上海市学前教育办学体制改革方案

第一篇：上海市学前教育办学体制改革方案

关于加强对我市学前教育管理体制、运行机制建设的建议

近年来，我市两级政府对幼儿教育工作非常重视，相继制订出台了一系列扶持政策，在完善基础教育管理体制、加大农村教育投入；优化学校布局、合理配置硬件资源；加强薄弱学校师资、促进校际软件均衡；深入关心弱势群体、保障特殊学生平等受教育权利等方面做了大量工作，取得了一定的成效。但是，目前我市幼儿教育总体水平还不高、发展不平衡等现象还仍然存在，与人民群众日益增长的需求还不相适应，尚存在许多亟待解决的深层次问题。

一、我市学前教育管理体制、运行机制中主要存在问题

（一）对学前教育的整体规划欠合理。一是由于对学前教育的性质、功能、目标的认识存在偏差，造成了对我市学前教育事业的发展缺乏专门领导、计划保障和政策规范等整体规划。二是对城乡学前教育发展缺乏合理规划，造成了城乡间的不平衡。主要体现在优质幼儿教育资源大都集中在城市，而农村幼儿园办学质量相对不高。而且，农村大量集体办的或个体民办幼儿园，尽管这是目前学前教育的主体，但管办分离后，集体、民办幼儿园大多自主投资、自主经营，比较之下问题较多。三是对公办园、民办园的共同发展缺乏合理规划，缺乏良性竞争机制、合理补贴机制。由于公办园、示范园总体上具备了优越环境、保障资金、完善教学设施、规范管理等条件的优势，成为家长首选的买方市场；由于与公办园间缺乏公平竞争机制，且许多民办园经营成本相对较高、获得资金较难等，久而久之造成了公办园、民办园之间更大的差距。

（二）我市的幼儿教育管理体制不够理顺。一是目前市外经贸幼儿园等有条件的部门、系统举办幼儿教育状况仍然存在，由此产生了多头管理问题，一定程度上阻碍了我市的幼儿教育管理体制的一体化。二是县区一级的教育行政部门由于人员、经费等实际问题，对民办学前教育机构管理不力、热情不高，即使有人管也是兼管，眼睛往往只是盯着几所公办幼儿园，对大量的民办幼儿园根本顾不过来。因而村一级民办幼儿园面临巨大的市场压力，很容易陷人资金少、师资差、教育质量低、生源缺的恶性循环之中，至使农村有些地方学前教育质量不高，幼儿入园率还相对较低。三是由于老小区配套幼儿园的归属和性质问题还不能得以妥善解决，形成了阻碍我市幼儿教育发展中的历史遗留问题。此外，由于法律法规不健全，目前家庭作坊式的无证办园存在着诸多安全隐患问题。

（三）对学前教育的经费投入不够。一是我市用于对非义务教育阶段的学前教育的经费很少。由于没有刚性的规定以及对学前教育重要性认识较为淡薄等原因，对学前教育的投入很少，大多只是对公办幼儿园给予一些差额补贴，农村幼儿园基本上很少给予补贴。对非义务教育阶段的学前教育的经费不足，造成了我市学前教师收入普遍不高，而编制外的幼儿教师工资待遇大部分比较低。二是对民办的学前教育扶持力度不够，民办教育法规和政策往往难以得到充分落实。当前，我市的民办幼儿园由于工资待遇、职称评定、职后培训、信息服务等方面的落后，总体上缺少优质教育资源，缺少吸引力，绝大部分学前教育专业毕业生不会把民办学前教育机构作为自己对工作岗位的首选；是缺少创办时期的资金投入，致使场所难以达标、教学设施较简陋、幼儿活动材料较为匾乏；政府职能部门对民办与公办的学前教育机构有时并非一视同仁，给民办园办学带来种种困难。

二、完善我市学前教育管理体制、运行机制的建议

(一)要增强政府责任意识，完善对学前教育规划体系建设力度。虽然我市学前教育是走“坚持谁主办谁投入的原则，多渠道筹集学前教育的办学经费”、依托市场发展的路子，但政府办学仍应成为学前教育的主导，只有政府在政策和措施上大力扶持学前教育尤其是民办学前教育的发展，我市的学前教育才会有较大的改观。因此建议：一要增强责任意识，切实做好学前教育事业发展规划工作，实行正确决策和统筹规划，确保学前教育的投入，在财政性教育经费预算中安排学前教育经费专款专用，并逐年增长。要认真贯彻落实《全国幼儿教育事业发展目标实施意见》，在建设用地、立项与减免税收、建设费用等方面制订各种优惠政策。二要不断健全对学前教育管理的地方规章，在扩大办园自主权的同时，通过办学规章来规范各类幼儿园的教育行为。要建立学前教育事业发展基金和园长基金，对社会力量举办的学前教育机构，在等级评定、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办学前教育机构享受同等待遇。学前教育机构的公用事业费（水、电、煤气、场地租金等费用）执行中小学校的标准。新建、改建、扩建的学前教育机构缴纳的相关费用，参照中小学校标准执行。三是要扶持优质公办幼儿园通过名园办民园、股份合作等多种形式办学，扩大办学规模，建立“面向市场、独立核算、自主经营”的管理体制，实行园长负责制和教职员工聘用制。此外，要鼓励学前教育机构改善办学条件，对学前教育机构使用自有资金或贷款投资更新设备、改善办学条件，给予适当的投资补贴，经费由市学前教育专项资金负担。

（二）要建立合理的财政补贴机制，为不同性质学前教育机构的公平竞争提供条件。民办园在学前教育事业发展过程中充分发挥了作用，为社会做出的贡献是有目共睹的，而且已成为目前学前教育的主体。对大量的、小规模的民办园存在的问题必须高度重视，下大力气帮助他们规范办园、发展壮大，才能推进整个学前教育事业的发展。要保证公办、民办幼儿园有平等的发展主体地位，在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面，给予民办教育机构与公办学前教育机构同等的待遇，一视同仁、公平公正。要加大对公共教育资源的投入，努力改善办园条件，要缩小公办园、民办园在办学条件上的差距。公共教育资源是由全社会的劳动公共积累或历史遗留下的非市场机制配制形成的公共财产，包括税收和各种政策资源。民办园应当“自筹资金”，但并不排除利用政府筹集到的扶持资金和公共教育资源。我市要对民办幼儿园加强扶持，使其办学条件和管理水平上个台阶，就能使整个学前教育事业前进一大步。要通过办学收费成本化，尽量提高民办园教师的收人。政府要与家长共同出资，形成合理的、城乡基本平衡的收费价格标准。

（三）要进一步推进办园体制改革，充分发挥公办园的示范引领作用。一要建立健全学前教育教研机制。建立县（市、区）、镇、园三级教研体系，根据学前儿童身心发展规律确立以儿童健康全面发展为本的教育理念，进一步加强幼儿园教育教学研究，积极推进幼儿园课程改革。市教育行政部门要通过对学前教育教研项目进行立项、评估等制度，公开向全市学前教育机构进行教研项目招标，所需研究经费由市学前教育专项资金负担。二要充分发挥优质学前教育机构的示范作用。发挥等级幼儿园在办学理念、教育管理、队伍建设等方面的示范引领作用，每个县（市、区）至少办好一所以上省一级幼儿园，使其成为全市课程改革、教育研究、师资培养的基地，发挥其对薄弱园所的指导作用和在区域学前教育中的辐射带动作用。在以公办为示范、民办为主体的多元办学体制基础上，加快乡镇中心幼儿园的建设，并且选取民办幼儿园中的佼佼者作为民办学前教育机构的典型。鼓励和扶持优质学前教育机构承担市、镇教科研推广任务。三要促进学前儿童身心全面发展。全面实施素质教育，以游戏为基本活动，保育与教育并重，培养幼儿健康活泼、好奇探索、文明乐群、自主自信、有初步责任感等基本素质，促进学前儿童全面和富有个性的发展。建立家园联系制度，开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，及时与家长沟通学前儿童的发展情况，促进家庭教育质量不断提高。四要由公办园与民办园实行联合办学，以名园带民园，在教学管理、师资培训等方面进行实质性联合，一方面扩大优质学前教育资源，真正发挥示范园在办学各个方面的示范作用，另一方面也有利于公办园积累有关市场发展的经验，增强竞争意识。就是说，公办与民办幼儿园要注重结合与互补，还要积极探索股份制办园、优质民办幼儿园连锁办园、规模化集团化运作的模式，以提高办学效率。在城市要构建社区、幼儿园互动的早期教育体系，依托社区由政府、房产商和业主多方办学或联合办学，小园化、多样化，以适应不同层次人群的需求。

（四）要理顺学前教育管理体制，不断优化资源的合理配置。教育行政部门作为学前教育的主管部门，要切实组织实施学前教育发展规划、相关政策。要负责各类幼儿园的许可、管理和督导工作，还要考虑园长、教师的职前职后培养培训、考核和资格审定、职称评定，开展学前教育的科学研究等。要理顺学前教育的管理体制，落实以教育教学辅导网络管理和乡镇中心幼儿园为龙头的业务管理体制，逐级健全管理网络。乡镇中心幼儿园或示范幼儿园要切实承担起全乡镇幼儿园的业务指导和管理工作，定期进行有关业务的培训和检查，通过组织教研活动和送教下乡提升村一级幼儿园的业务水平。教育行政部门应做大量的指导工作，首先必须依法治园，提高园长依法办园的自觉性，从而实行法制化、规范化管理。同时要加强教育评估，由教育部门、学生家长共同参与评估，建立起以评估为手段与导向，以家长为主体的社会化监督机制。还应按检查与评估的结果给幼儿园划分档次(而不是以公办、民办划分)，表彰先进幼儿园，设立奖励基金，并及时总结经验教训，敦促调整改革甚至撤消不合格幼儿园。要建立健全学前教育督导制度。将学前教育考核指标纳入镇区教科文卫办（教办）年度目标管理体系，进一步提高学前教育普及水平和保教质量。

此外，要建立学前教育行业性组织，教育行政部门在业务上予以指导。鼓励学前教育机构按照自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务原则，建立全市学前教育行业协会，促进全市学前教育机构自主管理、规范自律。行业协会作为学前教育机构利益的代表，以服务和规范学前教育发展为目的，制定学前教育行规行约，协助政府制定、修改行业标准，维护市场秩序，加强会员和行业自律，抑制不正当竞争。

第二篇：浅谈我国学前教育办学体制

浅谈我国学前教育办学体制

摘要：随着社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，学前教育最为最基本的教育受到广大人民群众的关注和重视。与此同时，随着人们对学前教育的重视，越来越多的幼儿园兴办起来，不同的办学体制也出现在我们的认知中，在我国，受不同方面的的影响，也会产生一些问题，而本文就是针对一些体制现状的认识，浅谈一下自己对我国学前教育办学体制的认识。

关键词：学前教育，办学体制，现状，问题与建议

近年来，我国积极推进学前教育改革和发展，其中，胡锦涛总书记在党的十七大报告中论述了加快改善民生为重点的社会建设，把“优先发展教育，建设人力资源强国”放在第一位，而且也着重报告说把“重视学前教育”作为优先发展教育的重要内容，由此可见，学前教育在我国终身教育中占着很重要的地位，也因此引起了社会各阶层人的注意。

1.幼儿园办园体制的分类

随着我国人口的不断增加和对学前教育的重视，一些幼儿园如雨后春笋般建立起来，在众多幼儿园中，因为不同的条件限制，我们又可以找出办学体制的不同。首先我们就可以把幼儿园的办学体制分为公立幼儿园、私立幼儿园和民办幼儿园。

(1)公立幼儿园

公立幼儿园是由国家机关、企事业单位、社区、福利机构出资开办的幼儿园，具有福利性质。幼儿园的设备、教师的素质、伙食、教育教学、清毒措施等方面大都符合国家教委对幼儿园所的要求。因此它是绝大部分家长的首选。公立园有级类之分，一般分为示范园、一级一类、一级二类、二级一类和二级二类等几个级别。(2)私立幼儿园

私立幼儿园是指由个人承包或完全由个人独立出资所办的幼儿园，具有盈利性质。一般分为经济型与豪华型两种。

经济型的私立幼儿园，一般收费较低且工作时间相当灵活，它们的存在帮助那些收入低、工作忙的家长解决了实际问题。但由于收入的不稳定，老师的流失现象比较严重。

豪华型幼儿园属于当前幼儿园中层次较高的一类，园舍宽敞明亮，教学设备设施先进、高档。教师总体素质较高，尽可能在各方面进行完善，无论在硬件与软件上都力求满足家长们的要求。豪华型幼儿园收费相对较高，一般每年在2.5~3.5万之间。(3)民办幼儿园

民办幼儿园是由国家机构以外的社会组织或个人承办的主要利用非国家财政性经费，面向社会招收幼儿的幼儿教养机构的总称。其范围包括民营企业、民间团体及个人举办的幼儿园（纯私立的幼儿园）。

当然，在不同的办学体制里，还包括有不同的入园形式，其中包括全日制、寄宿制、半日制、定时制、季节制。目前大多数幼儿园入园形式为全日制。

2.幼儿园办学体制存在的现状

由于在《国家长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中，国家逐渐重视学前教育，所以大量的公办幼儿园逐渐被建立，但不可否认的是现如今的幼儿园中，民办幼儿园占据着幼儿教育的半壁江山，又因为公办幼儿园的资源有限，即使有政府的不断支持，但在未来的很长一段时间内，民办幼儿园还将是我国学前教育邻域里重要的力量。另外，由于人们的生活水平提高，再加上现如今大多数家庭都是独生子女，所以也有一些家长选择一些私立的豪华型幼儿园，这样出现“天价”幼儿园也就不足为奇了。

据有关调查显示农村的幼儿园大多以民办幼儿园为幼儿园主，私立的经济型幼儿园其次，又很少的公立幼儿园，而在一些大城市里，有很多的公立幼儿园，当然民办也有很多，所以民办幼儿园占有很重要的地位。

公立幼儿园有政府监管，办学规范，价格合理，师资力量好。校园环境等硬件设施都深受家长的认同，大部分家长都想让自己孩子上这些公立幼儿园。但是由于公办幼儿园受办园条件限制，每年入园名额有限，部分名额被所属内部关系户拿走，而剩余的一些名额不仅要缴纳高额费用，还设置了较高的门槛。因此公办幼儿园的稀缺化和特权化在一定程度上促进了“入园难、入园贵，入公办园难上加难”的现象发生。

当然，公办幼儿园出现的高收费、高门槛，又或者是名额限制在一定程度上促进了民办园和私立幼儿园的发展。3.幼儿园办园体制存在的问题

正如上文提到的，幼儿园存在公办、私立和民办几种体制，或多或少的都存在一些问题，私立的或者是民办的有些虽不至于存在很多“天价”幼儿园，但毕竟是以盈利为目的的，所以一定程度上会出现一些不好的影响。而公办幼儿园虽然有国家扶持，但并不会万事无忧。就比方说幼儿园存在不同的入园形式，下面来看看日托和整托对幼儿的影响。

日制（日托）幼儿园里的孩子每周入园五天，早晚由家长接送。孩子白天有7至8个小时在幼儿园里学习生活，晚上及休息日同父母一起度过。这种入园形式便于家长对孩子的教育和相互交流。与父母日常的亲密交往有利于孩子身心健康发展。但其弊病是：孩子的依赖性较强，家园要求的统一性不够协调，幼儿园对孩子教育的要求往往在家里做不到。许多孩子在幼儿园里通过老师的教育和培养，独立性都大都很强，自己的事能够自己做，但在家里因父母的溺爱却往往事事依赖父母。因此，全日制幼儿园的孩子家长最有必要积极配合幼儿园教育，坚持家园教育一致的方针。

宿制（整托）幼儿园里的孩子每周入园5天，在幼儿园里住宿，日常的起居生活由专职的老师来负责，时间是由周一早入园、周五晚接回去。这种入园形式对于那些刚到入园年龄的孩子们来说确实不容易，每周要离开父母5天，独立生活，加之体质弱、心里负担过重、年龄小，所以小班的孩子不宜进入寄宿制幼儿园。但寄宿制幼儿园对孩子们的生活自理能力、生活习惯、心理承受力的培养却大有好处，孩子到了中、大班的年龄进入比较好。但也有其弊端，比如由于寄宿制生活使孩子在时间和空间上与父母分离，因此一定程度上打破了亲子与父母的依赖关系，容易造成个别幼儿的心理偏差。但如果能在孩子入园的5天当中，有一两天晚上家长接孩子回家，由父母陪同一起度过，则有良好的效果，既可以同孩子的交流增进感情，又可以培养孩子的独立生活能力。4.办学体制的改革措施

（1）国家在大力支持公办幼儿事业的发展，多给与一些政策和其他方面的支持的同时，也对民办幼儿教育事业给与相应的支持。

（2）发展多元化的办学体制，使得公办与民办相结合，发展优质幼儿园且又收费合理的幼儿园。

（3）借鉴其他国家好的并且适合中国实际情况的办园体制制度。比如美国联邦学前教育反方面颁布了一系列法令，就像《早期学习机会法》、《儿童保育法案》等。5.小结

学前教育发展势在必行，在国家的政策维护和人们的日益关注下，公立幼儿园会越来越多，希望学前教育能够得到长远的发展。

第三篇：种子公司体制改革方案

种子公司体制改革实施方案

根据《中华人民共和国种子法》、农业部农办农[2004]30号文件和国家企业改革的政策法规及农业部有关文件精神要求，为适应当前新形势的发展，进一步优化企业结构，根据公司实际情况，在国有制“**县种子公司”的基础上，拟改为股份制形式的“**种业有限责任公司”。

一、公司基本情况

**县

种子公司属国有企业，根据《种子法》的要求，2004年3月由**县种子站分离出来。现有总资产1,954,511.33元，（包括办公搂、仓库、仪器设备、车辆土地等），企业职工17人。公司主要从事小麦、玉米、大豆等农作物种子及各种蔬菜种子经营工作。拥有标准化的种子质量检验室和完善的种子质量监控体系；建有大型种子加工车间，装配了脱粒、清选、精选、电脑定量分装等先进的种子加工设备，年加工各类作物种子500多万公斤，现已发展成为专业从事农作物优良品种选育、生产、加工、销售和服务的农业高科技企业。

二、改制的基本原则：

1．坚持“三个有利于”的原则：有利于公司资产的保值增值，有利于企业的可持续发展，有利于调动职工的积极性。

2．增强对公司资产的整合力度，提高经营决策的科学性和可行性，以及公司资产的利用率。

3．改制的基本形式是有限责任公司。依法建立健全企业法人治理结构，成立董事会、监事会、并依法定程序产生经营管理人员，对企业进行管理。

4．公司改制与技术创新相结合，同时加强产业结构调整和企业内部管理。

三、组织形式

**种业有限责任公司以**县种子公司发起成立，**县种子公司资产由**县国有资产管理局（*国资[2005]3号文件）核实为1954511.33元，**县种子公司以全部资产作为国有股入股，拟占总资本的40%，在入股自愿的前提下汲取职工3,000,000.00资金作为个人股，拟占总资本的60%，其中企业经营班子成员持股总额占总股本的30%以上，国有股管理权及隶属关系不变（隶属**县农业局）。改制后企业承接原企业所有债权债务。

四、人员安置

1、改制后企业接收原企业职工及有关人员，职工身份及所有待遇不变。

2、按照《中华人民共和国劳动法》规定，明确职工与企业的合法权利与义务，保障职工的合法权益。

五、组织领导和工作分工

组长：***

第四篇：关于公司体制改革方案

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关于公司体制改革方案（草案）

1、目的为提高公司产品质量，增强公司品牌效应，提高生产效率，规范生产工艺流程和员工生产作业行为，增强和培养员工对产品生产质量的认识和对产品质量的重要性，规范不同岗位员工薪资标准，根据公司现有的生产实际情况和对与订单生产过程中有关的各项因素（人、机、料、法、环等）进行控制，确保各项订单生产过程按规定的方法在受控状态下进行，达到产品质量持续改进目的，特制定本公司体制改革方案（草案）。

2、范围

本方案适用于本公司生产部生产一线操作员工，二线辅助员工，品质部全体员工，仓库管理员，油漆作业员工，铲花作业员工；取消在本公司生产车间进行的与生产直接关联的外包作业合同（不包含零、部件外协加工合同），原有外包作业合同人员可归于生产部统一管控，同样适用于本方案执行范围。

3、定义

3．1、质量控制点：生产过程中制作质量重点控制，3.2、作业行为控制点：工艺制作流程和规范作业行为控制。

3.3、薪资控制点：不同岗位、为公司服务年限员工薪资级别控制。

3.4、劳动纪律控制点：劳动行为和规章制度的控制。

3.5、激励机制：生产过程中特出贡献者奖励制度。

4、质量控制

4．1、零、部件的生产加工过程必须按图作业，必须按照规定的工艺流程进行操作。

4．2、零、部件必须符合图纸规定的尺寸公差，未注公差按照《GB/T1804-2000机械加工未注公差标准》精密级f执行。《GB/T1804-2000机械加工未注公差标准》见附件一

4．3、零、部件的表面粗糙度、倒角、去毛刺等必须符合图纸的技术要求执行

4．4、执行首检制度，对首件进行自检，做好自检记录，自检合格通知检验员检验，经检验员确认后再进行批量加工。

4。

5、加工过程中，由检验员负责进行过程巡查检验，并做好巡检记录。

4．6、完成加工的半成品入库前由检验员做好入库前的终检检验，并做好终检记录，不合格的半成品禁止入库。

4．7、对生产过程中的首检、巡检、终检出现的不合格品由检验员开出不合格品审理单，经审理人员评审后再确定处理方案。

4．8、外协加工件入库前由检验员按照图纸要求做好入库前的终检检验，并做好检测记录，合格品入库，不合格品退回外协单位处理。

4.9、外购件必须具有合格证和检测数据，由检验员负责控制，并做好入库前的检测记录，不合/

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格品禁止入库。

5、作业行为控制

5.1、所有零、部件的加工过程由工艺员根据图纸技术要求和实际使用要求负责编写生产工艺流转卡。

5.2、根据生产和图纸要求，由工艺员负责设计工装，夹具，钻模等生产辅助工具，增加生产能力，提高生产效率。

5.3、生产部按照图纸和工艺流转卡片要求进行顺序生产加工，有工装、夹具、钻模生产工艺要求的必须按使用规定的工装、夹具、钻模进行生产加工。

5.4、工艺生产加工过程分为：下料，车，铣，刨，磨，划线，点孔，钻孔，线切割，数控车，数控加工中心，焊接，热处理，部件装配，电器装配，整机装配，油漆，包装，发运等生产过程。（铲花工艺将被由生产工艺设计过程改变而取代）

5.5、每个工艺过程均固定生产人员进行，各负其职，流水作业。

6、薪资

6.1、薪资的构成，总表见附件二

6.1.1、薪资采用同工、同酬、公平、公正的原则。

6.1.2、员工薪资构成：基本工资+技能工资+绩效工资+加班工资+工龄工资+满勤工资+津贴（参与生产管理人员）

6.1.3、公司如因订单原因造成停产的，只发放基本工资。

6.1.4、公司在订单饱满的状态下，可合理安排员工加班加点，并按规定计算加班工资。6.2、基本工资

6.2.1、所有生产线员工基本工资标准均执行上海市最低工资标准1820.00元/月.6.2.2、基本工资计算作业时间执行国家周作业五天8小时工作制，实际出勤执行26天出勤制度。6.2.3、每年根据上海市最低工资标准的调整的最新数据执行。6.3、岗位分级

6.3.1、根据本公司的生产工艺制作要求和岗位的性质分为：一级技术岗位、二线技术岗位，三级辅助岗位。

6.3.2、一级技术岗位：车工，铣工，数控车，数控加工中心，划线工，钻孔工，装配工。6.3.3、二级技术岗位：镗工，刨工，电工，磨工，油漆工，线切割工，检验员，仓库管理员。6.3.4、三级协助岗位：锯工，辅助工。6.4、技能工资

6.4.1、根据本公司的生产工艺制作要求，本公司一级技术岗位参与和享有技能考核和技能工资，二级技术岗位不参与技能工资考核，享有四级技能岗位工资标准，三级协助岗位不参与和不享有技能工资，技能等级分为二级到八级。

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6.4.2、技能工资标准：三级：0元/月，四级：400元/月，五级：500元/月，六级：600元/月，七级：800元/月，八级：1000元/月。

6.4.3、技能定级每半年进行一次，每年2次调整，经考核定级后按新的级别计算次月技能工资。6.5.4、每次技能考核定级未达到提升标准，按重新考核的级别计算技能工资。6.5.5、技能考核定级方式采用理论和实践相结合，合并计算。6.5.6、技能考核总分为100分，理论和实践各占50%。

6.5.7、定级标准：59.9分以下为三级，60分-69.9分为四级，70分-79.9分为五级，80分-89.9分为六级，90分-99.9分为七级，满分100分为八级。6.5.8、6.5、绩效工资

6.5.1、绩效工资级别根据岗位分级标准执行。

6.5.2、绩效工资标准：一级：600元/月，二级：500元/月，三级：200元/月 6.4.3、绩效工资考核办法

6．4.4、绩效工资考核项目：质量考核，生产效率考核，工作态度考核，劳动纪律考核，5S现场管理考核。

6.4.5、绩效考核以评分方式进行，共5个项目，每个项目20分，总分100分。6.4.6、评分结果根据比例计算绩效工资最终数据。

6.4.7、员工考核由班组长和生产部长分别评分，班组长由生产部长和生产副总综合评分。6.4.8、绩效考核评分由班组长和生产部长对每个员工进行公平、公正的原则分别评分，班组长评分按绩效评分总额的30%（总分30分）计算，生产部长按绩效工资总额的70%（总分70分）计算，合并计算结果由生产统计汇总计算，报生产副总审批。6.4.9、当月未完成生产计划订单任务的，取消当月绩效考核工资。6.4.10、绩效考核表见附件三 6.5、加班工资，加班申请

6.5.1、加班工资以基本工资和技能工资合并计算。

6.5.2、加班工资按照《劳动法》规定的平时1.5倍、休息日2倍、国定假日3倍的方式计算加班工资。

6.5.3、公司因生产订单交期等原因安排相应人员加班，被安排加班的人员必须服从加班安排，拒绝加班者自拒绝之日起3个月内不得安排加班。

6.5.4、非生产要求安排加班而私自加班者，不计算加班工资。6.5.5、因定额生产任务未完成造成加班的不计算加班工资。

6.5.6、所有加班工资计算以加班申请单和考勤记录为准，缺一者均不计算加班工资。

6.5.7、加班必须先申请后加班，所有加班均需由生产部长提前一日安排，提前填写加班申请单。

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6.6、工龄工资

6.6.1、根据员工为公司服务的年限每年增加工龄工资，提升员工长期为公司服务的理念。6.6.2、每满1年给于50元/月的工龄工资标准，累计计算。

6.6.3、中途离开公司后再次到公司就职的，以最后一次到公司报到的日期起算，离开公司之前的一律不予计算工龄工资。

7、岗位职责

7.1、各岗位职责根据公司《岗位工作规范要求》和《岗位安全技术操作规程》等相关公司文件盒规定执行。

8、劳动纪律

8.1、违反公司员工守则相关条例的，按员工守则相关处罚规定同时执行。

8.2、违反公司相关劳动纪律和规章制度的，按公司相关规章制度处罚规定同时执行。8.3、服从生产管理，听从调配，认真工作，不怠工，保质保量的完成生产任务。

8．4、消极怠工者、不服从管理者、不安心、认真工作者、闹情绪者，视其情节给予警告、记过、记大过、罚款、开除等处罚。

8.5、公司因生产订单交期等原因安排相应人员加班，被安排加班的人员必须服从加班安排。8.6、非生产要求安排加班私自加班者，不计算加班工资。

9、激励机制9、1、生产过程中提出的工艺改进方案、合理化建议等经论证被公司采用并为公司创造经济效益的，对提议人给予100元-500元不等的奖励。

9.2、当月超额完成月生产计划订单任务的，给予100-500元奖励。

10、其它

10.1、本方案推行日期由公司董事长确认后执行。10.2、本方案最终解释权归公司董事长。

编制：日期：

审核：日期：

批准：日期：

发布部门：日期：

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2014年6月28日

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附件一

GB/T1804-2000机械加工未注公差标准

第五篇：社保体制改革方案

社保体制改革研究方案已上交

养老金投资运营和事业单位养老保险改革是重点由国研中心、社科院等四家学术研机构所做的社保体制改革顶层设计方案，已于8月底上交相关部门。方案的重点包括养老金整体投资运营、机关事业单位养老保险制度改革、养老保险跨省转移等方面。社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，未来社保体制改革的重点将集中在：一是基础养老金的全国统筹，制定一个方案，明确目标、模式；二是社会保险待遇的确定和正常调整机制；三是社保基金的投资运营管理制度和开辟更多的社会保障资金的渠道，扩大社会保障战略储备基金等。

从全球范围来看，养老金投资运营多为购买国债，或是采用市场化投资运作，而存在商业银行的只有中国。投资体制低效导致养老金贬值风险加大，在以银行存款为主的投资体制下，中国养老保险基金获得的年均收益率不到2%，但是在过去11年间，中国内地年均通胀率高达2.47%。以此推算，养老保险基金的损失约6000亿元。根据人社部最新公布的数据显示，至2012年末，全国城镇职工基本养老保险基金累计结存23941亿元。