重庆专员办一般增值税退税行政审批

第一篇：重庆专员办一般增值税退税行政审批

重庆专员办一般增值税退税行政审批

管理操作规程

为进一步规范我办一般增值税退税的行政审批工作，建立合法合理、公开透明、精简高效、权责对等、监督制约的增值税退税审批机制，提高退税工作质量和工作效率，在财政部《财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定》（财监[2003]110号）基础上，结合重庆市的实际，特制订本行政审批管理内部操作规程。

一、审批工作依据

一般增值税退税是为了扶持有关产业和行业发展制定的政策。一般增值税退税实行审批制度，其审批依据是：

(一)《中华人民共和国预算法》第48条：“各级国库库款的支配权属于本级财政部门。除法律、行政法规另有规定外，未经本级财政部门同意，任何部门、单位和个人都无权动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。”

(二)《中华人民共和国预算法实施条例》(国务院令第186号)第45条：“各级预算收入退库的审批权属于本级政府财政部门。中央预算收入，中央和地方预算共享收入的退库，由财政部或者财政部授权的机构批准。地方预算收入的退库，由地方政府财政部门或者其授权的机构批准。具体退库程序按照财政部的有关规定办理。”

(三)财政部国家税务总局 中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后返”有关预算管理问题的暂行规定》[(94)财预字第55号]。

(四)财政部与三线搬迁、文化宣传、监狱劳教、外汇以税还贷等领域相关的具体退税业务文件规定。

二、审批工作原则

一般增值税退税工作政策性强，责任重大。专员办及相关工作人员在具体审批工作中，应恪守以下原则：

(一)严格审核，规范程序。严格遵守一般增值税退税审批的工作程序，不得随意增加或减少审批环节；严格按照有关文件认定申报人的申报资格，复核、计核每一笔申报退税金额。

(二)明确责任，强化监督。主办业务处和具体经办人要做到分工明确、权责分明，实行“谁审核、谁负责”的工作责任制度，同时要严格实施内部三级审核批准制度，加强内部监督。

(三)科学统筹，提高效率。一般增值税退税审核是一项经常性工作，要本着认真积极的态度，科学合理地安排时间和任务，保证退税审批工作的质量和效率。

(四)强化服务，廉洁自律。在退税审批的工作中，要树立为申报人服务的思想，向申报人明示相关的政策法规、工作程序和制度，指导其做好申报工作。对申报人提出的有关政策、技术问题，要及时答复。对申报人反映的有关问题和情况，要给予重视，研究解决的办法，必要时要派人员核查处理，涉及疑难、重大问题的，要及时请示财政部。要严格执行廉政建设的各项制度。

三、审批工作程序(一)审核权限

1．财政部、中国人民银行《关于财政监察专员办机构改革后一般增值税退税审批事宜的通知》(财监字[1998]186号)授权各地专员办对一般增值税退税进行审核批复。重庆市范围内一般增值税的退税审批，统一由我办终审办理，其中：中央企业的退税申请由我办直接审批办理；地方企业的退税申请，应由同级财政部门按有关规定先行审核，并出具正式初审意见后报我办审批。

重庆市各级财政、国库部门应根据我办的批准文件，及时办理具体退库手续。2．我办在确认受理申报人的退税申报后，一般应于10个工作日内做出批复，并根据具体审批工作需要，将审批时间合理分解到各个审批环节。

(二)申报资料

申报一般增值税退税所需要的资料一般包括：

1．退税申请文件（原件）。包括申报人的正式申请文件和初审部门初审结果的文件。2．一般增值税“先征后返”（预退）清算表（附表1）。

3．《一般增值税退付申请书》原件。要求逐票（笔）填列增值税入库情况(不得汇总填列)，并加盖申报人印章。由财政部门负责初审的，财政部门要负责对申报人的退税申请表明意见(包括是否同意退税，以及税款所属时间和退税金额等)并加盖印章。

4．完税凭证原件（用于加盖核销章）及复印件。

(1)申报人应统一使用一般增值税缴款书缴纳税款，并负责提供增值税缴款书原件及复印件。我办要对原始税票加盖核销章。

(2)为规范税收缴纳方式，对申报人采取完税证——汇总缴款书缴纳税款的，原则上不予以办理增值税“先征后返”。但申报人如有特殊情况，只能采取完税证——汇总缴款书方式缴纳税款的，必须由申报人和县级以上税务机关分别写出专门证明，其内容应包括：申报人使用完税证——汇总缴款书方式缴纳税款的原因；每一完税证对应的汇总缴款书编号、税款金额、税款所属时间、税款入库时间等。证明材料应加盖申报人和负责征收的税务机关印章和税款所入国家金库的印章。

(3)申报人在申请退税年度内有出口货物缴纳增值税，或被税务机关查补一般增值税的，应提供相应的完税凭证原件及复印件。

5．《一般增值税稽查结论》原件或复印件。由负责征收的税务机关出具，能够证明申报人申请退税期间一般增值税应缴、实缴、欠缴(或多缴)以及对税收违法行为的处罚等有关情况的正式稽查文书，复印件应加盖税务机关印章。

6．申报人的财务报表、营业执照及税务登记证等复印件(加盖印章)。

7．需要证明产权关系的申报人，要提供《国有资产产权登记证》等有关产权证明文件的复印件。

8．申报人遇有投资新设、股权结构调整、更名、分立、改制、注销等事项，要提供相关工商登记变更、产权构成及其变更等法定证明文书的复印件。上述事项须报经主管部门同意，并提供主管部门的批准文件复印件。

9．我办审批时需要的其他材料。(三)申报受理

1．对申报人提交的申请材料，我办应按照有关政策，认真审核申报的政策依据和理由，确认申报人是否具备享受“先征后返”优惠政策的资格。

2．对经审核符合条件的申报人，要确认其申报材料要件是否齐备，内容是否真实、完整。

3．对经审核符合条件且申请资料要件齐备，内容真实、完整的申报人，我办应在收到申报材料当日明确表示同意受理，并将申报人的名称、联系人、联系方式、来文日期和经办人等基本情况填列到我办的《20XX年退税来文登记台账》(见附表2)。对不符合条件或资料不齐全，以及资料内容缺乏真实性和完整性的申报人，应在收到申报材料当日明确指出无法受理的理由，并退回相关申报资料(对邮寄的申报材料，应尽快通知申报人及时取回)。

(四)审核内容

专员办负责审核退税申报资料的真实性、完整性、合规性(有初审部门的，由初审部门负责)，并重点对以下内容进行审核：

报送的资料是否齐全、真实、完整，相互之间对应、勾稽关系是否正确；申请退税的税款实际入库金额，税款是否属于申请退税年度；适用的政策、退税基数、退税比例、退税限额是否准确；初审部门审增、审减退税金额的意见是否符合政策，金额计算是否准确；申请退税金额计算方法是否恰当，计算结果是否准确。

1．初审意见的审核。重点审核初审部门是否同意办理退税及拟同意退税的金额；同意或不同意退税的依据；审增、减退税金额的依据及计算方法。

2．实缴税款的审核。重点是审核完税凭证税票以及税票所反映税款的属性（包括：正常内销货物缴纳税、出口货物缴纳税、查补税款等）。对申报人采用一般缴款书缴税的，主要审核税种是否正确、预算级次是否正确、税款所属年度是否与申报一致、缴税人和申报人是否对应、印章是否齐全(尤其是收款国库的印鉴)；对申报人以完税证——汇总缴款书缴税的，除上述内容外，还要重点审核国库有关税款入库的证明、完税证与汇总缴款书的对应关系。综合各项因素后，对照《退付申请书》确定实缴税额。

3．应缴税金的清算审核。重点是对申报退税年度的《增值税稽查报告》和《一般增值税“先征后返”（预退）清算表》进行审核。《增值税稽查报告》应由负责稽查的税务机关出具。专员办要审核申报人申报退税年度的增值税销、进项税额、进项转出是否真实；是否按国家规定对期初存货已征税款进行抵扣；是否存在其他应审增、减应缴税金的项目；是否存在“过头税”和“寅吃卯粮”的情况；是否存在以出口商品增值税、稽查审增增值税、罚金等影响应缴税金的情况。综合各项因素后，确定应缴税额。

4．会计资料的审核。主要审核与计算退税有关指标的真实性，各数据之间的对应关系；申报人是否进行规范的会计核算，增值税的核算是否真实合规，提供的会计数据是否存在造假迹象等。

5．营业执照、税务登记证、产权证明等法律文书的审核，重点审核要件是否齐备、有效，以判断申报人是否符合规定条件、具备退税资格。

6．在以上审核的基础上，统筹考虑退税基数、退税比例、退税限额、政策执行年限等因素，适用相应政策计算确定应退税额。并将上述结果填列至我办制订的《一般增值税退税工作底稿》（附件3）。

初审人在进行上述审核后提出初审意见（以正式发文为准），并填写《一般增值税“先征后返”（预退）清算表》（附表1），连同申报材料一并报上一级审核。

(五)审核批复

经退税经办人和处室负责人审核并签署意见后，退税资料上报办领导进行审批，审批完成后由我办出具退税批复文件，并将批复文件、一般增值税“先征后返”（预退）清算表、一般增值税退付申请书等文书印发申报人，我办出具的退税批复文件将同时抄送市级和区县（市）财政、国库部门，并由申报人向有关部门具体办理退税手续，其中：中央企业由我办主管业务处填写《收入退还书》、地方企业由同级财政部门依据我办出具的退税批复文件负责填写《收入退还书》。

(六)档案及管理

1．退税完成后，要将退税结果填列至我办每年度的《20XX年退税统计台帐》（附件4），按行业和日期分户逐笔登记。对已办理的退税资料要妥善保管，在年度终了后要及时归集、整理（立卷）、装订、归档（移交办公室保管）退税资料。需要保存的退税资料包括：申报人的全套申请资料、批复文件原件、工作底稿、内部发文文笺、《收入退还书》回执联(第五联)、其他有必要保存的材料等。

2．建立定期与国库进行对帐的工作机制。按《国家金库条例实施细则》，我办主管业务处应定期与国库进行对帐。每半年要向财政部(监督检查局)报送《XXXX年上(下)半年专员办审批一般增值税收入退库汇总表》和报表的简要分析说明，按退税行业全面反映审批退税的情况。

3．年度终了，对当年度审批增值税工作进行书面总结，并于次年1月底前上报财政部(监督检查局)。

4．关注退税政策执行情况和执行效果，利用所掌握的数据和情况，积极开展相关调研工作。对监督检查中发现的违纪、违规或管理制度的问题，应深入思考，并就提高政策执行效率，改善退税管理，提出相应的意见和建议及时上报。

四、监督和检查

(一)应适当安排对审批退税落实情况的检查和督导。不定期的抽查区县（市）财政和国库部门是否按规定及时、足额向申报人办理退税，有无拒不执行退税批复、不及时落实退税政策、克扣申报人退税资金等问题。督导地方财政部门提高初审工作的质量与效率。

(二)要对申报人享受的退税是否确实符合条件、对退税资金的使用是否合法合规等事项进行抽查，严肃查处申报人违规使用退税资金，以及钻政策空子骗取国家退税等问题。

(三)对于监督检查中发现的问题，要依据《预算法》、《会计法》、《预算法实施细则》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》等法律法规及时进行纠正处理，对于触犯《刑法》的，要及时移交司法机关处理，同时向财政部报告。

五、附则

本操作规程解释权归财政部驻重庆市财政监察专员办事处。

第二篇：财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定

【法规分类号】215402200360 【标题】财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定 【时效性】有效

【颁布单位】财政部

【颁布日期】2003.11.17 【实施日期】2003.11.17 【失效日期】

【内容分类】增值税

【文号】财监（２００３）１１０号 【题注】 【正文】

为规范财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）一般增值税退税行政审批工作，建立合法合理、公开透明、精简高效、权责对等、监督制约的增值税退税审批机制，提高退税工作质量和工作效率，特制定本行政审批管理程序。

一、审批工作依据

一般增值税退税是国家为了扶持有关产业和行业发展制定的政策。一般增值税退税实行审批制度，其审批工作依据是：

（一）《中华人民共和国预算法》第四十八条：“各级国库库款的支配权属于本级财政部门。除法律、行政法规另有规定外，未经本级财政部门同意，任何部门、单位和个人都无权动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。”

（二）《中华人民共和国预算法实施条例》（国务院令第１８６号）第四十五条：“各级预算收入退库的审批权属于本级政府财政部门。中央预算收入、中央和地方预算共享收入的退库，由财政部或者财政部授权的机构批准。地方预算收入的退库，由地方政府财政部门或者其授权的机构批准。具体退库程序按照财政部的有关规定办理。”

（三）财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革反对某些企业实行“先征后返”有关预算管理问题的暂行规定》〔（９４）财预字第５５号〕。

（四）财政部相关各行业具体退税业务的文件规定。

二、审批工作原则

一般增值税退税工作政策性强，责任重大。各地专员办及其工作人员在具体审批工作中，应恪守以下原则：

（一）严格审核，规范程序。严格遵守一般增值税退税审批的工作程序，不得随意增加或减少审批环节；严格按照有关文件认定申报人的申报资格，复核计核每一笔申报退税金额。

（二）明确责任，强化监督。专员办相关业务处（室）和各具体经办人要做到分工明确、权责分明，实行“谁审核、谁负责”的工作责任制度，同时要建立起有效的内部控制机制，加强自身监督。

（三）科学统筹，提高效率。一般增值税退税审核是一项经常性工作，专员办要本着认真积极的态度，科学合理地安排时间和任务，保证退税审批工作的质量和效率。

（四）强化服务，廉洁自律。在退税审批的工作中，要树立为申报人服务的思想，向申报人明示相关的政策法规、工作程序和制度，指导其做好申报工作。对申报人提出的有关政策、技术问题，要及时答复。对申报人反映的有关问题和情况，要给予重视，研究解决的办法，必要时要派人员核查处理。要严格执行廉政建设的各项制度。

三、审批工作程序

（一）审核权限

１．财政部、中国人民银行《关于财政监察专员办机构改革后一般增值税退税审批事宜的通知》（财监字〔１９９８〕１８６号）授权各地专员办对一般增值税退税进行审核批复。

对省会（自治区首府）城市、直辖市、计划单列市的一般增值税的退税审批由专员办直接办理；对地（市、州）的一般增值税的退税审批可由各地（市、州）财政部门按有关规定审核后，出具正式初审意见报专员办批准。

各地（市、州）财政部门和相关国库根据专员办的批准文件办理具体退税手续。

２．专员办在确认受理申报人的退税申报后，应于１０个工作日内做出批复。专员办应根据具体审批工作需要，将审批时间合理分解到各个审批环节。

（二）申报资料

申报一般增值税退税所需要的资料一般包括：

１．退税申请文件原件。包括申报人的正式申请文件和初审部门初审结果的文件。

２．《一般增值税退付申请书》原件。要求逐票填列增值税入库情况（不得汇总填列）并加盖申报人印章。有财政部门负责初审的，财政部门要对申报人的退税申请表明意见（包括是否同意退税及税款所属时间和退税金额）并加盖印章。

３．完税凭证复印件。

（１）申报人采用一般缴款书缴税的，提供缴款书复印件。要求负责征收的税务机关逐票加盖印章或提供税票汇总清单并加盖印章，证明复印件与原件相符。

（２）申报人采取完税证——汇总缴款书缴纳税款的，要求写出专门证明，其内容应包括每一完税证对应的汇总缴款书编号、税款金额、税款所属时间、税款入库时间。证明应加盖负责征收的税务机关印章和税款所入国家金库的印章。

（３）申报人申请退税有出口货物缴纳增值税或被税务机关查补一般增值税的，应要求提供相应的完税凭证复印件。

４．《一般增值税稽查结论》复印件。由负责征收的税务机关出具的，能够证明申报人申请退税一般增值税应缴、实缴、欠缴（或多缴）以及对税收违法行为的处罚等有关情况的正式稽查文书，要求在复印件上加盖税务机关印章。

５．申报人的资产负债表复印件（加盖印章）。

６．申报人的损益表复印件（加盖印章）。

７．申报人的营业执照复印件。

８．申报人的税务登记证复印件。

９．需要证明产权关系的申报人，要提供《国有资产产权登记证》等产权证明文件的复印件。

１０．申报人遇有投资新设、股权结构调整、更名、分立、改制、注销等事项，要提供相关工商登记变更、产权构成及其变更等法定证明文书的复印件。上述事项须报经主管部门同意的，要提供主管部门的批准文件复印件。

１１．专员办审批时，需要的其他材料。

对上述申报资料，专员办原则上只要求申报人提供一份，有特殊情况需要超过一份的，可向申报人提出要求，但应给出合理解释。

（三）申报受理

１．对申报人提交的申请材料，专员办应按照有关政策，认真审核申报的政策依据和理由，确认申报人是否具备享受“先征后返”优惠政策的资格。

２．对经审核符合条件的申报人，要确认其申报材料要件是否齐备。

３．对经审核符合条件且申请资料要件齐备的申报人，专员办应在收到申报材料当日明确表示同意受理，并要求申报人填写申报登记表（见附表１）。对不符合条件或资料不齐全的申报人，应在收到申报材料当日明确指出无法受理的理由，并退回相关申报资料（对邮寄的申报材料，应尽快通知申报人及时取回）。

（四）审核内容 专员办负责审核退税申报资料的真实性、完整性、合规性（有初审部门的，由初审部门负责），并重点对以下内容进行审核：报送的资料是否齐全、真实，相互之间对应、勾稽关系是否正确；申请退税的税款实际入库金额，税款是否属于申请退税；适用的政策、退税基数、退税比例、退税限额是否准确；初审部门审增、审减退税金额的意见是否符合政策，金额计算是否准确；申请退税金额计算方法是否恰当，计算结果是否准确。

１．初审意见的审核。重点审核初审部门是否同意办理退税及拟同意退税的金额；同意或不同意退税的依据；审增或减退税金额的依据及计算方法。

２．实缴税款的审核。重点是审核完税凭证税票。对申报人采用一般缴款书缴税的，主要审核税种是否正确、预算级次是否正确、税款所属是否与申报一致、缴税人和申报人是否对应、印章是否齐全（尤其是收款国库的印鉴）；对申报人以完税证——汇总缴款书缴税的，除上述内容外，还要重点审核国库有关税款入库的证明、完税证与汇总缴款书的对应关系。综合各项因素后，对照《退付申请书》确定实缴税额。

３．应缴税金的审核。重点是对申报退税的《增值税稽查报告》进行审核。《增值税稽查报告》应由负责稽查的税务机关出具。专员办要审核申报人申报退税的增值税销、进项税额、进项转出是否真实；是否按国家规定对期初存货已征税款进行抵扣；是否存在其他应审增或减应缴税金的项目；是否存在“过头税”和“寅吃卯粮”的情况；是否存在以出口商品增值税、稽查审增增值税、罚金等影响应缴税金的情况。综合各项因素后，确定应缴税额。

４．会计资料的审核。主要审核与计算退税有关指标的真实性、各数据之间的对应关系；申报人是否进行规范的会计核算、增值税的核算是否真实合规、提供的会计数据是否存在造假迹象等。

５．营业执照、税务登记证、产权证明等法律文书的审核。重点审核要件是否齐备、有效，以判断申报人是否符合退税条件。

６．在以上审核的基础上，统筹考虑退税基数、退税比例、退税限额、政策执行年限等因素，适用相应政策计算确定应退税额。

初审人在进行上述审核后提出初审意见，并填写《财政部驻××省（自治区、直辖市、计划单列市）财政监察专员办事处退税审批承办稿》（附表２）和《专员办审批一般增值税退税计算表》（附表３），连同申报材料一并报分管退税工作的处（室）领导审核。设有复审程序的专员办，复审人应提出明确复审意见并签字。

（五）审核批复

经初审、复审和处室负责人审核并签署意见后，退税资料上报办领导进行审批，审批完成后，由主办处（室）填写《一般增值税退付申请书》和《收入退还书》，并将批复文件和上述文书印发申报人、地（市、州）财政局和相关国库具体办理退税事宜。

（六）档案及管理

１．专员办要建立退税统计台账，按行业和地区分户逐笔登记，并要归集、整理退税资料，建立健全退税档案资料管理制度，妥善保管有关退税资料。需要保存的退税资料包括：申报人的全套申请资料、批复文件原件、审批程序的证明材料、《收入退还书》回执联（第五联）、其他有必要保存的材料等。全套退税审批资料应该在终了后整理装订成册并归档，按长期档案管理有关规定进行管理和保存。

２．要完善定期与国库进行对账的工作机制。要按《国家金库条例实施细则》的有关规定，按月或季与国库进行对账，每半年要向财政部（监督检查局）报送《××××年上（下）半年专员办审批一般增值税收入退库汇总表》（附表４）和报表的分析说明，按退税行业全面反映审批退税的情况。

３．每年终了，专员办要对当审批增值税工作进行书面总结，并于次年１月底前上报财政部（监督检查局）。各专员办可要求相关地（市、州）财政局定期向专员办报送退税批复执行的报告，以掌握政策落实的实际情况。４．专员办要关注退税政策执行情况和执行效果，利用所掌握的数据和情况，积极开展相关调研工作。对监督检查中发现的违纪、违规或管理制度的问题，亦应深入思考，并就提高政策执行效率，改善退税管理，提出相应的意见和建议。调研结果要及时报送财政部。

四、监督和检查

（一）专员办应适当安排对审批退税落实情况的检查和督导。不定期的抽查地（市、州）财政部门和国库是否按规定及时、足额向申报人办理退税，有无拒不执行退税批复、不及时落实退税政策、克扣申报人退税资金等问题。督导地方财政部门提高初审工作的质量与效率。

（二）专员办要对申报人享受的退税是否确实符合条件、对退税资金的使用是否合法合规等事项进行抽查，严肃查处申报人钻政策空子骗取国家退税的问题。

（三）对于监督检查中发现的问题，专员办要依据《预算法》、《会计法》、《预算法实施细则》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》等法律法规及时进行纠正处理，对于触犯《刑法》的，要及时移交司法机关处理，同时向财政部报告。

五、附则

（一）本行政审批管理程序解释权属财政部。各地专员办可根据具体情况制定相应实施细则并报财政部备案。

（二）本行政审批管理程序所涉及四个附表，计算过程均应由计算机程序设定，以免除手工计算带来的误差和方便事后查对。在采用无纸化办公的专员办，可以考虑使用电子文本模式。

附表：１．２００ 退税企业基本情况表（暨通讯录）

２．财政部驻 省财政监察专员办事处退税、退库核批承办稿

３．２００ 专员办审批一般增值税退税计算表

４．２００ 年上（下）半年专员办审批一般增值税收入退库汇总表 附表１：

２００ 退税企业基本情况表（暨通讯录）

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ ｜ ｜申报 ｜ ｜负责人｜ 联系人 ｜负责初审部门

｜所属行 ｜申请｜ ｜资料送达｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－ 单位｜ ｜ ｜退税 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜业（退税｜退税｜ ｜省专员 ｜姓｜职｜姓｜职｜电｜联系人｜联系 名称｜ ｜ ｜金额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜科目）｜｜ ｜办日期 ｜名｜务｜名｜务｜话｜姓名 ｜电话

｜ ｜ ｜（元）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－－－｜－－｜－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 附表２：

财政部驻 省财政监察专员办事处

退税、退库核批承办稿

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜文号 ｜ 财驻 监退〔２００３〕 号 ｜印数 ｜ 份 ｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜ ｜退税申｜ ｜申请退｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜（按科目填写）｜ ｜请单位｜ ｜税项目｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜初审意见：根据财政部、国家税务总局财税字〔××××〕××号及财税〔××｜ ｜ ××〕×××号文件规定，经初审，拟同意补退该单位××××｜ ｜ 一般增值税×××××××元。请领导审核。｜ ｜ 初审组（人）： ２００×年 月 日 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜复核意见： ｜ ｜ ｜ ｜ 复核人： 年 月 日 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜审核意见： ｜ ｜ ｜ ｜ 审核人： 年 月 日 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜签发： ｜ ｜ ｜ ｜ 签发人： 年 月 日 ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 申报金额： 审批金额： 核减金额： 附表３：

２００ 专员办审批一般增值税退税计算表

金额单位：元 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜应税｜税率或｜销项｜进项｜进项｜应交｜已交｜核减｜应退｜

单位｜ ｜征收率｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜备注

｜收入｜（％）｜税 ｜转出｜税 ｜数 ｜数 ｜数 ｜数额｜

－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－ 合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

说明：本表是一个简明表，如需要说明退税率、税收基数以及存在期初留抵、留抵期末等情况，可以在表中添加纵栏加以列示。附表４：

２００ 年上（下）半年专员办审批一般增值税

收入退库汇总表 编制单位：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜审批户数（次）｜ 审批金额（万元）｜ ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜金库实 ｜

｜ ｜ ｜企业｜ 剔除金额 ｜专员办｜际退付 ｜备注

退税项目 ｜申 报｜审 批｜申报｜－－－－－－－－－｜审批 ｜金额 ｜

｜户 数｜户 数｜金额｜ ｜地市｜ ｜金额 ｜（万元）｜

｜ ｜ ｜ ｜小计｜财政｜专员办｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 三线搬迁企业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 监狱劳教企业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 民贸企业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 宣传文化单位｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 铸锻件产品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 模具产品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 数控机床产品｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 尿素产品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 磷酸产品 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 其他 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第三篇：行政审批办事迹材料

优化服务、兴企助农

——工商局行政审批办事迹材料 为加快推进经济持续快速增长，行政审批办以营造宽松的政策服务环境和优化的区域投资环境为总的工作思路，以我市“两区三园”建设和推进农村经济发展工作为核心，不断强化队伍建设、全力服务发展，取得了较好的效果。先后被授予“文明优质服务示范窗口 ”、“共产党员示范岗”、“优质服务先进单位”等荣誉。

一、打造高效能团队、服务队伍焕然一新

行政审批办现有干部10人,平均年龄49岁,党员5人。通过开展“五带头”、“雷锋岗”、“党员示范岗”、活动，设立 “党员示范岗”和“雷锋岗”，以“服务无亲疏、服务无障碍”为主题活动，最大限度地提升服务效能，打造出了一支业务精良、忠于职守、无私奉献、服务高效的团队。今年以来，该办公室当场当天办结各类登记3000余户，日均接待群众100多人次，有时一人要同时受理三、四个人，同样的话一天要说上上百遍，有50-60%中午的时间，还要接待预约服务的业户，一天下来连抽时间倒杯水都成了一种奢侈，有时晚上加班干到10点多，白天照常工作，就是这样没有一个人叫苦叫累。经常有人问：“你们这也太忙了，不累吗？”每次他们都笑着说：“没事，习惯了。”„„。两年来，做好人好事100余件，受到表扬200余次，各项任务指标都能超额完成任务，赢得了政府的高度赞誉和企业的广泛好评。注册登记工作连续两年获全地区评比第一名，注册登记窗口

1被市妇联评为“巾帼文明岗”、被市文明办评为“文明示范岗”荣誉称号。

二、服务效率“优中更优”

开辟绿色通道、重点项目审批直通车，实行网上核名。在全局大力推行 “五办四通”服务标准措施，建立注册登记绿色通道，推出“零首付”注册公司举措。为有限公司办理了零注册资本的有限公司登记，为该公司提供了很好的筹资缓冲期，打破了小微企业注册时的融资瓶颈，为其补充了“元气”。为1000多户企业提供了咨询服务，网上办理48户冠省名企业，3户冠省名农民专业合作社，办理各类市场主体登记5705户，业户满意率达98%以上。今年成功助推一户国有文化事业单位转企改制，诞生了首家由自然人投资控股的文化企业，并首开民间资本进入文化领域的先河，为深化文化体制改革，加快推进国有文化事业单位转企改制，起到了很好的示范作用，受到政府的充分肯定和企业的高度好评。

三、服务重点“稳中求新”

对列入工业发展的重大重点建设项目，做到全程、专人、跟踪服务；对列入全市产业振兴规划的支柱产业，通过支持组建企业集团、支持内部二三产业分离，帮助其完善治理结构，做强做大。

通过建立银企对接,协调金融单位召开小额信贷推介座谈

会，破解中小企业、个体工商户融资瓶颈问题，共帮助80多户企业解决资金短缺问题，为10户企业办理了股权出质登记，为企业融资3亿多元。

四、搭建平台，助推企业通向“商海”。

行政审批办作为联系企业的第一窗口，在办理注册登记和年检注重了解掌握企业经营状况与需求。通过将部分涉及林蛙驯养繁殖、果品加工、药业制造、食品加工等行业老总请进磐石开展商务洽谈，成功签订合作意向书5份。举办“创业之声”事迹报告会，引领新的经济增长极。

五、积极引导农村经济转变发展方式。

以“公司+合作社+基地+合同+商标+市场+经纪+联社+保险”的发展模式出台了《积极支持农民专业合作社发展意见》和《服务地方经济发展10条措施》，指导农民规范合作契约，拓展交易平台，实现农民和企业优势互补，抱团儿闯市场；引导担保公司和保险公司支持农民专业合作社和农村经纪人参加农业保险，引入保险机制，降低经营风险。

于4月23日为农村养牛专业合作社、养猪专业合作社、肉鸡养殖专业合作社等10个专业合作社办理了“种养殖专业合作联社”营业执照，首家农民专业合作联社正式挂牌成立。联社成立后，统一了技术管理，统一了生产资料购买，统一了加工销售，将通过资金、人才、技术、商标等资源的联合，推动了农民专业合作社向专业化、产业化、集约化发展。

六、与时消息、靠前服务，助推农民专业合作社健康成长

在服务农村经济发展工作上，行政审批办的所有同志注意了解掌握收取企业、专业合作社等生产经营情况，做到与时消息，最先掌握企业、合作社等经营主体的情况，实行三级包保帮扶机制。

行政审批办的10位同志都是工商系统中普普通通的一员，他们没有可歌可泣的事迹，也没有惊天动地的业绩，更多的是日复一日繁忙而琐碎的工作，但有一种感动源于平凡的执着，有一种震撼源于经年累月的坚持。海尔集团总经理张瑞敏说过:“把简单的事千百遍做正确，就是不简单；把平凡的事千百遍做正确，就是不平凡。”

行政审批办就是这样一个敢于攻坚克难、无私奉献的团队，一个微笑服务、爱岗敬业的可爱群体。正是有了这些人的无私奉献和爱岗敬业，才赢得了政府的高度赞誉和企业的广泛好评，才受到吉林市工商局的充分肯定，取得了注册登记工作连续两年全地区评比第一的好成绩。真正成为了让群众满意、业户满意、政府满意，让领导放心的团队。

第四篇：重庆城乡建设行政审批服务中心[范文]

重庆市城乡建设行政审批服务中心

2018年工作要点

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和市委五届三次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕全面建设小康社会决胜期“8+3行动计划”，以“五抓”“五促”为手段，突出党建工作，深化供给侧改革，注重标准化建设，大力推动行业转型升级，提升人民群众满意度，促进审批服务工作再上新台阶。

二、工作目标

全力打造重庆一流、全国有影响的政务中心，实现程序优化、服务优质。新增特级施工资质企业2家，实现民营企业特级零突破，新增一级施工资质企业20家。支持企业建设总部基地，吸引市外企业来渝注册设立企业总部和分支机构。

三、工作措施

（一）以抓“党建工作”为中心，促进全面从严格治党

1、建设学习型党组织，继续抓好学习贯彻十九大精神和市委五届三次全会精神，积极完成各项教育活动，强化职工“四个意识”，营造良好的学习、工作氛围。

2、抓好党支部建设，落实全面从严治党主体责任。抓好党务公开，完善党建工作机制。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对照“四讲四有”党员标准，抓好创先争优活动。

3、抓好职工队伍建设，修订完善人事管理相关制度，适时对人员进行轮岗。强化激励和约束，建设一支业务精通、作风过硬、服务优质的干部队伍。

（二）以抓廉政建设反“四风”为保障，促进作风建设

第五篇：增值税退税申请书

增值税退税申请书

增值税退税申请书一：增值税退税申请书

增值税退税申请书

***国家税务局城区税务分局：

年月，我单位向贵局申报并上缴增值税累计金额***元，我单位总收入***元，应交增值税****元，造成多交税金***元，因本单位要注销，现特向贵局提出申请，请将我单位多交增值税***元予以退回，望贵局协助办理。

***有限公司

年月日

>增值税退税申请书二：增值税退税申请书>>（713字）

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条规定：纳纳税人自结算缴纳税款之日起3年内发现多缴的可以向税务机关申请误征退税。

申请企业需提供误征税款退税所属期纳税申报资料和完税证明原件、复印件；提交《退税（抵税）申请审批表》及书面申请。

核准程序:

1．纳税人将《退税（抵税）申请审批表》及有关资料报送主管征收、检查分局核准。

2．税收宣传咨询窗口对纳税人提供的资料进行审核。即时核对电脑中纳税人已缴税款记录，审核无误的，加盖“经审核与原件无误”字样。

3．属误征税款退税的，于受理当日将文书资料送征收分局征收科、检查分局主管科室审核。

4．征收、检查分局主管科室应在10个工作日内调查审核完毕，签署是否同意退（抵）税意见，并将所有资料报送分局分管领导审核。

5．分局分管领导在3个工作日内审核完毕，将资料退回主管科室。主管科室在5个工作日将审批表内容和审核意见录入电脑，将一联《退税（抵税）申请审批表》交税收宣传咨询窗口送达纳税人，一联留存本科，其余联次和全部资料送计财科（检查分局主管科室应将其余联次和全部资料交分局办公室转送征收分局计财科）。

6．计财科应在5个工作日内对审核同意退税的开出《收入退还书》送国库办理退税手续。

7．税收宣传咨询窗口应在2个工作日内通知纳税人到窗口领取《退税（抵税）申请审批表》。

增值税退税申请报告，大致如下:

增值税申请退税报告

****国税局：

我公司是*************（基本情况）。根据***规定，我公司为免税企业。

X月份，我公司销售收入XX元（企业经营状况。）由于XX原因，被扣缴增值税XX元。

根据**规定，现向贵局申请该月份增值税税金退税。

特此报告，请核准！

**********公司（公章）

年月日

>增值税退税申请书三：增值税退税申请书>>（147字）

申请报告

****国税局：

我公司是*************（基本情况）。

根据***规定，我公司在一般纳税人辅导期内多预缴的税金办理退税。我公司本月销售收入 元，实现增值税 元，已缴纳 元,多预缴的税金应办理退税 元.根据**规定，先想贵局申请退税。

特此报告，请审批

**********公司（公章）

年月日