第一篇:农村环保调研知识储备-秸秆和鱼塘的利用
【秸秆露天燃烧】的原因、危害和处理
【原因】
近年来,农村建设发展很快,郊县很多农户都用上了煤气,秸秆便失去了柴火的功能。而政府投资支持并广泛推广的,既能消化秸秆,又能提供肥料和清洁能源,同时,具有巨大节能减排潜力的沼气池,现在也因为很多家庭都已通气、通电,而多数处于“晒太阳”的状态。再加上农户养猪、养牛的少了,猪粪、牛粪没有了,被“釜底抽薪”的沼气池也无法接纳农作物秸秆。而“一烧了之”对于农户而言,不但方便,成本又低。
无论是农民还是政府,都能认识到秸秆露天燃烧的危害,但这种现象还屡禁不止,主要有管理和成本两方面的问题:
管理:
1、农林部门是主管农业生产的,但他们的职责只是是推广新技术,引导农民综合利用秸秆,至于农民焚烧秸秆,农林部门根本没有禁止的权限。
2、焚烧秸秆产生明火,消防部门有权禁止吗?零散地焚烧秸秆,消防部门无权制止,火势难以控制,产生影响时,消防部门才提供服务。
3、环保部门有时会派人监督(但在较偏僻的地方根本管不到),发现有村民焚烧秸秆就通知所在地的镇村工作人员前去制止。当然,这种制止是以劝说为主。因为环保部门根本不可能对农民“罚款”!而对其他更广大的区域,环保部门的回答是,他们既没有足够的监管人员,也没有有效的监管法律依据。他们认为,就环保监察的法律授权和队伍现状,能做的只是加强宣传和巡查,保障重点区域。
成本:要想彻底禁烧秸秆,最终还是要为消化秸秆找到好出路。但是,现在的收割机几乎都可以粉碎秸秆,那么,为什么还有一半以上的秸秆是被焚烧的呢?一位农民说:“这样做的话,每亩要增加5块钱成本。我们种一亩地才能挣几块钱?”(5块钱是南京的数据,但在肇庆差别不会很大)
也许,破解秸秆焚烧难题的关键,就在于这区区的5块钱。
【危害】 ps.(1)(3)(4)点为重
(1)燃烧后会产生大量的烟雾、烟尘、一氧化碳、二氧化碳等污染物质,会导致大气质量的恶化。(2)影响交通安全。燃烧秸秆产生大量烟雾,会使空气能见度下降使高速公路关闭,民航停飞。(3)野外燃烧秸秆容易发生火灾。
(4)浪费了宝贵的生物资源(6 亿t 秸秆相当于300 多万t 氮肥、700 多万t 钾肥、70 多万t 磷肥,它相当于
全国每年化肥施用量的四分之一)。
【治理】
ps.(2)(4)(5)为重(1)政府应该制定相应的政策,加大对秸秆的处理的投入。
(2)秸秆适量可直接还田技术。秸秆还田能有效增加土壤有机质含量,改良土壤,培肥地力,特别对缓解我国
氮、磷、钾比例失调的矛盾,弥补磷、钾化肥不足有十分重要意义。坚持常年秸秆还田,不但在培肥阶段有明显的增产作用,而且后效十分明显,有持续的增产作用。当然,秸秆还田的适宜方式、时间、数量、粉碎程度、翻压深度、土壤水分等因素必须综合考虑
(3)秸秆发电。利用秸秆的燃烧值,结合秸秆气化、秸秆致密成型等技术建设大中型秸秆发电厂。这不仅可以缓解我国用电紧张,而且可以节约煤炭资源。
(4)普及农村秸秆制沼气工程。先把秸秆氨化制成饲料,经牲畜过腹后入沼气池产生沼气,再把副产物沼渣和沼液作高效有机肥和养殖营养饵料。这项沼气技术既利用了秸秆资源,又从饲料、燃料、肥料这3 方面实现良性循环,是最科学、最合理的秸秆综合利用技术之一。
(5)秸秆饲料加工。畜牧业地区可把秸秆制成饲料,以提高畜牧业的发展。
(6)利用秸秆生产降解、无污染的快餐盒、食品袋。用稻麦草浆做的快餐盒各项指标良好,价格低廉,而且生产过程中无毒、无污染,原料来源广泛。快餐盒被扔后能很快降解,不构成环境威胁;焚烧时也无毒气放出,不会污染环境空气。
鱼塘利用
由于在农村地区,草鱼养殖最为普遍,所以我们主要搜集对鱼塘养殖草鱼技术的介绍(下面内容主要给我们学习用,所以会比较详细,可能有些地方还比较难懂,在向农民解释的时候按按需要重点强调某方面内容,必须用简单易懂的语言,所以得辛苦大家揣摩总结)
1、养殖环境与池塘消毒:草鱼最容易生病,养殖无公害草鱼应有专门的养殖基地,并形成一定的规模,基地周围无污染源,如工业三废、农业废弃物、农药、生活污水,各种垃圾等都不允许存在。养殖基地应具备水源充足,水质良好,进排水畅通,鱼塘之间互不相通,交通运鱼力便,饲料资源丰富,生态环境条件良好。池塘应清除过多淤泥,冬季鱼池曝晒后,在放鱼种前10天注水10-20cm,每亩用生石灰150kg彻底清池消毒,经2-4天后放水,对注入鱼塘的水源及施入的粪肥须经消毒后入池,防止病菌等有害生物随水流入鱼塘,使池塘造成污染。
2、优质鱼种的放养:要想养好草鱼,必须选用健康活泼的优质鱼种,鱼种放入前须经消毒处理,放养鱼种可按主养草:配养鱼=8:2放养。配养鱼包括鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼等)另外可配少量鲫鱼等其它优质品种,以充分利用水域空间及残饵,不断提高立体养殖效益。
3.水质调节:主养草鱼的水质十分重要,要经常保持水质的清新和卫生。要求保证池水“肥、嫩、爽、活”,每隔3一5天添加新水5一10厘米.有长期流动水更好,以增加水体活力增加溶氧提高浮游生物 的繁殖率,满足鲢鱼、鳙鱼对饵料的需要,也刺激草鱼的快速生长。配备增氧机增氧以保持水质新鲜溶氧正常。同时每隔半月667平方米泼洒生石灰10一20公斤,如果每星期对鱼塘泼洒天时好乳酸菌水剂,效果更佳,以澄清水质。
4.投饵施肥:池塘以投喂颗粒饲料为主,不足部分投喂青草或其它青饲料。饲料投喂按“四定”、“四看”原则进行,一般每天投喂2次,时间在8一9时和傍晚,上午喂颗粒料,傍晚喂青料,日投喂量:颗粒料为吃食鱼体重的3%左右,以30分钟吃完为度;青料为草鱼体重的30%一50%,以2小时吃完为度。具体投饲量根据季节、天气、水温和摄食情况予以增减,以鱼摄食“八成”饱为宜。为满足鲢、鳙鱼对浮游生物的需求,在池塘清塘3天后注水60一80cm,施入经天时好乳酸菌发酵的牛、猪、鸡粪500kg/亩作基肥,培肥水质。以后根据水质情况适时追肥,采取少施、勤施的方法予以操作。水温较低时主施发酵的有机肥,一般每次追施猪粪等100kg/亩左右;高温季节主施化肥,每次施碳酸氢铵和过磷酸钙各5kg/亩。(青草在夏秋季用2%的天时好乳酸菌水剂喷洒后30分钟后再喂,有显著降低草鱼肠胃疾病的发生)。
5.草鱼鱼病的防治措施:鱼病害较多,养殖期间要特别注重鱼病的综合防治,一般在5月初,池塘要投喂敌百虫和食盐药饵,以防寄生虫和肠炎的发生。药饵的制作与作用方法是:将150一250g敌百虫碾成面用10kg凉水化开后拌人50kg麸皮中,等半干后再把1.5kg食盐拌人,20分钟后即可投喂,连服2一3天。治疗草鱼中华鳋,可用敌百虫0.4g/立方米加硫酸铜与硫酸亚铁(二者为5:2)0.7g/立方米全池泼洒,如遇阴雨天要及时加水,防止浮头、泛塘。对草鱼所患烂鳃、赤皮、肠炎病,可先加水,抽出一部分老水后重用1次生石灰,用量为40一50g/立方米,第二天大量加水。患烂鳃病严重的池塘可在施用生石灰1周后,用敌百虫0.4g/立方米和食盐4g/立方米化水全池拨洒,2一3天后大量加水1次,同时可投喂药饵配合治疗。
烂鳃、肠炎、赤皮是草鱼的三大多发病,尤以二龄草鱼最易染病。现介绍六种防治草鱼”三病”的方法,供参考使用。
(1).按每亩池塘用烟叶0.1一0.3千克,将烟叶切碎后用热水浸泡7一12小时后连汁带渣全池遍洒,隔天1次,连用2次。
(2).每50千克鱼用车前草、铁马鞭、辣寥各2千克,切碎后加水适量煮沸20一30分钟,再加适量面粉煮成稀糊。冷却后与5克研粉的磺胺类药物混匀,拌料喂鱼,连用4一6天。(3).铁觅菜、地锦草各30%,葛蒲、辣寥各20%为合剂,每50千克鱼用合剂干粉1千克或鲜草3千克,加水5千克煮沸20分钟,加适量面粉煮成糊状,冷却后拌入草料投喂。连喂6天(合剂第2一6天减半)。
(4).每50千克鱼用三黄粉0.3千克(大黄50%、黄柏30%、黄苓20%碾成碎粉),与面粉糊混匀后拌入饲料中喂鱼,连续3一5天。
(5).每立方米水体用土霉素片6克加维生素C片3克,将药片研碎拌料,混合均匀,分上午和下午两次投喂,第1天喂全量,第2天起喂半量,连喂3天。
(6).在饵食中加入1/200的天时好乳酸菌水剂量。使用乳酸菌一个月,得到以下的结果:粪量是原来的一半,池里的水很干净,小鱼的时候,密度高,能看到很多受伤的鱼,现在都长好了,变得很漂亮了。上述方法操作简便,花钱少,疗效快,一般治愈率可达85%一100%。
6.捕捞:由于本操作技术改变了传统春放冬收的模式,而变成了现在的轮捕轮放,一般三月份放苗,6月份开始收获,每30-40天捕捞一次,捕大留小,到年底一次性清塘上市。由于是大规格鱼种,草鱼增重、成活率高,生长4个月一般可增重4倍左右,成活率在92%以上,年亩产鲜鱼在1200公斤以上,最高可达2000公斤,周期短,风险低,效益显著。
第二篇:秸秆利用情况调研报告
泾川县农作物秸秆综合利用情况
调 查 报 告
市农牧局:
根据平农函[2013]90文件精神,我们抽组县畜牧中心和乡镇
工作站共21人,对全县秸秆资源利用情况逐乡(镇)进行了专题调查,现将调查情况报告如下:
一、全县农区秸秆资源利用及畜牧发展现状:
1、秸秆资源利用现状:
经调查,2012年全县秸秆总产量为 28.66万吨。其中小麦秸
产量9.32万吨;玉米秸15.75万吨;豆类秸秆总产量0.96万吨;其它秸秆 2.63万吨。
2.秸秆综合利用情况:
2012年全县青贮氨化饲草11.66万吨,直接铡喂秸秆4.5万吨,秸秆利用率达到 56.4 %。
3、草食畜饲养现状:
截止2012年底,全县牛羊饲养总量达到20.88万头(只),2007年牧业产值完成 4.03亿元。人均牧业纯收入完成542.35元。
二、主要做法:
一是强化了宣传导向,引导农户发展畜牧饲草产业。县委、县政府高度重视草畜产业开发工作,多次召开全县草畜产业开发工作专题会议,对畜牧饲草产业的快速发展起到了强有力的推动作用。为了解决群众的思想认识问题,转变陈旧保守观念,各乡(镇)普遍采取“走出去,请进来”的方法,积极加大宣传引导力度,党原乡组织各村党支部书记、村主任和部分乡干部赴宁夏灵武市、中卫县和我省的临洮县、定西县考察学习了畜牧产业示范基地;丰台、芮丰、泾明、城关、窑店等乡(镇)都组织村社干
部、养殖大户赴县内外参观学习,让养殖户现身说法,辐射带动。县委、县政府主要领导和分管领导经常性地调研草畜产业发展中存在的困难和问题,多次召开办公会议研究制定产业发展优惠政策,协调金融部门落实贷款。
二是制定了优惠政策,扶持农户规模化开发。产业开发中,为了使产业发展由零星分散向规模化、集约化发展,县、乡、村千方百计在政策上予以倾斜。党原乡研究制定了《党原乡养殖业临时用地管理办法》和示范园区建设优惠政策,对进入园区发展养殖业的农户一律免征三年土地管理费和土地租赁费,统一配套水、电、路;在棚舍建设上,乡、村两级组织共同负责,投资部分机砖,协调部分贷款,止目前,共划拔规模化养殖区13处16.3万平方米,为养殖户从农行、信用社等部门协调贷款600多万元,无偿提供建棚用砖400多万块。埋压自来水管道5750米。芮丰乡采取为每个养殖户无偿提供建棚用地,每户划拨2—5亩草地,每户协调落实贷款1.18万元,统一销赊建棚机砖,通电、通水、通路、通话、通电视等扶持政策,在百烟村、三十梁村集中建办了暖棚养牛亮点工程。王村镇仅2012年上半年用于畜牧饲草产业发展的贷款68万元,占全镇支农贷款的40%。其它各乡(镇)都采取了灵活多样的扶持发展措施,加快了畜牧饲草产业开发步伐。
三是增强了产销服务,解决了农户发展中的关键环节。为了提高畜牧产业在市场经济中的生命力和抗风险能力,抑制大起大落,各乡(镇)从规模养殖本身挖潜力,走产供销一体化的路子,尤其注重在“销”字上作文章下功夫,党原、窑店等乡(镇)组织具有经济头脑、市场信息灵、善经营的群众成立养殖协会,在宁夏、兰州、西安、内蒙等地设立养殖市场信息网36个,指导贩运和养殖。全县新增黄牛冻配改良点4个,畜禽防疫服务站4个,饲料、药品、笼具等销售点6个,为全县畜牧养殖提供产前、产中、产后服务,推动全县畜牧养殖整体发展。
三、存在的困难和问题
1、畜禽养殖规模总量不足。从农户养殖的微观分析,户均养殖数量较小,养殖类型多,专业化生产程度不高。从全县客观分析,畜禽饲养总量没有大的突破,没有形成真正意义上的批量生产。
2、产业发展基础相对薄弱。饲草资源总量不足,直接限制了畜禽饲养规模的进一步扩张。全县饲草理论载畜量约70万个羊单位。目前已达到60多万个羊单位,稍遇干旱影响,饲草料缺乏问题明显凸现出来。
3、结构调整缺乏产业支撑。以开发饲草为主,进行种植业结构调整,缺乏养殖产业规模批量的生产转化;以养殖品种的更新换代,进行畜牧业结构调整,缺乏龙头企业和市场空间的支撑。
4、思想认识上有一定的误区。一是投资上主要靠国家投资扶持和贷款,没有真正形成农户自觉自筹资金投资发展的新机制。二是在种草上,以零星远山耕地种草为主,一部分乡(镇)还没有把种草作为产业来开发,规模化程度不高。
5、龙头企业辐射带动能力不强,产业链条短。现有畜产品产加销企业普遍存在起点不高,机制不活,经营规模小,经济实力弱等问题,产加销相互脱节,产业发展“肠梗阻”现象严重,尚未形成风险共担,利益共享的新机制,产业链相互分离,一些企业仍处于停产、半停产状态,窑店镇肉兔养殖由于没有龙头企业拉动,兔肉贮藏困难,呈现下滑萎缩趋势。
四、几点建议
1、提高认识,统一思想,扩张畜牧饲草产业规模总量。
首先要解决好认识问题。各乡(镇)都应把种草工作作为夯实畜牧业发展基础,培植新的经济增长点,实现农业可持续发展,调整优化农业内部结构的一件大事来对待,提上重要议事日程,通过算帐对比,加大对群众的宣传,按照商品型草畜业的思路,引导群众在满足养畜的基础上,尽快把草产业做大做强。其次要加强组织领导。指定专人负责,纳入目标管理,逐级建立健全目标管理责任制,做到领导到位,责任到位,措施到位,一级抓一级,抓到工作真正落实。再次要抓点示范培育典型。通过典型示范,让农民看到前景和希望,带动草产业规模化发展。坚持扩张总量与优化品质并举,提高质量和提升效益并重,提高畜牧业发展的集约化、专业化程度。
2、探索发展机制,制定优惠政策,扶持草食畜牧业发展。⑴建立畜牧饲草产业开发扶持政策。严格执行国家关于畜牧企业和饲料工业企业的有关优惠政策,按照谁开发、谁管理、谁受益的原则,鼓励养殖大户租赁、承包、开发荒山荒坡、荒沟荒滩,连片集中种植优质牧草,对种草大户除享受县上的扶持政策外,各乡(镇)可以采取以奖代补的办法扶持发展。按照科学规划,便于管理,方便农户的原则,适当划拨规模养殖的圈舍临时用地,同时在法律服务,政策措施等方面创造良好的发展氛围。⑵建立协调服务机制。水利、电力等部门要千方百计协调解决规模养殖村的用电、用水问题,畜牧部门要充分发挥职能作用和技术优势,搞好技术指导和协调服务。工商税务部门要对畜牧企业优先审批发证,减少中间环节,搞好协调服务。⑶建立有效的资金投入机制。财政、农行、信用社等部门要充分发挥国家财政周转资金和金融贷款的扶持导向作用,调动农户投资的积极性,建立以农户投入为主体,金融贷款投入为补充的资金投入机制,从资金上予以倾斜扶持,加快畜牧饲草产业的开发步伐。
3、建办龙头企业、发展协会、培育品牌、切实抓好产业化经营。
⑴办成一批龙头企业。目前,龙头企业少,牵动力不强已成为全县畜牧产业化发展的瓶颈问题,各乡(镇)要面向市场,多方调研论证新上一批项目,党原、荔堡、玉都、芮丰、太平要在饲草料加工、畜禽屠宰、分级、加工、贮藏、贩运上办企业,在订单养殖上作文章,按照“公司+基地+农户”的形式,建立“风险共担,利益均沾”的利益分配新机制。
⑵发展一批产业协会。在规范完善现有协会的基础上,以畜禽防疫、饲料加工、畜禽贩运等环节为着力点,集中发展一批协会,以“协会+农户”、“公司+农户”、“中介组织+农户”的形式,带领养殖户创市场,办产业,培育一批产业开发的领头雁。
⑶申办注册一批品牌。借鉴党原陇新牧业有限公司的发展模式,优选一批畜产品及其加工产品进行商标注册,申报品牌和绿色产品认证,提高市场占有率,带动发展。
⑷建立一批网络。加强农业信息咨询服务体系建设,依托政府上网工程,建立县、乡两级农业综合服务网络,实现计算机联网,做好信息的收集,分析和开发研究,制做草畜产业网页,为农民提供及时准确的国内外市场信息,帮助农民群众搞好生产销售,在重点城市设立办事窗口,承担县内草畜产品推销及市场信息的收集发布,让养殖户在正确把握市场信息的基础上,有目地地调整生产结构,产出适销对路的产品。
4、推动科技创新,加速科技转化,加快草食畜牧业科技进步。⑴着力推广牧草丰产、草产品生产加工、草场保护及秸秆饲料加工调制等关键技术,注重牧草增产和生物等先进高新技术的应用;积极争取申报国家、省、市有关科研示范推广和建设项目,依靠项目的基础、辐射带动作用推进科技进步。
⑵大力推广南德温、利木辛、夏洛来、德国黄牛、安格斯等良种肉牛;长白、大约克、杜洛克等瘦肉型猪;波尔山羊等肉用羊。努力完成好北京优质高产奶牛的胚胎移植工作,使这项技术在我县快速普及推广,全面提高我县奶牛的品质。
⑶加强技术培训,培养多层次多规格的实用人才。在加大开展科技宣传与培训工作力度的同时,安排专业技术干部走出去,学习外地发展草食畜牧业的先进经验,提高专业技术人员指导新型养殖的技术能力,不断加强技术交流与协作,开展科技攻关,努力提升科技兴牧水平。
二○一三年十月二十一日
第三篇:关于巨野县玉米秸秆青贮利用情况的调研分析
关于巨野县玉米秸秆青贮利用情况的调研分析
巨野县是畜牧养殖大县,全县专业饲养村68个,养殖场112个,畜牧大户520个,牛羊等牲畜存栏量达43万多头(只),年需秸秆等粗饲料90多万吨,每年用于秸秆饲料的开支达1.2亿元,秸秆饲料成为当地养殖业发展的一大制约因素。近年来,县委、政府出台一系列惠农政策,助推农业、畜牧业迅猛发展,特别是县东南部6个镇区,在陶庙镇夏庄、夏苗庄两个民族村(回族)的带动下,“架子羊”、“架子牛”养殖业已初具规模,这种养殖模式,省时省力育肥快,是民族村村民的独创,其产品牛羊肉远销北京、上海、天津、济南等省市,成为我县一个产业支柱。随着全县畜牧养殖业的快速发展,其饲料需求量迅速增大,为玉米秸秆加工青贮提供了有利条件;实践证明,将玉米秸秆加工青贮,用于发展畜牧业是有效利用秸秆的良好途径,县农机部门充分利用国家购机补贴等惠农政策,大力推广茎穗兼收玉米联合收获机,将畜牧养殖户、玉米种植户、农机户有机结合起来,互惠互利,在收获玉米的过程中,及时进行秸秆机械化青贮,收到了良好的效果。近期,县农机部门结合“三秋”工作的开展,对全县玉米秸秆青贮利用情况进行了全面的调研分析,先将有关情况汇报如下:
一、全县农作物秸秆综合利用现状
巨野县小麦、玉米等粮食作物面积为120万亩,棉花、花生等经济作物种植面积为90万亩;粮食种植方式为小麦玉米倒茬轮作,其中,小麦年种植面积在80万亩左右,玉米年种植面积在35万亩左右;秸秆是农作物的主要副产品,全县每年有近200万亩农作物秸杆需要处理,农作物秸杆处理的主要方式有以下几种:
(一)机械化粉碎还田。近年来,小麦、玉米机收、机械化秸杆还田技术被农民群众所接受,因现代小麦、玉米联合收获机具备秸杆还田功能,随着机械化收获技术的普及,作物秸杆还田发展速度很快。从2005年以来,全县小麦机收率98.5%,小麦秸杆还田率基本在70%以上;2010年全县玉米联合收获机数量达到780台,玉米机收率达到80% %以上;加上拖拉机配带秸杆还田机单机作业,全县的玉米秸杆还田率达70%。
(二)秸杆青贮逐步成为玉米秸杆综合利用的新方式。现代农业、畜牧业的发展,使作物秸杆有了更为广泛的用途。自2007年以来,巨野县共累计完成机械化秸秆综合利用面积达116万亩,其中玉米秸秆机械化青贮面积达36万亩,秸秆青贮量达120余万吨,为全县畜牧养殖及现代农业发展做出了积极贡献,并取得显著的经济效益、社会效益和生态效益。2010年,全县玉米秸杆“青贮综合利用率”达30%以上,实现了农民、机手、养殖户和政府四满意。
二、开展玉米秸秆机械化青贮工作的几点做法
一是宣传引导,改变农民传统观念。巨野县常年平均种植玉米面积为35万左右,年产秸杆50余万吨,受传统观念的束缚,这些秸杆90%被当作“废物”烧掉。实施“大农机”的发展战略后,县农机部门从解决农民的观念入手,利用现场会、广播、电视、科技讲座、宣传资料等形式,大力宣传玉米秸杆的实用价值,讲述机械青贮秸杆的操作常识和秸杆氨化处理的方式方法,并利用畜牧工作现场会、科技下乡、农机化培训等有利时机,精心准备玉米秸杆综合利用机械化作业现场,演示联合收获、玉米秸杆还田、玉米秸杆青贮氨化等机械在玉米机械化生产过程中发挥的作用,使全县的干部群众对玉米联合收获、玉米秸杆综合利用技术等有了感性认识,引导农民由焚烧玉米秸杆向利用秸杆上转变。
二是大力推广玉米秸秆青贮机械化技术促进秸秆综合利用。为提高玉米机械化水平,促进秸秆综合利用,巨野县农机部门在充分考查和调研的基础上,通过补贴农机经销商与各大农机生产厂家联系,引进了性能较为先进的茎穗兼收玉米联合收获机,该机的特点是既可收获玉米果穗同时又能收获秸秆,把过去分段作业的几道工序合于一体,一次完成,不仅大大提高了功效,而且还保证了秸秆适宜的含水量,提高了青贮质量,通过农机局的指导,各农民专业合作社(农机合作社、畜牧合作社)等相互协调,使玉米种植户在收获玉米之前及时与农机户、收购玉米秸秆的畜牧养殖户结合起来,以便使收获的秸秆及时青贮,也正是因为有了这种茎穗兼收的机械,才使得畜牧种植户不再需要将整棵的玉米秸秆运回,进行二次铡切青贮。茎穗兼收型玉米联合收获机成立重要的纽带,将种植户、养殖户、农机户有机结合起来,改变了过去单
一、分散的作业方式和秸秆青贮过程中农民之间单边式合作方式,使玉米秸秆的青贮更加科学合理。
三是积极引导,大力扶持,促进机械化秸秆青贮快速发展。为加快这种先进机械的推广,推进这种作业模式普及应用,农机部门做了大量的工作,一是通过国家惠农政策购机补贴进行资金扶持,通过农机合作社购买玉米茎穗兼收型联合收获机优先补贴,二是适时搞好宣传。三秋之前农机部门就利用召开现场会、发放明白纸、电视讲座等形式向农民讲解三者有机结合的优点,让他们明了综合利用秸秆的有益价值,同时,通过农民专业合作社在农机户、种植户、养殖户中间穿针引线,做好组织协调,使以机械为纽带的作业组合在玉米收获之前就基本确定下来,确保整个工作过程相互衔接,有条不紊,三是机械化作业期间,农机部门组织专业技术人员与有关机械生产厂家一道到田间地头加强机械调度、排除机械故障、处理应急事项,保证机械顺利作业。
四是科学运作,互利共赢,全面推进。有机户收获一亩玉米和秸秆,收取种植户50元左右作业费,比单纯收获玉米果穗多收入10元左右,由于两者作业效率和作业成本基本
相同,所以对有机户而言,茎穗兼收型比单纯收获果穗收益要好,种植户虽然每亩支付了有机户50元左右的作业费,但将机械加工后的玉米秸秆出售给养殖户每亩纯收入100元,扣除支付的作业费,种植户还剩余50元,也就是说租用了先进的机械,种植户把原来烧掉的玉米秸秆变成了商品,增加了收入,对养殖户来说,购买茎穗兼收型机械加工好的玉米秸秆需支付100元,而原来收购整株玉米秸秆也需要100元,再加上铡草机的加工费,实际需支付130元,很显然每亩要节省开支30元,另外,茎穗兼收机械加工后的玉米秸秆用于青贮,揉搓质量好,营养损失少,比整株秸秆多环节加工青贮效果要好,营养价值也高。
三、推广玉米秸秆青贮机械化技术的意见及建议
实践证明,有机户、种植户、有机户三方有机结合,利用先进的机械进行玉米秸秆的青贮利用,是充分利用秸秆资源,减少环境污染,促进农民增收的有效手段。但这种模式还有许多需要改进的地方。
一是机械性能需要进一步提高,目前我们推广的这种茎穗兼收型玉米联合收获机,虽然结构简单,价格低廉,但其性能还不是十分理想,在收获作业中,机器或轮胎撞倒的玉米秸秆难以拾起,整株玉米躺在地表,给后续的土地翻耕和秋作物播种作业带来诸多麻烦。由于机械结构的缺陷,在秸秆捡拾粉碎环节中,很容易带夹泥土,一定程度影响了青贮秸秆对牲畜的适口性,因此希望有关厂家尽快对机械进行有针对性的改进,在维持低价位的情况下,尽可能提高机械的适应性。
二是畜牧养殖户、玉米种植户、农机户三方协作需进一步加强,由于农村土地零碎,种植户出售玉米秸秆不是十分顺利,这就要求种植户和养殖户必须提前定好协议,并按照机械作业进度及时将秸秆运送到青贮地点,“三秋”时节各方都十分繁忙,有时会造成运作过程某一环节的脱节,所以农机部门及农民专业合作社应合理协调三者的关系,使整个运作过程更加顺畅。
三是从国家惠农政策予以扶持。充分利用作物秸秆,大力发展畜牧业是利国利民的好事,应该在购机补贴中给予优先购机的优惠政策,减少农民的支出,另一方面农机生产企业也应最大限度争取各方面的研究开发资金,尽快生产出性能更加优良的收获机械,此外,各级农机部门还应积极培养典型,树立样板,用实实在在的工作业绩,影响各级政府的政策导向,争取将农作物秸秆综合利用工作纳入政府重点调度的工作范畴之中,变农机部门单一业务推进为政府对社会有关部门强有力多方位整体促动,全面推动秸秆综合利用工作的健康快速发展。(巨野县农机局张甦张仰光)
第四篇:关于南通市农村秸秆综合利用情况的调研报告(模版)
关于南通市农村秸秆综合利用情况的调研报告
王 昀
一、南通市农作物秸杆综合利用情况
南通市秸秆分布在全市各县(市)、区,主要种类有小麦、水稻、油菜以及玉米、大豆、花生和棉花秸秆。其中,小麦、油菜、水稻的秸秆占总量的85%以上。据市农业部门提供的数据,2010年各类农作物秸秆可收集资源量为432.55万吨,其中夏熟195.01万吨、秋熟237.54万吨,分别占全年秸秆可收集资源总量的45.08%、54.92%。2011年夏熟作物秸秆可收集资源量207.1万吨。
南通市高度重视秸秆综合利用工作,近几年不断加大工作力度。全市各地在抓秸秆禁烧的同时,积极进行秸秆多形式利用的探索和实践,并从政策引导、技术推广、宣传教育、执法监管等方面采取了一系列措施,形成了一定的“秸秆经济”气候,取得了明显成效。市、县(市、区)政府加强组织领导,建立了以分管领导为组长、有关部门主要负责人为成员的秸秆综合利用和露天禁烧工作领导小组,统一领导此项工作,协调解决具体问题。强化督导考核,将秸秆综合利用与禁烧工作列入地方各级政府目标责任制考核范围。各有关部门对全市秸秆综合利用进行科学规划,合理布局,整合资源,有序推进,力求逐步形成区域化、专业化和产业化的格局。各地加大了政策扶持力度,市和各县(市)、区财政列出专项资金,用于秸秆综合利用科研和技术推广、农机购置和种植结构调整补助、能源化利用等项目建设。进行秸秆多形式利用的试点,力求通过试点示范,以点带面,实现整体突破。秸秆综合利用领域不断拓宽,市场化发展机制进一步完善,已初步形成了多领域、多形式秸秆综合利用的格局。
2010年全市秸秆综合利用总量365.12万吨,综合利用率84.41%。其中,夏熟作物秸秆综合利用总量169.28万吨,综合利用率86.81%;秋熟作物秸秆综合利用总量196.84万吨,综合利用率82.87%。2011年夏熟作物秸秆综合利用总量169.66万吨,综合利用率89.51%。
(一)秸秆肥料化利用。秸秆直接还田是当前秸秆肥料化利用最主要的途径,也是最现实、最易于推广操作的秸秆利用方式。2009年,南通市机械化还田率达34.95%,在全省13个地级市中名列第一。2010年机械化还田率达36.39%。2011年夏收机械化还田率达52.32 %。如皋、海安、如东、通州四个县(市)区为省级秸秆机械化还田示范县。快速腐熟还田、覆盖还田、稻麦双套还田、堆沤还田等非机械化还田利用方式近几年来也呈上升趋势。
(二)秸秆能源化利用。包括农村直接生活燃料、秸秆发电、沼气、气化、固化成型和炭化。这部分秸秆绝大部分用于农村直接生活燃料。发电、沼气、气化、固化成型和炭
化利用等占比较低。据测算,每2吨秸秆的热值相当于1吨标准煤的热值,其平均含硫量仅0.38%,远低于煤1%的含硫量,且秸秆焚烧后的灰烬含有丰富的钾、镁、磷、钙等成分,可用作高效肥料。江苏国信如东生物质发电有限公司是一家秸秆发电企业,2008年6月8日试运行,为全国第一家国家级生物质发电示范项目。按照设计要求,公司每天需要秸秆528吨,一年就需要消耗秸秆17万吨,可以转化成1.74亿千瓦时电,相当于节约煤炭8.5万吨,减少二氧化碳排放约10万吨。但现在公司每年只能收购到8万吨秸秆。许多企业的煤锅炉经过简单改造后,就可以烧秸秆。海安县有16家缫丝厂对煤锅炉进行改造,秸秆已经完全替代煤炭使用,一年消耗20万吨秸秆,既环保又省钱。随着农村居民集中点建设步伐加快,秸秆沼气集中供气正在逐步推广,通州区徐庄秸秆气化站以村为单位实行集中供气,多年来运转正常。秸秆固化成型是在机械设备的压力作用下,将秸秆压缩为成型燃料,可以替代木柴、原煤、燃气等燃料,广泛用于取暖、生活炉灶、锅炉、生物质发电厂等。目前我市尚处于起步阶段。市政府要求,全市2011年内新建成10个年消耗量5000—10000吨的秸秆能源化利用合作组织,并出台了鼓励政策。全市发展势头很猛,一些地方蔚成风气。如东县祥宏秸秆综合利用专业合作社实现秸秆收割、机械化打捆、堆放、压块、运输、销售等环节的一条龙服务。平均每天约制粒秸秆12吨,消耗秸秆15吨;满负荷运转年消耗秸秆总量约8000吨以上,生产秸秆固化成型燃料5000吨以上。目前产品年销售额达到200多万元,年盈余利益约10万元。
(三)秸秆工业原料化利用。秸秆作为工业原料,南通市目前主要应用于造纸、板材加工、建材、编织、化工等领域。秸秆编织发展势头良好,目前已形成一批秸秆编织专业村、专业镇。海安县雅周秸秆协会有秸秆制绳机200多台,年消化秸秆3万吨以上。位于如东县马塘镇的南通福民草制品专业合作社采取“协会+农户+营销经纪人”的市场化运行模式,组织成员将稻草秸秆加工成草绳、草帘、草包、草片、草蒲团、草鞋等几十种草工艺品,注册“福民”商标,建立销售网站,拥有20多位经纪人销售队伍,年销售额达1600万元以上。一亩稻草利用后能产生400~500元的收入。一个农民足不出户,每天加工3捆稻草,就能获得40元净利润。
(四)秸秆饲料化利用。主要指通过氨化、青贮、微贮、揉搓丝化等处理技术,增加秸秆饲料的营养价值,提高秸秆转化率,发展节粮型畜牧业。一些地区推广秸秆氨化养畜技术,有效解决了山羊饲草问题。海安县大公镇大力发展秸秆养羊,年消化1.5万亩农田所产秸秆。
(五)秸秆基料化利用。包括食用菌基料和育苗基料、花木基料、草坪基料等,目前主要以食用菌基料为主。海安县南莫镇的农民用稻草培育蘑菇,年利用稻草750万公斤,栽培食用菌300多万平方尺,年产鲜蘑菇3000多吨,实现产值1400多万元,可增加菇农纯收入600多万元。另外,稻草利用每年可增加农民收入150万元。这些稻草后来还可以还田,是很好的有机肥。
二、南通市秸秆综合利用存在的主要问题
南通市秸秆综合利用虽然取得了一定成效,但仍以传统利用方式为主,且每年废弃和焚烧的秸秆占秸秆可利用资源量的15%以上。造成这种状况的原因是多方面的,主要有:
(一)部分农民受传统农业经营方式影响,囿于传统观念束缚。这部分农民对秸秆焚烧给环境、生态、交通安全造成的负面影响认识不够,往往习惯于直接在田间焚烧秸秆。加之采用还田或其他秸秆利用方式,增加了作业量,提高了成本,部分农民感到还不如直接焚烧秸秆合算、方便。一些秸秆利用单位秸秆收购价偏低,对农民缺乏吸引力。
(二)一些秸秆综合利用关键技术尚未突破或不成熟。例如,秸秆还田相关配套技术与配套机具的研发力度仍然不足,缺乏适应小地块、便于操作的还田、打捆机具;秸秆发电直燃锅炉腐蚀、结焦问题严重;秸秆颗粒工业炉使用有待解决碱腐蚀和积灰等技术问题;一些地方秸秆成型压块燃烧值低于煤炭,一般在2800-3200大卡,约为标准煤的65%-70%,蒸气型热锅炉热功能不足额输出,且需对锅炉作相应改进才绕使用;秸秆气化供气管网焦油清除难、系统负荷率低;秸秆固化与炭化生产设备配套率低、耗能高;秸秆饲料转化率、消化率不高。目前,一方面,无法提供成熟的、技术经济性可行的大规模综合利用秸秆的技术成果;另一方面,新技术应用规模较小,适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏,技术集成组合不够。
(三)一些秸秆综合利用的方式成本过高的问题未能有效解决。如实现机械化秸秆全量还田,须配置大功率农业机械,并增加作业量。据测算,多增加一次还田作业,每亩成本增加40元。此外,秸秆在腐熟过程中还产生甲烷等气体,不利农作物生长,需另行施加氮肥予以中和。又如,以秸秆为辅料的有机肥生产成本高于以其他原料为辅料的有机肥生产,价格缺乏竞争力,降低了有机肥生产企业利用秸秆的积极性。
(四)缺乏产业化带动。目前,秸秆利用的龙头型、骨干型企业不多。除秸秆发电厂以外,大多数秸秆开发利用企业处于小规模、低层次水平,投入产出效率较低。秸秆收集贮运体系尚未建立、健全,也是制约秸秆利用产业化发展的主要瓶颈之一。秸秆产业化利用需要秸秆常年稳定供应,如做不到也难以为继。
(五)政策激励机制有待进一步完善。目前,各地虽然制订了一些秸秆综合利用优惠政策,但政策的覆盖面不够宽,利益激励机制不健全,长效机制尚未形成。政府资金投入和政策扶持需要进一步加大力度,引导和鼓励社会力量开展综合利用,最终形成市场化利用机制。
三、关于加强秸秆综合利用工作的几点建议
(一)加大宣传力度,在形成共识、深化认识上下功夫。为了克服秸秆禁烧禁而不止和综合利用推而难广的现象,进一步加大宣传力度甚有必要。现在,在每年夏、秋收获季
节,都能做到“报纸有文,电台有声,电视有影”,在平时的媒体宣传上则少见。在收获季节重点宣传是必需的,但平时经常化的宣传更少不了。要通过流动宣传车、村庄宣传栏、影前宣传、文娱演出等各种让群众喜闻乐见的形式,展开“润物细无声”宣传,让“四大理念”深入人脑,铭记心中。“四大理念”:一是法制理念,秸秆禁烧和综合利用符合《中华人民共和国大气污染防治法》和江苏省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等法律法规,应无条件执行。二是生态理念,转变秸秆仅仅是农业副产品的传统观念,确立向重要农产品转化的理念。秸秆禁烧和综合利用有利于保持土壤生态平衡,改善大气状况,有益于城乡居民身心健康。三是效益理念,秸秆禁烧和综合利用既能有效提高农业效益,增加农民收入,又能增加工业能源,促进交通安全,推动节能减排。四是参与理念,秸秆禁烧和综合利用利国利民,有关单位和农民群众都要以主人翁的姿态积极参与。要及时总结秸秆禁烧和综合利用的先进单位、先进个人的事迹和经验,让他们现身说法,推而广之。还要披露反面典型事例,以儆效尤。
(二)加大规划力度,在全面规划、细化计划上下功夫。对秸秆综合利用,南通市至今没有一个完整系统的规划。目前,仅是“十二五”国民经济和社会发展规划、蓝天工程计划、秸秆农作物能源化利用文件中有所涉及。市相关部门的同志建议抓紧制定一个农作物秸秆综合利用的中长期全面规划,笔者以为很有必要。为此,要进一步开展农作物秸秆资源调查,摸清资源情况和利用现状,围绕“两个基本”(基本建立较完善的秸秆还田、收集、储运体系,基本形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局)、“两个转化”(实现秸秆由传统利用向高效率利用转化,由单一利用向系列化、商品化、产业化综合开发利用转化),确定全面的合理的农作物秸秆综合利用的发展目标和实施步骤。要按照产业经济的思路和科学发展、高效生态、技术经济、各方参与的原则来规划,明确“十二五”乃至更长时期秸秆肥料化、能源化、工业原料化、饲料化、基料化的目标任务和重点,并逐项分细化。对秸秆资源综合利用的大中型项目,要明确规划布局,明确投资规模和投资主体,明确技术路线和实施途径。要根据各县(市)、区资源状况和利用现状,创建区域特色,谋划好产业布局,规划好各种类型的农作物秸秆综合利用示范区。规划中还要提出相应的保障措施和支持政策,以及技术支持措施等。
(三)加大产业化力度,在发展秸秆综合利用龙头企业上下功夫。产业化是推进秸秆综合利用的有效途径。秸秆综合利用产业化的关键是要有能对农户起带动作用的龙头组织。要不拘形式,放手发展秸秆综合利用产业化龙头组织。可以是秸秆综合利用的加工、收储、流通企业,也可以是秸秆综合利用的农民专业合作组织,还可以是收购秸秆的农民经纪人。可以是紧密型的契约关系,可以是松散型的收购关系。要提升秸秆综合利用的产业化水平,帮助企业提高技术装备水平和规模化、组织化程度。要制定优惠政策,扶持秸秆综合利用产业化龙头组织。有条件的地方,要积极建设秸秆综合利用专业村。
(四)加大科技力度,在提高秸秆综合利用科技含量上下功夫。要建立秸杆综合利用技术研究、推广的平台,可以农机、农业环能等方面技术人员为基础,组建市、县(市、区)秸秆综合利用技术研发、推广中心,着力解决秸杆转化利用中的共性和实用技术难题,为我市大规模、工业化、综合利用秸秆提供技术支持。要针对当前在秸秆还田、能源化利用、饲料转化等方面关键技术尚未突破或不成熟的状况,加强秸秆综合利用的技术与装备研发,尽快取得突破。要尽快研发生产适应小地块、便于操作的还田打捆机具,研究解决秸秆颗粒工业炉使用的有关技术问题,提高秸杆成型压块的燃烧值,提高秸杆饲料的牲畜消化率等。要在秸秆综合利用技术的集成创新上下功夫,通过技术集成,提高秸杆综合利用率。要建立秸杆综合利用示范基地,对农户实施技术示范,开展秸秆综合利用的技能培训,帮助农民就业、致富。可以把对农户的培训纳入全年的农民实用技术和农民创业培训之中,提高农民的技能水平,为秸杆综合利用提供技术支撑。要积极推广应用秸杆综合利用的实用技术,主要是秸秆全量机械化还田技术、秸秆颗粒燃料加工技术、秸秆气化技术、秸秆饲料加工机械化技术、秸秆有机肥生产技术、秸秆栽培食用菌技术、秸秆工业用品加工技术等。
(五)加大领导力度,在政策支持、财政扶持上下功夫。要强化各级政府在秸杆综合利用工作中的责任主体作用,让其切实负起当地秸杆综合利用工作的总责任。建立健全各级政府秸杆综合利用工作领导小组,明确各成员单位的职责,建立“问责制”、“问效制”,加强检查督查和考核奖惩,齐抓共管秸杆综合利用工作,务求取得实效。大学生村官要在所在村积极开展秸秆秸杆综合利用工作,搞好典型示范。综合利用在不少地区开展的时间还不长,需要继续在政策上支持、财政上扶持。一要争取国家补助。财政部《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》(财建[2008]735号)明确了对从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产的企业支持办法,支持条件是:
(一)企业注册资本金在1000万元以上。
(二)企业秸秆能源化利用符合本地区秸杆综合利用规划。
(三)企业年消耗秸秆量在1万吨以上(含1万吨)。
(四)企业秸秆能源产品已销售并拥有稳定的用户。据了解,财政部每年安排10亿元补助资金。我市目前尚未有企业享受这方面的支持。随着秸秆能源化利用工作的开展,能享受这方面支持的企业会不断涌现,应做好工作,积极争取财政部支持资金。二要积极用好省扶持资金,并向省争取将秸秆综合利用设备工业用电调整为农业用电。三要继续落实市、县(市、区)已明确的对秸秆禁烧、机械化还田、能源化利用等秸秆综合利用方面的扶持政策。四要落实各级金融部门对秸秆综合利用企业的信贷支持,鼓励和引导社会投入。五要研究加大扶持力度的措施。如有人提出按出售秸秆量直接给出售秸秆的农户补助;对购买秸秆还田、处置机械的农户,除享受国家补贴外,再按10%累加补贴;对积极推广秸秆青贮的农户按集中秸秆吨数给予补贴;对利用秸秆种植食用菌的农户按利用秸秆吨数给予补贴;对秸秆加工大户就近建立秸秆集中堆放场,在用地用电和费用方面予以支持,等等。笔者以为,这些方面均可采取一定的扶持措施。
(作者系本会副理事长、市人大农业和农村委原主任)
第五篇:民营企业利用知识产权制度情况调研报告
为深入贯彻落实市十一届人大政府工作报告提出的“加快发展民营经济,做大内源型经济”的工作要求和全市民营经济工作会议精神,市知识产权局于X、X月份组织了“民营企业利用知识产权制度”的专题调研活动。调研活动分问卷调查和实地调研两种形式,活动共向企业发出调查问卷XXX份,回收XXX份;调研组分组走遍了全市X个区县,与部分区县党政领导进行了交流,在各区县知识产权局和企业召开了XX余个座谈会,并深入企业实地考察民营企业利用知识产权制度的状况,了解企业的需求。
一、基本情况
X、近年来,我市各级政府和职能部门在知识产权的总体指导、职责考核、激励奖惩、服务管理等方面出台了一系列的政策措施,受到企业的欢迎和好评。在总体指导上,市政府于XXXX年转发了《关于加强专利工作,促进技术创新的意见》的基础性文件。在推动各级政府和职能部门加强知识产权工作力度上,把专利申请量和授权量列入全市经济发展计划经济考核指标。在鼓励企业申请专利等自主知识产权上,设立市专利申请补助资金,每年由市财政拨出XX万元资助优秀专利申请项目。各区县也纷纷出台指导扶持政策和措施,原XXX区在各区县中率先实行各职能部门和街道的专利工作考核和设立专利申请补助资金;龙湖区委在制订发展蓝图中提出“四个突破”的要求,其中之一就是要在申请专利方面取得新突破。在具体的指导扶持上,市知识产权局每年组织评选“汕头专利(申请)优秀奖”;对全市企业专利状况及优秀专利项目在汕头信用网上公布,违法予以曝光;联合出台了《关于加强高新技术企业专利工作的通知》,明确把是否建立专利制度、是否拥有自主知识产权作为推荐、考核高新技术企业的条件;结合贯彻市委市政府加快民营企业经济发展的精神,出台了扶持民营经济发展的十项工作措施;组织了民营企业专利工作试点,给予重点帮扶;开展了“无冒充专利商品商场”评选活动,示范带动商业性民营企业开展知识产权工作等。这些政策措施的出台和实施,有力地推动了全市民营企业知识产权工作的发展。
X、入世后,民营企业的知识产权意识和运用知识产权制度的能力提高较快,运用知识产权制度已经成为不少企业科技创新和市场开拓中必不可少的手段。在回收的XXX份问卷调查中,在对专利制度的认识上,认为专利能保护技术和产品占XX.XX%,促进技术创新的占XX%,激励员工发明创作积极性的占XX.XX%,提高企业知名度的占XX%,促进企业发展的占XX.XX%,这表明,大多数企业对专利知识产权制度的作用已经有了比较深刻和正确的认识。XXX家企业中,拥有专利的占XX%,有知识产权投入的占XX%,已经设立知识产权工作部门的占XX.X%,这表明,利用专利制度已经逐步成为大多数企业生产经营尤其是科技创新中必不可少的环节和手段。目前,民营企业和民营企业主的专利申请占了全市专利申请总量的X成;全市现有的X个驰名商标均为民企所创,XX个省著名商标中,民企占了XX个;在全市XX家国家高新技术企业和XX家省级高新技术企业中,民营企业分别占了XX家和XX家。民营企业已经成为我市企业运用知识产权制度取得发展的主要力量。
X、通过利用专利知识产权制度,我市的民营企业中出现了不少具有自主知识产权技术支撑和品牌效应的较大规模的民营企业,其中部分已经开始实施专利与标准相结合的立体保护战略。奥迪(玩具)、金明(塑料机械制造)、金刚玻璃(玻璃幕墙)、正迪(防伪技术)、熊猫(日化用品)等一批企业凭借着自主知识产权技术,有效地保护了产品,占据了市场,获得了较大的经济和社会效益,企业得到快速发展。如奥迪玩具公司依靠知识产权制度发展成为全国玩具行业的领头企业,目前公司拥有专利XXX件,国外专利XX多件,产品全部都是专利产品,公司成为亚太经合组织中国企业联席会议中唯一的玩具成员单位;正迪网络科技公司研制了网络信息对称综合性防伪技术,及时申报了X项发明专利和XX项实用新型专利,仅这一具有自主知识产权的技术,XXXX年新增销售额达XXXX万元,XXXX年X-X月份达XXXX元。金刚玻璃、正迪网络科技、和川光电等企业分别以其专利技术为基础,制订了“建筑用安全防火玻璃技术”、“高层民用建筑设计防火规范”、“网络信息对称综合性防伪技术”、“DVD光学信息再现装置”等八项国家或行业标准,已经走上专利和标准相结合的立体的知识产权发展轨道。但从全市范围看,这部分企业在众多民营企业中,只是“金字塔”的塔尖,更多的民营企业在利用知识产权制度取得发展上还处在初级阶段,各级政府和职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作,使星星之火早日燎原。
二、困难和不足
X、知识产权经济的评价考核体系尚不完善。
今年的政府工作报告提出:“要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重”,这不仅对知识产权工作提出更高层次的任务要求,同时也表达了政府对知识产权评价体系和考核机制的建立和完善的期望。要贯彻政府工作报告确定的工作任务,一方面既要建立对知识产权经济全面和客观的评价标准,另一方面也必须强化对各级政府和职能部门的知识产权考核。虽然市政府早已把专利申请量和授权量作为经济考核和科技进步考核指标之一,但目前对知识产权的考核指标仅仅局限在专利申请和授权的绝对数量,对政府的知识产权投入情况、知识产权的实施转化情况和实施转化后产生的经济和社会效益缺乏评价和考核,考核也仅仅局限在市政府对市直职能部门的考核,还没有形成较为完善的全面考核机制。
X、对专利知识产权的产出和实施转化扶持的倾斜度不足。
高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化是当今世界科技进步和经济发展的趋势,政府对此应该大力倡导和扶持。尤其民营企业在起步阶段,往往基础比较薄弱,更需要政府的扶持。长期以来,我市每年在推动科技进步方面投入了不少的财力,但在推动高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化上没有专项的扶持政策和扶持资金,技术贸易、技改、项目扶持、成果评价等工作与知识产权的结合度不强。
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