陕西复垦规定办法

第一篇：陕西复垦规定办法

陕西省《土地复垦规定》办法

第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地复垦规定》的规定，结合我省实际情况，制定本办法? 第二条 凡在我省行政区域内的全民所有制企事业、集体所有制企业、“三资”企业、军办企业单位和个人（以下简称单位和个人），因从事生产建设活动，对土地造成破坏的，必须执行《土地复垦规定》和本办法。

第三条 下列土地凡能够复垦的，应当采取积极的整治措施，加以恢复利用：

（一）因挖土、挖沙、采石、采矿等对地表直接挖损而破坏的土地；

（二）因地下采掘矿产资源等引起地表塌陷而破坏的土地；

（三）采矿、冶炼、发电等工矿企业排放废弃物的排土场、尾矿场、矸石堆、灰渣场，以及城镇垃圾场等占压的土地；

（四）废弃的水利工程和铁路、公路路基，废弃的宅基地、公益事业用地，乡镇企业停办、迁移后的废弃土地；

（五）工业排放的污染物造成土壤严重污染不能耕种的土地；

（六）因生产建设造成土地严重沙化、盐渍化、水土流失的土地；

（七）其他生产建设过程中造成破坏的土地。

第四条 各级人民政府土地管理部门负责本行政区域内土地复垦的统一管理和监督检查。具体职责是：

（一）宣传贯彻国家有关土地复垦的法律、法规和政策，组织实施《土地复垦规定》和本办法。

（二）对本行政区域内被破坏土地的数量、种类、分布状况，进行调查、登记。

（三）会同有关部门编制土地复垦规划和年度计划，报同级计划管理部门综合平衡后监督执行。

（四）对有复垦任务的建设项目所作复垦设计和复垦计划进行审查并监督执行。

（五）会同有关行业管理部门制定土地复垦标准，并对复垦后的土地组织检查验收。

（六）确认需要认定的复垦土地权属，做好地籍管理工作。

（七）编报土地复垦资金筹集计划，负责土地复垦保证金的管理和使用。

（八）表彰土地复垦工作先进集体和个人，对不履行复垦义务的单位和个人进行处罚。

第五条 土地复垦实行“谁破坏，谁复垦”的原则。生产建设过程中造成破坏的土地，可以由破坏土地的单位和个人自行组织复垦，也可以委托被破坏土地的一方进行复垦，或者由土地管理部门组织有条件的单位和个人承包复垦。破坏土地的单位和个人自行复垦的，必须提出复垦计划方案，报经当地土地管理部门审查，批准后方可实施。承包给其他单位和个人进行复垦，面积在二万平方米以上（含二万平方米）的，须在县级以上土地管理部门主持下，签订承包协议。面积在二万平方米以下的，以乡（镇）人民政府主持下，签订承包协议，明确承包、发包双方的权利和义务。

第六条《土地复垦规定》实施前破坏的土地，无法确定责任或者责任单位的，在所有权不变的情况下，由当地县级土地管理部门依照“谁复垦，谁使用，谁受益”的原则组织实施复垦，并依法确定使用权，颁发土地使用证。

第七条 采取群众集资，利用政府建立的农业发展基金、土地复垦基金等方式筹集资金，组织复垦国有废弃土地的，由县级以上土地管理部门提出筹资计划，经同级人民政府批准后实施。复垦后的土地实行有偿使用。

第八条 有复垦任务的生产建设单位，除国家铁路、公路建设项目外，在申请批准划拔建设用地时，必须按照复垦任务，向县级或县级以上土地管理部门缴纳土地复垦保证金。土地复垦保证金的数额，由县级以上土地管理部门根据复垦土地的面积、工程量、复垦标准要求确定，每平方米最高不得超过1．5元。土地复垦任务完成后，由土地管理部门返还土地复垦保证金本金和利息。

建设单位不履行复垦义务，或复垦达不到验收标准的，土地管理部门可以区别情况使用部分或全部土地复垦保证金组织复垦。

土地复垦保证金，应专户储存，任何单位和个人不得挪用。土地复垦保证金使用管理办法，由省土地管理部门会同省财政部门另行制定，报省人民政府批准后施行。

第九条 单位和个人对被其破坏的其他单位使用的国有土地或者国家不征用的集体所有土地，除负责土地复垦外，还应向遭受损失的单位支付土地损失补偿费。

土地损失补偿费的补偿标准，依照《土地复垦规定》第十四条规定办理。破坏土地上的地面附物，按破坏时的实际价值补偿。

第十条 复垦后的土地需要确定使用权的，必须经县级以上土地管理部门审核，报同级人民政府批准，颁发土地使用证，取得土地使用权，否则视为非法占用。复垦后的土地使用权需要变更或者出让、转让的，必须按照国家有关法律规定向县级以上土地管理部门申请，并办理土地使用 权变更登记手续，由县级以上人民政府更换土地证书。

第十一条 集体和个人承包复垦后的土地用于农、林、牧、渔业生产的，依照国家有关规定减免农业税；承包期内土地使用权可以依法继承或转让。

复垦后用于生产建设的国有土地，纳税确有困难的，其土地使用税依照国家及本省有关规定向税务部门申请减免。复垦后的集体所有土地，用于非农业生产建设的，优先审批。第十二条 验收复垦后土地的基本要求：

（1）农业用地：地表要平整，并要覆盖30－40公分土层，做到上虚下实，便于耕作，利于作物生长。（2）林业用地：按照地形，因地制宜，修成台田、反坡梯田等，以利于植树造林（3）其它用地：恢复地面平整，达到地基坚实、无废弃杂物，无裂缝，无塌陷。（4）复垦后的土地，不得对周围的生态环境造成威胁和破坏，不得造成水土流失和环境污染。具体标准由各地、市土地管理部门依据上述基本要求，结合当地实际情况，会同有关行业管部门制定。

第十三条 以土地作为联营条件，有复垦任务的，必须在联营协议中规定土地复垦的条款，明确联营各方应承担的复垦义务。

第十四条 对不履行或不按照规定要求履行土地复垦义务的单位和个人，由土地管理部门责令限期改正；逾期不改正的，土地管理部门可以依照《土地复垦规定》第二十条规定予以处罚。并可视情节，对直接责任者由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

农村个人拒不复垦被其破坏的土地的，由乡（镇）人民政府依照《土地复垦规定》第二十条的规定做出处罚决定，并收回土地使用权。

第十五条 当事人对土地管理部门或乡（镇）人民政府处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在收到处罚决定通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。期满不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十六条 负责土地复垦管理工作的国家工作人员玩忽职守，收受随赂，贪污、挪用土地复垦专项资金和物资的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本办法由省土地管理局负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：新疆土地复垦规定

新疆维吾尔自治区人民政府令

（第48号）

现发布《新疆维吾尔自治区实施＜土地复垦规定＞办法》，自发布之日起施行。

自治区主席

1994年11月19日

阿不来提·阿不都热西提

新疆维吾尔自治区实施《土地复垦规定》办法

第一条 为经济合理地利用土地，根据国务院《土地复垦规定》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在自治区境内造成土地破坏或者进行造成土地破坏的社会、生产活动的公民、法人和其他组织。

第三条 土地复垦，应当贯彻“谁破坏，谁复垦”的原则，实行以“行业规划，分类实施，归口管理，综合协调”为基本形式的管理制度。

各行业管理部门负责本行业土地复垦规划的制定与实施，并协同土地管理部门制定土地复垦标准。各级土地管理部门依照国务院《土地复垦规定》和本办法，负责管理、监督检查本行政区域内的土地复垦工作；各级土地管理部门之间对土地复垦管理工作的职责权限分工，由自治区土地管理部门规定。各级计划管理部门对土地复垦工作中涉及部门之间、行业之间的问题进行综合协调。

第四条 各行业管理部门制定的本行业土地复垦规划，应当贯彻执行下列原则，并报土地管理部门审查：

（一）土地复垦与生产建设统一规划；

（二）土地复垦规划与土地利用总体规划相协调；

（三）根据经济合理的原则和自然条件以及土地破坏状态，确定复垦后的土地用途。在城市规划区内，复垦后的土地利用应当符合城市规划。

土地管理部门在审查行业土地复垦规划时，应当征求同级城建、环保等有关部门的意见，如果认为行业土地复垦规划不符合前款规定的，有权提出修改意见和建议。行业管理部门应当按照土地管理部门的审查意见和建议进行修改、补充。

行业土地复恳规划经土地管理部门审查同意后，方可组织实施。第五条 进行造成土地破坏的社会、生产活动的公民、法人和其他组织办理用地申请时，公民应提交土地复垦计划，法人和其他组织除提交土地复垦计划外，还应提交经行业管理部门批准的下列文件：

（一）列有土地复垦内容和任务的建设项目可行性研究报告、设计任务书和其他设计文件。

（二）纳入了土地复垦指标的生产建设规划、计划。

违反前款规定的，土地管理部门对其用地申请不得批准。

第六条 造成土地破坏者进行造成土地破坏的社会、生产活动的公民、法人和其他组织是土地复垦责任人。土地复垦，由土地复垦责任人实施。

公民、法人和其他组织，可以自愿承担下列情形的土地复垦：

（一）土地复垦责任人没有或者缺乏土地复垦实施能力的。

（二）不能确认土地。复垦责任人的。

（三）社会公益事业和自然灾害造成土地破坏的。

（四）本办法第十四条第一款第（一）项所规定的土地复垦。

本条第二款规定的土地复垦，通过签订承包合同方式实施，其中第（一）项以土地复垦责任人为出包方，第（二）、（三）、（四）项，属于集体所有的土地的，以土地所有权人为出包方，属于国有土地的，以土地管理部门为出包方。自愿承担土地复垦的公民、法人和其他组织为承包方。

土地复垦承包费用，由双方当事人按照公平合理、协调一致的原则，在土地复垦承包合同中约定；与土地复垦责任有关的权利义务，随之转移到土地复垦承包方。

第七条 进行造成土地破坏的社会、生产活动，能够及时进行土地复垦的，应当及时进行复垦。及时复垦有困难的，应当在所进行的社会、生产活动结束后两年内进行复垦；有特殊困难的，经土地管理部门同意，可以推延一年进行复垦。第八条 土地复垦工程开工前，土地复垦责任人应当向土地管理部门提交土地复垦方案，法人和其他组织还应当附具经行业管理部门批准的土地复垦计划。土地复垦方案须列明复垦土地的位置，面积，原来用途，现状，复垦方式，复垦后的用途，开工、竣工时间，复垦总费用及其来源，复垦工程施工单位，以及其他情况。

土地复垦方案，经由土地管理部门会同行业管理部门审核并确定验收标准后方可实施。

土地复垦工程竣工后，土地复垦责任人应当向土地管理部门书面提出验收申请，经土地管理部门会同行业管理部门按确定的验收标准验收合格后，始得交付使用。

第九条 土地复垦，应当充分利用废弃物充填挖损区、塌陷区和地下采空区，但应防止造成新的污染。

对利用废弃物进行土地复垦和在指定的土地复垦区倾倒废弃物的，倾倒废物的一方，拥有废弃物的一方和拥有土地复垦区的一方，相互之间均不得向对方收取费用。

第十条 复垦后的土地使用权，按照“谁复垦，谁使用”的原则确定。但是，法律、法规另有规定，或者土地复垦承包合同另有约定的，从其规定或约定。

复垦后的土地使用权依法变更的，须依照有关规定办理土地使用权过户手续。

第十一条 复垦后的土地用于农、林、牧、渔业生产的，按国家和自治区有关规定，给予减、免、缓征农业税、农业特产税以及其他有关行政性收费的优惠。

复垦后的土地用于基础设施建设和公益性基本建设的，建设单位享有优先使用该土地的权利。

第十二条 对他人使用的国有土地或者国家不征用的集体所有土地或造成土地破坏的，由造成土地破坏的行为人向该土地的使用人支付土地损失补偿费，并且承担土地复垦责任。

土地损失补偿费的计算和确定，依照国务院《土地复垦规定》第十四条第二款和第十五条规定执行。地面附着物的损失补偿标准，由自治区土地管理部门会同建设、林业、畜牧等有关部门提出方案，经自治区人民政府批准后执行。

第十三条 土地复垦费用和土地损失补偿费按下列规定列支：

（一）基本建设过程中造成土地破坏的，土地复垦费用和土地损失补偿费从基本建设投资中列支。

（二）生产过程中造成土地破坏的，土地复垦费用从企业更新改造资金和生产发展基金中列支；经复垦后直接用于基本建设的，从该项基本建设的投资中列支。

（三）生产过程中对国家不征用的土地造成破坏的，土地损失补偿费可以分期或者一次性列入生产成本。

第十四条 违反国务院《土地复垦规定》和本办法的，由土地管理部门责令限期改正。逾期不改正的，土地管理部门有权依法决定给予当事人下列处罚：

（一）责令缴付土地复垦费用，由土地管理部门组织复垦。

（二）按照国务院《土地复垦规定》第二十条进行处罚。

前款规定的处罚可以单独适用，也可以合并适用。对情节恶劣的，土地管理部门应当及时向公安、司法机关报告情况，由其依法惩处。第十五条 当事人对土地管理部门作出的行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的土地管理部门的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人期满不申请复议也不向人民法院起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的土地管理部门申请人民法院强制执行。

第十六条 负责土地复垦管理工作的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第十七条 在无人使用、无人居住的戈壁、沙漠、山岭、荒地因进行科学试验、地质勘查、地形（或大地）测绘、埋设管道和通讯线缆等造成土地破坏的，不适用本办法。但是，如果造成土壤污染，行为人应当消除污染；不能消除污染的，应当采取有效措施防止污染区扩大。

第十八条 本办法下列用语的涵义是：

土地破坏，是指土地自然条件和利用状态被破坏的现象或结果。包括因进行开采矿产资源，取用地下水，实施地下工程，取土和挖沙采石等活动造成的土地挖损区、塌陷区、采空区；工矿企业的排土场、尾矿场、电厂储灰场、钢厂灰渣场、污水池、工业垃圾场等压占的土地；废弃的水利工程和其他基础设施建设用地，废弃的铁路、公路路基，建筑搬迁等破坏而遗弃的土地等。

土地复垦，是指针对土地破坏状况，采取平整、充填、覆盖以及生物技术措施等进行整治，从而使被破坏的土地恢复原来利用状态，或者能够经济合理地重新提供利用的行为。第十九条 兵团、师（局）两级土地管理机构根据自治区下达的土地复垦计划，依照国务院《规定》和办法，负责兵团范围内的土地复垦工作。

第二十条 本办法在施行过程中的具体问题，由自治区土地管理部门解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：复垦补偿办法及标准

复垦补偿办法及标准

（一）复垦补偿办法

根据上级相关文件精神由镇政府对农村建设用地复垦项目进行调查清理、登记造册、计算补偿费用后，在所在村民小组（社）张榜公布并与土地权利人签订《农村建设用地复垦协议书》后，区土地开发整理中心将复垦项目补偿拨入我镇帐户，由镇政府逐户支付给退地农户。同时退地农户应按照协议约定的退地时限及时交付宅基地及建（构）筑物。

（二）农村建设用地复垦补偿标准

李河镇根据上级有关文件精神，制定了《万州区李河镇农村建设用地复垦补偿暂行办法》，规范全镇复垦农村宅基地及其附属设施用地、复垦农村公共设施和公益事业用地等补偿标准。

农村建设用地复垦申报条件和申报资料

（一）项目申报条件

1、土地权属清楚并由土地权利人自愿申请。

①凡农民家庭申请农村宅基地及其附属设施用地复垦，必须提供集体土地使用证或其他权属证明，以及拥有其他稳定住所、稳定生活来源的证明和所在农村集体经济组织同意复垦的书面材料；

②凡法人或其他组织申请农村建设用地复垦，必须提交土地所在农村集体经济组织同意复垦的书面材料；

③凡农村集体经济组织申请农村建设用地土地复垦，必须出具集体土地所有证或其他权属证明，以及本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意复垦的书面材料。

2、项目所在地村民委员会申报。

3、符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划。

4、一个项目可由不超过2个片区组成，但不得突破同一镇2个行政村的范围；一个片区可由不超过20个的片块组成，但不得突破一个行政村的范围；一个片块可由不超过相对集中的10个点（图斑）组成，但不得突破一个农村专业合作社的范围。

5、选择危旧房屋拆除的复垦地块，户均可复垦为耕地的面积，必须达到500平方米以上。

6、复垦地块与周围农用地连为一体，有利于复垦后的生产经营管理。

7、具备复垦后宜农用途的管护利用条件。

8、实施年限原则上不超过一年。

（二）项目申报资料

1、土地权利人提交的申请表。

2、复垦协议。李河镇人民政府与土地使用权人签订复垦协议。复垦协议应明确项目位置、面积、土地权属、安置补偿方案、权属调整方案、违约责任等内容。对依法确认无土地使用权人的废弃农村建设用地，由李河镇人民政府与集体所有权人签订复垦协议。

农户退出农村宅基地并承诺不再申请宅基地的补偿标准：

（一）对农村住房及其构筑物、附着物补偿参照我区同期征地政策，按照附表对应标准给予一次性补偿；

（二）宅基地使用权补偿参照我区同期征地土地补偿费标准，按照1.2万元/亩对退出宅基地面积（包括宅基地附属用地，下同）给予一次性补偿；

（三）购房补助根据每户退出宅基地面积，按照1.8万元/亩的标准计算补助。农户完全退出原农村宅基地后按规定重新申请宅基地建房的补偿标准：

（一）对原农村住房及其构筑物、附着物补偿参照我区同期征地政策，按照附表对应标准给予一次性补偿；

（二）宅基地使用权补偿参照我区同期征地土地补偿费标准，根据农户退出原宅基地面积减去申请新建房屋宅基地面积后，按照1.2万元/亩对实际腾退宅基地面积给予一次性补偿；

（三）节约用地奖励补助（购房补助）根据农户退出原宅基地面积减去申请新建房屋宅基地面积后，按照1.8万元/亩的标准计算补助。

万州区农村建设用地复垦农村房屋和地上构（附）着物补偿标准：

房屋结构 补偿标准（元/平方米）

钢砼结构 345

砖混结构 砖墙（条石）预制盖 270

砖墙（条石）瓦盖 240

砖木结构 砖墙（木板）穿逗瓦盖 210

砖墙（片石）瓦盖 180

砖墙石棉瓦盖 165

土墙结构 穿逗、土墙瓦盖 150

石棉瓦、玻纤瓦盖 135

简易结构 土墙毡盖（含棚盖）53

说明：

1、房屋层高在2.4米(不含2.4米)以下,1.5米(含1.5米)以上的按同类标准的70%计算补偿；房屋层高在1.5米以下的，按同类标准的50%计算补偿;在1米以下的，按同类房屋标准的20%-40%计算补偿。

2、预制板作楼板的多层瓦盖房屋，瓦盖一层的，按瓦盖房屋补偿，其余楼房按预制盖房屋补偿。

3、房屋面积以外墙尺寸计算；外阳台按同类房屋的50%计算，地阳台（地的底层三方有墙）按同类标准20%计算。

4、构筑物、附着物按照退出宅基地使用权面积，采取综合定额补偿方式给予一次性补偿，按5000元/亩的标准执行（室内附属物不再予补偿）。

5、拥有合法产权，但农村房屋已不完整，断檐残壁，不具备使用功能的废弃宅基地退出，不予房屋拆迁补偿。

第四篇：陕西产假规定

【产假规定】陕西省事业单位产假多少天

女职工产假为90天(其中产前休息15天)。难产的，增加产假15天;多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。

女职工晚育(比法定婚龄推迟4年以上初育)，产假在90天的基础上增加30天;难产的，另增加产假15天。

女职工怀孕2个月以内流产的，给予15天的产假;2个月以上不满4个月流产、引产的，给予30天的产假;怀孕满4个月以上流产、引产的，给予42天产假。在休产假时，如员工已参加了生育保险，则可以根据生育保险的规定，由生育保险基金支付产假期间的工资，其标准是该本人缴纳社会保险的基数。同时，还可以领取生育津贴和医疗津贴，其所在单位不再支付产假工资。

产假期间的生育津贴按照上职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付。超出规定的医疗服务费和药费(含自费药品和营养药品的药费)由职工个人负担。本人上一月平均工资收入高于全市职工月平均工资300%、超过部分不计入缴费基数，生育保险基金不支付超过部分，高于全市职工月平均工资300%部分应由所在单位以生育生活津贴的形式支付。

女职工生育出院后，因生育引起疾病的医疗费，由生育保险基金支付;其他疾病的医疗费，按照医疗保险待遇的规定办理。女职工产假期满后，因病需要休息治疗的，按照有关病假待遇和医疗保险待遇规定办理。

如员工所在单位没有参加生育保险，产假期间当按规定支付正常工作期间的工资。女职工应当得到的生育保险其他待遇，也应当由单承担。

因特殊情况在上海市以外的医疗机构生产的生育妇女，申请享受生育保险待遇时，须提供当地县级以上医疗机构出具的生产情况证明和婴儿出生证明。符合条件的非本市城镇户籍的生育妇女，申请享受生育保险待遇时，须提供户籍所在地的计划生育行政部门出具的计划生育证明和现居住地街道(镇)计划生育行政部门出具的《申请享受生育保险待遇计划生育审核表》

第五篇：河南省土地复垦规定实施办法

河南省土地复垦规定实施办法

（河南省政府1993年11月22日常务会议审议通过 1993年12月22日公布）

第一条 为了加强土地复垦工作，合理利用土地，根据国务院《土地复垦规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在我省行政区域内 从事生产建设活动，造成土地破坏的单位和个人。第三条 各级土地管理部门负责本行政区域的土地复垦管理监督工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关土地复垦的法律、法规和政策；

（二）组织有关部门编制土地复垦规定和计划；

（三）审查所批建设项目中有关土地复垦的方案；

（四）会同有关部门制定复垦标准；

（五）监督检查土地复垦情况，并负责对复垦的土地进行验收；

（六）办理复垦后土地的登记发证；

（七）办理其他有关土复垦的事宜。

第四条 各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作。

各有关行业管理部门应做好本行业的土地复垦工作，其主要职责是：

（一）编制本行业土地复垦规划、实施计划，经县经上土地管理部门和计划部门协调平衡后组织实施；

（二）按土地管理部门的要求，做好本行为一破坏土地的数量、种类、分布、破坏程度等情况的调查、统计工作；

（三）配合土地管理部门做好本行业土地复垦监督检查工作。第五条 下列被破坏的土地，必须进行复垦：

（一）因采矿、挖沙、取土、采石等生产建设损坏的土地；

（二）因排放矿渣、垃圾等废弃建筑物占压的土地；

（三）废弃的取土坑及废弃建筑物占压的土地；

（四）废弃的水利工程及铁路、公路、场（站）、厂矿占压的土地；

（五）因生产建设造成沙化、盐渍化、水土流失的土地；

（六）其他因生产建设造成破坏的土地。

第六条 土地复垦，实行“谁破坏、谁复垦”的原则。凡造成土地破坏的企业和个人，都必须履行土地复垦义务。土地复垦工作，任何部门、单位和个人不得阻挠。

第七条 对《土地复垦规定》实施前已破坏的土地，造成土地破坏的单位不存在的，由当地人民政府组织复垦利用。

第八条 因地下开采引起塌陷的土地，塌陷深度不超过二米，连片面积不超过一百亩的，应在塌陷稳定后二年内复垦利用；塌陷深度不超过二米，连片面积一百亩以上，或塌陷深度超过二米，连片面积一百亩以内的，应在塌陷稳定后三年内复垦利用；塌陷深度超过二米，连片面积一百亩以上的，应在塌陷稳定后四年内复垦利用。

废弃的水利工程、铁路、公路、场（站）厂矿、取土坑及废弃建筑物占压的土地，应在废弃后二年内复垦利用。

因生产建设造成土地沙化、盐渍化、水土流失的，应及时进行土地复垦，具体期限由当地县级人民政府确定。

第九条 造成土地破坏的单位或个人，超过规定期限不进行土地复垦的，当地土地管理部门可按《河南省（土地管理法）实施办法》的规定，征收土地荒芜费。

对确定无法复垦的土地，造成土地破坏的单位或个人应及时报请当地土地管理部门核准。第十条 土地复垦应当充分利用邻近企业的废弃物充填挖损区、塌陷区和地下采空区。对利用废弃物进行土地复垦和在指定的土地复垦区倾倒废弃物的，拥有废物的一方和拥有复垦区的一方均不得向对方收取费用。

利用废弃物作为土地复垦弃填物，应当防止造成新的污染。

第十一条 土地复垦遵循因地制宜，综合利用的原则，发展农、林、牧、渔业生产。

第十二条 进行土地复垦的单位或个人，应在该土地复垦工程开工前，向当地土地管理部门提出申请和复垦方案，经县以上土地管理部门会同有关部门审查批准后方可开工。土地复垦方案应写明复垦土地的位置、面积、现状、复垦方式、复垦后的用途、完工时间等内容。第十三条 有土地复垦任务的企业，应当把土地复垦指标纳入生产建设计划，在征求当地土地管理部门的意见，并经行业管理部门批准后实施。

第十四条 有土地复垦任务的建设项目，其可行性研究报告和设计任务书应当包括土地复垦的内容，设计文件应当有土地复垦的章节，工程设计应当兼顾土地复垦的要求。建设单位不按前款规定执行的，土地管理部门不得批准建设用地。

第十五条 在生产建设过程中破坏的土地，可以由造成土地破坏的单位或个人自行复垦，也可以由其他有条件的单位和个人承包复垦。

承包复垦土地，应当以合同形式确定承、发包双方的权利和义务，土地复垦费用，应当根据土地破坏程度、复垦标准和复垦工程量合理确定。

第十六条 土地复垦工程完工后，应及时向原批准开工的土地管理部门提出书面验收申请报告。土地管理部门接到申请验收报告后，应及时组织有关部门验收。验收合格的，方可交付使用。

第十七条 企业（不含乡村集体和私营企业）在生产建设过程中破坏的集体所有土地，按下列情况分别处理：

（一）不能恢复原用途或复垦后需要用于国家建设的，由国家征用；

（二）经复垦不能恢复原用途，但原集体经济组织愿意保留的，可以不实行国家征用；

（三）经复垦可以恢复原用途，且国家建设不需要的，不实行国家征用。

第十八条 企业和个人对其破坏的其他单位使用的国有土地或者国家未征用的集体所有土地，除负责土地复垦外，还应当向遭受损失的单位支付土地损失补偿费和地面附着物的损失补偿费。

土地损失补偿，按照《土地复垦规定》第十四条第二款的规定执行；地面附着物损失补偿，按照《河南省国家建设征用土地上附着物的补偿标准（修订本）》执行。土地损失补偿费的具体数额，由破坏土地的企业和个人与遭受损失的单位协商确定；达不成协议的，由当地土地管理部门会同有关行业主管部门作出处理决定。

第十九条 基本建设过程中破坏的土地，土地复垦费用和土地损失补偿费从基本建设投资中列支。

生产过程中破坏的土地，土地复垦费用从企业更新改造资金和生产发展基金中列支；经复垦后直接用于基本建设的，土地复垦费用从该基本建设投资中列支；由国家征用并能够以复垦后的收益形成偿付能力的，土地复垦费用还可以用集资或者向银行贷款的方式筹集。生产过程中破坏的国家不征用的土地，土地损失补偿费可以列入或者分期列入生产成本。第二十条 生产过程中破坏的国家征用的土地，企业用自有资金或者贷款进行复垦的，复垦后归该企业使用；根据规划设计，企业不需要使用的土地或者未经当地上地管理部门同意，复垦后连续二年以上不使用的土地，由当地县级以上人民政府统筹安排使用。企业采用承包或者集资方式进行复垦的，复垦后的土地使用权和收益分配，依照承包合同或者集资协议约定的期限和条件确定；因国家生产建设需要提前收回的，企业应当对承包合同或者集资协议的另一方当事人支付适当的补偿费。生产过程中破坏的国家不征用的土地，复垦后仍归原集体经济组织使用。

第二十一条 生产建设过程中破坏的国家征用的土地，经复垦后土地使用权依法变更的，必须依照国家有关规定办理过户登记手续。

第二十二条 鼓励生产建设单位优先使用复垦后的土地。

复垦后的土地用于农、林、牧、渔业生产的，依照国家有关规定减免农业税；用于基本建设和其他综合开发的，依照国家有关规定给予优惠。

第二十三条 对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人，由土地管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由土地管理部门根据情节，处以每亩每年五百元至一千元的罚款。对逾期不改正的企业和个人，在其提出新的生产建设用地申请时，土地管理部门可以不予受理。

罚款从企业税后留利中支付，依照国家规定上交国库。

第二十四条 当事人对土地管理部门作出的罚款决定不服的，可以接到罚款通知之日起十五日内，向作出罚款决定的土地管理部门的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人期满不申请复议也不向人民法院起诉又不执行罚款决定的，由作出罚款决定的土地管理部门申请人民法院强制执行。第二十五条 扰乱、阻碍土地复垦工作或者破坏土地复垦工程设备，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由当地公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 负责土地复垦管理工作的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十七条 本办法执行中的具体问题，由省土地管理局负责解释。第二十八条 本办法自公布之日起施行。