供的材料。办事程序: 网上备案。

被抽查到的，受理→组织检查（图纸资料检查、现场检查测试、综合评定）→制作检查记录→公告 检查结果 办事时限: 网上备案，当场出具备案凭证。

被抽查到的，自收到备案材料之日起30个工作日内制作检查记录，公告检查结果。

一、受理范围 除住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他临时性建筑之外的下列新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设工程

（一）公安部规定的大型的人员密集场所

1、建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

2、建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

3、建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

4、建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

5、建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

6、建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

（二）其他特殊建设工程

1、设有第（一）项所列的人员密集场所的建设工程；

2、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

3、除本条第1、2项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；

4、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

5、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站

二、申报材料

1、建设工程消防验收申报表；

2、工程竣工验收报告；

3、消防产品质量合格证明文件；

4、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

5、消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；

6、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

7、其他依法需要提供的材料（如竣工图纸、消防专业相关的施工记录、消防产品登记表、现场抽取样品检测的阻燃材料和消防产品的检验报告等）。

三、办理程序

项目受理→依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收→内部审批→核发《建设工程消防验收意见书》

四、办理时限

自受理消防验收申请之日起12个工作日内组织消防验收，并出具消防验收意见。

五、办理依据

《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）及有关国家工程建设消防技术标准等。