煤矿新建、改扩建矿井建设程序（优秀范文五篇）

第一篇：煤矿新建、改扩建矿井建设程序

新井、改扩建矿井建设程序

一、开工建设所需资料

1、采矿许可证——省国土厅办理

2、建设项目核准文件——发改委

3、矿井初步设计审查文件——有资质的设计部门设计，审查后相关煤炭部门发文。

4、安全专篇设计审查批文——有资质的设计部门编制，审查后煤矿安全监察部门发文。

5施工单位资质证及安全生产许可证。

6、中标文件——招投标领导小组所下发的文件。

7、项目监理合同——建设方与监理单位所签订的合同。

8、保证施工过程中的安全技术措施——施工方与建设方共同研究制订。

9、拟定开工日期——建设方与施工方合同约定日期。

10、开工备案回执。建设单位书面申请，报县煤炭安全监督管理局签署意见，再报市煤炭工业局、曲靖监察分局、市发改委签署意见，最后报省发改委、省煤矿安全监察局、省煤炭工业局批复开工备回执。开工备案回执分别送县煤炭工业局、县煤矿安全监察局、乡镇国土资源分局、乡镇人民政府、煤炭分局、供电所，方可开工建设。

二、项目完工验收

1、先进行水保、环保、消防验收——建设单位向水务部门、环保部门、消防部门申请验收。

2、项目竣工验收。水保、环保、消防专项验收合格后，向省级发改委申请进行竣工验收，竣工验收通过后，向省煤炭工业局申请办理《煤炭生产许可证》，请省安全评价机构进行安全评价，向省煤矿安全监察局申请办理《安全生产许可证》。

3、正式投入生产。

三、项目核准支持性文件

1、采矿许可证或国土资源厅划定矿区范围批复。

2、煤炭行业准入文件（新建矿井）。

3、环境影响评价批复文件。

4、水土保持方案批复文件。

5、安全预评价批复文件。

6、地质灾害批复文件。

7、储量核实报告（详查以上，改扩），地质勘探报告（详查以上，新建）。

8、临时土地使用证。

第二篇：煤矿建设程序

煤矿建设基本程序

1.获取地质资料：申请勘查许可证及探矿权价款处置，矿区地质详查、勘探报告审批及备案。

2.编制新疆托克逊黑山矿区总体规划：矿区地质总结报告、矿区总规环境影响评价报告。

3.项目建议书（预可行性研究报告）的编制与审批：划定矿区范围申请登记书及申请划定矿区范围的预可行性研究报告；项目建议书批准立项。4.可行性研究：

可行性研究报告的编制与审批；

项目核准相关手续：除需完成14项前期手续（规划选址意见、项目用地情况说明、同意铁路专用线接轨意见、同意产品及大件运输意见、是否压覆文物确认函、是否影响军事设施确认函、供用电协议、曲永生协议及确认函、出资协议、银行贷款承诺函、产品销售协议、其他要求作为可研报告的附件），还需完成矿产资源压覆评估报告及备案、地质灾害危险性评估报告及备案、地震安全性评价报告及备案、环境影响评价报告意见、水资源论证报告、水土保持方案意见、安全预评价报告、用地预审意见、项目选址意见、项目列入规划、项目开展前期工作请示及批复。

最终取得井田地质勘探报告，可行性研究报告、划定矿区范围批复、项目用地预审意见、项目选址意见、水资源论证报告、水土保持方案、环境影响评价报告、是否压覆文物确认函、是否影响军事设施确认函、贷款承诺函、供电协议、建设单位业绩报告、安全预评价报告、项目核准申请报告、节能评估报告、社会稳定风险分析评估报告、职业病危害评价报告、安全核准、地质灾害危险性评估报告、矿产资源压覆评估报告、项目法人（矿长资格证）。

建设手续：采矿许可证手续办理（采矿权申请登记书、矿产资源开发利用方案、矿山土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、安全设施设计、矿井储量占用登记、企业法人营业执照、划定矿区范围的批复文件、环境影响评价报告审批文件土地预审批准文件、项目核准文件、申请范围拐点坐标（申请采矿范围、矿产资源储量估算范围、划定矿区范围三者叠合图及坐标）、采矿权申报资料电子版。5.设计工作（初步设计）：委托具备承担本项目设计资质的设计单位进行初步设计，编制设计文件；同时进行施工组织设计。

6.建设准备：需要办理建设用地规划许可证、土地使用证、煤矿建设项目开工备案、开工许可证等。7.建设实施； 8.生产准备；

9.竣工验收；所需文件：申请验收报告、建设单位工程建设报告、设计单位工程情况报告、施工单位工程情况报告、监理单位工程监理报告、质监部门工程质量监督报告、环保部门环境保护验收结论、卫生部门劳动卫生验收结论、公安部门消防设施验收结论、水保设施验收结论、档案部门档案验收结论、工程质量认证报告、联合试运转报告。10.交付使用； 11.生产运营； 12.后评价。

第三篇：矿井改扩建工程生产管理规定

矿井技改工程生产管理规定

（暂行）

根据我公司的实际情况，为了更好地对技改工程进行管理和协调，顺利完成矿井技改工程达到安全高效的目标，特制订以下管理规定。

一、根据矿井技改工程的工期要求，由公司成立技改领导组，组长为总经理，组员为各相关副总，领导组下设办公室，办公室设在生产技术部，由其下达技改工程月度、季度和的生产指标，月度生产指标在公司月度作业计划会上通过后，以作业计划的形式下发到施工单位和全公司各部门。

二、公司各部门根据技改工程作业计划，积极组织，保证完成任务指标，确保安全生产。

三、由公司生产技术部负责落实，对技改工程组织不力造成迟迟不能开工、进度缓慢、推迟工期的，经公司技改领导组和生产技术部组织分析，根据具体情况考核公司相关单位、以及各施工单位和其它相关部门或个人1000-10000元。

四、生产技术部每周组织召开一次技改工程协调会，协调、解决改扩建工程组织过程中出现的各种挡手问题。

五、工作中发现的问题和需要协调解决的问题要及时汇报公司分管领导和生产技术部，及时与有关部门和单位协商解决。

六、生产过程中，各业务部门按我公司的各种安全生产管理规定对施工单位进行管理，对违反规定的，要严格考核。各种考核要符合公司规定，月底报到生产技术部。

七、每月的工程量由生产技术部和监理负责、工程质量由安全通风工区和监理负责检查验收，每月最后一天，报到生产技术部，每推迟一天考核1000元。

技改工程质量是矿井安全生产的关键，为了确保风井工程建设期间的工程质量，实现优质高进，特制定工程质量管理制度。

第一条、工程质量必须坚持从原材料把关、从工序抓起的原则。建立施工单位自检、监理单位全程监督和建设单位抽查及月末验收三位一体的质量保证体系。

第二条、原材料进场验收制度

1、原材料指钢筋、水泥、黄沙、石子、锚杆、树脂药卷、炸药、雷管、速凝剂等。

2、原材料进场必须由项目工程师和监理工程师验收签字，验收结果书面报生产技术部。

3、验收内容：钢筋、水泥、锚杆、树脂药卷、炸药、雷管、速凝剂主要检查生产厂家资质、产品合格证、标号。钢筋出厂检验报告，锚杆长度、直径及材质，水泥存放期、安定性，药卷有效期，黄沙、石子主要检查含杂质情况。

4、验收不符合的产品和材料要坚决更换不得使用，造成的损失由施工单位负责，由此延误的工期不得顺延。

第三条、施工单位自查自纠制度

1、施工单位是工程质量的第一责任者，施工单位要按照井巷工

程质量验收标准制定行之有效的质量保证体系。自查自纠质量管理制度由施工单位在施工组织设计中详细编制，经建设单位会审批准后执行。

2、工程质量必须从最基层班组抓起，从每个环节，每道工序抓起，做到及时发现及早纠正，把质量事故消灭在萌芽之中。为此，建议施工单位制定工程质量与定额单价挂钩的工资分配政策。

3、为了搞好每班的工程质量，要求施工单位每班设专职质量验收员，会同班长、跟班队长共同对本班工程质量负责，本班工程质量完成情况，安全、质量情况以报表的格式认真填写并签字后报监理单位和生产技术部。做到发现问题及时处理。

4、施工单位每旬要对工程质量进行一次自检或互检，检查结果和整改意见经项目经理签字后以书面形式报监理、生产技术部。

第四条、监理单位全过程监督制度

1、鉴于我公司管理人员少的具体情况，为确保工程质量，特委托山西诚正建设工程监理咨询有限公司对阳煤集团平定裕泰煤业有限公司的技改工程实行全过程监督。

2、全过程监督包括：对施工图纸、施工组织设计、工程质量、施工安全、巷道定位、设备安装、原材料进场、总工期、总投资、工程变更、隐蔽工程以及施工的每个环节，每道工序实行全过程现场监督。

3、监理单位派驻工地的监理人员必须深入现场对每个环节，每道工序严格把关，施工前期，每天留住工地的监理人员不少于3人，随着工程全面铺开陆续增加，关键环节和关键工序必须监理工程师现场跟班。监理人员每班都要认真填写监理记录报生产技术部。对不合格的工序除立即返工外还要对责任人给予适当的处罚。

4、跟班监理人员必须对打眼放炮、安装锚杆、浇注混凝土、喷射混凝土等关键工序进行全过程监督，对单位工程混凝土强度必须做压力试验，强度达不到设计要求坚决返工。对已安装的锚杆要进行拉拔力和扭矩力的抽查，不合格者必须补打。对由于炮眼布置不合理或装药量不当造成的超挖或欠挖必须处理。上述造成的损失由施工单位负责，延误的工期不得顺延。

第五条、建设单位月末验收制度

1、月度工程质量验收于每月15、16日进行。

2、工程质量验收依据文件：《煤矿井巷工程质量评定标准 》MT5009-94，《锚杆、喷射混凝土支护技术规范》GBJ107-87，《普通混凝土拌合物性能试验方法》GBJ80-85，《普通混凝土力学性能试验方法》GBJ81-85，《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87等。

3、月度工程质量验收由安全通风工区组织，生产部、机电动力工区、工程管理组，以及各分管副总负责，项目工程师、监理工程师配合，施工、监理、设计单位参加。工程质量验收后由项目工程师、监理工程师负责填写工程质量验收评定表，由验收人员签字经各专业分管副总审查签字后报经营管理部作为月底结算依据。验收评定表一式四份分别报生产技术部、经营管理部、施工单位和监理单位。

4、月度工程质量验收奖罚规定：以单项工程考核，工程质量达

到全优不奖不罚，不合格工程，各分管领导可对施工单位处以1000元至10000元的罚款，交于经营管理部执行。

5、对于不合格的工程质量待施工单位处理后重新组织验收，但不准推月，损失和工期延误由施工单位自负。

第六条、竣工验收制度

1、工程竣工，首先由施工单位提交工程竣工验收报告，各专业部门接到报告后10日内进行竣工验收。

2、竣工验收由各专业部门组织，参加单位和人员同月度验收。但必须对全部工程选点，不得与月度选点重复，验收结果由各专业部门填写工程竣工质量验收表，由验收人员签字、经各专业分管副总审查签字后送计财部，作为竣工结算的依据。

3、竣工验收结果工程质量达不到合同约定标准时，一次性罚款20000元，并限期处理。

4、竣工验收的同时由施工单位向对口各专业部门移交测量资料、地质资料、质量验收资料以及隐蔽工程资料。由监理单位提交竣工监理报告。

第七条、其他

1、项目工程师、监理工程师以及全体监理人员要熟悉验收评级标准，掌握验收方法。

2、要求施工单位和监理单位在开工前准备工程质量验收所需的各种报表，购置验收所需的工具和仪表。

阳煤集团平定裕泰煤业有限公司

2011年5月1日

第四篇：关于煤矿兼并重组后改扩建批办手续的程序

山西省关于煤矿兼并重组后改扩建批办手续的程序

1、煤矿主体批复立项(省政府)。

2、兼并后地质资料达不到勘探程度要求要进行补钻。

3、地质报告上级评审批复。(省煤炭厅)

4、瓦斯预测报告上级评审批复。(省煤炭厅)

5、初步设计上报，评审批复。(省煤炭厅)

6、安全专篇上报，评审批复(山西煤矿监察局)

7、安全预评价报告。

8、开工报告批复(省煤炭厅)

9、联合试运转批复(省煤炭厅)(环保评价报告要批复才能批联合试运转)

10、工程质量认证(省煤炭厅基建局到现场认证批复)

11、质量标准化单独验收。(省煤炭厅安监处)

12、瓦斯治理单独验收。(省煤炭厅瓦斯处)

13、六大系统上报吕梁监察分局备案。

14、特殊工种单独验收。(省煤炭厅培训处)

15、水土操持报告要有

16、消防专篇要有。

17、职业卫生要有。(15、16、17项没有批复文件不影响主体验收)

18、矿建工程资质备案。(省煤炭厅基建局)

19、土建工程资质备案。(省煤炭厅基建局)20、安装工程资质备案。(省煤炭厅基建局)

21、环保专篇验收。(省环保厅)

22、征地，08年前占地要有政府批复文，08年后要有村、乡与矿方的协议。

23、安全设施验收批复。(山西煤矿监察局)

24、主体工程验收。(县预验，市初验，省煤炭厅终验)批复。

25、换领采矿许可证。(省国土厅)

26、换领安全生产许可证。(山西煤矿监察局)

27、换领生产许可证。(省煤炭厅)

28、换领营业执照。(省工商局)

29、换领矿长资格证。(省煤炭厅)30、换领矿长安全资质证。(省煤炭厅)

31、瓦斯抽放验收。(指高瓦斯矿井)

32、瓦斯突出签定批复。

第五篇：煤矿项目建设程序

煤矿项目建设程序

一、项目核准阶段

1、建设单位委托具有相应资质的地质勘查单位编制井田勘查地质报告，其煤炭储量、构造、瓦斯、水文等开采条件等须满足煤矿设计要求，地质勘查程度达不到规范要求的，须进行补勘。

2、井田勘查地质报告须通过国土资源部门的评审。对井田勘探地质报告达不到规范要求的，建设单位不得委托设计单位开展初步设计，设计单位也不得接受委托。

3、建设单位委托具有相应资质的工程设计资询单位编制可研、安全专篇。

4、建设单位委托具有相应资质的工程设计资询单位编制项目申请报告、资金申请报告、安全预评价、地质灾害评价、（水土保持方案）、（环境评价报告）。

5、由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制；由自治区、盟市政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制。

6、建设单位办理土地规划意见批文、项目用地预审意见批文。

7、建设单位办理安全预评价、地质灾害评价、（水土保持方案）、（环境评价报告）批文。

8、建设单位办理项目核准手续，向发改委提交：项目申请报告及以下附件

（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；

（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（四）根据有关法律法规应提交的其他文件，有安全预评价、地质灾害评价、水土保持方案的审批意见；

9、项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结果承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申请单位就有关问题进行说明。

10、项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其它行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门在收到征求意见函（附项目申请报告）后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见；

11、对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

12、对于同意核准的项目，项目核准机关应向项目申请单位出具项目核准文件，同时抄送相关部门和下级项目核准机关；对不同意核准的项目，应向项目申请单位出具不予核准决定书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门和下级项目核准机关。

13、申请项目核准后，建设单位可按规定向商业银行申请银行贷款（煤炭项目资本金比例为35%及以上）。

二、前期技术准备工作阶段

14、申请项目核准后，建设单位可委托具有相应资质的工程设计资询单位编制初步设计和安全设施设计。

15、项目核准批复文件、评审备案的井田勘探（精查）地质报告和安全预评价报告是矿井初步设计和安全设施设计的重要依据。对井田勘探地质报告达不到规范要求的，建设单位不得委托设计单位开展初步设计，设计单位也不得接受委托；

16、建设单位要根据煤矿建设规模，委托具有相应资质的同一设计单位承担初步设计与安全设施设计。

17、煤矿安全设施设计按有关规定报煤矿安全监察机构审查，煤矿初步设计应按照批准的煤矿安全设施设计修改和完善。煤矿初步设计由所在地的省级政府指定的部门会同省级发展改革委审查，省级政府未指定审查部门的，由省级发展改革委会同同级煤炭行业管理部门审查。煤矿初步设计与安全设施设计审查通过后，建设单位委托具有相应资质的设计单位编制：  井筒检查孔设计；  征购用地图设计；  工业场地土方调配图设计；  场外供水、供电、公路等工程设计；  场外水源井设计；  工业场地管网设计；  非标件设计；  其它首批施工图设计。

18、建设单位须进行的勘察工作： a)井筒检查孔施工； b)供水水源地的勘探； c)工程地质勘察；

d)工业场地实际地形的勘察与测量； e)文物勘察；

19、建设单位须进行的投招标工作：

 确定标的的划分，编制各类招标文件；  建设监理公司的招标；  井筒工程施工招标；  土建工程施工招标；

 场外供水、供电、公路等工程施工招标；  设备材料供应招标；  签定各种合同；

参与投标的设计、施工和监理单位，必须具备建设行政主管部门颁发的相应资质证书，施工单位必须具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。20、建设单位须进行的外协工作：  建设项目开工备案

煤矿建设项目开工前，建设单位应将项目核准、初步设计和安全设施设计批复文件，采矿许可证，设计、施工和监理单位资质证，施工企业安全生产许可证，中标文件，工程质量监督手续，保证安全施工的措施，以及拟开工日期等，向省级发展改革委、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构告知备案，有关部门应出具备案回执。 各类设计的审查与报批；  与电力部门签定供电协议；

 与水力部门签定供水或水资勘察及开发协议；  购地（工业场地、居住区、道路、水源地等）；  对拆迁户及农牧民的补偿；  施工图会审；  落实银行贷款；

21、建设单位须进行的拆迁工作；

三、工程准备工作阶段

22、测量工作，完成实测、定位工作，设置永久性坐标桩、水准基桩；标定井筒十字中心基桩，确定施工建筑位置等。

23、大临工程生活设施，包括施工单位的办公用房、职工临时宿舍、食堂等。

24、通水、通电、通路、通迅工作。

25、工业场地平整、障碍物拆迁。

26、大临工程生产服务设施，包括施工单位的附属和辅助生产设施（如预制构件场、砼搅拌站、机修车间、金属、木工、钢筋加工棚等）、仓库、材料试验室、场内临时道路、管线、变电站、油库、炸药库、锅炉房、水井、水塔、照明设施等。

27、大临工程生产辅助设施，包括压风、通风、排水、排矸设施等。

28、大临工程的井口工程，包括立井提升绞车、凿井绞车、三盘、凿井井架等。

29、所需各种技术资料、非标件加工及资金、材料、设备、劳动力的准备。

四、矿井建设施工工作

五、项目竣工验收

30、煤矿项目按设计要求建成后，建设单位应组织有关单位编制联合试运转（含试生产）方案及安全保障措施，方可进行联合试运转。

31、联合试运转结束后，应编制联合试运转总结报告，向有关部门申请安全、环保、消防等专项验收。

32、专项验收合格后，方可进行建设项目竣工验收（档案资料移交）。

33、国家核准煤炭规划矿区内煤炭项目由国家发展改革委组织验收，国家规划建设矿区以外的煤炭项目由省级发展改革委或省级政府指定的部门会同省级发展改革委组织验收。

34、竣工验收通过后，方可申请办理煤炭生产许可证，正式投入生产。各有关单位对煤矿建设工程的质量实行终身负责制，发生事故的，要依据调查情况和责任划分，分别予以追究和处理。