机电部关于机械产品行业质量监督考核暂行管理办法（精选五篇）

第一篇：机电部关于机械产品行业质量监督考核暂行管理办法

机电部关于机械产品行业质量监督考核暂行管理办法

第一章 总则

第一条 为使机械产品行业质量监督考核（以下简称质量考核）工作规范化和程序化，特制订本办法。

第二条 质量考核是在全国范围内对企业生产的机械产品质量进行全行业的监督、考核和评价，是促进全行业提高产品质量的重要措施之一。质量考核的重点是量大面广、质量不稳定、具备突击抽样条件的产品。凡列入质量考核计划的企业均应参加。

第二章 组织及工作程序

第三条 质量考核工作由机械电子工业部质量安全司和有关司统一领导、产品检测原则上由部级机械产品质量监督检测中心按部下达的计划承办。

第四条 工作程序

（一）检测中心受委托申报质量考核计划和实施方案。

（二）部质量安全司下达计划。

（三）承办单位组织抽样检测。

（四）检测工作结束后，承办单位向部汇报检测工作情况和结果，必要时，召开专家评审会。

（五）召开质量考核工作总结会，由部通报考核结果。

第五条 评审会的主要任务是在检测工作结束后，对承办单位工作进行评议，并协助承办单位进行产品质量分析。评审组的组成，应有标准制订单位代表、有关专家、行业协会代表、产品的主要用户代表参加。

第三章 职责

第六条 部质量安全司和有关专业司职责

（一）由质量安全司会同有关专业司对提出的质量考核计划和实施方案进行审查、批准下达。

（二）对承办单位的工作进行指导、协调和监督。

（三）指导承办单位对产品的评审和总结工作。

（四）各专业司对质量考核中暴露出的行业共性的或突出的特性质量问题（包括设计、工艺、标准、技术等）提出质量目标，组织整改提高或进行攻关，并进行督促检查。

（五）各专业司对本司归口产品的质量考核结果进行通报。

第七条 省市机械厅局职责

（一）督促企业积极参加质量考核工作，及时了解企业参加质量考核工作情况和结果。

（二）酌情参加质量考核工作总结会。

（三）帮助企业对在考核中暴露出来的质量问题制订整改措施，并进行督促检查。

（四）对在考核中产品不合格和降等的企业，督促企业抓紧进行整改，并按有关要求申请复查。复查仍未达到要求的，按有关规定处理。

第八条 质量考核承办单位职责

（一）受部委托，提出质量考核项目计划（附表一）和实施方案。

（二）组织抽样并承担产品检测工作。抽样结束后，及时将抽样情况通知有关省市厅局。

承办单位凭“承办机械产品质量监督考核任务书”并根据实施方案制订的抽样方案组织突击抽样。

（三）检测工作结束后，对检测数据进行处理，定出产品质量等级，写出检测工作总结报告、质量分析报告（草案）和整改措施意见表（附表二）、数据汇总表（附表三）计算机输入表（附表四）等资料，并到部汇报。如有必要，召开评审会并写出会议纪要。

（四）及时向有关省市厅局提供本条

（三）款的资料。

（五）及时向企业提供检测报告和有关资料。

（六）召开总结会。在总结会上进行产品质量分析，组织经验交流，研究改进提高产品质量措施，公布考核结果。

第九条 质量考核实施方案应包括：

（一）产品型号规格及名称

（二）产品抽样方案、样品生产时间、抽样方法和送样规定、样品保存时间及处理方式。抽样要求突击随机进行，测试工作原则上要求集中进行。

抽样方案中应包括考核产品的抽取样品数，如考核产品为单规格产品，则要说明抽取样品数和依据。如考核产品为系列（规格）段，则要说明系列（规格）段中抽取的代表规格数及每种规格的样品数。

（三）质量考核工作技术依据。

现行国标、专标（标准名称及标准号）。

质量分等标准和相关标准（标准名称及标准号）。

（四）生产厂应提供的有关质量考核产品情况的资料。

（五）指定参加考核企业名单（附表五），并对指定参加企业的选择原则加以说明。指定参加的企业产品的年产量之和应占全行业同类产品年产量的７０％以上。

（六）保证公正性的措施。

（七）工作进度。

（八）收费标准。收费应以不盈利为原则，收费项目可包括检验费和评审管理费，监督检验收费标准按物价部门核准的收取。

（九）考核项目负责人、联系电话、地址。

第十条 评审组职责

（一）审议承办单位的检测工作和结果。

（二）结合检测结果和承办单位提出的质量分析报告（草案）对行业存在的共性的或是突出的质量问题，按照①存在差距；②原因；③整改提高措施；④应达到目标；分层次进行分析，修改完善质量分析报告（草案）。

（三）确认检测结果并根据实施方案对设奖的考核项目提出获奖名单。

（四）讨论召开总结会事宜。

第十一条 编写质量分析报告的要求：

质量分析报告主要反映通过此次质量考核发现的行业共性的和比较突出的质量问题。也可反映近期内产品质量提高情况。

（一）反映的每个质量问题应按以下层次写清楚：（１）存在差距（指与现行标准、分等标准和国际先进水平的差距）；（２）主要原因；（３）整改（或进一步提高）措施；（４）整改后要达到的质量目标。

（二）共性质量问题指大多数产品所共有的质量问题，并对每个质量问题举出具体的例子包括企业名称、具体的质量指标、存在差距及原因。

（三）产生质量问题的原因，应根据考核产品的实际情况，按以下内容分类进行分析：（１）设计问题（如设计水平落后或设计不合理）；（２）工艺问题（包括工艺纪律、工艺管理、工艺水平等）；（３）检验（包括入厂、出厂检验、检验制度、检验手段、人员素质等）；（４）标准（标准水平落后或标准不合理）；（５）质量管理（包括质量意识、质量职能等）。

（四）产品质量提高的情况应通过与近几年国家监督抽查情况（或上次考核情况和其他质量检查情况）的对比予以说明，并分析质量提高的原因和经验。

（五）质量分析报告应有对产品行业质量状况的总体描述，并认真填写附表二，随同质量分析报告一起报部。

第十二条 企业职责

（一）积极参加质量考核、遵守考核工作纪律和有关规定。

（二）按时交纳考核费用，配合承办单位做好工作。

（三）对考核中暴露出来的质量问题积极进行整改提高。在考核中产品不合格和降等的企业抓紧时间整改，及时按规定申请复查。

第四章 纪律和奖惩

第十三条 根据考核产品的具体情况，为鼓励企业达到某项重点质量要求，可设立单项奖。获单项奖的产品条件、单项奖项目，在考核方案中应有明确规定。

第十四条 对在考核工作中成绩显著的单位和个人，将给予表彰。

第十五条 参加考核的企业不得拒绝抽样，不得弄虚作假，凡拒绝抽和抽样后不送样的企业，其产品按不合格品论处，并列为监督抽查的重点。

第十六条 参加考核的工作人员应廉洁、公正，不得以权谋私。对考核产品的抽样时间、测试情况及数据等在规定时间范围内要求保密的内容，不得泄露。

第十七条 对违反考核工作纪律的承办单位，将根据造成后果的严重程度给予批评、通报批评直至取消承办单位资格的处分。

第十八条 取得各种质量证书的产品，在考核中降等的，均按有关管理办法中有效期内复查的规定处理。对考核中不合格的产品，限期整改，原则上由企业在６个月内向承办单位申请复查。如复查仍不合格者，则由省市厅局负责按有关规定进行严肃处理。

第五章 附则

第十九条 考核产品检测数据１８个月内有效，在标准相同的前提下可替代同类产品生产许可证、出口质量许可证（封样要符合国家商检局有关规定）、质量等级评定的检测及定等产品有效期内复查和优质产品有效期内复查等的产品检测。

第二十条 参加考核的生产厂对考核结果有异议时，在接到考核结果一周内，可向承办单位提出。如问题得不到解决时，可进一步向部质量安全司和有关专业司提出申诉。

第二十一条 本办法自公布之日起执行，原机电质（１９９０）１９４号文《机械产品质量评比暂行管理办法》停止使用。本办法解释权属机电部质量安全司。

第二篇：机电部机械产品质量等级评定暂行管理办法

机电部机械产品质量等级评定暂行管理办法

1992年3月14日，机电部

第一章 总 则

第—条 机械产品实行质量分等及等级评定是产品质量监督管理的一项重要基础工作，它有利于促进企业积极采用国际标准和国外先进标准，有利于推动技术进步和产品更新换代，有利于执行“按质论价、分等定价”的政策，有利于产品质量的考核。为了搞好产品质量分等和等级评定工作，特制定本办法。第二条 机械产品质量等级根据《产品质量分等标准》分为合格品、一等品、优等品。除本办法第二十一条另有规定的情况外，对尚无经部批准的《产品质量分等标准》和相应的质量指标检测方法、抽样办法及等级判定办法的产品，不得进行等级评定（合格品除外，以下同），未经等级评定并取得证书的产品，不得使用等级标记。第三条 产品质量等级评定，是对企业所申请等级产品的质量水平、稳定生产能力的综合审查评定工作。评定为一等品和优等品的产品，企业可按规定实行“按质论价、分等定价”。

第二章 产品质量等级的评定条件 第四条 优等品必须具备以下条件：

（一）产品按优等品标准组织生产，质量经检测达到分等标准规定的优等品的要求；

（二）用户评价产品质量可与国际同类先进产品媲美，在国内（外）享有声誉；

（三）企业具备稳定生产优等品的工厂条件，日常生产的成品优等品率达到行业规定的要求。第五条 一等品必须具备以下条件：

（一）企业按一等品标准组织生产，质量经检测达到分等标准规定的一等品的要求；

（二）用户评价产品安全可靠，好用、耐用，外型美观大方；

（三）企业具备稳定生产一等品的工厂条件，日常生产的成品一等品率达到行业规定的要求。第六条 合格品必须具备以下条件：

（一）企业按合格品标准组织生产，出厂产品质量达到产品标准规定的合格品的要求；

（二）用户评价产品符合使用要求，安全、可靠、外观良好；

（三）企业具备稳定生产合格品的工厂条件。第七条 成品等级品率的规定：

（一）标准中对等级品率有明确规定的产品，按标准执行。

（二）标准中无明确规定的，逐台检验出厂的产品等级品率应达到 70％及以上，按批检验出厂的产品等级品率应达到90％及以上。第八条 申请企业必须贯彻GB／T10300《质量管理和质量保证》系列标准，工厂条件按《机械工业企业质量管理必备条件验收细则》验收达到规定要求。

第九条 标准中有可靠性指标和相应的考核规范的产品，在申请定等前必须已通过考核并达到相应等级。已定等产品如在有效期内标准中新补充可靠性考核要求的，应在限期内进行考核。第十条 同一系列中规格较多的产品（如轴承、小型电机等），其中设计结构和工艺相近的某一尺寸段，应作为一个申报单元申请和评定，检测单位在抽样检测时，只抽取代表规格进行检测和判定。第十—条 产品等级评定的有效期为五年。有效期满后，重新申请评定。

第三章 产品质量等级的申报和评定程序

第十二条 优等品的申报和评定由部组织进行； 一等品的申报和评定由各省市主管厅局按本办法要求组织进行，部保留审核和否决权。第十三条 优等品评定程序：

（一）企业自查符合要求后，填写等级评定申报表向省市主管厅局申报；

（二）省市主管厅局将企业的申报表初审汇总后，报部质量安全司；

（三）部质量安全司组织审查并下达当年计划；

（四）各检测中心安排产品检测和工厂条件检查，并将结果通知企业；

（五）通过检测和检查达到要求的产品由企业填写《机械产品等级评定申请书》报省市主管厅局；

（六）主管厅局初审后集中报部质量安全司；

（七）部组织审查批准后，向企业颁发优等品证书，并发文公布名单； 第十四条 一等品评定程序：

（一）企业自查符合要求后，填写等级评定申报表，向省市主管厅局申报；

（二）各省市主管厅局审查后，下达当年计划并报部质量安全司备案；

（三）产品检测由经部认可的省市检测站或有关产品检测中心进行检测；

（四）工厂条件由省市主管厅局组织检查；

（五）检查合格后，企业填写“机械产品等级评定申请书”，报主管厅局；

（六）主管厅局审查合格后，向企业颁发一等品证书；

（七）年底主管厅局向部报《一等品名单》，由部发文公布。第十五条 合格品的评定由企业自行检查评定。

第四章 产品质量等级的日常监督和管理

第十六条 经质量等级评定的产品，企业要加强日常质量检查，保证出厂产品达到所定等级要求，并在出厂时标上等级标记。

第十七条 各省市主管厅局负责企业定等产品的日常监督，包括对定等产品日常生产的等级品率的考核。第十八条 定等产品有效期内的监督检查，优等品由部编制计划，各检测中心实施；一等品原则上由省市厅局编制计划并组织实施，部保留监督权。第十九条 在检查中降等的产品，由主管厅局负责限期整顿。整顿后仍达不到要求的，则取消原等级资格。第二十条 对不符合评定等级并已出厂的产品，用户有权要求制造厂或经销单位按《机械工业产品质量责任条例实施细则》的有关规定处理。

第五章 附 则

第二十—条 新产品和暂未制订出分等标准的产品，企业若需申报一等品或优等品评定，可将申报产品的企业标准报标准归口管理单位进行水平评价，并经部有关专业司批准后，按本办法申请评定。第二十二条 产品质量等级评定工作尽可能与行业产品质量考评工作、许可证和认证等工作结合进行。产品质量及工厂条件的检测数据和结论一年内有效。第二十三条 检测单位对产品质量等级评定和监督检查的收费按物价部门批准的标准收取。评审单位酌收评审费。第二十四条 本办法自颁布之日起执行，原机电质〔1988〕1485 号文发布的《机械产品质量等级评定暂行管理办法（试行）》同时废止。本办法的解释权属机械电子工业部质量安全司。

附件 机械产品质量等级评定工作实施细则

根据机械电子工业部制定的《机械产品质量等级评定暂行管理办法》（以下简称《办法》），为进一步明确产品质量等级评定工作的程序和要求，明确各有关单位、部门的职责，特制定本细则。—、企业的职责

（1）企业要对定等产品按行业制定的有关质量分等标准中相应的等级标准或内控标准组织生产，进行实物检查（连续两年达到申报等级品要求）和工厂条件的自查（按《机械工业质量管理必备条件验收细则》），达到要求。出厂产品要进行分等判定。（2）在自查符合条件的基础上填写《机械产品等级评定申报表》（样表见附表一）一式两份，于每年11月底向所在省、市主管厅局申报计划，其中申报优等品的《机械产品等级评定申报表》抄报检测中心。（3）优等品定等检测和检查由有关行业检测中心进行，一等品的定等产品检测由省市主管厅局下达到经认可的省市质检站或委托有关检测中心进行。企业要协助检查工作的正常开展。（4）检查合格后，企业要尽快填写《机械产品等级评定申请书》报省市主管厅局（申报优等品的需一式二份、申报一等品的需一式一份）。（5）定等产品的日常管理：已定等产品在出厂检验时，要进行分等判定和存放，并有等级标记。

二、省市主管厅局职责

（1）对企业的优等品申报情况初审汇总后，填写《优等品评定计划申报汇总表》连同企业填写的申报表于每年12月10日～20日报部质量安全司。（2）优等品的检查和检测结束后，审查企业上报的优等品申请书，并于每年11月15日～20日统一报部质量安全司。（3）根据企业的一等品申报情况编制下达一等品评定计划，同时将一等品评定计划抄报部质量安全司。（4）一等品的产品检测要下达到经认可的有关质检站进行，本省市不具备检测条件的产品，要负责委托行业有关检测中心检测。（5）组织一等品评定的工厂条件验收（包括对企业申报产品执行的产品标准、日常生产的等级品率和出厂分等判定情况的检查），验收结束后向企业出具《工厂必备条件检查验收结论》和《定等产品日常生产成品等级品率情况表》。收集汇总申报一等品评定产品的用户意见。（6）一等品的评定根据检查结果及企业上报的《机械产品等级评定申请书》组织审查、批准及下发“一等品证书”。并于当年12月15日以前将所批准的一等品名单汇总报部质量安全司。（7）组织对本省、市定等产品的日常管理和监督。

三、检测单位职责

（1）有关检测单位在接到部下达的当年优等品评定计划及省市的一等品评定检测委托书后，尽快安排检测计划并进行突击抽样检测。（2）检测单位到达企业后要尽可能通知有关主管厅局。

（3）检测结束后，及时向企业出具检测报告，优等品检测结果报部和主管省市厅局；一等品检测结果只报主管省、市厅局。（4）检测中心对申报优等品企业进行工厂条件验收，应包括对企业申报产品执行的产品标准、日常生产的等级品率和出厂产品分等判定情况的检查。在验收结束后及时向企业出具《工厂必备条件检查验收结论》（附表四）和“定等产品日常生产应品等级品率情况表”（附表五）。（5）检测中心对申报优等品的产品检测检查全部结束后，于11月15日前将《优等品检测名单及结果》（附表六）报部质量安全司，并抄报有关省市主管厅局。与此同时，将达到优等品条件的产品填写优等品证书报部质量安全司。

四、部质量安全司（机械产品质量监督考评办公室）职责

（1）根据各省市主管厅局上报的优等品申报情况，组织编制并下达当年的优等品评定计划。（2）组织收集汇总申报优等品定等产品的用户意见。（3）指导、协调、监督各省、市主管厅局和检测中心工作。（4）审查、批准优等品产品，并颁发证书。（5）发布批准的优等品、一等品名单。（6）组织定等产品的日常监督。

五、可靠性

对申报定等的产品，若已按规定通过可靠性试验，并在规定的有效期内，定等检测时可免做此项试验。

六、工厂条件检查按《机械工业企业质量管理必备条件验收细则》验收。一等品需达到400分以上，优等品需达到450分以上。获国家和部质量管理奖的企业及通过体系认证的企业在有效期内工厂条件免检。但仍要对企业申报产品执行的标准、日常生产的等级品率进行检查并填写附表五。

七、等级评定的证书格式

优等品证书和一等品证书由部机械产品监督考评办公室统一印制，其中优等品证书由有关检测中心按要求填写、盖章后报部质量安全司，由部统一签发；一等品证书发放程序由各省市厅局规定。等级评定证书填写要求如下：（1）等级品标记分红底金字和红底银字两种。红底金字表示优等品，红底银字表示一等品。

（2）“标准代号”是指该产品执行的产品标准代号；检测单位要写明检测中心的全称并加盖公章（未成立的检测中心可由归口研究所代章）。（3）“证书号”的编写方法为 ａ．优等品：

（××）ZP—×××·××－××× ━┳ ┳━ ━┳━━ ━┳ ┃ ┃ ┃ ┗━证书序号

┃ ┃ ┗━按JB3750—84标准规定的大类、小类号 ┃ ┗━质量评定 ┗━评定年份

例如：电工仪器仪表（大类号为107）中的安装式电度表（小类号为03），1991年评定第9号，证书编号为：（91）ＺＰ一107．03一009 ｂ．一等品：

一个证书只写一种产品（或同一系列、同一规格），编写方法为：（ＸＸ）ＺＰ一ＸＸ—ＸＸＸ ┳━ ┳ ┳ ┳━ ┃ ┃ ┃ ┃

┃ ┃ ┃ ┗━证书编号（由省厅局统一编制）┃ ┃ ┗━━各省市厅局代码（见附件2）┃ ┗━质量评定 ┗━评定年份

例如：北京市仪器仪表公司1991年评定的某产品第38号，证书编号为（91）ＺＰ一02—038（4）有效期按每年10月1日到5年后的9月30填写。如1991年评定的一等品，有效期为1991年10月1日至1996年9月30日。

八、附则

（1）等级评定证书由部机械产品质量监督考评办公室统一印制，各省市可提前向部机械产品质量监督考评办公室统一订购。（2）本细则自发布之日起执行，原机质（1990）104号文《机械产品质量等级评定工作实施细则》同时废止。本细则解释权属机电部质量安全司。

第三篇：产品免于质量监督检查管理办法

产品免于质量监督检查管理办法

（2001年12月4日，国家质量监督检验检疫总局令第9号发布）

第一章 总 则

第一条 为鼓励企业提高产品质量，提高产品质量监督检查的有效性，扶优扶强，避免重复检查，规范产品免于质量监督检查工作，依据《中华人民共和国产品质量法》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，制定本办法。

第二条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）对符合本办法规定条件的产品实行免予政府部门实施的质量监督检查（以下简称免检）制度。免检产品在一定时期内免于各级政府部门的质量监督抽查。

进出口产品按有关规定执行。

第三条 免检产品的审定及监督管理必须遵守本办法。

第四条 国家质检总局负责管理全国产品免检工作，并定期公布开展免检产品类别目录。

省级质量技术监督部门负责产品免检工作的具体实施。

第五条 产品免检工作坚持科学、公正、公开，企业自愿申请，不向企业收费，不增加企业负担的原则。

第六条 为维护免检产品的声誉，确保免检产品质量的稳定，国家质检总局应当加强对免检工作的监督和管理。

第二章 免检条件及审定程序

第七条 免检工作每年进行一次。国家质检总局每年一季度公布本实施免检产品类别的目录、申请的基本条件和受理免检申请的开始、截止日期及工作日程安排。

获得中国名牌、原产地域保护的产品优先列入免检产品类别目录。

第八条 免检产品及其生产企业应当符合下列要求：

（一）企业具备独立的法人资格，产品质量长期稳定，并且有完善的质量保证体系；

（二）产品市场占有率、企业经济效益在本行业内排名前列；

（三）产品标准达到或者严于国家标准、行业标准要求；

（四）产品经省级以上质量技术监督部门连续三次以上（含三次）监督检查均为合格；

（五）产品符合国家有关法律法规的要求和国家产业政策。

第九条 凡符合本办法第八条规定条件的企业可以提出产品免检申请，填写产

品免检申请表，如实提供有效证明材料，报送企业所在地的省级质量技术监督部门。

第十条 省级质量技术监督部门负责受理企业申请，对申请材料进行书面审查，签署审查意见，报送国家质检总局。

第十一条 国家质检总局在征求社会有关方面意见后，对免检产品予以审定，向符合规定条件的申请企业颁发免检证书，并向社会公告。

第十二条 获得免检证书的企业在免检有效期内可以自愿在免检产品或者其包装上使用规定的免检标志。使用的免检标志应当注明获准免检的时间及有效期限。

免检的有效期为三年。免检到期后产品需要继续免检的，企业应当重新申请。

第三章 监督管理

第十三条 免检产品生产企业应当加强质量管理，保证产品质量。

第十四条 免检产品生产企业应当按照规定每年向所在地的省级质量技术监督部门和国家质检总局报告一次免检产品的质量状况。

第十五条 免检产品生产条件或者企业组织结构发生重大变化，以及产品标准修订时，企业应当在三十日内向所在地的省级质量技术监督部门和国家质检总局报告。

第十六条 免检产品在有效期内发生质量事故的，视情节责令生产企业限期整改、停止使用免检标志、收回免检证书、予以公告，并依法追究企业的产品质量责任。

第十七条 用户、消费者有权对免检产品进行社会监督。用户、消费者可针对免检产品的质量问题向生产企业所在地省级质量技术监督部门申诉、举报。生产企业所在地的省级质量技术监督部门负责调查，并将调查结果和处理意见报国家质检总局。国家质检总局根据情况，指定有关省级质量技术监督部门进行处理。第十八条 不得以非免检产品冒充免检产品，不得伪造免检证书或者免检标志，不得转让免检证书或者免检标志，不得擅自扩大免检证书或者免检标志的使用范围；违反规定的，依照《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定追究责任。

第十九条 有关单位违反本办法规定，对在免检有效期内使用免检标志的产品进行质量监督检查的，对其进行通报批评，责令改正；已收取检验费的，责令退回检验费；情节严重的，可对直接责任者或者该单位负责人给予行政处分。第二十条 企业在申请产品免检时未如实提供证明材料的，退回免检申请，并在两年内不准其再申报免检；免检产品公告后发现企业提供的证明材料失实的，撤销其免检证书并在两年内不准其再次申报免检。

第二十一条 从事产品免检管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，给予行政处分。

第四章 附 则

第二十二条 免检证书由国家质检总局统一制作；免检标志由国家质检总局统一规定式样。

第二十三条 本办法由国家质检总局负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。2000年3月14日原国家质量技术监督局发布的《产品免于质量监督检查管理办法》同时废止。

第四篇：工程监督管理办法(暂行)

安全、质量、进度监督管理办法（暂行）

为全面履行建设单位对工程施工安全、质量、进度的监督管理职责，以服务、协调、保障、监督“八字方针“为原则，以达到成本最低、工期最短、质量最优为目的，特制定本管理办法，望各部门严格按照执行。

一、监督管理人员带班、值班规定

1、全体安全生产管理系统人员参与，统一安排，每月25日下发次月带班、值班计划。

2、每班不少于两人共同对地面、井下所有施工工程进行巡查，做好相关原始记录。

3、当班人员遇休班、请假必须提前办理手续，确定好替班人员，不得空班、漏班。

4、严格执行交接班管理制度，做到“上不清、下不接”。下班出井后及时填写相关记录。

二、现场安全监督管理

1、入井前巡查地面矿灯房、检身房、井口调度室、绞车房、班前会议室等地点各类记录、台账是否及时填写。

2、清查施工单位安全管理人员、特作人员是否配置到位，清点各作业点现场作业人员人数。

3、检查井口及作业现场各类管理牌板是否及时进行填写及变更。

4、检查“一通三防”、“三条生命线”等设施运行是否正常，提升运输系统防护装置是否灵敏可靠。

5、监督检查放炮管理是否严格执行“一炮三检”、“三人连锁”等制度执行，现场火工产品是否及时装箱上锁等。

6、查处各作业点现场“三违”行为。

7、及时向调度室报告现场安全事故，并根据领导安排协助进行调查、处理，汇报调查、处理的结果。

三、现场质量监督管理

1、所有监督管理人员必须熟悉掌握各施工工程的技术参数，支护方式、施工工艺及流程，熟悉质量验收各项规范。

2、掌握每个作业点现场施工情况，合理调节对每个工序施工结束后的验收，上一个工序验收不合格决不允许下一个工序施工。

3、清楚记录每个作业点所使用的支护材料，会同工序验收情况，每班必须经双方现场管理人员签字认证。

4、出现质量不合格，当班能整改的必须现场督促施工单位进行整改完毕，当班不能整改的，及时汇报调度室，调度室接报告后及时将情况转呈工程管理科，由工程管理科根据情况下达《质量整改通知书》，并督促落实整改。

5、及时对各施工作业点出现的隐蔽工程进行记录，并报告调度室。当隐蔽工程处理结束，参与现场验收，并对隐蔽工程所产生的工程量、材料使用量、用工量、误工影响时长等记录清楚，并及时汇报调度室。

6、掌握井下各施工作业点的围岩变化情况，当出现断层、褶皱、揭煤等围岩变化较大时必须及时汇报调度室，调度室必须及时汇报总工程师，由总工程师指派技术人员到现场进行勘察，确定处理方案。

7、检查各施工作业点所使用的材料是否为双方约定的材料型号、规格等，使用代用材料是否经批准，未经批准决不允许使用，并及时汇报调度室。

8、按照井巷工程质量验收规范，及时督促施工单位现场制作砂浆、喷射混凝土、浇筑混凝土的取样试压块，经初凝后双方现场人员在试压块一侧共 同签字确认，做好记录，并及时将记录交工程管理科。

9、掌握各施工作业点涌水变化情况，如发生较大变化时，及时汇报调度室，调度室报总工程师安排技术人员进行现场勘察和测定，并分析变化原因，确定防治措施。

四、进度跟踪管理

1、每班跟班、值班人员对各施工作业点的进度进行收尺，做好记录，并及时汇报到调度室。

2、作业点未能正常施工，必须对影响施工的原因进行追查，并做好相关记录。

3、跟班、值班人员对各施工作业点的劳动组合、工序流程衔接情况必须掌握，要时刻分析是否合理，提出改进建议。

五、监督管理信息交流

1、所有安全生产管理系统人员必须加入“广丰煤矿工作联系群”，及时相互沟通监管工作中的防范重点、心得体会、工作建议等。

2、调度室对前一天安全生产情况汇总，并及时将汇总表公布在“广丰煤矿工作联系群”，所有人员必须及时查阅。

六、罚则

1、次月带班、值班计划每月25日未及时下发，对责任人处以200元罚款。

2、每班带班、值班人员未做好现场相关原始记录、签证，每次处以100元罚款。

3、当班人员遇休班、请假未提前办理手续，未确定好替班人员，出现空班、漏班。对责任人每次处以100元的罚款。

4、未进行交接班，下班出井后未及时（8小时内）填写相关记录，每次处以50元的罚款。

5、发现一般安全隐患当班未督促落实施工单位进行整改，每次对当班带班领导处以200元的罚款。

6、发现重大安全隐患未及时报告调度室，每次对当班带班领导处以200元的罚款。

7、调度室接到重大安全隐患报告后未及时报告相关部门及领导，每次对当班调度室值班人员处以200元的罚款。

8、相关部门及领导接到重大安全隐患报告后未及时落实整改，每次对部门负责人和分管领导处以200元的罚款。

9、现场发现“三违”行为不及时进行处理，每次对当班现场带班或值班人员处以50元的罚款。

10、当班发生安全事故不及时汇报调度室，每次处以100元的罚款；伙同施工单位瞒报的，每次处以1000元的罚款；不按领导安排配合、协助事故调查，每次处以1000元的罚款。

11、每个工序施工结束后不及时进行验收，上一个工序不合格同意下一个工序施工而导致工程不合格，每次处以200元的罚款。

12、每个作业点所使用的支护材料、工序验收情况记录不清楚，未现场经双方现场管理人员签字，每次处以100元的罚款。

13、当班出现质量不合格，当班能整改的未现场督促施工单位进行整改完毕；当班不能整改的未汇报调度室；调度室接报告后未及时将情况转呈工程管理科；工程管理科未根据情况及时下达《质量整改通知书》，未督促落实整改；每次对责任人处以200元的罚款。

14、未及时对各施工作业点出现的隐蔽工程进行记录，未报告调度室；参与现场验收后未对隐蔽工程所产生的工程量、材料使用量、用工量、误工影响时长等记录清楚，未汇报调度室；每次对责任人处以200元的罚款。

15、井下作业点出现断层、褶皱、揭煤等围岩变化较大时未及时汇报调度室；调度室未及时汇报总工程师；指派的技术人员未及时到现场进行勘察，确定处理方案；每次对责任人处以200元的罚款。

16、施工作业点所使用的材料不是双方约定的材料型号、规格等，使用代用材料是未经批准而同意使用，每次对责任人处以200元的罚款。

17、施工单位现场制作砂浆、喷射混凝土、浇筑混凝土的取样试压块，不参与现场监督，无记录，不及时将记录交工程管理科，每次对责任人处以200元的罚款。

18、施工作业点涌水发生较大变化时，不及时汇报调度室；调度室不及时报总工程师；安排的技术人员不及时进行现场勘察和测定，分析变化原因，确定防治措施；每次对责任人处以200元的罚款。

19、每班跟班、值班人员未对各施工作业点的进度进行收尺，无记录，不及时汇报到调度室，每次对责任人处以100元的罚款。

20、作业点未能正常施工，未对影响施工的原因进行追查，无相关记录，每次对责任人处以50元的罚款。

21、调度室对前一天安全生产情况汇总，未及时将汇总表公布在“广丰煤矿工作联系群”，每次对责任人处以50元的罚款。

广丰煤矿

二〇一六年九月十日

第五篇：质量监督管理办法

工程质量监督管理办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为加强大庆油田房地产开发有限责任公司（以下简称公司）在建工程质量的监督管理，规范公司工程质量监督工作，保证公司在建工程质量，不断为住户提供高质量的产品，降低住户质量投诉率，根据《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》、《工程质量监督暂行规定》的有关规定，结合油田公司开展质量监督工作的实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司新建、改建、扩建的建设工程施工阶段的质量监督。

第三条 公司所属各分公司（包括项目部）和参与本公司工程建设的施工、监理、工程检测以及物资供应等单位均应遵守本办法。

第二章 组织机构和职责

第四条 公司质量监督中心是公司工程质量监督的实施部门，其主要监督工作包括：

1、对承担公司工程建设的分公司、监理单位、施工单位和工程检测单位履行质量责任的行为进行监督检查；

2、对公司在建工程实体质量进行监督检查；

3、对公司工程建设过程中形成的施工技术资料、监理资料等有关工程质量的文件和资料进行监督检查；

4、对公司工程建设过程中执行法律、法规和标准规范的情况进行监督检查；

5、对工程建设用材料（包括构配件和商品混凝土）、设备质量进行监督检查；

6、对施工单位、监理单位违法、工程检测单位违规行为进行调查取证和核实、提出处罚建议或委托有权限部门实施处罚；

7、提交工程质量监督报告；

8、随时了解和掌握公司在建工程质量状况。

第五条 工程质量监督工程师（以下简称监督工程师）应当经过相应培训后，方可从事公司工程质量监督工作，并认真履行职责。

第三章 质量监督工作的内容和程序

第六条 公司质量监督中心按照工程质量监督方案定期或不定期地对在建工程进行巡查、抽查,对于重点工程应加大检查的频次。

第七条 质量监督人员在建设工程质量监督中的权利：

1、有权要求被检查单位提供有关建设工程质量的文件和资料；

2、有权进入被检查单位的施工现场进行检查；

3、对不符合规定要求的施工作业，或者在抽查、测试和核验中发现建设工程质量严重不符合标准规定的，质量监督中心可责令责任单位进行整改或者暂停施工;

4、质量监督中心在监督检查中发现存在可能影响结构安全和使用功能的质量问题，应组织进行技术鉴定或者检测；不合格的，应当责令其采取补救措施。

第八条 质量监督的申请

各分公司在工程项目开工前，应组织有关责任主体填写大庆油田房地产开发有限责任公司《在建工程质量监督申请书》，提交公司质量监督中心申请监督。各单位申请办理监督手续时应向质量监督中心提供下列文件及资料:

1、在建工程质量监督申请书；

2、在建工程一览表；

3、参建责任主体一览表。第九条 监督方案的策划

质量监督中心在收到分公司提交的质量监督申请书后对所提交的文件和现场进行核实，确定工程项目质量监督负责人，并在两周内完成工程质量监督工作方案的策划，填写大庆油田房地产开发有限责任公司《在建工程质量监督通知书》，发送分公司、施工、监理、工程检测单位和主要物资供应单位，必要时抄报上级质监主管部门。

质量监督工作方案的主要内容包括：工程名称、监督负责人、工程规模、及建设过程各阶段的监督检查工作内容安排、交（竣）工验收的要求及其他它事项。

第十条 首次监督工作会议

质量监督中心在进入施工现场开始质量监督工作前，应召开由分公司、施工、监理、工程检测单位以及主要物资设备供应单位参加的首次监督工作会议，并填写相关的监督检查记录，留存必要的影像资料。会议的主要内容包括：

1、介绍负责工程质量监督工作的监督组成员；

2、告知工程参建各方质量监督工作主要内容、方式以及监督工作依据的法律、法规、规定和工程技术标准等；

3、明确工程参建各方相关配合监督检查事宜；

4、核查施工许可证；

5、核查由施工单位编制、经监理单位审核的施工组织设计（方案）；

6、核查监理单位编制、审批的监理规划、监理实施细则；

7、核查施工、监理、工程检测等单位主要管理人员配备和到位情况；

8、签发大庆油田房地产开发有限责任公司《在建工程质量监督通知书》和《质量监督工作方案》。

第十一条 质量行为的监督

质量监督中心应对分公司、监理单位、施工单位、工程检测单位和物资供应单位的质量行为进行监督。并遵守以下一般规定：

1、抽查相关单位执行有关法律、法规及工程技术标准的情况。

2、抽查相关单位质量管理体系的建立和实施情况。

3、发现存在不符合要求的行为，按照公司授予的权限对不符合事实进行调查取证、对责任单位、责任人提出处罚建议或进行处罚。

第十二条 质量行为监督检查的内容和方式应根据工程实际规模和质量标准要求确定，按照质量监督工作方案进行。

第十三条 实体质量的监督

质量监督中心应对工程实体质量进行监督，主要抽查主体结构工程、装修工程、系统安装工程和外环境工程等的实体质量。具体方式和内容应结合工程实际需要，并按质量监督工作方案进行。

第十四条 监督不符合的处置

质量监督中心在监督检查中发现不符合规定的应视情节和不符合的严重程度，给予批评、通报批评、罚款、整改、停工整改、不良记录和建议终止合同等处罚。

构成行政处罚的，按照规定程序报上级主管部门实施行政处罚。第十五条 不符合的处置权限和方式按照有关程序文件进行。第十六条 公司开发建设的工程达到竣工验收条件的，必须经过质量监督中心和相关部门共同对工程进行最后核准，符合要求后方能向上级（油田公司或市）质量监督部门提交竣工验收申请。

第十七条 建立报告制度，各分公司每月向质量监督中心提交项目质量管理月报；质量监督中心发布质量监督报告。

第十八条 每年末，质量监督中心应编制工程质量监督报告，提交公司领导提交，并抄送公司相关部门。

第四章 附 则

第十九条 本办法如与上级有关文件规定相抵触时，按上级有关文件规定执行。

第二十条 本办法自发布之日起实施。

第二十一条 本办法由大庆油田房地产开发有限责任公司质量监督中心负责解释。