第一篇:关于征收民航发展基金的报告
关于征收民航发展基金的报告
一、民航发展基金的性质分析
关于民航发展基金的法律定位,办法有着明确的规定,其第三条规定: 民航发展基金属于政府性基金,收入上缴中央国库,纳入政府性基金预算,专款专用。我国的政府收入根据《2010年政府收支分类科目》一共包括六类,分别是税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入和转移性收入。政府性基金就属于其中的“非税收收入”这一项。根据《政府性基金管理暂行办法》第一章第二条 “本办法所称政府性基金,是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定,为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。”
二、变更征收依据的原因分析
为什么国家会选择用政府性基金的形式来征收发展民航事业的费用?要回答这个问题我们必须要了解非税收收入这项政府收入。税收和非税收收入都是国家凭借行政权力或国家垄断地位,强制取得的,用于满足社会公共需要,实现社会利益的收入。两者在本质没有根本的区别,共同构成主要的政府收入,但是在具体的立项审批权限上,两者有着天壤之别。根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。根据立法法的规定,对于非国有财产的征收原则上只能由法律作出规定,在立法条件不成熟的情况下才由全国人民代表大会及其委员会授权国务院制定行政法规,待条件成熟,由国务院应当报请全国人大及常委会制定法律。从中可以看出在程序上税收的设立是比较严格、谨慎的,在一定程度上体现了国家对公民财产权的保护和尊重。相对税收,非税收入具有灵活性、不稳定性、非普遍性和资金使用上的特定性。对非税收入作出具体规定的只有国务院的《关于加强预算外资金管理的决定》,这部行政法规已经是最高层次上的立法,其他的都是规章和地方性法规。具体到政府性基金,原则上统一由财政部审批,只有事关重大的情况下才需要国务院审批。究竟何为重大事项何为一般事项,国务院也没有作出具体的解释。通过上面的分析我们不难看出,由于政府性基金在法律地位上与税有着显著的区别,其设立不需征求意见、更不需通过全国人大的审议和批准,很大程度上方便了有权机关以较短的时间、较简洁的程序实现行政征收的目的。
三、民航发展基金的合法性分析
根据政府性基金的概念,基金的用途应该有着严格的限制,那就是支持特定公共基础设施建设和公共事业发展,将资金用于非公共基础建设和公共事业发展都应当是是违法行为。在中国政企不分,管办重叠的市场环境下,明确的区分何为公共事业何为私人利益并不是一件容易的事情。具体到民航发展基金,民航发展基金是由原先的民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并而来,机场建设费于1992年开征,已经持续了20年。在改革开放初期我国的民航事业发展缓慢,基础设施严重严重落后,不能适应经济告诉发展的要求,而此时国家财力有限,对航空基础设施的投入明显不足。在市场主体方面,作为行业规则制定者和 管理者的民航总局直接参与并全权垄断民航运输服务, 即便后来开始了改革,倡导“ 各航空公司自负盈亏,使国有企业成为独立、自主的实体” ,但在计划经济体制下,政府对企业的经营仍旧发号施令。具体表现在民航总局仍旧控制着全部航班、机场和交通管制等关键性的服务环节, 同时还继续承担着向航空公司提供财务支援的义务, 按当时规定, 航空公司收入的!要上缴国家, 剩余部分则被民航总局扣留。整个民用航空运输市场的唯一主体实质上就是民航总局,三大航空公司和各大机场在一定程度上只是民航总局的下设机构,在这种情况下,民航总局运用其享有法律赋予的行政权力,联合相关的财政部、国家计委发文征收政府性基金具有合法、合理性。同时,资金主要用于机场、航空公司的基础设施建设方面,也属于“支持特定公共基础设施建设和公共事业发展”的要求。
2002年我国民航进行了新一轮的改革,改变长期以来由于政企不分而给民航带来的尴尬局面, 将民航总局的职能转变为管理者。航空公司和机场大多改制为国有公司,其中还有机场成为了上市企业。这样的改制使得机场成为了独立的、自负盈亏的企业法人,具有了民事主体资格。在这种情况下,消费者购买服务时,实质上是与航空公司成立了普通的运输合同。根据民法原理,合同具有相对性,合同只能在消费者和航空公司之间产生特定的权利义务关系,不能对第三人产生约束力,更不能让第三人享有在损害合同一方当事人利益的基础上获得的利益。机场作为服务提供方,其服务的对象是航空公司,而不是消费者,两者之间的权利义务关系应该由双方所确立的合同约定。航空公司因使用机场而产生的费用,应当计入其运营成本,而不是由消费者买单,通过行政权力转嫁成本是对市场经济规则的严重违反。消费者、航空公司、机场三种主体在行政权力的干预下,使权利义务含糊不清,满足了一部分团体的利益需求,却损害了公民的合法利益,这不但不利于我国民航业的健康发展,而且会让企业丧失竞争力和创新力。
《关于加强预算外资金管理的决定》中关于政府性基金的立项有这样的规定“立项的申请和批准要以国家法律、法规和中共中央、国务院有关文件规定为依据,否则一律不予立项。”这个规定可以把他理解为设定政府性基金的前提条件,即国务院的下属部门、地方政府认为需要设置政府性基金,首先要在上位法的框架内做到有法可依,否则都是违反国务院法律规范的。《民航发展基金征收使用管理暂行办法》关于这一点只是笼统、含混的提到了“根据国务院的有关批示”并没有明确有没有哪一文件做了具体规定,可以说是直接对上位法的违反。
除上述规定外,《关于加强预算外资金管理的决定》中还有这样的规定“国家原则上不再出台新的基金。”虽然是“原则上”的规定,不具有强制力,但至少也指明了预算改革的方向。民航发展基金虽然是由两项征收合并而来,而且费用没有发生变化,立法机关认为并不属于新的基金。关于这一点明显是站不住脚的。首先,在立法层面制定了新的法律,其中明确规定了新的名称,而且确定了新的征收行为的法律属性,即政府性基金。其次,在民航发展基用途、拨付方式等方面都有所变化。这都说明《民航发展基金征收使用管理暂行办法》设置了一项新的基金。
四、维权途径
根据《关于加强预算外资金管理的决定》的授权。财政部享有审批政府性基金的权利。具体到民航发展基金,实施具体征收行为的是民航局,民航局的行政职权来自于财政部的委托,所以可以提起行政诉讼维权,被告为财政部,此外还可以提起行政复议维权。
财政部依行政权力从消费者处无偿获得财物,在性质上属于行政征收,行政征收属于具体行政行为,在行政诉讼的受案范围之内。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条的规定“对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件由中级人民法院管辖。”在地域管辖问题上,应当以被告所在地法院管辖为原则。若提请行政诉讼应当向北京市中级人民法院起诉。
行政征收作为具体行政行为同样也在行政复议的受案范围内,由于《民航发展基金征收适用管理暂行办法》是部门规章,因此不能对财政部的抽象行政行为提起复议。根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。”若提起行政复议应当向财政部申请行政复议。
第二篇:合肥市新型墙体材料发展基金征收及管理办法
合肥市新型墙体材料发展基金征收及管理办法(1992年)
目录
第一章 总则
第二章 发展基金的征收
第三章 发展基金的使用和管理
第四章 奖惩
第五章 附则
第一章 总则
第一条
为了大力发展节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料,加快本市墙体材料革新,推进建设节能工作,根据“国务院批转国家建材局等部门关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知”和皖墙办字(1992)第3号文件《关于推进我省墙体材料革新、建筑节能工作以及征收新型墙体材料发展基金的规定》,结合我市实际,制定本办法。
第二条
凡在本市行政区域内与墙体材料改革和建筑节能有关的部门和单位,均要严格执行本办法。
第三条 成立合肥市墙体材料革新和建筑节能领导小组,负责组织实施本办法。领小组下设墙体材料改革办公室(以下简称墙改办),负责新型墙体材料发展基金的收集及管理的日常工作。市辖三县也应成立墙改办,业务上接受市墙改办的指导。
市墙改办设在市建材工业公司。
第四条
发展新型墙体材料是贯彻落实“保护耕地”、“节约能源”、“保护
环境”三项国策的措施之一,任何单位和个人都应积极配合和支持。
第二章 发展基金的征收
第五条
凡是耕地、园地、林地的土壤为主要原料生产粘土实心砖的单位或个人,每亩征收发展基金100元。该项资金由所在地土地管理部门代收。
第六条
凡使用粘土实心砖、孔沿率小于30%的非承重空心砖、孔洞率小于15 %的承重空心砖和掺粉煤灰、煤矸石等工业废渣体积比低于40%的烧结砖建造各类建筑的用户(以下称建设单位),一律按以下标准交纳发展基金。
(一)框架结构每平方米建筑面积
(二)非框架结构每平方米建筑面积2.6元。
该项发展基金由规划管理部门代收。
第七条
建设单位一律先按工程建筑面积预交发展基金,若工程采用了新型墙体材料,由墙改办会同规划部门、建筑管理部门在工程建筑结构竣工验收时,核实使用新型墙体材料的建筑面积,退回预交的发展基金(含利息)。
第八条
利用工业废渣生产粘土实心砖,其废渣渗兑比例由墙改办会同市建材主管部门核实。
第九条
发展基金按实际收取数分成给代收单位一定的代收费用,具体数额由墙改办与代收单位商定。
第十条
交纳的发展基金可以在生产或建成本中列支,已交纳发展基金的单位,如交纳能交基金和预算外调节基金有困难的,按规定程序报批减免。对残疾人兴办的福利事业设施免收发展基金。
第十一条
各县墙改办必须将按本办法征收的发展基金按月汇集,并于下月5日前交市墙改办70%,县自留30%。
第三章 发展基金的使用和管理
第十二条
有下列情况之一的,可申请使用发展基金。
(一)新型墙体材料的开发及其建筑体系的科研攻关,新技术、新工艺、新产品、新设备的推广应用;
(二)老建材企业的技术改造、产品结构调整和节土、节能、利废项目;
(三)开发建设使用新型墙体材料的建筑科研和材料试验需要的部分短期(不超过一年)周转资金;
(四)市政府表彰奖励在墙体材料改革的科研、设计、生产、推广以及收集、管理发展基金等工作中成绩突出的单位和个人的费用;
(五)墙改办的办公经费。
第十三条
申请使用发展基金的单位必须符合以下条件:
(一)具有法人资格;
(二)申请使用发展基金的项目属于本办法第十二条规定的范围,并经市墙改办组织有关部门论证;
(三)自有资金要占总投资额的百分之二十以
(四)必须有偿还能力,并要有法人做偿还担保。
第十四条
使用发展基金必须按下列程序审批。
(一)使用单位向所在地墙改办提出书面申请;
(二)墙改办审核批准,报墙体材料革新和建筑节能领导小组备案。
第十五条
使用发展基金的单位必须与墙改办签订合同,并定期向市墙改办报送项目进度表和发展基金使用的会计报表,项目完成后要报送该项目完成报告和决
算书。市墙改办组织有关部门进行项目验收。
第十六条
市、县墙改办要配备专职财务人员管理发展基金,单列帐户,统一在所在建设银行开户存储。并接受同级财政和审计部门监督。
第十七条
收集发展基金必须使用省财政厅统一印制的收款收据。并套印财政部门票据监制章。
第四章 奖惩
第十八条
市、县墙改办必须定时向上级墙改办报本级发展基金年、季使用计划及财务会计表,并在每年第一季度内向领导小组会议汇报上发展基金使用情况。
第十九条
凡模范执行本办法,积极开发新墙体材料及其应用技术和综合利用工业废渣的单位和个人,以及征集、管理发展基金成绩突出的单位和个人,市政府给予表彰和奖励。
第二十条 对不按照本办法缴纳发展基金,擅自开工的建设单位,由墙改办责令其限期补交发展资金及利息,规划部门按照城市规划法的规定处罚。
第二十一条
墙改办工作人员要认真履行职责,自觉接受有关部门的检查和监督。对于挪用发展基金以及利用职权徇私舞弊的,由上级机关或监察机关严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十二条
本办法由市墙改办负责解释。
第二十三条
本办法自一九九三年一月一日起实施。
第三篇:价格调节基金征收管理情况报告
新安县价格调节基金征收管理情况报告
2007年6月,我县根据市政府第21次常务会议精神,县政府下发了新政[2007]58号、59号文件,正式启动了我县价格调节基金征管工作,并根据市政府的要求,将全县价格调节基金的征收工作全部由地税部门实行计算机网络代征,按照河南省发展和改革委员会确定的价格调节基金征收收范围和标准,层层动员,周密部署,强化征收,扎实推进,取得了初步的成效。价格调节基金征收的规模不断扩大,2007年征收数额110万元,2008年征收数额155万元,2009年征收数额216万元,为县政府调控市场、稳定物价奠定了物质基础。
一、工作开展情况
(一)提高认识,落实责任
价格调节基金是国务院授权地方政府多渠道筹集,用于调控人民群众生活必需品等重要商品价格补贴的专项资金,对于增强政府宏观调控能力、平抑价格异常波动、自然灾害和突发性因素的价格补贴、维护低收入群众的利益、安定人民生活具有重要意义。县委、县政府对价格基金的征收工作高度重视,成立了以县委常委、常务副县长侯占国同志为组
1长,主管价格工作的副县长安石柱为副组长,各有关单位为成员的价格基金征收工作领导小组。通过召开动员会、座谈会、学习班、印制宣传材料、开展上门咨询服务等形式,让社会各界充分了解价格调节基金取之于社会、用之于民的征收使用原则。县价格、地税、金融、审计等部门对价格基金的征收工作给予了大力支持和配合,克服困难,不断扩大基金征收规模。
(二)认真调研,依法行政
县物价局作为价格基金征收、使用、管理的主体部门,列入价格工作目标考核,千方百计做好这件关系民生、代表政府形象的实事、好事,认真开展价格基金政策的宣传解释和咨询工作,增强被征单位缴纳基金的自觉性和积极性。一是搞好调查摸底工作,按政策规定范围征收。按照省、市规定的基金征收政策,主要面向高消费行业、高利润行业、垄断行业、保护性资源开发类产业和政策限制类产业征收价格基金。经我们调查统计,我县涉及企业的征收范围主要有:电力、电信、采矿业、烟草、广告、房地产开发等共30余个。二是依法规范征管工作办事程序,我们按照市委书记连维良同志对价格基金征收工作的重要批示和市政府在2006年9月下发的补充通知,依据《价格法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《河南省价格监督检查条例》以及县政府对价格
基金征收使用管理办法和《实施细则》等。共制定了6项办事程序有:《征缴价格基金通知书》、《摧缴价格基金通知书》、《调帐通知书》、《限期改正及价格处罚告知》、《违反价格基金规定的处罚决定》、《强制执行申请书》等,这些工作程序的建立,有力促进了征收工作的健康推进。
(三)加大力度,协调征收
物价部门在负责价格基金征收工作中,切实做到与财政、地税、审计、金融等部门的通力协作,多次与地税部门领导同志到全县税务代征点进行调研,了解不同行业在基金征收工作中遇到的问题,进行及时研究,提出方便快捷,合乎程序的解决办法。如在我县的新安煤矿和江春煤矿,由于政策没有吃透,价格、地税部门做到耐心解释征收文件规定,征收权限、对象和征收程序,让企业明白自己应尽的义务。
(四)改变执法手段,增强服务意识
我们在征收价格基金的同时,一方面为企业搞好价格政策服务,坚持对行政事业收费单位到企业收费实行《收费许可证》、《执收公务证》和《缴费登记卡》制度,否则,企业有权拒缴或向价格部门投诉,维护了我县生产环境和投资环境。另一方面,我们进一步加强价格应急监测工作。配备监测人员,在市场商品价格发生波动时及时做好预警预报,及时为县委、政府实施宏观调控提供决策依据,当市场重要商
品价格异常波动时,政府可以利用价格基金平抑市场,达到稳定社会、稳定大局的作用。
二、存在问题的分析
1998年5月颁布的《价格法》,把价格调节基金作为政府调控市场价格最有效的经济手段作了专门规定。但是,由于我县征收基金工作起步晚,基础工作比较薄弱,虽经物价、地税部门的积极努力,但是征收中由于多种因素的影响,没有达到原测算和预期目标,主要存在以下几个方面的问题:
一是对建立价调基金制度的重要性与必要性认识不足,认为没有考核指标,有的单位对征收工作成为可做可不做的事情。在市场竞争十分激烈、社会资源配置不协调的情况下,市场价格大幅起落,供销之间利益发生矛盾,单靠行政和法律手段调控和管理市场价格,难以弥补市场调节的缺陷,运用价调基金平抑物价,稳定经济是政府调控市场的一种经济手段,是社会主义市场经济发展的客观要求。
二是一些企业负责同志对此项工作重视不够,没有按规定缴纳价调基金,找借口,能推就推,拖延缴纳,有少缴、漏缴现象,个别单位至今仍没有按规定缴纳。片面认为经济又好又快发展,市场价格波动时有发生,但靠价调基金是有限的。
三是价调基金的征收、减免、立项、审批、财务等一系
列制度还不够完善。省、市政府对价格征收有了统一的范围和标准,但对实际困难的企业和经营者,没有明确的减免和缓征的具体办法,代征部门与被征单位的运行不是很规范,不够协调。加强征管工作,完善管理体制,使之达到制度化、程序化、规范化显得尤为重要。
三、下步工作的意见和建议
第一,按照县委、县政府的安排部署,采取措施做好价格调节基金工作,使价格调节基金在新时期成为平抑市场价格、稳定社会、安定人心的有效经济手段。建议政府在明年政府工作安排中把价调基金作为一项责任目标列入考核范围,县物价局、地税局列入被考核单位,加大力度,狠抓落实,做到应征尽征,确保价格调节基金征收工作的顺利开展。
第二、加强价调基金监督管理,建立健全完整的制度和工作程序,使价调基金有法可依,有章可循。根据新形势的要求,探索政府价调基金良性发展的新途径,真正使价调基金达到取之于社会,用之于人民。由于农资、燃油价格上涨和洛阳近郊农民的种植和养殖价格成本加大,市场零售价格大幅上扬,对此,县物价局建议县政府明年把价格基金列入目标考核,投入一定价调资金扩大我县蔬菜种植面积和养植基地,加大对农副业生产的扶持力度,物价部门作好调研、立项、审核工作,当好政府的参谋,与有关部门一起,把稳定市场、稳定物价工作做好。
第三,把握政策界限,加强宣传工作。根据县政府价格调节基金征收工作的有关规定2008年元月起正式征收个体服务行业的价格基金,县价格部门继续做好政策宣传,采取多种形式,为被征单位和个人提供政策服务,达到对征收基金工作的理解和支持。同时,根据餐饮服务业点多面广的特点,实行按季征收,每季度征收一次。价格与地税部门一道,做好各项准备工作,查漏补缺,争取顺利实施。
第四、强化责任,搞好稽查工作。由于价调基金征收工作涉及面广,政策性强,要求很高,建议明年成立价调基金征管稽查队,由县基金征管办联合地税、财政、审计、公安、法院等部门,加大稽查和清欠工作,在征收工作中对拒不缴纳、漏缴、少缴、逾期或提供虚假资料的单位和个人移交价格监督检查机构,依照《河南省价格监督检查条例》有关规定给予行政处罚,必要时,可申请法院强制执行,切实把关乎民生的这件事情做好,让政府放心,让群众满意。
二0一0年五月十五日
第四篇:民航述职报告
我是在定检部md11小组工作的,主要从事md11,b747飞机的a检工作以及一些改装工作,飞机的定检工作是对飞机的一项非常重要的定期性工作检查。是使飞机经常保持良好状态的必要手段。我是从事发动机部分的维修工作,根据工卡完成布置给我的工作。刚开始跟着师傅们后面搭搭手,看他们如何工作,给我解释一项项工作的目的和完成的要求,看他们工作的条理很清楚,思路是那么的严密。一张工卡做下来基本上没有什么遗漏,做的比较到位。再到后来自己一步步的独立从事工作,从比较基础的勤务工作到外边检查,再到内部检查。刚开始时,工作总是有这样或那样的没做到,要师傅们提醒我。他们告诉我,我们所有工作的依据是工卡,只要在工作时把工卡吃透,那么就没有问题了,剩下的也就是熟练后的检验问题了。如果遇到自己吃不准的可疑地方,可以寻求质量经理来进行判断或通过查询手册来解决,几次过后会使自己的技能得到提高。
由于md11是老龄飞机,所以在工作时要特别细心,你一大意它就可能立即给你颜色看。这就要求我们工作时每张工卡都要不打折扣的完成,而且在完成工时发现的问题要及时反馈,以便质量部门及时更改。除了工卡上要求的工作,在日常工作中发现经常出现问题的地方也要注意,还有就是工作前的准备工作一定要充分,这样开工后才不至于忙乱。再就是一些细节方面的,比如工具的三清点,毛巾的回收,废弃航材的处理等,这些虽然都是些比较简单的事情,但是你一忽视就可能导致一些严重的差错,或给公司造成不必要的损失。至于b747由于相对而言是新飞机,我们缺乏相应的维修方面的经验,这就要求我们要勤于学习,总结,重视维修手册的应用。
因为维修工作是一个复杂性的工作,很多工作要求几个人合作完成,甚至涉及到几个部门间的配合。这就要求我们要发挥互帮互助的精神,团结一致。工作时要互相提醒,不能说你干一件工作,其他工作你就不管,我们是一个大家庭,如果大家都努力,那么工作就能做的很好,而且也不至于忙的忙死,闲的闲死。这样工作的质量就能得到保证,效率也能得到提高。当然,人与人之间肯定有这样那样的矛盾,我们要小事不计较,大事讲原则,那样就能保证班组的和谐稳定,为工作的保质保量完成提供一个稳定的大后方。
在这段工作时间中让我体会到了维修人员的辛苦,我在工作中也吃了不少苦,受了不少委屈,但我觉得这是值得的,毕竟我还年轻,年轻就是资本,年轻的时候最不怕跌倒的时候,我会勇于面对各种挫折困难和挑战,这样对我今后的工作是有一定帮助的。现在只是开头,以后的路还很漫长,我现在所做的维修工作是为今后的工作打基础,我会不断鼓励自己,使自己对工作始终保持一个良好的精神状态,我会不断充实自己,使自己能不断的提高,发挥自己的特长,能够为祖国的民航事业献一份力!
第五篇:电子信息发展基金
《电子信息产业发展基金》
一、组织部门:工信部—科技司、电子信息司、软件司
二、申报时间:3—4月
三、扶持额度:200—400万 最高2000万
四、支持方式:
1.招标类:明确项目方向、产品、技术领域,对项目的要求、产品、技术较 细化(指定某些产品和技术)。申请的金额根据课题的需要一般为500 万,最高2000万(因专家评审和评估申报时需将申请额度降低)
2.非招标类:征集领域不细化,不指定产品和技术,符合支持领域即可。一般 项目200万,重点项目400万。支持领域:
(1)软件:软件与服务外包
(2)集成电路:①信息安全芯片研发及产业化
②集成电路用新型材料的研发及产业化
(3)计算机与数字化产品
(4)数字音视频产品
(5)电子基础产品:①关键型新材料
②薄膜太阳能电池及生产设备研发
(6)通信产品 3.倍增计划:指进入产业化阶段的产品或技术,完成成倍增长值。支持金额不超2000万。
(1)销售不超8000万(2)承担过电子信息发展专项
六、申报要求:
独立法人资格,注册资本200万以上,成立2年以上; 有必要的专业技术人员;
1.有必要的研究开发与生产设备; 2.在申报的领域具备技术成果。
电子信息发展基金
主管部门:工业与信息化部 申报时间:每年的3、4月份 资助额度:最高200万-400万
项目介绍:要求公司成立两年以上,注册资金200万以上。用于对中小企业研究、开发及中间试验阶段的必要补助。项目承担单位需配套等额以上自有资金。用于对行业内大型企业和对电子信息产业发展影响深远的重点研发项目的必要补助。项目承担单位应当具备以下条件:
1、法人资格。
2、必要的专业技术人员。
3、必要的研究与开发条件或生产设备、设施。
4、在研究与开发领域已取得相关科研成果。