第一篇:关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知
关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工
作衔接有关问题的通知
国土资厅发„2009‟54号
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局):
根据《全国矿业权实地核查总体实施方案》的部署,2009年6月30日前设臵的有效矿业权范围统一采用1980西安坐标系进行实地核查。为做好7月1日以后矿业权申请审批管理与本次实地核查工作的衔接,现就有关问题通知如下:
一、自2009年7月1日起,新立探矿权登记申请和探矿权勘查范围变更登记申请,向国土资源部、各省(区、市)国土资源行政主管部门申报的规定要件中,一律提交基于1980西安坐标系测算的经纬度范围拐点坐标,同时需提交所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《探矿权申请范围核查表》(附件1)。
二、自2009年7月1日起,划定矿区范围申请、新立采矿权登记申请及采矿权矿区范围变更登记申请,向国土资源部、各省(区、市)、市、县级国土资源行政主管部门申报的规定要件中,一律提交1980西安坐标系的范围拐点坐标,高程采用1985国家高程基准。同时需提交经有资质的测量单位和所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》(附件2)。划定矿区范围时已提交了《采矿权申请范围核查表》的,在申请采矿权时如范围没有发生变化,不再提交该表。
三、对2009年7月1日前已受理,尚未审批的新设探矿权、新设采矿权申请和探矿权、采矿权范围变更申请及划定矿区范围申请,在批准发证前,由审批登记管理机关通知申请人,按照第一条、第二条的要求,补充相应的范围核查表。
四、2009年7月1日后颁发的采矿许可证副本和勘查许可证上需注明所采用的坐标系,即“1954北京坐标系”或“1980西安坐标系”。
五、为避免重复换证,完成采矿权统一配号证号更新工作的时间推延至2010年底,与矿业权实地核查工作进度保持一致。
六、部将对现有的矿业权数据报盘软件、矿业权管理信息系统及数据交换技术要求进行相应更新。各级管理机关应及时登录矿业权统一配号系统,查阅有关通知,下载使用新的版本。《探矿权申请范围核查表》及《采矿权申请范围核查表》可在国土资源部网站下载(网址:www.xiexiebang.com)。
七、石油、天然气、煤层气矿业权申请仍按原规定办理。矿业权管理和矿业权实地核查的衔接工作政策性、技术性很强,省级国土资源行政主管部门要立即组织市、县国土资源行政主管部门认真贯彻落实,确保“无缝”连接。相关测量单位必须依法依规,对提交的实测坐标负责。所在地县级国土资源行政主管部门要认真组织实地核查,签署重叠核查意见。严禁在申请范围核查中弄虚作假,一经发现,立即严肃处理。
联系人及电话: 部矿产开发管理司
胡斌华 010-66558270 部信息中心 周桅 010-66558641 附件:1.《探矿权申请范围核查表》及填表说明 2.《采矿权申请范围核查表》及填表说明
第二篇:双柏县矿业权实地核查工作总结报告
双柏县矿业权实地核查工作总结报告
双柏县矿业权实地核查工作,根据省国土资源厅《关于开展云南矿业权实地核查的通知》(云国土资[2009]87号)和《楚雄州矿业权实地核查工作方案》(楚国土资通[2009]48号)的要求,认真开展此项工作,现将双柏县矿业权实地核查工作完成情况总结如下:
一、基本情况
双柏县2009年6月以前共有矿业权33个,探矿权14个、采矿权19个,采矿权19个中:煤矿4个、金属矿4个、建筑石料场11个,参加核查33个,核查率100%,按计划按时完成全县的矿业权核查工作。
二、加强领导,精心组织
开展矿业权核查工作县人民政府高度重视,为加强对我县矿业权实地核查工作的领导、组织和协调,双柏县人民政府办公室下发了《关于成立双柏县矿业权实地核查工作领导小组的通知》(双政办发[2009]58号),并由县人民政府常务副县长任组长,国土、县经委、林业、水利、环保、质监局为成员,领导小组下设办公室于国土资源局,由国土资源局副局长杨光林兼任办公室主任,负责全县区域内矿业权实地核查组织和协调工作。同时编制了《双柏县矿业权实地核查工作实施方案》,确保按时按质完成全县矿业权实地核查工 作任务。
三、开展工作及完成情况
双柏县矿业权核查主要以云南省有色地质楚雄勘查院承担全县核查实测工作,通过技术人员的辛勤努力,完成了全县33个矿业权的实地核查对照表、单个矿业权成果图33张、基本情况说明33份、完成了全县四等GPS控制点45个、一级控制点34个、控制面积600平方公里,完成了全县33个矿业权工作,核查率为100%。
四、主要做法
为使我县的矿业权实地核查工作能够顺利开展,一是县人民政府对此项工作高度重视,加强领导;二是开展工作期间得到州局的督促指导;三是开展前加大对矿业权人的宣传力度,在核查中矿业权人积极配合,使此项工作顺利开展;四是专业技术人员吃苦耐劳,认真负责,按照实施方案和省州的技术要求完成各个阶段的各项工作。
五、存在的主要问题
通过实地核查我县的采矿权存在坐标与实地不相符,出现偏移,砂石场、砖厂普遍出现移位情况,通过分析主要是矿权人提供资料时技术要求不高,导致现在的问题存在,统一处理意见后,由矿业权人提出申请,属省、州级发证的由发证机关变更,办理新的采矿许可证,属县级发证的,根据相关法律规定,做出变更处理,从而更进一步加强矿业权的 科学管理,规范矿产资源勘查开发秩序,维护矿业权人合法利益,提高依法行政的能力奠定基础。
二OO九年十月十九日
第三篇:###市矿业权实地核查工作实施方案
###市矿业权实地核查工作实施方案
为全面掌握全市矿业权的设置情况,建立全市矿业权分布空间数据库,根据江西省国土资源厅下发《关于开展矿业权实地核查工作的通知》要求,在全市开展矿业权的实地核查工作。通过开展矿业权的实地核查工作,优化矿业权的合理布局,促进矿山安全生产水平和环境保护水平提高,为维护良好的矿产资源开发秩序提供技术支撑;对加强矿业权的科学管理,有效保护和合理利用矿产资源,具有十分重要的意义。为了切实做好我市矿业权实地核查技术管理工作,使全市实地核查工作能够科学、规范开展,按时保质保量完成。制定本工作方案。
一、组织机构 实地核查工作遵循“统一组织、统一方法、统一标准、统一进度”的原则。技术标准必须严格遵守《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》和《景德镇市矿业权实地核查工作实施方案》,确保工作进度和质量。为了有序开展我市矿业权实地核查工作,市国土资源局成立矿业权实地核查工作领导小组、领导小组下设一个技术综合管理室和两个野外作业组。县(市)国土资源局、昌江分局也要相应成立领导及工作机构。
1、领导小组主要任务是:负责领导全市矿业权的实地核查领导工作,使全市实地核查工作能够科学管理、规范开展,核查承担单位统筹安排,确保核查任务落实,按时保质保量完成(名单见附件一)。
2、技术综合管理室主要任务是:技术管理、承担单位的技术人员进行培训,对成果质量检查。应组织专家按照一定比例对野外核查工作特别是对重点矿山、重点检查区进行外业抽查核实(名单见附件二)。
3、野外作业组主要任务是:承担单位分别承担指定地区内的矿业权实地核查野外测量工作。具体分片情况(附件三)。
二、工作目标对2008年6月30日前设置的有效矿业权进行核查。实地核查工作主要包括核查准备、野外实测、问题处理、成果编制与验收、成果汇总及数据库建设等内容。对全市范围内的探矿权、采矿权的现状进行实地核查,摸清探矿权、采矿权分布现状及规律,及时纠正核查中发现的问题,更新探矿权、采矿权登记数据库,使全市探矿权、采矿权管理水平得到较大的提升。
三、工作步骤及时间安排
1、工作部署及人员培训、探矿权和采矿权各项工作个试点阶段(2009年5月—
2、野外实地核查阶段(
3、检查验收及成果汇总阶段(
4、野外实地核查成果上报国土资源局阶段(
5、野外实地核查成果上报国土资源厅阶段(2009年12月中旬);
6、全市矿业权核查数据库建设阶段(2010年1月—2010年3月)。
四、管理组织
(一)人员组织和部署 为更好推进矿业权实地核查工作,根据全市矿业权实际分布情况和承担单位现状,将全市划分为三个区域,区域内按县级为单位组织施实,完成一个县提交一个县成果。九江地质工程勘察院负责数据汇总、建库、提交成果到江西省土地勘测规划院进行验收。加强沟通协调。九江地质工程勘察院(赣西北地质队)和景德镇市国土资源测绘勘察设计院承担浮梁、乐平、昌江矿业权实地核查工作。实行工作例会制度,核查承担单位、质量管理小组及相关部门要定期开会,研究项目实施的进度、技术、质量等问题,根据工作中出现的实际问题及时调整工作计划和技术方案,保障本次矿业权实地核查顺利完成。加强管理。核查承担单位统筹安排、调配人力资源,确保核查任务落实。县国土资源局和承担业务主管部门要协助承担单位开展核查工作,矿业权人应派人参加核查工作。委托部门要与核查承担单位签订矿业权核查委托协议书或任务书,以明确相关权利和责任。资质资格要求。核查承担单位应将核查专业人员的基本情况报市测绘科审查备案,审查合格后,原则上不得变更。培训上岗。核查承担单位负责人应参加市举办的技术培训班。其他实地核查人员必须在市局统一组织下根据培训方案和培训计划,对技术要求、技术方法进行学习,经考核合格后,方可开展工作。
(二)野外核查工作质量管理 核查单位要高度重视野外工作质量,作好野外质量记录,实行原始成果三检(自检、互检、上级检查)两审(审核、审定)制,作业员、核查组长、单位负责人层层验收,层层负责,控制野外工作质量,以保证野外核查资料和数据真实可靠。设立项目质量管理小组,成员由具有丰富地质及测量知识的技术人员组成。以规范、规程、技术要求及工作指南、检查验收方案以及有关的技术补充规定为依据,对核查成果进行质量检查,并认真做好各项检查记录。全过程跟踪项目进展和成果质量。严格检查验收制度。建立严格、完善的核查质量控制体系,确保核查成果质量。为执行分级检查验收制度,核查单位进行内部验收,江西省土地勘测规划院负责对最终成果进行验收。市、县(区)国土资源管理部门也要加强督促检查,要开展随机抽查工作,保证核查质量。严禁弄虚作假、篡改核查成果,对造假行为一经发现,将依法追究相关人员的责任。
(三)项目进度管理 建立项目工作每旬巡查制度,由景德镇市国土资源局派出技术工作组对各核查承担单位进度情况进行巡查。核查承担单位每月提交上月工作报告及下月工作计划,月工作报告包括工作任务完成情况、工作质量管理情况、经费使用情况,存在问题等内容;月工作计划包括工作任务安排、存在问题解决方案等内容。建立项目调度制度,由景德镇市国土资源局领导小组定期对项目组工作进度进行调度,对工作进度缓慢的责成加强管理力量。
(四)核查承担单位管理 核查承担单位必须严格按照核查的技术要求进行核查,不得弄虚作假。核查承担单位野外施工必须采取相应的安全和劳动保证措施,做到安全施工,杜绝安全事故。
五、技术方法与路线
(一)作业依据(1)《全球定位系统城市测量技术规程》(CJJ73-97);(2)《城市测量规范》(CJJ8-99);(3)《国家三、四等水准测量规范》(GB12898-91);(4)《地质矿产勘察测量规范》(GB/T18431—2001);(5)《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》(GB/T7929-1995);(6)《地球空间数据交换格式》(BG/T17798—1999);(7)《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》;(二)基本控制平面控制采用1980西安坐标系,投影采用高斯—克吕格3°带投影,采用当地实际中央子午线(117°)坐标系基准椭球常数为(a=6378140m b=6356755.2881575m α=0.0033528131778)GpS各等级网主要技术要求应符合下表的规定:
等级
平均距离(km)
a(mm)
b(1×10-6)
最弱边相对中误差
C级
10~15
≤10
≤5
1/120000
D级
5~10
≤10
≤10
1/80000
E级
2~5
≤10
≤20
1/45000
一级
1
≤10
≤20
1/20000
二级
<1
≤15
≤20
1/10000
注:a表示固定误差;b表示比例误差系数
当边长小于200m时,边长中误差应小于20mm。
高程控制点采用1985国家高程基准。可采用水准测量和高程导线建立,联测GpS1/3点对GpS网拟合高程(正常高)分析后,符合精度要求的可供测量使用。四等水准观测的主要技术要求:项目及级别
三等水准
四等水准
附合路线长度(km)
45
15
支线路线长度(km)
10
结点间路线长度(km)
30
10
最大视距长度(m)
80
100
前后视距差(m)
3
5
前后视距累积差(m)
6
10
黑红面读数差(mm)
2
3
黑红面所测高差之差(mm)
3
5
检测间歇点高差之差(mm)
3
5
路线或环线闭合差(mm)