4集团公司建设工程设计变更管理暂行办法 20090520（共5篇）

第一篇：4集团公司建设工程设计变更管理暂行办法 20090520

中国中煤能源集团有限公司 建设工程设计变更管理（暂行）办法

第一章 总 则

第一条 为规范中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程设计变更审批程序和严肃审批管理工作，确保建设工程质量、推进工程建设进度、有效控制工程造价，根据国家相关法律、法规的规定和基本建设程序的要求，结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条 凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程初步设计及施工图设计的变更审查、审批的管理工作，均须遵守本办法。

第三条 建设单位应建立健全总工程师技术负责制和总会计师（或分管副总经理）造价负责制。总工程师负责建设工程初步设计的审查、修改、重大（要）设计变更等生产技术管理工作，总会计师（或分管副总经理）负责建设工程概算、预算、结算、决算等工程造价管理工作。

第四条 工程设计变更是指对已批准的初步设计文件或施工图设计文件，因设计或非设计原因引起的对初步设计或施工图设计所进行的修改、完善。

设计原因是指设计文件中存在的问题和缺、漏、错项，应要求设计单位出具设计变更单，列入设计质量的考核；非设计原因是指工程由于某些不可预见的因素或客观环境发生了改变或应建设单位的要求发生了改变，最终由设计单位出具设计变更联系单，列入建设单位的考核。

设计变更单和设计变更联系单统称为设计变更文件。

第五条 在工程建设过程中，可对工程设计、技术装备或其它任何部分进行必要的设计变更，以使建设工程使用功能更加合理。工程设计变更的原则是：

（一）经批准的初步设计是建设工程实施的主要依据，设计单位要按照批准的初步设计内容、工程量和建设标准进行施工图设计，不得随意变更和修改；

（二）若设计变更意见与初步设计批复内容不一致，应征得初步设计原审批部门的同意；

（三）工程设计变更要符合国家有关工程强制性标准和技术规范的要求，符合工程质量和使用功能的要求，符合安全生产及安全设施设计的要求，符合环境保护的要求；

（四）在确保工程质量、安全标准和主要技术、经济指标的前提下，对于加快工程进度、降低工程造价、提高投资效益等方面有显著作用时，应考虑变更设计；

（五）进行工程设计变更，应事先进行周密调查，备有图文资料，其深度与现有设计相同，以满足施工需要，并填写相关报告，详细申述变更设计的理由（包括与原设计的技术经济比较），报经批准后实施。

第六条 工程设计变更按照技术性质和投资增加额度，分为三类：重大设计变更、重要设计变更和一般设计变更。

（一）重大设计变更，是指改变了初步设计审查确定的工程设计方案、建设规模、技术标准等原则性意见及地质条件发生重大变化的设计变更或单位工程投资增加额超过初步设计批准概算投资10 %及以上的设计变更；

（二）重要设计变更，是指单位工程投资超过初步设计批准概算投资5 %及以上、不足10 %的设计变更；

（三）一般设计变更，是指单位工程投资超过初步设计批准概算投资、不足5%的设计变更。

第七条 工程设计变更的工作流程包括：设计变更的提出、审查、批准、形成变更文件、实施工程设计变更和变更文件归档。

监理单位在项目开工前，负责制订设计变更在各参建单位中流转的具体时限并督办的办法。

第二章 设计变更

第八条 建设、设计、施工、监理单位均可根据设计问题及施工工艺、材料采购、外部环境等变化情况，合理地向项目管理单位提出工程设计变更的建议。设计变更的建议方要以书面形式提出变更申请报告书，并注明变更理由。

建设单位为管理项目设立的指挥部、项目部、项目公司、筹建处等（以下简称项目管理单位）受理设计变更的申请后，应根据现场实际情况，确认设计变更的原因、责任和必要性，对设计变更的规模、数量、范围组织审查核实，并形成书面意见报建设单位。

第九条 变更申请报告书原则上由以下文件组成：

（一）工程设计变更申请报告书。准确地说明工程的基本情况、拟变 更设计的工程名称、变更的卷册号及图号、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要理由和内容、估计延误工期、估算造价增减额及费用承担方等；

（二）变更缘由和依据。附设计变更建议方的申请报告、地质资料、对设计变更申请的调查核实情况、技术经济的论证意见及合同条款、现场办公备忘录、各类证明材料等；

（三）设计变更文件说明书。附设计变更的设计图纸或变更意向草图及原设计相应图纸；

（四）工程量明细表。附核增减的原设计工程量、工程变更工程数量计算书及变更增减量计算表；

（五）变更费用估价表。附工程投资变化清单、分项概、预算书和变更造价增减计算书，工程造价管理部门签署意见；

（六）建设单位组织设计变更方案审查的初审意见。

第三章 设计变更的审批

第十条 设计变更的审批按照设计变更的分类，实行分级审批制。重大设计变更、重要设计变更由建设单位根据本办法进行初审，报送集团公司审批后实施；一般设计由建设单位根据本办法进行审批后实施，并报送集团公司备案。

第十一条 初步设计或施工图设计需修改的，建设单位应委托原设计单位编制调整概算，报初步设计原审批部门重新审批。涉及项目可行性研究报告、投资计划等主要内容，如建设规模、使用性质、产品方案、主要工艺与设备、建设地点等方面的调整，须经可行性研究报告原审批部门同 意，再办理初步设计的审批手续。

第十二条 设计变更文件需要评审的，集团公司组织专家评审，使建设投资得到有效控制。

审批工程设计变更文件时，工程变更费用按合同约定的相应工程预算编制办法核定。

由于工程勘察、设计、施工等有关单位的过失引起工程设计变更并造成损失的，有关单位应承担相应的费用和相关责任。

由于工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化，按照合同有关约定执行。

由于工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变化，按照国家有关规定执行。

第十三条 对需要进行紧急抢险的工程设计变更，建设单位可通过现场办公先进行紧急抢险，各参建单位在现场办公备忘录中确认抢险方案后，即可先行实施工程变更。同时，应在15日内按照规定的程序补办设计变更审批手续。

第十四条 项目管理单位收到经批复的设计变更文件后，将变更设计通知单和相关附件等交监理工程师处理，由项目总监理工程师下发变更令。引起工程造价改变的设计变更在工程竣工验收前，监理工程师负责统计工程设计变更及其工程造价增减额；设计单位负责出具竣工图，所有已实施的设计变更须在竣工图上得到真实完整的体现。

第十五条 建设单位对设计变更管理台帐随时进行指导、检查。项目管理单位应当建立工程设计变更管理台帐，定期对设计变更情况进行汇 总、报送。建设单位应及时将工程设计变更文件归档。

第十六条 设计变更经审查批准后，由设计单位形成相关设计变更文件，方可下发施工现场执行工程设计变更，其工程投资纳入竣工财务决算。

未按本规定履行工程设计变更审批手续，其工程投资不得纳入工程结算和竣工决算。

第十七条 同一单位工程不得进行两次以上的重要设计变更。经批准的工程设计变更，一般不得再次变更。

第四章 附 则

第十八条 任何单位或个人不按照规定权限、条件和程序审查、报批工程设计变更文件；将工程设计变更肢解规避审批；未经审查批准或者审查不合格，擅自扩大建设规模、增加建设内容，提高建设标准而引起的项目概算增加的，集团公司停止拨付工程建设资金，并追究有关单位和责任人的责任。

第十九条 本办法由集团公司负责解释和修订。第二十条 本办法自印发之日起执行。

第二篇：广西公路工程设计变更管理暂行办法

广西公路工程设计变更管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强全区公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，严格控制工程造价，确保工程质量和施工安全，更好地进行公路工程设计变更行业管理，根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》和交通部《公路工程设计变更管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《公路建设市场管理办法》等法规和规章的规定，给合我区实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于由交通部和我区县级以上交通主管部门批复初步设计、施工图设计的新建、改建公路（含农村公路）工程的设计变更。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。第三条 公路工程设计变更应当以提高设计质量、节省建设资金、保护环境资源和推动技术进步为目标，符合国家公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第四条 公路工程设计变更按其性质、规模及费用影响程度，分为一般设计变更、较大设计变更和重大设计变更。

第五条 公路工程设计变更活动按项目管理隶属关系实行分级管理。根据公路项目建设规模和性质，设计变更活动由县级以上交通主管部门或其委托的相应机构（部门）管理。自治区交通主管部门批准设计文件的较大和重大设计变更活动的管理由自治区交通主管部门负责或其委托机构（部门）承担。其中，自治区交通基建管理局（以下简称“区基建局”）负责具体实施高速公路项目重大或较大设计变更活动的管理工作，组织变更初审后报自治区交通主管部门；自治区公路管理局（以下简称“区公路局”）负责具体实施路网项目重大或较大设计变更活动的管理工作，组织变更初审后报自治区交通主管部门。

各市交通主管部门负责农村公路项目设计变更活动管理工作。达到重大或较大变更规模的，组织变更初审后，根据项目审批权限，报原审批单位审批。

第二章 设计变更的条件和分类

第六条 存在以下情形之一的设计文件可进行设计变更：(一)设计存在缺陷并经原设计单位书面认可;(二)勘察资料不全面或设计深度不足，导致设计不准确或存在质量和安全隐患;(三)设计与自然环境(地质、水文、地形)、当地风俗条件不协调，可能影响地方生产生活；

（四）因承包方和第三方责任造成建设进度滞后，经核实确需对设计文件进行变更提高以确保建设进度的；

（五）节约工程造价的优化设计。第七条 为合理利用和保护自然资源、提高工程建设效益，符合以下要求的建设项目可以进行设计变更：

(一)因地质条件和地形环境特殊，采用新工艺新技术后能更好地保证工程质量而确需变更的;(二)在不降低公路工程技术各项指标的前提下，能有效减少工程数量、降低工程造价、减少施工工艺难度的;(三)有利于施工安全和环境保护，节约耕地，有效进行水土保持的。

第八条 涉及农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态建设、文物保护、涉外工作等，需要对原设计进行修改完善的，可以进行设计变更。

第九条 自治区人民政府根据统筹规划的原则制定的实施方案在原设计范围外的，应补充完善其变更设计。

第十条 因不可抗力因素，如自然灾害、国家防御、战备等须对原设计进行补充、修改、完善的，应进行设计变更。

第十一条 有下列情形之一的属于重大设计变更：(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的;(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的;(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的;(四)互通式立交的数量发生变化的;(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的;(六)超过初步设计批准概算的;第十二条 有下列情形之一的属于较大设计变更：(一)连续2公里以上路线方案调整的;

（二）连接线的标准和规模发生变化的;(三)特殊不良地质路段处置方案发生变化的；

(四)路面结构类型、宽度和厚度发生变化，或路面主要材料发生变化的;(五)大中桥的数量或结构型式发生变化的;(六)隧道的数量或方案发生变化的;(七)互通式立交位置和布置型式改变;(八)分离式立交数量发生变化的;(九)监控、通讯系统总体方案发生变化的；

（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；

(十一)高速公路项目单项工程费用变化超过200万元的；路网项目单项工程费用变化超过100万元的；（注：单项工程费用变化指连续桩号内发生单次单项费用变化）

（十二）高速公路设计变更增加投资累计超过相应预算金额与中标金额差额的70%的；路网设计变更增加投资累计超过相应预算金额与中标金额差额的60%的。

（十三）超过施工图设计批准预算的。

第十三条 一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更，其结构、费用变化相对较重大与较大设计变更为小。

第十四条 允许在设计变更中对地质情况特别复杂的抢险工程、隧道工程等需要预先实施地表或地质揭示的结构工程实施动态设计。

动态设计是根据施工勘察反馈的资料，对地质结论、设计参数及设计方案进行再验证，如确认原设计条件有较大变化，及时补充、修改原设计的设计方法。

第三章 设计变更的办理

第十五条 公路工程的重大、较大设计变更实行审批制。

重大设计变更和较大设计变更由原审批部门审批。交通部批准初步设计的项目，发生的较大设计变更由自治区交通主管部门审批。

第十六条 一般设计变更由项目法人按照交通部公路工程招标文件范本的合同条款规定负责审定和管理。

第十七条 较大和重大设计变更在设计和审查阶段均应进行充分的技术、经济论证。第十八条 公路工程重大和较大设计变更应按规定进行审批，未经审批同意的设计变更不得实施。

任何单位或个人不得违反本办法擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。经批准的设计变更一般不得再次变更。

第十九条 在施工阶段对初步设计进行设计变更，项目法人须按区域监督权限向县级以上交通主管部门报告，县级以上交通主管部门应做好变更监督。

第二十条 施工阶段进行的重大、较大的变更设计活动均应进行方案设计、修改初步设计或施工图设计。

第二十一条 重大和较大设计变更的组织和审批程序如下：

(一)提出设计变更。可由施工单位、项目法人、监理单位、原设计单位提出变更意向，提出设计变更的建议应当采取书面形式，并应当注明变更理由。设计审查单位或县级以上交通主管部门也可以提出设计完善意见和设计变更建议；(二)监理单位审查(限施工单位提出的设计变更)；(三)由符合变更工作规定的设计单位完成变更方案等设计；

(四)方案论证及比选。项目法人宜组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证；

(五)项目法人提出变更许可申请，经交通主管部门同意后，组织审查会议；(六)重大变更和较大变更由区公路局、基建局或市级交通主管部门进行初审。

（七）重大变更和较大变更由原设计批准单位审批。

第二十二条 一般设计变更由项目法人按照本办法第二十一条组织开展(一)至(四)项程序后审定。

第二十三条 变更许可申请程序如下：

（一）项目法人向交通主管部门递交申请材料。1.设计变更请示公文；

2.设计变更说明，包括拟申请变更设计的理由、变更的过程和论证材料；

3.对设计变更申请的调查核实情况，实施设计变更的合理性情况的说明，与原设计的技术、经济及施工可行性的论证比较资料；

4.交通主管部门根据具体情况认为需要提交的其他相关材料。

（二）交通主管部门自受理申请之日起15个工作日内作出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定，并书面通知项目法人。

（三）项目法人安排设计变更文件的编制。

（四）项目法人组织对设计变更文件的审查，把审查结果和变更设计文件报原设计审批部门审查。

项目法人在报审设计变更文件时，应当提交以下材料： 1.设计变更说明；

2.设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸； 3.工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。

第二十四条 设计变更文件一般应由原设计单位编制完成。经原设计单位书面同意后，项目法人也可委托有相应资质的设计单位修改设计，完成设计变更文件。

设计变更的勘察设计单位应当及时完成勘察设计，形成设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。第二十五条 原设计审批单位的审查和批复工作应在20个工作日内完成。需要专家评审的，所需时间不计算在20个工作日内。

第二十六条 对工程抢险等紧急工程须对原设计进行变更，超出项目法人权限的，项目法人可先进行紧急抢险处理，并尽快完善图纸和组织报批。

非抢险工程等特殊情况，项目法人不得擅自越权变更设计，不得先实施后报批。

第二十七条 对于需要预先实施地表或地质揭示的结构工程(包括隐蔽工程)，原设计与实际地质条件有差异的，设计单位应根据施工中的地质情况对原设计进行修改，在保证安全的前提下，及时根据实际地质情况对设计进行修正和调整，项目法人对变更工程可按动态设计进行管理。第二十八条 对采取动态设计的变更工程，项目法人应按项目隶属管理权限报告设计变更管理单位。

变更工程开始施工之日起2个月内履行报批手续。报批时，尽可能附特殊地质、地形或抢险工程等相关的影像资料。变更工程实施结束后1个月内提交最终的修正施工设计图。

第二十九条 公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质等级时，项目法人应依法通过招标选择施工单位。

第三十条 工程交工验收和竣工验收前，项目法人应向公路工程质量监督机构提供经批准的设计文件和设计变更文件。未经批准的设计变更工程，交通主管部门不出具交工验收意见、不组织竣工验收。

第三十一条 设计变更概、预算文件应依据国务院交通主管部门和自治区交通主管部门发布的公路工程概(预)算编制办法规定编制，交通主管部门按国务院交通主管部门和自治区交通主管部门发布的公路工程概(预)算编制办法核定其工程费用。

第三十二条 按照本办法的相关规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入决算，未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。

第四章 设计变更的管理及监督

第三十三条 项目法人应当建立公路工程设计变更管理台帐，定期对设计变更情况进行汇总，每半年报市级交通主管部门或区公路局、区基建局备案，由市级交通主管部门或区公路局、区基建局汇总后报自治区交通主管部门核备。

第三十四条 因设计单位过失引起设计变更，造成工程投资增加，项目法人可扣减勘察设计费，具体办法在勘察设计合同中约定。

因施工单位过失引起设计变更，由此产生的废弃工程不予计价，返工或变更工程超过原相应工程合同价的工程费用由施工单位自行承担，变更工程的勘察设计费用由施工单位承担;返工或变更工程不得降低工程质量标准，不得延误合同工期。同时存在监理工程师失职的，项目法人同时可扣减监理单位的监理服务费，具体办法在监理服务合同中约定。第三十五条 违反本办法规定的，由县级以上交通主管部门依法进行查处。第三十六条 本办法自2007年 月 日起施行。

第三篇：中国华电集团公司工程建设管理监督暂行办法

中国华电集团公司工程建设管理监督暂行办法

2004年3月19日

第一章总则

第一条为加强中国华电集团公司（以下简称集团公司）系统工程建设管理监督工作，提高企业经济效益，防止腐败行为的发生，促进党风廉政建设，根据国家有关法律法规，以及《中国华电集团公司企业监察办法（试行）》、《中国华电集团公司工程建设管理办法（试行）》等有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条实施工程建设监督，要以国家法律法规、集团公司有关文件规定为依据，坚持客观、公正、实事求是的原则，维护企业利益和提高企业经济效益。

第三条工程建设的监督，是加强企业管理的重要手段，是企业开展专项效能监察的重要内容，各级监察部门是此项监督工作的主管部门。

第四条各级领导班子和领导干部要保证和支持监察人员履行职责，各有关单位和部门应积极配合。

第二章监督内容

第五条对工程建设项目法人责任制的落实与执行情况进行监督。监督的主要内容是：

是否执行项目法人责任制，是否在组织保障、管理制度、办事程序、质量控制等方面层层明确、落实项目法人责任制；项目法人是否认真执行国家和集团公司有关工程建设的规定，是否承担建设实施和财务管理的全过程责任，是否实行安全事故、质量事故、环境污染事故及其它违章违纪行为等责任追究制度。

第六条对工程建设的设计、施工、监理、设备和材料采购等招标情况进行监督。监督的主要内容是：

是否依法执行招标制度；是否参照有关电力建设工程招标文件范本编制招标文件；是否按照集团公司颁发的工程招标管理办法组织实施；招标中是否体现公平、公正、公开的原则；评标中

是否体现科学、严谨、择优的原则；定标中是否体现集体决策的原则；招标投标人员是否有违规违纪行为。

第七条对招标过程中是否严格审查工程建设设计、施工、监理等单位以及设备、材料供应商的资质与能力进行监督。监督的主要内容是：

工程建设设计、施工、监理等单位是否具备与工程建设要求相对应的资质等级，是否具备足够的管理能力和专业水平；是否存在无证、假证和越级承揽工程项目以及违规转包、分包等行为；工程建设设备、材料供应商提供的产品是否符合国家和行业现行标准；是否具有国家、行业指定的专业产品质量检验检测部门的同类(同批)产品质检合格报告资料。

第八条对工程建设的合同管理进行监督。监督的主要内容是：

是否参照工程建设合同范本签订设计、施工、监理、设备和材料采购等合同，对主要合同与范本相比有重大修改的合同文件是否按规定报批；合同签订的程序是否符合规定；合同文件是否明确有关要求和权利义务关系及违约责任；合同签订后是否依法管理和执行等。

第九条对工程建设技经和资金管理进行监督。监督的主要内容是：

是否正确执行国家有关部门制定的经济政策；是否正确、合理使用相关定额、取费标准，有无初步设计概算超可研估算、施工图预算超初步设计概算问题；是否合理使用建设资金；是否合理支付工程进度款；技经人员是否经过岗位培训并持证上岗；是否存在预算和结算中高估冒算、徇私舞弊、弄虚作假问题；是否设立了专项账户，做到专款专用；是否存在挤占、挪用、截留以及损失浪费工程建设资金问题；是否严格贯彻执行国家工程审计制度，是否严格贯彻执行了集团公司内部审计办法和有关工程建设项目审计办法，对审计出的问题是否予以清理整顿、限期改正及其后效检查。

第十条对工程验收进行监督。监督的主要内容是：

是否严格按照合同条款、电力建设验收规范和标准，组织工程各阶段的质量检查和验收；对火电工程竣工验收是否按照原电力部颁发的《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》）（1996年版）执行；对水电工程竣工验收是否按照《水电站基本建设工程验收规程》（DL/T5-2000）执行。

第十一条对违纪行为进行监督。监督的主要内容是：

工程建设中有无严重渎职、贪污受贿、徇私舞弊、偷工减料和违规处理设备材料等违法违纪问题。

第三章监督方式

第十二条实行即时监督。监察、审计等监督部门参加工程建设的设计、施工、监理、设备和材料采购等招投标活动，实行即时监督。

第十三条实行专项监督。监察、审计等监督部门通过开展专项效能监察或采取联合检查、重点抽查以及调阅有关档案、账册、资料和请有关人员说明情况等方式进行监督。

第十四条实施民主监督。工程建设主管部门应按厂务公开制度的要求，及时、准确地将工程建设的设计、施工、监理、设备和材料采购招投标等情况予以公布，接受职工群众监督，并报监察部门备案。

第十五条实施社会监督。认真受理反映工程建设的媒体曝光、来信来访和举报，接受社会监督。

第四章责任追究与奖惩

第十六条在工程建设中发生违反国家法律法规、及集团公司有关规定，给企业造成经济损失和政治影响的单位和个人，视情节按有关规定给予组织处理或党纪政纪处分，触犯刑律的移交司法机关。

第十七条工程建设中发生的违纪违规问题，要纳入本单位三项责任制进行考核，并按照党风廉政建设责任制的规定，对领导干部实施责任追究。

第十八条在工程建设管理监督工作中成效显著者，由监察部门向行政主管领导建议给予奖励。

第五章附则

第十九条本办法适用于集团公司所属单位。

第二十条本办法由中国华电集团公司负责解释。

第二十一条本办法自下发之日起施行。

第四篇：建设工程消防设计变更申报材料

建设工程消防设计变更

申报材料：

1、建设工程消防设计审核申报表（封面应加盖建设单位公章）（申报表内的“工程简要说明”需加盖设计单位公章）

2、建设单位的工商营业执照（副本）复印件[加盖建设单位公章]和建设单位法人合法身份证复印件[非建设单位法定代表人申请，应提供委托书]

3、新建、扩建工程的《建设工程规划许可证》复印件、加盖规划部门公章的总平面图复印件[加盖建设单位公章]

4、设计单位资质营业执照（副本）和资质（正本）复印件[加盖设计单位公章]

5、消防设计文件（设计说明书、设计图纸一套及修改后的设计图纸光盘）[应按《公安部关于印发公安消防行政法律文书（式样）及相关文书的通知]（公通字[2009]21号中的《建设工程消防设计文件申报要求》制作]

6、如采用特殊消防设计的技术方案及说明，应提供消防设计专家评审会纪要，采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，其他有关消防设计的应用实例、产品说明等材料

7、章]

8、原建设工程建施图纸一套及相关原建设工程水、电、暖通图纸 原《建设工程消防设计审核意见书》复印件[加盖建设单位公备注：受理时需填写《单位基本信息情况表》

第五篇：全国建设工程造价员管理暂行办法

关于印发《浙江省实施<全国建设工程造价员管理暂行办法>细则》的通知

浙造人管（2007）1号

各市建设工程造价管理站（处、办）、造价管理协会：

为加强全省建设工程造价员的管理，规范工程造价专业人员从业行为，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定了《浙江省实施〈全国建设工程造价员管理暂行办法〉细则》。现予印发，请认真遵照执行。

附件：《浙江省实施<全国建设工程造价员管理暂行办法>细则》

浙江省工程造价从业人员管理领导小组

二〇〇七年一月十五日

抄送：中国建设工程造价管理协会，浙江省建设厅、省建筑业管理局、省造价管理总站、省造价管理协会，各市建委（建设局）、绍兴市建管局、宁波市发改委，省建设厅赵如龙副厅长

浙江省实施《全国建设工程造价员管理暂行办法》细则

第一章总则

第一条为加强本省建设工程造价员管理，规范建设工程造价员的从业行为、提高其业务水平，根据建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算员行业自律工作的通知》和中国建设工程造价管理协会《全国建设工程造价员管理暂行办法》，结合浙江实际，特制定本实施细则。

第二条本实施细则所称建设工程造价员是指通过统一考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》（以下简称《造价员资格证》），从事工程造价业务活动的专业技术人员（以下简称造价员）。《造价员资格证》是造价员从事工程造价业务活动的资格证明。

第三条浙江省工程造价从业人员管理领导小组负责全省建设工程造价员的监督管理，浙江 省建设工程造价管理总站负责全省造价员的日常管理，浙江省建设工程造价管理协会负责对全省造价员实行行业自律管理。

市级以上建设行政主管部门所属工程造价管理机构依照本实施细则负责辖区内造价员自律管理工作。

第四条本省造价员资格报考、变更、验证、信用档案等申请和管理事项采用计算机网络管理系统进行（以下简称“造价员管理系统”）。

第二章造价员资格考试

第五条造价员资格考试实行全省统一考试大纲、全省统一专业和考试科目、全省统一考试时间。造价员资格考试原则上在每年的上半年举行。

第六条本省造价员资格分为建筑、安装、市政、园林绿化及仿古建筑工程四个专业。考试内容为《工程造价基础知识》和《工程计量与计价实务》（案例）两个科目。其中《工程计量与计价实务》按专业不同分为《建筑工程计量与计价实务》、《安装工程计量与计价实务》、《市政工程计量与计价实务》和《园林工程计量与计价实务》四个科目。

第七条凡遵纪守法，恪守职业道德者，无不良从业记录，年龄在60周岁（以本考试日期为准）以下，可按以下条件申请报考：

（一）工程造价专业、工程（建筑）经济专业，大专及以上学历；

（二）其他专业，中专及以上学历，毕业后在岗从事工程造价业务工作满一年；

第八条具有工程造价专业大专及以上学历；或上造价工程师执业资格考试《工程造价管理相关知识》、《工程造价计价与控制》两科合格者；或申请增项专业的，可向省级资格管理机构申请免试《工程造价基础知识》科目。

第九条申请参加造价员资格考试，须提供下列材料：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格>考试报名表》（网上下载）；

（二）申请人学历证书及身份证复印件（查验原件）；

（三）申请人从事工程造价专业工作年限证明；

（四）申请人近期免冠1吋照片二张。

申请参加增项专业资格考试的人员，可用已有的造价员资格证书复印件（查验原件）代替本人学历证书；申请免试的人员应提供本人学生证及学籍证明，或造价工程师两个相关科目考试合格证明等原件。

第十条报考造价员资格全省统一采用网络报名方式。考生到《浙江建设工程造价信息网》（）上进行网上报名后，按照提示打印报名表，经所在单位签署审核意见后集中到单位所在地县级以上造价管理机构进行报名确认，在杭省（部）属单位的考生直接到省造价管理机构报名确认。

全省造价员资格考试按行政区划设立十一个市级考区和一个省直考区。考试合格者，统一发放全国造价员从业资格证书。

第三章造价员自律管理

第十一条造价员应遵守国家法律、法规和行业技术规范，维护国家和社会公共利益，忠于职守，恪守职业道德，诚实守信，自觉抵制商业贿赂，保证工程造价业务文件的质量，接受工程造价管理机构及行业协会的从业行为检查。

第十二条造价员应受聘于一个工作单位，并可从事与本人取得的《全国建设工程造价员资格证书》专业相符的建设工程造价业务活动。造价员不得同时在两个及以上单位从事工程造价业务活动。

第十三条造价员应当在本人承担的相关专业工程造价业务文件上签字，并加盖造价员专用章，承担相应的经济法律责任。

第十四条造价员应自觉接受以下自律规定：

（一）应遵守工程造价行业的技术规范和规程，保证工程造价业务文件的质量；

（二）与委托人有厉害关系时，应当主动回避；

（三）对违反国家法律、法规的计价行为，有权向国家有关部门举报。

第十五条造价员不得有下列行为：

（一）从事与本人取得资格专业不符的工程造价业务；

（二）允许他人以自己名义从业或转借专用资格章；

（三）由于造价员本人从业行为过错给单位当事人造成损失的；

（四）与当事人串通牟取不正当利益；

第十六条造价员禁止有下列行为：

（一）以欺骗、作弊的手段取得资格证书或私自涂改资格证书；

（二）同时在两个及以上单位同时以造价员或者造价工程师名义执业；

（三）违反法律、法规、政府计价规定和诚信原则编制工程造价文件；

（四）故意泄露从业过程中获取的当事人商业和技术秘密；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第十七条建立造价员信息查询和信用档案管理制度。造价员在从业活动中的不良行为，经管辖地造价管理机构取证查实后，将基本事实、处理结果记入造价员信用档案。

社会公众可以通过媒体和省、市建设工程造价信息网“造价员管理系统”查询造价员资格、信用记录等信息。

第十八条由于造价员本人从业行为过错或本人从业行为给单位当事人造成重大经济损失的，应由省级管理机构将其行为记入不良行为记录；造价员发生本实施细则第十六条规定的禁止行为，经查实，省级管理机构可注销其造价员资格证。

第十九条信用档案记录和公示应符合下列要求：

（一）事实经过工程造价管理机构两人以上的调查核实，并取得必要的证据；

（二）记入档案前应在十个工作日之内告知本人；

（三）记入档案需经本级造价管理机构主要负责人批准；

（四）需要公示的记录，应视情节轻重确定公示期。公示期一般不低于三个月，不超过十二个月。

第四章资格变更

第二十条造价员从业单位变动或因单位名称改变，应在变更之日起三十天内办理变更手续，逾期不办理变更者将视做自动放弃造价员从业资格。

造价员从业单位变更分为省内变更、跨省变更。

第二十一条省内变更按以下程序进行：

（一）省辖市内变更：申请人登陆“浙江建设工程造价信息网（）造价员管理系统”，将个人变更事项输入系统，确认无误后点击上传，同时根据提示将变更申请表下载打印，然后携带经原、现聘用单位双方签署同意变更并加盖公章的申请变更表等书面资料到省辖市工程造价管理机构办理变更。变更核准后，由省辖市造价管理机构在造价员资格证书工作单位栏盖“单位已变更”章、在变更记录栏中记载现工作单位名称，并加盖市造价管理机构公章，原专用章收回后重新制作。

（二）跨省辖市变更：申请人登陆“浙江建设工程造价信息网（）造价员管理系统”，将个人变更事项输入系统，确认无误后点击上传，同时根据提示将变更申请表下载打印，然后携带经原、现聘用单位双方签署同意变更并加盖公章的申请变更表等书面资料先到转出单位所在省辖市工程造价管理机构办理转出，原管理机构在变更申请表和资格证书上签署同意转出意见并加盖公章，收回原专用章；申请人再携书面资料到转入单位所在省辖市工程造价管理机构办理转入，转入核准后，转入单位所在省辖市工程造价管理机构收回其造价员资格证书后统一到省级管理机构办理跨市变更手续，经省级管理机构核配新的资格证号后，重新打印资格证书，并制作新专用章。

第二十二条造价员办理变更需提交以下书面资料：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>变更申请表》（两份，网上下载）；

（二）申请人与调出单位的解聘证明及与调入单位签订的聘用（劳动）合同复印件（查验原件）；

（三）造价员资格证书和专用章；

（四）本人近期免冠1吋照片一张（仅对跨省辖市变更）；

（五）人事档案代理协议、社保机构出具的受聘单位为其缴纳养老保险名单清册及近期缴费凭证。第二十三条本省造价员因工作调动需要换发外省或中价协各专业委员会颁发的造价员资格证者，申请人应登陆“浙江建设工程造价信息网（）造价员管理系统”，将个人变更事项输入系统，确认无误后点击上传，同时根据提示将变更申请表下载打印，经原省辖市工程造价管理机构在申请表签署意见并盖公章后，持下列资料到浙江省建设工程造价管理总站申请办理转出手续：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>跨省转出申请表》；

（二）造价员资格证书和专用章；

（三）申请人与调出单位的解聘证明及与调入单位签订的聘用（劳动）合同复印件（查验原件）。省造价管理总站核准同意后，在造价员跨省转出申请表和资格证书上签署同意转出意见并加盖公章，收回原专用章，注销其在本省的造价员资格；

第二十四条持有外省或中价协各专业委员会颁发的《全国建设工程造价员资格证书》者，转入本省从事工程造价工作，申请人需先持原证书颁发机构出具的转出手续、造价员资格证书，到转入单位所在地省辖市造价管理机构申请办理转入手续，转入核准后，转入单位所在市工程造价管理机构收回其造价员资格证书后统一到省造价管理总站办理跨省变更手续，经省造价管理总站核配新的资格证号后数据入库，重新打印资格证书，并制作新专用章。申请人应在造价员管理系统补充个人信息，凭打印的回单前往转入单位所在省辖市工程造价管理机构验核后，领取新证书和专用章。

申请跨省或行业变更的造价员，其原资格证的专业不符合本细则规定专业的，应参加我省组织的统一考试（免试《工程造价管理相关知识》），成绩合格者，方可取得相应专业资格证书从事工程造价业务活动。第二十五条外省转入需提交以下书面资料：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>跨省转入申请表》（一式二份）；

（二）申请人造价员资格证书

（三）申请人学历证书复印件；

（四）申请人技术职称证书复印件；

（五）申请人身份证复印件；

（六）申请人与调出单位的解聘证明及与调入单位签订的聘用（劳动）合同复印件；

（七）申请人近期免冠1吋照片一张；

（八）人事档案代理协议、社保机构出具的缴纳养老保险名单清册及近期缴费凭证。

以上复印件均须查验原件，并由经办人在复印件上注明“与原件相符”的字样。

第二十六条造价员工作单位名称发生变更，应在造价员管理系统进行申请后，携变更申请表、造价员证章和工商管理机构出具的变更核准文件到省辖市工程造价管理机构办理变更，并在造价员资格证书工作单位栏盖“单位已变更”章，在变更记录栏中记载现工作单位名称，加盖省辖市造价管理机构公章，原专用章收回后重新制作。

第二十七条造价员学历、技术职称或单位地址发生变更，应在造价员管理系统进行申请后，携变更申请表和相关原件到省辖市工程造价管理机构办理变更。

造价员联系电话（包括移动电话）、电子信箱发生变更，应及时在造价员管理系统自行更新。

第二十八条造价员变更每月办理一次，变更申请人可在每月21～25日（节假日除外）向所在地省辖市工程造价管理机构提出申请。造价员变更后，在一年（十二个自然月）时间内不再受理第二次工作单位变更。若因原单位倒闭、分立、合并或更名，申请人提供有权部门出具的相关文件后，不受此期限的限制。第二十九条造价员由于特殊原因不能办理调动手续或原单位确属关、停、并、转的，由本人书面报告并提供有关依据，经所在地省辖市工程造价管理机构确认情况属实并签署意见，提交了现单位聘用协议书（合同书），可免盖调出单位的公章。

各市建设工程造价管理机构应于每月26日～30日将所属辖区省内跨市变更人员名单汇总上报省造价管理总站，集中办理变更手续，同时将所辖区内变更人员名单汇总上报省造价管理总站备案。

第五章继续教育

第三十条继续教育是指提高业务素质，更新知识，学习新技能，掌握新方法所进行的业务培训、专业教育等。

造价员应自觉接受继续教育，提高专业技术水平，每三年接受的继续教育时间不应少于30学时。第三十一条造价员继续教育采用以下形式：

（一）参加本省以及省辖市工程造价管理机构或工程造价行业协会组织的有关工程造价业务培训和专题研讨活动，每小时计1学时；

（二）参加部、省级以上相关知识培训和专题研讨活动，每小时计1学时；

（三）参加大专院校有关工程造价专业的课程进修，每小时计1学时；

（四）在市级造价专业刊物上发表的专业论文每篇计5学时；省级以上造价专业刊物上发表的专业论文每篇计10学时；

（五）参与市级及以上工程造价管理部门组织的计价依据编制工作，计10学时；

（六）参加造价工程师继续教育的学时，可计为造价员继续教育学时。

第三十二条造价员继续教育使用省造价总站编制的统一教材。省造价管理总站负责在杭省（部）属企业造价员的继续教育，省辖市造价管理机构负责所辖区内造价员继续教育的组织、学时认定和将学习结果

记入造价员档案。省辖市造价员继续教育的实施方案应报省造价管理总站备案。

第六章证章管理和验证

第三十三条造价员资格证由中价协负责监制，省建设工程造价管理协会负责证书及专用章的制作，省辖市造价管理机构负责证书和专用章的发放。

第三十四条造价员资格证编号由11位字符组成：

第1、2位为汉字“浙”（或行业简称）；第3～4位为发证年份的后两位数，用阿拉伯数字表示；第5～6位为省辖市代码，其中第5位为阿拉伯数字“0”，第6位按省辖市汽车牌号上的大写英文字母A、B、C、D……编排；第7～11位为全省流水号，用阿拉伯数字表示。

第三十五条造价员资格证书上的专业分别为：建筑工程——建筑；安装工程——安装；市政工程——市政；园林绿化及仿古建筑工程——园林。

第三十六条本省造价员专用章规格为上48mm、宽17mm矩形，共分成四行，第一行为造价员专用章名称，第二行为姓名，第三行自左至右分别为证号和专业，第四行为造价员从业单位。

专用章的颜色为蓝色原子印，姓名的字体为宋体小四，其余为宋体小五。

第三十七条资格证书和专用章应由本人保管。证书或专用章遗失，本人需在市级报刊上刊登遗失启事，在造价员管理系统申请补办，并携《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>（章）遗失补办申请表》和遗失启事到省辖市造价管理机构办理补办手续，省辖市造价管理机构每月26日～30日集中到省造价管理总站重新制作证书或专用章，补办的资格证书延用原资格证书编号，证章上添加补办字样。

第三十八条造价员资格证每三年进行一次验证。验证工作由省造价管理协会统一组织，各省辖市工程造价管理机构负责具体实施。

第三十九条验证的内容为本人从事工程造价工作业绩、继续教育情况、从业行为、职业道德等。第四十条造价员验证需在网上管理系统申请，并携下列书面资料到市、县管理机构办理验证：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>验证申请表》；

（二）造价员资格证；

（三）近三年内完成的两项工程造价业绩证明；

（三）近三年内参加继续教育的证明材料。

第四十一条验证结论分为合格、限期整改和注销资格证三种。合格者由省辖市造价管理机构在资格证书“验证记录栏”栏内盖“XX验证合格”印和公章。

第四十二条有下列情形之一为验证不合格，应限期改正：

（一）近三年内参加继续教育不满30学时的；

（二）到期未参加资格证书验证的。

第四十三条限期整改名单将在指定的网站予以公告。限期整改的期限为三个月。

第四十四条有下列情形之一属未通过验证，应注销造价员资格证和专用章：

（一）近三年内无工作业绩，且不能说明理由的；

（二）已丧失工作能力或已脱离工程造价业务岗位的；

（三）以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的；

（四）近三年内在建设工程造价活动中有两起及以上不良信用行为记录的；

（五）涂改《全国建设工程造价员资格证书》；

（六）在两个及以上单位同时以造价员或造价工程师名义执业的；

（七）验证不合格且未达到限期整改要求的；

第七章附则

第四十五条各级造价管理机构和工作人员应按章管理，秉公办事。若有违规操作或徇私舞弊行为，应追究其责任。情节严重的，按有关规定给予处分。

第四十六条本实施细则在执行过程中遇有问题，请及时将意见和建议反馈省工程造价从业人员管理领导小组办公室。本实施细则由省工程造价从业人员管理领导小组办公室负责解释。

第四十七条本实施细则自发布之日起执行。本实施细则执行前我省已有的规定与本实施细则的规定不一致的，以本实施细则为准。