第一篇：×××环境卫生管理处体制改革方案
×××环卫体制改革方案
为进一步深化环卫体制改革，确保环卫体制适应社会主义市场经济和现代城市发展的要求，建立科学合理、职责明确、机制灵活、调控有力的环卫管理机制，根据×××区对环卫体制改革的要求，结合环卫处的实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照社会化服务、企业化管理、产业化发展、市场化运作的方向，坚持“以人为本、精简长效、政企分开、干管分离、全员竞争、责权利兼顾，奖罚分明、稳定发展”的原则，建立起“大环卫、全覆盖、动态化”的环境卫生管理工作和环卫作业的运行机制，提高环境卫生管理总体水平。
二、环卫体制改革
这次改革采用“小机关大公司，一套班子，两个牌子的运营模式，在保持现有事业单位的性质不变，经费渠道不变的同时，加挂环境卫生管理公司的牌子，实行企业化管理和运作，成为具有独立法人的经济实体，自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展，参与市场竞争。
机构设置及人员配置
1、环境卫生管理处
改革后的环境卫生管理处主要负责对×××区环卫工作的监督、管理及起草各种环卫法规。机构设臵有：财务科，1 监督管理科，卫生监察科。总编制人数为13人。其中：处长1人、书记1人、付处长2人、财务2人、监督管理科3人、卫生监察科4人。
2、环境卫生管理公司
从环境卫生管理处分离出来的环境卫生管理公司，负责×××内的道路的清扫保洁，垃圾清运处臵。公司设臵有：综合业务科、收费科、清洁保洁段、垃圾运输处臵段、养路段。公司按照企业化管理的模式，独立核算、自主经营、自负盈亏，按照契约，优质完成环卫各项作业任务。
三、人事制度改革
1、实行管理干部竞聘上岗
按照“公开、公平、公证”的原则，在环卫处实行的财务科、监督管理科、卫生监察科和环卫公司的科段长管理岗位竞聘上岗，经过“推出竞聘职位、自荐报名、民主推荐、民主测评”的竞争上岗程序，经环卫处班子研究聘用，达到“能者上、平者下、庸者下”的目的。
2、实行全员劳动聘用制
公司组成后，实行全员聘用制度，以“因岗定员，先定岗后定员”，处属干部职工，通过公开竞争、优化组合，逐级签订聘用合同。
具体聘用程序：
（１）公布岗位职责、聘用条件、薪酬待遇；（２）应聘人员申请应聘；
（３）对应聘人员进行资格、条件审查；（４）考试、考核、择优聘用；（５）研究决定聘用人员；
（６）公司经理与受聘人员签订聘用合同。
对落聘的在编人员实行待岗培训，培训期间每月发放基本生活费6００元，直至重新聘用上岗，培训满2年还不能聘用上岗，按下岗处理，按当地最低生活保障规定每月发放生活费，但保留在编人员身份。
四、劳动分配制度改革
以“按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬”为主体的多形式分配制度。将职工的工资收入与岗位职责，工作业绩和实际贡献直接挂钩，坚持效率优先、兼顾公平的分配原则。
１、实行岗位工资制
把人员工资分为两个部分，一部分为基本工资（基础工资＋工龄工资），另一部分为岗位工资（岗位工资＋岗位津贴）。基本工资作为人员工资为固定部分保持不变，把岗位工资按照承担的工作任务量重新核定各岗位工资标准，体现出岗位不同、待遇不同的分配原则。
２、实行岗位工资浮动制
根据工作业绩考评情况，实行岗位工资浮动制。为体现“多劳多得、奖勤罚懒”的分配机制，对各个岗位人员的基 本工资（固定部分）每月正常发放，将各个岗位工资（浮动部分）具体划分为几个档次，经过逐级考核确定人员岗位工资的发放档次。
五、人事劳动用工改革
为改变“进了事业单位门，就等于端上铁饭碗”的观念，建立新的劳动用工机制，按照“维护职工合法权益”的原则，合理分流，合理过渡。为保证职工队伍稳定，对现有正式职工的企业身份、事业身份及工资待遇实行档案管理，退休后按规定享有待遇；对新招聘的上岗人员全部实行劳动合制。
六、环卫资金需要量
根据环境卫生作业量和取费标准确定资金需要量。以后根据工作量及物价上涨水平相应增加资金需要量。
1、取费标准：综合国家标准，参照同类城市标准，确定清扫保洁费用标准。
清扫保洁费标准：一级道路3.79元/㎡/年；二级道路3.00元/㎡/年； 三级道路2.48元/㎡/年。
垃圾收集、中转、清运、处臵费标准：中转收集53.18元/吨，清运36.82元/吨，处臵5元/吨。
2、资金测算：
（1）一级道路588，530×3.79元 = 2，230，528.70元。（2）二级道路：205，258 × 3.00元 = 615，774.00元。（3）三级道路：384，935 × 2.48元 = 954，638.80元
（4）中转收集：5，000 × 53.18元 = 265，900.00元
（5）垃圾清运：50，000 × 36.82元 = 1，841，000.00元
（6）垃圾处臵：50，000 × 5元 = 250，000.00元
合计：6，157，841.5元
七、运行机制
１、成立“经管会”代替行使“董事会”。成立的环境卫生管理公司，虽然还是全民事业单位，但却严格按照现代企业制度运营，实行经理负责制，成立“经营管理委员”，监督经理管理中的一切事务，行使董事会和监事会的功能，与环卫处领导班子一起共同决定其他重要岗位人员的调配、使用及资金配臵。
2、按照市场化运作模式和机制。清扫保洁段和垃圾清运处理段采取经济承包责任制，公司包给段，段包给个人。根据环卫作业任务量、质量标准实行发包制。采取招标发的方选择作业人。发包遵循公开、公平、公正、竞争、择优的 原则。
3、清扫保洁段和垃圾清运处理段。按所担负道路清扫 保洁、清运的任务量。按作业成本核算经费数、明确工作任务，卫生质量标准，作业程序、奖励处罚，实行经费发包。结合工作实效，监督管理各作业段作业质量，进行质量考评，处罚从发包经费中扣除，根据考评结果，环卫处按月支付承包经费。
八、改革方法步骤及时间安排
环卫改革涉及环卫干部职工的切身利益，影响大，政策性强，关系到职工队伍稳定。因此，要充分认识其重要性，在认真做好宣传动员和职工思想工作的基础上，精心组织、周密安排。改革步骤大致可以分为以下几个阶段：
第一阶段：成立环卫改革领导小组
为保证环卫体制改革顺利进行，成立环卫体制改革工作小组，在区环卫体制改革领导小组的领导下，负责改革的具体工作实施。
第二阶段：宣传动员阶段
要向职工反复宣传环卫体制改革的重要性、紧迫性，使职工明确改革的现实意义和必要性，形成人人参与、人人支持环卫改革的良好氛围。同时做好后序阶段的准备工作。
第三阶段：竞聘岗位签订劳动合同制阶段
环境卫生管理处和环境卫生管理公司干部岗位公开竞聘，作业岗位竞聘上岗，全员职工与公司签订劳动合同。
第四阶段：改革试运行阶段 妥善安臵下岗人员，处理改革后发现的问题，解决运行当中应该给予解决的问题。
环卫体制改革领导小组 组 长：区书记、区长 付组长：副区长
成 员：人事局 住建局 财政局 办公室 领导小组下设办公室 主 任：住建局 付主任：人事局 成 员：环卫处五人
×××区环卫体制改革领导小组
二〇一二年一月四日
第二篇：种子公司体制改革方案
种子公司体制改革实施方案
根据《中华人民共和国种子法》、农业部农办农[2004]30号文件和国家企业改革的政策法规及农业部有关文件精神要求，为适应当前新形势的发展，进一步优化企业结构，根据公司实际情况，在国有制“**县种子公司”的基础上，拟改为股份制形式的“**种业有限责任公司”。
一、公司基本情况
**县
种子公司属国有企业，根据《种子法》的要求，2004年3月由**县种子站分离出来。现有总资产1,954,511.33元，（包括办公搂、仓库、仪器设备、车辆土地等），企业职工17人。公司主要从事小麦、玉米、大豆等农作物种子及各种蔬菜种子经营工作。拥有标准化的种子质量检验室和完善的种子质量监控体系；建有大型种子加工车间，装配了脱粒、清选、精选、电脑定量分装等先进的种子加工设备，年加工各类作物种子500多万公斤，现已发展成为专业从事农作物优良品种选育、生产、加工、销售和服务的农业高科技企业。
二、改制的基本原则：
1．坚持“三个有利于”的原则：有利于公司资产的保值增值，有利于企业的可持续发展，有利于调动职工的积极性。
2．增强对公司资产的整合力度，提高经营决策的科学性和可行性，以及公司资产的利用率。
3．改制的基本形式是有限责任公司。依法建立健全企业法人治理结构，成立董事会、监事会、并依法定程序产生经营管理人员，对企业进行管理。
4．公司改制与技术创新相结合，同时加强产业结构调整和企业内部管理。
三、组织形式
**种业有限责任公司以**县种子公司发起成立，**县种子公司资产由**县国有资产管理局（*国资[2005]3号文件）核实为1954511.33元，**县种子公司以全部资产作为国有股入股，拟占总资本的40%，在入股自愿的前提下汲取职工3,000,000.00资金作为个人股，拟占总资本的60%，其中企业经营班子成员持股总额占总股本的30%以上，国有股管理权及隶属关系不变（隶属**县农业局）。改制后企业承接原企业所有债权债务。
四、人员安置
1、改制后企业接收原企业职工及有关人员，职工身份及所有待遇不变。
2、按照《中华人民共和国劳动法》规定，明确职工与企业的合法权利与义务，保障职工的合法权益。
五、组织领导和工作分工
组长：***
第三篇：关于公司体制改革方案
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关于公司体制改革方案（草案）
1、目的为提高公司产品质量，增强公司品牌效应，提高生产效率，规范生产工艺流程和员工生产作业行为，增强和培养员工对产品生产质量的认识和对产品质量的重要性，规范不同岗位员工薪资标准，根据公司现有的生产实际情况和对与订单生产过程中有关的各项因素（人、机、料、法、环等）进行控制，确保各项订单生产过程按规定的方法在受控状态下进行，达到产品质量持续改进目的，特制定本公司体制改革方案（草案）。
2、范围
本方案适用于本公司生产部生产一线操作员工，二线辅助员工，品质部全体员工，仓库管理员，油漆作业员工，铲花作业员工；取消在本公司生产车间进行的与生产直接关联的外包作业合同（不包含零、部件外协加工合同），原有外包作业合同人员可归于生产部统一管控，同样适用于本方案执行范围。
3、定义
3．1、质量控制点：生产过程中制作质量重点控制，3.2、作业行为控制点：工艺制作流程和规范作业行为控制。
3.3、薪资控制点：不同岗位、为公司服务年限员工薪资级别控制。
3.4、劳动纪律控制点：劳动行为和规章制度的控制。
3.5、激励机制：生产过程中特出贡献者奖励制度。
4、质量控制
4．1、零、部件的生产加工过程必须按图作业，必须按照规定的工艺流程进行操作。
4．2、零、部件必须符合图纸规定的尺寸公差，未注公差按照《GB/T1804-2000机械加工未注公差标准》精密级f执行。《GB/T1804-2000机械加工未注公差标准》见附件一
4．3、零、部件的表面粗糙度、倒角、去毛刺等必须符合图纸的技术要求执行
4．4、执行首检制度，对首件进行自检，做好自检记录，自检合格通知检验员检验，经检验员确认后再进行批量加工。
4。
5、加工过程中，由检验员负责进行过程巡查检验，并做好巡检记录。
4．6、完成加工的半成品入库前由检验员做好入库前的终检检验，并做好终检记录，不合格的半成品禁止入库。
4．7、对生产过程中的首检、巡检、终检出现的不合格品由检验员开出不合格品审理单，经审理人员评审后再确定处理方案。
4．8、外协加工件入库前由检验员按照图纸要求做好入库前的终检检验，并做好检测记录，合格品入库，不合格品退回外协单位处理。
4.9、外购件必须具有合格证和检测数据，由检验员负责控制，并做好入库前的检测记录，不合/
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格品禁止入库。
5、作业行为控制
5.1、所有零、部件的加工过程由工艺员根据图纸技术要求和实际使用要求负责编写生产工艺流转卡。
5.2、根据生产和图纸要求，由工艺员负责设计工装，夹具，钻模等生产辅助工具，增加生产能力，提高生产效率。
5.3、生产部按照图纸和工艺流转卡片要求进行顺序生产加工，有工装、夹具、钻模生产工艺要求的必须按使用规定的工装、夹具、钻模进行生产加工。
5.4、工艺生产加工过程分为：下料，车，铣，刨，磨，划线，点孔，钻孔，线切割，数控车，数控加工中心，焊接，热处理，部件装配，电器装配，整机装配，油漆，包装，发运等生产过程。（铲花工艺将被由生产工艺设计过程改变而取代）
5.5、每个工艺过程均固定生产人员进行，各负其职，流水作业。
6、薪资
6.1、薪资的构成，总表见附件二
6.1.1、薪资采用同工、同酬、公平、公正的原则。
6.1.2、员工薪资构成：基本工资+技能工资+绩效工资+加班工资+工龄工资+满勤工资+津贴（参与生产管理人员）
6.1.3、公司如因订单原因造成停产的，只发放基本工资。
6.1.4、公司在订单饱满的状态下，可合理安排员工加班加点，并按规定计算加班工资。6.2、基本工资
6.2.1、所有生产线员工基本工资标准均执行上海市最低工资标准1820.00元/月.6.2.2、基本工资计算作业时间执行国家周作业五天8小时工作制，实际出勤执行26天出勤制度。6.2.3、每年根据上海市最低工资标准的调整的最新数据执行。6.3、岗位分级
6.3.1、根据本公司的生产工艺制作要求和岗位的性质分为：一级技术岗位、二线技术岗位，三级辅助岗位。
6.3.2、一级技术岗位：车工，铣工，数控车，数控加工中心，划线工，钻孔工，装配工。6.3.3、二级技术岗位：镗工，刨工，电工，磨工，油漆工，线切割工，检验员，仓库管理员。6.3.4、三级协助岗位：锯工，辅助工。6.4、技能工资
6.4.1、根据本公司的生产工艺制作要求，本公司一级技术岗位参与和享有技能考核和技能工资，二级技术岗位不参与技能工资考核，享有四级技能岗位工资标准，三级协助岗位不参与和不享有技能工资，技能等级分为二级到八级。
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6.4.2、技能工资标准：三级：0元/月，四级：400元/月，五级：500元/月，六级：600元/月，七级：800元/月，八级：1000元/月。
6.4.3、技能定级每半年进行一次，每年2次调整，经考核定级后按新的级别计算次月技能工资。6.5.4、每次技能考核定级未达到提升标准，按重新考核的级别计算技能工资。6.5.5、技能考核定级方式采用理论和实践相结合，合并计算。6.5.6、技能考核总分为100分，理论和实践各占50%。
6.5.7、定级标准：59.9分以下为三级，60分-69.9分为四级，70分-79.9分为五级，80分-89.9分为六级，90分-99.9分为七级，满分100分为八级。6.5.8、6.5、绩效工资
6.5.1、绩效工资级别根据岗位分级标准执行。
6.5.2、绩效工资标准：一级：600元/月，二级：500元/月，三级：200元/月 6.4.3、绩效工资考核办法
6．4.4、绩效工资考核项目：质量考核，生产效率考核，工作态度考核，劳动纪律考核，5S现场管理考核。
6.4.5、绩效考核以评分方式进行，共5个项目，每个项目20分，总分100分。6.4.6、评分结果根据比例计算绩效工资最终数据。
6.4.7、员工考核由班组长和生产部长分别评分，班组长由生产部长和生产副总综合评分。6.4.8、绩效考核评分由班组长和生产部长对每个员工进行公平、公正的原则分别评分，班组长评分按绩效评分总额的30%（总分30分）计算，生产部长按绩效工资总额的70%（总分70分）计算，合并计算结果由生产统计汇总计算，报生产副总审批。6.4.9、当月未完成生产计划订单任务的，取消当月绩效考核工资。6.4.10、绩效考核表见附件三 6.5、加班工资，加班申请
6.5.1、加班工资以基本工资和技能工资合并计算。
6.5.2、加班工资按照《劳动法》规定的平时1.5倍、休息日2倍、国定假日3倍的方式计算加班工资。
6.5.3、公司因生产订单交期等原因安排相应人员加班，被安排加班的人员必须服从加班安排，拒绝加班者自拒绝之日起3个月内不得安排加班。
6.5.4、非生产要求安排加班而私自加班者，不计算加班工资。6.5.5、因定额生产任务未完成造成加班的不计算加班工资。
6.5.6、所有加班工资计算以加班申请单和考勤记录为准，缺一者均不计算加班工资。
6.5.7、加班必须先申请后加班，所有加班均需由生产部长提前一日安排，提前填写加班申请单。
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6.6、工龄工资
6.6.1、根据员工为公司服务的年限每年增加工龄工资，提升员工长期为公司服务的理念。6.6.2、每满1年给于50元/月的工龄工资标准，累计计算。
6.6.3、中途离开公司后再次到公司就职的，以最后一次到公司报到的日期起算，离开公司之前的一律不予计算工龄工资。
7、岗位职责
7.1、各岗位职责根据公司《岗位工作规范要求》和《岗位安全技术操作规程》等相关公司文件盒规定执行。
8、劳动纪律
8.1、违反公司员工守则相关条例的，按员工守则相关处罚规定同时执行。
8.2、违反公司相关劳动纪律和规章制度的，按公司相关规章制度处罚规定同时执行。8.3、服从生产管理，听从调配，认真工作，不怠工，保质保量的完成生产任务。
8．4、消极怠工者、不服从管理者、不安心、认真工作者、闹情绪者，视其情节给予警告、记过、记大过、罚款、开除等处罚。
8.5、公司因生产订单交期等原因安排相应人员加班，被安排加班的人员必须服从加班安排。8.6、非生产要求安排加班私自加班者，不计算加班工资。
9、激励机制9、1、生产过程中提出的工艺改进方案、合理化建议等经论证被公司采用并为公司创造经济效益的，对提议人给予100元-500元不等的奖励。
9.2、当月超额完成月生产计划订单任务的，给予100-500元奖励。
10、其它
10.1、本方案推行日期由公司董事长确认后执行。10.2、本方案最终解释权归公司董事长。
编制：日期：
审核：日期：
批准：日期：
发布部门：日期：
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2014年6月28日
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附件一
GB/T1804-2000机械加工未注公差标准
第四篇：社保体制改革方案
社保体制改革研究方案已上交
养老金投资运营和事业单位养老保险改革是重点由国研中心、社科院等四家学术研机构所做的社保体制改革顶层设计方案，已于8月底上交相关部门。方案的重点包括养老金整体投资运营、机关事业单位养老保险制度改革、养老保险跨省转移等方面。社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，未来社保体制改革的重点将集中在：一是基础养老金的全国统筹，制定一个方案，明确目标、模式；二是社会保险待遇的确定和正常调整机制；三是社保基金的投资运营管理制度和开辟更多的社会保障资金的渠道，扩大社会保障战略储备基金等。
从全球范围来看，养老金投资运营多为购买国债，或是采用市场化投资运作，而存在商业银行的只有中国。投资体制低效导致养老金贬值风险加大，在以银行存款为主的投资体制下，中国养老保险基金获得的年均收益率不到2%，但是在过去11年间，中国内地年均通胀率高达2.47%。以此推算，养老保险基金的损失约6000亿元。根据人社部最新公布的数据显示，至2012年末，全国城镇职工基本养老保险基金累计结存23941亿元。
第五篇：环境卫生管理处工作总结
环境卫生管理处工作总结
今年以来，市环境卫生管理处在城管执法局的正确领导下，以实干求实效，加强精细作业;以创新求高效，注重科学管理，着力打造洁净靓丽的市容环境。
一、以素质提升为抓手，打造坚强环卫之师
(一)加强党建工作武装队伍。一是加强党员理论学习。重点学习了新《党章》、党的十八大精神、总书记重要讲话等，观看了“党的十八届三中全会精神报告会”视频，认真学习会议精神，促进党员干部自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入贯彻落实党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，开展多项教育实践活动，对“四风”问题坚决整改，牢筑党员干部拒腐防变的思想防线。
(二)完善制度建设规范队伍。一是完善制度促进工作规范开展。《综合管理制度汇编》是我处各项工作遵循的制度准绳，实施十余年，历经修改完善，今年又根据实际工作进行了调整，涉及内容65项。二是实行财务公开和内部银行制度，定期对财务收支进行公示，严格处属单位的财务审查工作。三是重大事项集体研究、集体决策，严格按照“三重一大”实施细则进行告知，共上报43项内容，做到了党务、政务、财务三公开。
(三)强化效能建设激励队伍。严格贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，深入开展“庸懒散”专项治理等活动，严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率。强化服务意识，以积极良好的态度为职工服务，激励队伍更好的为民服务。
(四)加强外引内调优化队伍。招聘大学生16名，涉及电气、环境、会计学、城市管理等专业，全部分配技术岗位，增强专业技术力量。将15名履行环卫执法职责的合同工、临时工调离执法岗位，充实一线管理与作业队伍，既增强一线作业力量，又优化执法队伍。同时，积极开展各项业务技能培训学习，组织全市环卫行业技能比赛，促进作业能力提升。
二、坚持管理精细化，全力提升市区净化水平
一是精细化管理提升道路保洁水平。在实现新接1375万㎡道路保洁工作正常化的基础上，加大精细化管理。针对道路清扫保洁的等级划分、服务要求及雨雪大风等天气情况，制定《作业标准手册》和《道路清扫保洁服务标准》，人手一份，日常工作中严格执行。同时加大机械化作业范围，提高服务水平，调整作业时间，辖区机扫率达到62%。二是城市部件保洁纳入长效管理。新接管主干道两侧路名牌、候车亭、公交站牌、公益广告牌等城市部件的保洁工作，为此成立城市部件保洁公司，每日对1000余个城市部件和7000余个雨水井箅子进行擦拭清理，实现了城市部件保洁的长效化、规范化。
三是围绕“创城”工作，全面打造靓丽市容。全力服务创建国家园林城市工作，积极整改各类问题400余处，打造样板路，重点整改、突出亮点，为“创城”验收打造了靓丽的市容环境。同时，维护维修基础设施，提升整体形象。整体粉刷公厕、垃圾压缩站，集中更换公厕标识牌、指示牌及损坏的设施部件;维修更换果皮箱2641个(次);对100余个地嵌箱进行喷漆、整形，更换地嵌箱37个;对700余辆大小型作业车辆进行喷漆;更换200余个新垃圾桶，并使用配套垃圾侧装收集车，提高工作效率。
三、加大环卫执法力度，保障市区净化成果
一是严格环卫执法。规范执法程序，提高执法效能，重点治理乱扔乱倒生活垃圾、破坏环卫设施等违规行为。全年共办理各类案件1166起，送达各类通知、通告3000余份，规劝市民违规行为2400余次，为市区净化成果的巩固提供了保障。
二是规范建筑垃圾管理。规范工地和渣土车辆管理，推行渣土运输“五个百分百”管理，即车辆冲洗率百分之百，进出道路硬化率百分之百，平槽、覆盖率百分之百，降尘率百分之百，办证率百分之百。同时开展运输车辆撒漏整治和车辆带泥上路整治等专项活动。累计清理零散建筑垃圾2000余方，督促42处工地做好车辆覆盖、清洗等工作，出动1000余车次，清理污染路面15万平方米。
三是联合行动、综合整治。与城管支队、公安直属支队联合开展渣土运输综合治理活动，连续30天夜间集中行动，严厉查处建筑渣土运输过程中的无密闭覆盖、带泥上路、沿途撒漏、私拉乱倒等问题，为城区扬尘整治创造良好环境。期间共办理案件74起，查处违规渣土运输车辆160余部，查扣10辆。
四、加快进度，全面推进重点工程建设
一是生活垃圾焚烧发电厂及配套工程。生活垃圾焚烧发电厂6月份试运行。经过短期调试，两台炉已全部稳定运行，单台炉日焚烧垃圾最大达500吨，市区生活垃圾全部实现焚烧处理，共焚烧生活垃圾6万余吨，发电2000余万度。同期飞灰填埋场一期工程竣工投入使用，占地45亩，总库容量60万立方米，采用六层防渗结构，底部铺设渗沥液收集提升系统，日可处理飞灰150吨，已完成飞灰处理5000余吨。二是餐厨垃圾处理项目。一年来，我们拜访咨询了住建部、山东省住建厅、甘肃省住建厅等相关领导;参加了国家发改委举行的餐厨垃圾处理新技术培训会议。在此基础上又先后对北京、上海、重庆等大城市和青岛、苏州、兰州、西宁、南宁等城市进行了多次考察，深入了解和掌握了国内餐厨垃圾处理方面的主流工艺和运行情况。同时，对市区具有代表性的50家大中型餐饮单位开展了餐厨垃圾抽样调查。建立了《抽样调查餐厨垃圾产生量统计表》，对2012年12月至2013年2月期间餐厨垃圾产生量和就餐人数的变化情况进行了登记备案。三是垃圾压缩站及配套设施建设。建设康博大道压缩站和天衢工业园压缩站，日转运能力分别为200吨和100吨，解决了经济开发区和市区北郊生活垃圾收集转运难题。同时利用省级配套补助金100万元，建设了700平方米的机修车间和500米的深井工程，用于解决经济开发区和高铁新区作业车辆的维修和供水问题。
四是两处旧住宅区改造。德兴路住宅小区于11月竣工并交房，27户回迁户顺利完成回迁。解放北路住宅小区正在进行地基处理，完成投资近2000万元，同时积极做好服务沟通工作，召开了开发商与拆迁户的联席会，协调解决相关问题。
五、数字化监督管理，提高工作效率
一是实施数字化监管。去年年底数字环卫系统正式运行，系统对车辆、人员、设施、事件等各环卫要素进行了全面、实时监管，实现了问题的快速发现、及时反馈和限时办理，极大的提高了工作效率和问题发现率。我们迅速转变工作方式，适应新的监管模式，作业更加高效，监管更加到位。11月系统又完成了对生活垃圾焚烧发电厂计量称重系统的远程监控，实现了对该厂计量作业的实时监管。
二是数字监管效果明显。一年来，通过数字环卫系统发现车辆异常作业问题3000余件，公厕、垃圾压缩站异常问题18000余件，其他事件1100余件。同时，还接受数字城管系统派件2200余件，按期结案率96%。并实现数字环卫与数字城管以及“12345市民热线”成功对接，提高了工作效率。
三是深层分析原因，彻底解决问题。系统实现了以问题为出发点，通过系统化的决策分析，查找根源，分析原因。属于客观存在的问题，彻底整改;属于责任不清的，进一步明确责任;属于工作安排不合理的，调整工作方式。从根本上推动工作朝着科学化、规范化方向发展。
六、心系一线，解决职工后顾之忧
一是提升工人待遇，保障职工权益。针对我市最低工资标准提高的问题，提升一线作业人员工资，达到1080元/月。尽全力为所有符合条件的一线作业人员加入了养老、医疗、工伤和失业保险，解决其后顾之忧。积极落实带薪休假制度，为“创城”工作中加班加点的广大职工安排了3个工作日的轮休，并根据《xx市机关事业单位工作人员带薪休假实施意见》，妥善安排职工休假，保障职工权益。
二是申请各级资金，救助困难职工。建立困难职工家庭档案，一年来，市、局、处三级共走访慰问困难职工50余户，发放慰问金7万余元，还为3名困难农民工家庭申请助学金8000元。同时成立“环卫工人基金”，实现了救助工作常态化。
三是借助社会力量，开展关爱活动。与大众网联合组织开展了“关爱城市美容师、共建幸福新德州”主题活动，成立了“环卫工人之家”，金融系统积极响应，开放全部金融网点为环卫工人爱心加水点。同时,社会爱心单位为全部垃圾压缩站捐赠了一批空调，应对夏季炎热天气。12月又联系爱心医院对50名环卫工人进行了健康体检。
2014年市环境卫生管理处将紧紧围绕城管执法局中心工作，全面推进市区净化再上新台阶。
一、加大机械化作业力度。立足我市现有经济基础，减员增效，发挥现有条件的最大效能，加强监督、管理和作业的精细化程度，合理调配作业车辆、优化作业路线，提高机械作业率，提升净化水平。
二、推进2014年城建计划及设施维护工作。做好2014年的城建计划即21座公厕的维护工作，为市民提供良好的如厕环境。同时对老化严重的环卫设施，特别是压缩站、果皮箱等进行全面检查和统计，做好成本预算，争取早日进行老化设施设备的维修和更新换代。
三、做好垃圾焚烧发电厂服务和监督工作。在城管执法局的支持下，积极协助做好垃圾焚烧发电厂环保验收和垃圾处理补贴的拨付、调价工作。完善监管体系，在远程监控计量数据的基础上，建立尾气排放、焚烧过程等各环节的实时在线监测系统。
四、积极推进餐厨垃圾处理项目进展。继续做好餐厨垃圾处理项目的推进工作。做好项目公开评审会的服务协调工作，待市政府确定合作企业后，迅速开展征地、手续办理及开工前各项筹备工作。
一年来，我镇的环境保护工作在镇党委、镇政府的直接领导下，在上级环保部门的大力支持下，紧紧围绕市政府年初下达的环保目标任务的要求，依法行政，加强监督管理，狠抓了污染企业治理设施的提升改造和农村环境的综合整治工作，取得了一定的成绩，归纳起来具体有以下几个方面：
一、加强了环境保护的宣传教育工作
今年以来，我们针对环保工作的新标准、新要求和新特点,在环境保护的宣传教育上,我们采用了进村入厂发资料、登画廊和刷写固定环保标语等形式进行宣传，同时，在镇主要道口先后制作了网格式环境公益广告11幅，悬挂横幅标语20多条，并经常组织环保执法检查，发现问题及时整改。因此，通过宣传，大大提高了全民的环境保护意识。
二、规范和完善了企业环评审批工作 一年来，在为企业服务上，我办始终坚持在“服务中把关，在把关中服务”这一理念，真正做到了能办的事情马上办，暂不能办的事情协调办的工作作风。到目前为止，共帮助艾特克公司、津宜公司等企业完成了征地扩能项目和滨水新城二期、氿北花园二期拆迁房安置项目等12只项目的环评审批手续，有效地规范和完善了企业的环保审批工作。
三、狠抓了环境保护的日常监管和西氿水源地的保护工作
根据市政府年初下达给我镇环保工作目标任务的要求，年初，我镇也以目标任务书的形式，把市政府下达给我镇的环保目标任务分解落实到了各村及有关企业。并对照目标任务的要求，一方面加大了对全镇污染企业污染治理设施运转的日常监管力度，同时根据市民生环保专项整治工作目标任务的要求，协议关停了塍西村三个化工企业，并对宇豪纺织定型机的废气整治和荆溪建材的环境综合整治等工作，也按市民生环保的要求，全部督促整改到位，并通过了市环保局的验收。另一方面集中精力，多措并举，全方位地开展了西氿水源地的水环境综合整治工作：
1、对西氿上游5公里我镇镇域范围内的6家化工企业实行全面停产，并实行跟踪监管，确保真正停产到位。
2、对西氿上游入氿的三条主要河道进行了生态清淤。
3、对入西氿的其他河道、支滨以各行政村为单位，组织专人对水面垃圾进行常态化清理打捞。
4、对在西氿的二个养鹅场突击抢筑围埂，使养鹅区域与西氿水源隔开。
5、对沿线的养猪场，按环保要求封堵了排污口，沼液作为农肥使用不外排，使各项整治措施真正落到了实处。
四、积极开展了生态村的创建和企业清洁生产审核工作
围绕目标任务，在2011我镇天生圩村、塍西村必须创建成省级生态村，志泉村、赋村村、徐家桥村必须创建成XX市级生态村，科兴环保、红旗环保、八达环保、兴海环保、清泉环保和赛特钢构等6家企业必须完成清洁生产审核。到目前为止，各创建单位的清洁生产审核报告已经完成，光盘的刻录工作也已进入扫尾阶段。有关硬件方面的投入，对照清洁生产审核的标准要求，也全部整改到位，到时争取一次性通过市经信委和环保局的考核验收。
五、组织了环保“三同时”验收工作
今年以来，我镇全面完成了审批的兴国耐火材料的精细滑石粉加工项目、莱斯豪公司的二类汽车维修项目等5只项目的环保“三同时”验收工作，使本辖区的环保“三同时”执行率基本达到了100%。
六、全面完成了“治太”工作
围绕市政府年初下达给我镇太湖治理的六大目标任务，我办会同水利站、农副办等职能部门按部就班，上下沟通，横向联系，根据时间要求不折不扣地全面完成了我镇太湖流域主要入湖河道——社渎港高塍段的水环境综合整治工作，并通过了市太湖办的考核验收，为确保太湖安全度夏作出了应有的努力。
七、存在问题
纵观我镇的环境保护工作，由于领导的高度重视和各企业的自身努力，虽然取得了一定的成绩，但还有许多不足的地方，如玻璃钢边角废料的乱堆、乱烧和一些企业的废气、噪声等环境污染问题还经常会引发一些社会矛盾。一年来，我们共接待解决了因反映环境问题的群众来信来访13起，为保一方平安作出了我们自己应有的努力。
因此，回顾一年来我办在环境保护方面所做的工作，对所取得的成绩决不能骄傲，对所存在的问题认真加以分析排队，扬长避短，争取在明年工作中取得新的更大的成绩。
1、继续做好污染企业污染治理设施运转的监管力度，确保企业治理设施运转率达100%。
2、一着不让抓好西氿水源地的水环境保护工作。
3、明年全镇计划创建XX市级生态村2家，国家级生态村1家，实施清洁生产审计企业6家。
4、全力完成市民生环保专项整治工作目标任务。
5、进一步加大环保综合执法力度，严肃查处各种环境违法行为，重视群众来信来访工作，及时处理各种因环境污染引起的矛盾和纠纷。
6、认真做好环境保护的宣传教育工作，努力提高全民的环境保护意识和法制意识。
7、做好11家企业的环境行为信息公开化评定工作。
8、重视农业、农村污染防治，认真开展农村生态保护和建设工作。
9、不折不扣完成“治太”工作各项目标任务。
10、做好环境保护的日常监管和服务企业工作。今年以来，市环境卫生管理处在城管执法局的正确领导下，以实干求实效，加强精细作业;以创新求高效，注重科学管理，着力打造洁净靓丽的市容环境。
一、以素质提升为抓手，打造坚强环卫之师
(一)加强党建工作武装队伍。一是加强党员理论学习。重点学习了新《党章》、党的十八大精神、总书记重要讲话等，观看了“党的十八届三中全会精神报告会”视频，认真学习会议精神，促进党员干部自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入贯彻落实党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，开展多项教育实践活动，对“四风”问题坚决整改，牢筑党员干部拒腐防变的思想防线。
(二)完善制度建设规范队伍。一是完善制度促进工作规范开展。《综合管理制度汇编》是我处各项工作遵循的制度准绳，实施十余年，历经修改完善，今年又根据实际工作进行了调整，涉及内容65项。二是实行财务公开和内部银行制度，定期对财务收支进行公示，严格处属单位的财务审查工作。三是重大事项集体研究、集体决策，严格按照“三重一大”实施细则进行告知，共上报43项内容，做到了党务、政务、财务三公开。
(三)强化效能建设激励队伍。严格贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，深入开展“庸懒散”专项治理等活动，严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率。强化服务意识，以积极良好的态度为职工服务，激励队伍更好的为民服务。
(四)加强外引内调优化队伍。招聘大学生16名，涉及电气、环境、会计学、城市管理等专业，全部分配技术岗位，增强专业技术力量。将15名履行环卫执法职责的合同工、临时工调离执法岗位，充实一线管理与作业队伍，既增强一线作业力量，又优化执法队伍。同时，积极开展各项业务技能培训学习，组织全市环卫行业技能比赛，促进作业能力提升。
二、坚持管理精细化，全力提升市区净化水平
一是精细化管理提升道路保洁水平。在实现新接1375万㎡道路保洁工作正常化的基础上，加大精细化管理。针对道路清扫保洁的等级划分、服务要求及雨雪大风等天气情况，制定《作业标准手册》和《道路清扫保洁服务标准》，人手一份，日常工作中严格执行。同时加大机械化作业范围，提高服务水平，调整作业时间，辖区机扫率达到62%。二是城市部件保洁纳入长效管理。新接管主干道两侧路名牌、候车亭、公交站牌、公益广告牌等城市部件的保洁工作，为此成立城市部件保洁公司，每日对1000余个城市部件和7000余个雨水井箅子进行擦拭清理，实现了城市部件保洁的长效化、规范化。
三是围绕“创城”工作，全面打造靓丽市容。全力服务创建国家园林城市工作，积极整改各类问题400余处，打造样板路，重点整改、突出亮点，为“创城”验收打造了靓丽的市容环境。同时，维护维修基础设施，提升整体形象。整体粉刷公厕、垃圾压缩站，集中更换公厕标识牌、指示牌及损坏的设施部件;维修更换果皮箱2641个(次);对100余个地嵌箱进行喷漆、整形，更换地嵌箱37个;对700余辆大小型作业车辆进行喷漆;更换200余个新垃圾桶，并使用配套垃圾侧装收集车，提高工作效率。
三、加大环卫执法力度，保障市区净化成果
一是严格环卫执法。规范执法程序，提高执法效能，重点治理乱扔乱倒生活垃圾、破坏环卫设施等违规行为。全年共办理各类案件1166起，送达各类通知、通告3000余份，规劝市民违规行为2400余次，为市区净化成果的巩固提供了保障。
二是规范建筑垃圾管理。规范工地和渣土车辆管理，推行渣土运输“五个百分百”管理，即车辆冲洗率百分之百，进出道路硬化率百分之百，平槽、覆盖率百分之百，降尘率百分之百，办证率百分之百。同时开展运输车辆撒漏整治和车辆带泥上路整治等专项活动。累计清理零散建筑垃圾2000余方，督促42处工地做好车辆覆盖、清洗等工作，出动1000余车次，清理污染路面15万平方米。
三是联合行动、综合整治。与城管支队、公安直属支队联合开展渣土运输综合治理活动，连续30天夜间集中行动，严厉查处建筑渣土运输过程中的无密闭覆盖、带泥上路、沿途撒漏、私拉乱倒等问题，为城区扬尘整治创造良好环境。期间共办理案件74起，查处违规渣土运输车辆160余部，查扣10辆。
四、加快进度，全面推进重点工程建设 一是生活垃圾焚烧发电厂及配套工程。生活垃圾焚烧发电厂6月份试运行。经过短期调试，两台炉已全部稳定运行，单台炉日焚烧垃圾最大达500吨，市区生活垃圾全部实现焚烧处理，共焚烧生活垃圾6万余吨，发电2000余万度。同期飞灰填埋场一期工程竣工投入使用，占地45亩，总库容量60万立方米，采用六层防渗结构，底部铺设渗沥液收集提升系统，日可处理飞灰150吨，已完成飞灰处理5000余吨。二是餐厨垃圾处理项目。一年来，我们拜访咨询了住建部、山东省住建厅、甘肃省住建厅等相关领导;参加了国家发改委举行的餐厨垃圾处理新技术培训会议。在此基础上又先后对北京、上海、重庆等大城市和青岛、苏州、兰州、西宁、南宁等城市进行了多次考察，深入了解和掌握了国内餐厨垃圾处理方面的主流工艺和运行情况。同时，对市区具有代表性的50家大中型餐饮单位开展了餐厨垃圾抽样调查。建立了《抽样调查餐厨垃圾产生量统计表》，对2012年12月至2013年2月期间餐厨垃圾产生量和就餐人数的变化情况进行了登记备案。三是垃圾压缩站及配套设施建设。建设康博大道压缩站和天衢工业园压缩站，日转运能力分别为200吨和100吨，解决了经济开发区和市区北郊生活垃圾收集转运难题。同时利用省级配套补助金100万元，建设了700平方米的机修车间和500米的深井工程，用于解决经济开发区和高铁新区作业车辆的维修和供水问题。
四是两处旧住宅区改造。德兴路住宅小区于11月竣工并交房，27户回迁户顺利完成回迁。解放北路住宅小区正在进行地基处理，完成投资近2000万元，同时积极做好服务沟通工作，召开了开发商与拆迁户的联席会，协调解决相关问题。
五、数字化监督管理，提高工作效率
一是实施数字化监管。去年年底数字环卫系统正式运行，系统对车辆、人员、设施、事件等各环卫要素进行了全面、实时监管，实现了问题的快速发现、及时反馈和限时办理，极大的提高了工作效率和问题发现率。我们迅速转变工作方式，适应新的监管模式，作业更加高效，监管更加到位。11月系统又完成了对生活垃圾焚烧发电厂计量称重系统的远程监控，实现了对该厂计量作业的实时监管。
二是数字监管效果明显。一年来，通过数字环卫系统发现车辆异常作业问题3000余件，公厕、垃圾压缩站异常问题18000余件，其他事件1100余件。同时，还接受数字城管系统派件2200余件，按期结案率96%。并实现数字环卫与数字城管以及“12345市民热线”成功对接，提高了工作效率。
三是深层分析原因，彻底解决问题。系统实现了以问题为出发点，通过系统化的决策分析，查找根源，分析原因。属于客观存在的问题，彻底整改;属于责任不清的，进一步明确责任;属于工作安排不合理的，调整工作方式。从根本上推动工作朝着科学化、规范化方向发展。
六、心系一线，解决职工后顾之忧
一是提升工人待遇，保障职工权益。针对我市最低工资标准提高的问题，提升一线作业人员工资，达到1080元/月。尽全力为所有符合条件的一线作业人员加入了养老、医疗、工伤和失业保险，解决其后顾之忧。积极落实带薪休假制度，为“创城”工作中加班加点的广大职工安排了3个工作日的轮休，并根据《xx市机关事业单位工作人员带薪休假实施意见》，妥善安排职工休假，保障职工权益。
二是申请各级资金，救助困难职工。建立困难职工家庭档案，一年来，市、局、处三级共走访慰问困难职工50余户，发放慰问金7万余元，还为3名困难农民工家庭申请助学金8000元。同时成立“环卫工人基金”，实现了救助工作常态化。
三是借助社会力量，开展关爱活动。与大众网联合组织开展了“关爱城市美容师、共建幸福新德州”主题活动，成立了“环卫工人之家”，金融系统积极响应，开放全部金融网点为环卫工人爱心加水点。同时,社会爱心单位为全部垃圾压缩站捐赠了一批空调，应对夏季炎热天气。12月又联系爱心医院对50名环卫工人进行了健康体检。
2014年市环境卫生管理处将紧紧围绕城管执法局中心工作，全面推进市区净化再上新台阶。
一、加大机械化作业力度。立足我市现有经济基础，减员增效，发挥现有条件的最大效能，加强监督、管理和作业的精细化程度，合理调配作业车辆、优化作业路线，提高机械作业率，提升净化水平。
二、推进2014年城建计划及设施维护工作。做好2014年的城建计划即21座公厕的维护工作，为市民提供良好的如厕环境。同时对老化严重的环卫设施，特别是压缩站、果皮箱等进行全面检查和统计，做好成本预算，争取早日进行老化设施设备的维修和更新换代。
三、做好垃圾焚烧发电厂服务和监督工作。在城管执法局的支持下，积极协助做好垃圾焚烧发电厂环保验收和垃圾处理补贴的拨付、调价工作。完善监管体系，在远程监控计量数据的基础上，建立尾气排放、焚烧过程等各环节的实时在线监测系统。
四、积极推进餐厨垃圾处理项目进展。继续做好餐厨垃圾处理项目的推进工作。做好项目公开评审会的服务协调工作，待市政府确定合作企业后，迅速开展征地、手续办理及开工前各项筹备工作。
在市、县各级领导的正确领导和支持下，2014年我局的生活垃圾整治示范村为民办实事工作已全面完成，并取得了明显的整治效果，现将实事工作开展情况向各位领导汇报如下：
一、领导重视，组织得力。
暨市环保局召集全市各实事工程示范村召开动员大会以后，我局领导高度重视此项工作，为保障实事工作顺利开展，我局马上组织成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的2014年为民办实事工作领导小组，负责2014年为民办实事工作的开展。
二、制定方案，明确责任。
为确保实事工作顺利开展，我局制定了《2014年为民办实事工作方案》和考核细则，要求各实事工程示范村严格按照市实事办、市环保局相关方案和文件的精神，抓紧时间开展和落实各项工作，实事工程实行进度月报制度，各示范村必须每月按照本村实际工程进度报送进度报表至我局自然生态股。市、县两级实事办领导不定期对6个示范村的工程进度情况进行督查，实时通报，从而确保实事工程的顺利开展。
三、加大宣传，积极发动。
为加强实事工作的宣传，调动示范村的工作积极性，我局将纳入此次实事工程的6个示范村在XX县网上进行了网上公示，并将实事工作的开展情况纳入了环保对各示范村所在乡镇年终绩效考核的范畴。各示范村也开展了印发宣传资料、租赁宣传车广播宣传、召开动员大会等多种形式的宣传发动工作，取得了良好的宣传效果。
四、主要做法
1、广泛宣传。把“优化人居环境”作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容，在新闻媒体上对全县“整治村镇卫生、优化人居环境”活动进行了宣传，营造声势，形成氛围，形成合力。
2、突出整治重点。在将实事工程生活垃圾整治6个示范村作为整治重点的基础上，全县其它乡镇村组同时开展农村环境整治工作。同时，创新生活垃圾整治示范工作，用项目包装申报实施推进村镇环境整治。
3、加强督查。市、县领导高度重视，多次召开专题会议，研究部署垃圾整治实事工程工作。市、县两级实事工作主管部门不定期召XX县直有关部门及各乡（镇）长参加的实事工作会议，听取整治工作进展情况汇报，督促落实。并组织多个部门组成督查小组督查。多种形式的督查，有效地促进了生活垃圾整治工作的顺利开展。
4、配备环卫保洁员。要求各示范村要建立健全环卫保洁队伍，签订聘用合同，配备垃圾手推车，定时清理和清运生活垃圾。
5、落实生活垃圾整治日常经费。市环保局采用以奖代投的形式安排生活垃圾整治专项经费5-10万元，要求乡镇、村要有固定的环卫经费投入，村级无固定收入的，可采取“一事一议”的办法向村镇居民、商业店面、企事业单位协商收取垃圾清运费和处理费。
6、制定长效保洁制度。各示范村根据各自实际，制定了一系列长效保洁制度，如住户卫生“门前三包”制度、村组管理保洁制和卫生督促检查制度、考评制度等。
五、存在问题
1、各乡镇生活垃圾整治工作开展不平衡。我县列入2014年实事工程生活垃圾整治示范工程的6个村工程建设已全面完成，也取得了较好的效果，但从全县来看，还普遍存在配套设施建设不足的现象，如垃圾清运工具配备不足、垃圾池（桶）设置不足等，导致垃圾处理运行效果不佳。各行政村垃圾整治制度不够健全，收集、处理设施不足等。
2、建设资金缺口大。垃圾处理设施建设资金投入大，各乡（镇）、村财力困难，省、市、县目前的补助经费有限，且未完全补助到位，各乡镇为保证垃圾处理正常运行，已感经费紧张，资金缺口依旧很大。
六、整治得力，效果明显
目前，6个示范村的生活垃圾整治工作已全部完成，各示范村都相应成立了专门的保洁队伍，聘请了专职保洁员，共购置并配发垃圾桶共计13234余套，建设垃圾池146个，配备垃圾清运手推车33辆，建立了村民卫生公约，设立了环境卫生监督员，开展了一月一次的村民环境卫生评比，从而确保了示范工程的整治成果，（各村具体实施情况附后）生活垃圾清理整治工作已全面完成。
县委、县政府对为民办实事工程有明确要求，人民群众有热切期盼，事关民生，事关政府公信力，我局将做到在力量上倾斜，采取有效措施，全力以赴，确保我局2014年实事工作的长效有序的进行。2014年在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照统一部署，大力开展生态文明建设，通过一年的努力奋斗，较好地完成了各项目标任务。对照XX县2014生态文明建设工作目标绩效管理考核细则及指标要求，经自查自评，我乡2014生态文明建设考核自查得分100分。现将具体情况报告如下：
一、加强环保工作的领导（总分5分，自查分5分）
我乡高度重视生态文明建设工作，成立了以乡党委书记李俊平为组长，乡长陈德全为副组长，副书记曹英、武装部长彭泽、副乡长曹迎春、王修静、任勇为成员的生态文明建设工作领导小组，下设办公室，由曹迎春任办公室主任，王修静负责具体工作。将生态文明建设工作列入乡党委、政府的重要议事日程，制定了《西溪乡2014年生态文明建设工作方案》、《西溪乡2014年生态文明建设工作计划》、《西溪乡2014年上半年生态文明建设工作小结》、《西溪乡2014年生态文明建设工作年终总结》。此项自查得分5分。
二、搞好生态细胞建设（总分20分，自查分20分）完成民安村生态文明村的创建工作，完成平河村三组张崇伟、张崇良、松江村杜仕宽、新立村巨仕洪、陈河村陈冬祥等5个生态家园的建设。此项自查得分20分。
三、抓好辖区内饮用水源保护工作（总分10分，自查分10分）进一步完善辖区内饮用水源保护工作措施和工作制度，加强饮用水源日常巡查，确保饮水安全。指导畜禽养殖户规划养殖，远离饮用水源区，不污染饮用水源。此项自查得分10分。
四、管理好辖区内畜禽养殖（总分10分，自查分10分）
加强对养殖畜禽群众的宣传教育，要求养殖户加强对畜禽粪便的处理，不得将其直接排入沟渠，造成水源的污染。本，我乡境内未出现过畜禽粪便污染饮用水源的事件。此项自查得分10分。
五、抓好环保专项行动工作（总分15分，自查分15分）
积极主动与环保局一起加强对辖区内企业环境污染的监管，积极做好环境污染纠纷和污染事故的处理，确保社会稳定。在发现东明煤业公司倾倒煤渣在建西路边缘后，及时向环保局报告，并会同环保局的工作人员一起到东明煤业公司调查了解，要求该公司在半个月内恢复原状。每次进行专项行动，都按照要求及时报送了相关工作的进展情况。此项自查得分15分。
六、抓好工程领域建设项目环境保护工作（总分15分，自查分15分）辖区内的项目业主单位及时完成项目环评及审批工作，严格执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度；协助环保部门做好辖区内新建项目环评“三同时”工作。此项自查得分15分。
七、加强农村垃圾分类处理工作，严禁焚烧垃圾、秸杆（总分20分，自查分20分）
按照县整治办的要求，完成垃圾分类处理技术培训，并按要求在全乡范围内修建20多个垃圾分类处理池，落实6人抓好分类处理工作，及时上报垃圾池、垃圾房管理制度。大力宣传垃圾、秸杆禁烧，全年未出现违规焚烧垃圾、秸杆现象。此项自查得分20分。
八、加强宣传教育工作（总分5分，自查分5分）
全乡范围内推广液化气、沼气等清洁能源，提高农膜回收率和秸杆综合利用率。在全乡范围内未发现销售、使用高毒、剧毒、高残留农药现象。全年报送环保信息3条，做好环保宣传工作，全年定制悬挂环保宣传横幅2幅。此项自查得分5分。
2014年，在县，市环保部门精心指导XX县委，县政府的大力支持下，我站从零开始，加快环境监测站各项硬件和软件建设，为早日完成标准化建设达标，做好扎实的准备。现将工作总结汇报如下：
一、基本情况
XX县环境监测站于2006年经XX县机构编制委员会文件批准成立，为XX县人民政府依法实施环境技术监督职能的社会公益性独立法人事业单位，经费来源为县级财政全额拨款，属全国环境监测系统三级站。截止2014年9月，监测站有在职在编专业技术人员17人，其中男性8名，女性9名；按文化程度分，大学文化程度16人，占全站职工的90﹪。按职称比例分，有助理工程师2名、技术员17名。2014年派往市监测站培训学习共计17人次。监测站现有检测分析、办公用房面积1300㎡，固定资产原值约300万元，监测仪器设备20余台（套）。
二、实验室达标建设情况
2014年，我站主要从实验室建设，人员培训、监测项目考试、计量器具购置及检定、资质申报材料编制等几个方面开展达标各项工作。一是做好办公及实验室用房建设工作。积极筹措监测站实验室建设资金90万元，人均监测业务用房不低于15㎡；二是开展监测人员技术培训工作。先后参加了市监测站监测技术培训，环境监测理论知识培训；三是做好监测人员实验项目持证上岗考试工作。2014年7月，我站组织7名技术人员，参加了四川省环境监测中心站组织的监测项目持证上岗理论考试，全部通过；四是做好计量器具购置及检定工作。监测站成立以来，通过招标、直接申请购置等途径基本完成各监测实验室检测设备的配置，包括原子吸收分光光度计2台，原子荧光分光光度计1台，离子色谱仪2台，红外测油仪1台，大气采样设备4套，颗粒物采样器4套以及相关辅助设备10余套，并请相关质量技术监督综合检测中心对监测中使用的计量器具进行了检定；五是明确了环境监测站个科室职能划分，明确了站内各科室人员的分工，进一步加强综合业务办公室和各实验室之间的配合链接，由综合业务办公室保障各实验室顺利开展实验，协调好各实验室的工作安排，提升工作效率。六是认真做好实验室资质认定材料整理工作。2014年7月以来，我站根据达标建设要求，在完善各项申请条件同时，认真准备相关申请材料。
三监测站内部职能建设情况
我站明确以监测站站长位主管领导，下设技术负责人和质量负责人各一名，分管本站技术工作和质量管理工作。站内按工作范围划分有综合业务办公室，主要负责环境监测业务的组织管理和协调，以及相关统筹工作；和监测技术室，各监测技术室按照大气，水样，等具体监测项目分类开展监测技术工作。具体职能划分细节，通过汉环监站【2014】1号文件的形式以下发各科室。
四、配套空气自动检测站建设情况
按照《关于加强2014年省级环保专项资金环境监测项目实施的通知》（川环办发【2014】146号）和《四川省县域经济发展考核办法（试行）》（川委办【2014】23号）文件的要求，在局单位的牵头下，已启动环境空气质量自动监测站项目建设，现已完成空气自动监测站的选址，分别为富林镇富塘村子站（XX县自来水厂）和九襄镇交通东路子站（XX县职业高级中学）共2个，经县政府认定，已上报环保局备案，所需资金的申请也基本成。
五、存在的问题和困难
今年我站为能早日完成达标建设工作，和时间赛跑，同时又注意各项工作具体落实质量，总体工作推进迅速，兼顾了效率，但同时还存在不少困难和问题，待后续工作中进一步完善：一是实验室人员业务技能的进一步加强，实验室质量体系的建立以保障业务质量整体平稳；二是监测业务开展的正规化，程序化，需要站内明确各科室职责分工，加强内部协作。三是应对突发性污染事故的反应能力，在满足目前常规监测的同时，应该逐步建立应对突发事件的应急监测能力。在2014年我站的工作，以达标建设为重点，同时兼顾各项软硬件工作的落实和开展，在县政府XX县环保局的正确领导下，在市监测站的指导下，各项工作稳步推进，站内职员尽心尽力做好自身工作，与此同时对于工作中遇到问题，和下阶段要做好的工作，我站做好了充分的准备，为尽早把我站建设成优质量的三级站而努力奋斗。
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