第一篇:江苏省建设工程监理人员管理暂行办法
江苏省建设工程监理人员管理暂行办法
2002-5-21 11:27
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二OO二年五月二十一日
第一章 总则
第一条 为加强监理人员管理,规范监理人员执业行为,提高监理人员素质,保证工程监理质量,根据建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》和《江苏省建筑市场管理条例》等有关法规规定,并结合我省实际情况,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的监理人员及建设行政主管部门对建设工程监理人员管理,必须遵守本办法。
第三条 本办法所称监理人员是指监理工程师和监理员。
本办法所称监理人员管理是指对监理人员的资格管理、注册管理和执业管理。
第四条 监理人员管理实行分级管理制度。
省建设行政主管部门负责监理工程师的管理工作。
设区的市建设行政主管部门负责监理员的管理工作。
第二章 资格管理
第五条 监理人员的资格通过考试的办法取得,考试题目统一从省题库中随机抽取。
第六条 省建设行政主管部门负责组织编写全省统一的监理人员的考试大纲、培训教材和设立题库等工作。监理人员的考试和培训等有关工作可委托监理协会承办,并按培训自愿参加、考试和培训分开的原则进行。
第七条 申报省监理工程师资格考试的人员,应当具备与工程建设相关的中级以上专业技术职称,并具有三年以上工程监理、设计、施工和工程管理实践经历。
第八条 申报省监理员资格考试的人员,应当具有中专以上学历或具备与工程建设相关的初级以上专业技术职称。
第九条 监理工程师的考试每年举行一次,原则上在每年的10中旬进行,由省建设行政主管部门统一安排;监理员的考试次数和时间由设区的市建设行政主管部门统一安排。
第十条 下列人员可以不参加监理人员资格考试,直接取得省监理工程师资格:
(一)已取得国家监理工程师资格证书的;
(二)已取得省建设行政主管部门颁发的临时二、三级总监资格证书的;
(三)具备与工程建设相关的高级技术职称、具有三年以上监理工作经历、年龄在55周岁以上,获得监理企业推荐,并通过设区的市建设行政主管部门初审和省建设行政主管部门核准。
本办法实施前已取得设区的市建设行政主管部门颁布发的监理人员资格证书的人员,直接取得省监理员资格。
第十一条 已取得国家监理工程师资格证书的人员,不再重新核发《江苏省监理工程师资格证书》。
第十二条 参加江苏省监理工程师资格考试合格的人员或属于本办法第十条第一款第(二)项、第(三)项情况的,由省建设行政主管部门颁布发《江苏省监理工程师资格证书》。
第十三条 参加江苏省监理员资格考试合格的人员或属于本办法第十条第二款情况的,由设区的市建设行政主管部门颁发的《江苏省监理员资格证书》,并报省建设行政主管部门备案。
第三章 注册管理
第十四条 监理人员必须向注册机关申请注册,按规定取得《江苏省监理工程师岗位证书》或《江苏省监理员岗位证书》。
已取得国家监理工程师岗位证书的人员,不再重新注册和核发《江苏省监理工程师岗位证书》。
第十五条 申请监理人员注册,必须同时具备以下条件;
(一)监理企业在职人员;
(二)取得《江苏省监理工程师资格证书》或《江苏省监理员资格证书》;
(三)身体健康,爱岗敬业,遵守职业道德,并能胜任监理工作;
(四)年龄在65周岁以下。
第十六条 需要注册的监理人员,必须与所在监理企业依法签订有效的劳动合同,监理企业必须按规定为监理人员交纳各种社会保险费、公积金等有关费用。监理企业不得同意申请注册非本企业的监理人员,也不得虚设或挂靠注册监理人员。
第十七条 省监理工程师注册,由具备条件的监理人员提出申请,经所在监理企业签署意见,报设区的市建设行政主管部门审查同意,再报省建设行政主管部门审批发证。经批准注册的监理工程师,发给《江苏省监理工程师岗位证书》。
第十八条 省监理员注册,由具备条件的监理人员提出申请,经所在监理企业同意,报设区的市建设行政主管部门审批发证。经批准注册的监理员,发给《江苏省监理员岗位证书》,并报省建设行政主管部门备案。
第十九条 监理人员注册有效期为3年,有效期满需继续注册的人员,应当在期满前3个月内重新办理注册手续。
第二十条 需要变更监理企业的监理人员,要经原监理企业同意并及时向原注册机关办理变更手续。
第二十一条 监理人员执业资格注册后,有下列情况之一的,由所在监理企业向原注册机关办理注销手续:
(一)死亡的;
(二)服刑的;
(三)离开监理企业的;
(四)受处分、处罚不能继续执业的;
(五)因健康原因不能正常执业的;
(六)年龄超过68周岁的。
第四章 执业管理
第二十二条 监理人员必须经注册机关注册后方可从事监理工作。监理人员只能在一个监理企业执业,严禁同时在两个及以上监理企业任职或兼职。
第二十三条 监理人员必须严格按照国家规范和有关规定的职责从事监理工作。监理人员在其职责范围内,对相应的监理文件有签字权,具有法律效力,并承担相应的法律责任。
第二十四条 国家注册监理工程师,经监理企业法定代表人任命,可担任一、二、三等建设工程项目的总监理工程师。
第二十五条 取得《江苏省监理工程师岗位证书》的人员,经监理企业法定代表人任命,可担任二、三等建设工程项目的总监理工程师。
第二十六条 经监理企业法定代表人任命的建设工程项目总监理工程师,必须严格按照国家规范和有关规定的职责实施监理工作,一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时,须经工程项目建设单位同意,且最多不得超过三项。
第二十七条 监理人员应当接受继续教育,参加职业培训,补充更新知识,不断提高业务技术水平。
第二十八条 在监理企业申请审批丙级资质或者丙级晋升乙级资质时,可有一定比例取得《江苏省监理工程师岗位证书》的人员,视同为资质标准要求的国家注册监理工程师人员,具体比例另行规定。
第五章
附则
第二十九条 违反本办法规定的行为,由建设主管部门依法给予相应的行政处罚。
第三十条
监理人员的资格证书和岗位证书由省建设行政主管部门统一监制。监理人员资格证书和岗位证书在全省范围内有效。
第三十一条 持有《江苏省监理工程师岗位证书》、《江苏省监理员岗位证书》的监理人员,取得国家监理工程师岗位证书时,应将其原有《江苏省监理工程师资格证书》、《江苏省监理工程师岗位证书》、或《江苏省监理员资格证书》、《江苏省监理员岗位证书》上缴发证部门,由发证部门办理注销手续。
第三十二条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第三十三条 本办法自二OO二年十月一日起施行。本办法实施前省、市建设行政主管部门印发的有关文件、规定与本办法不一致的,以本办法规定为准。
第二篇:河南省建设工程技术资料人员管理暂行办法
河南省建设工程技术资料人员管理暂行办法
第一章
总则
第一条
为加强对河南省建设工程技术资料人员的统一管理,提高工程技术资料员的业务水平,规范全省建设工程技术资料整理工作,保证建设工程质量,根据《建设工程质量管理条例》、《河南省人民政府关于加快建筑业发展的意见》及建设部有关规定,制定本办法。
第二条
建设工程技术资料人员,是指在建设工程项目管理机构中从事工程技术资料的收集、整理、归档,经有关部门培训,考核合格,取得工程技术资料员上岗合格证书和专用图章的专业技术人员。
第三条
凡在河南省境内从事建设工程资料管理人员均适用本办法。
第四条
省建设行政主管部门负责全省建设工程技术资料员的上岗考核、继续教育、换发证书工作,并进行统一管理。
各省辖市建设行政主管部门对本辖区内的技术资料员实施具体的监督管理。
第二章
工程技术资料员的职责
第五条
工程技术资料员的职责:
(一)工程技术资料员应严格执行国家及我省有关的法律、法规、部门规章和标准、规范,秉公办事,保证工程资料的真实性和有效性;
(二)工程资料的管理应做到分类整理,目录清晰,页码完整,内容齐全,真实有效和管理有序,并在其有关内容上签名盖章。
第六条
工程技术资料员的证章不得转借,同一时间负责的工程项目最多不得超过三项。
第七条
工程技术资料员应按规定接受继续教育,不断更新知识,提高业务水平和工作能力。
第三章
申请条件及资格认定
第八条
申请工程技术资料员应具备以下条件:
(一)具有相关工程类专业中专以上学历;
(二)熟悉相关法律、法规、部门规章及工程建设强制性标准条文、建设工程施工质量验收标准和规范;
(三)年龄一般不超过65周岁;
(四)有良好的职业道德和高度的工作责任感。
第九条 工程技术资料员上岗考核工作,须由个人申请、企业推荐、当地建设行政主管部门或其委托的机构审查,参加相关部门组织的业务知识培训,经考试合格,取得上岗合格证书的,方能从事工程技术资料的管理工作。
第十条
受省建设行政主管部门的委托,省建设工程质量监督总站负责河南省境内的建设工程技术资料员的管理工作,其主要职责是:
(一)负责全省范围内建设工程技术资料员的上岗资格考核认定的工作,规范其行为,监督其活动;
(二)组织编写工程技术资料员培训教材,确定授课教师资格;
(三)制定考试考核试题库;
(四)协助省建设行政主管部门组织全省工程技术资料员的统一考试、阅卷,确认考试合格者颁发上岗证书和专用图章。
第十一条
各省辖市建设行政主管部门或其委托的机构的主要职责是:
(一)受理所辖区域(部门)内工程技术资料员的上岗资格考试申请,按照本办法第五条规定的申请条件,对报名者条件进行审查;
(二)负责向省建设行政主管部门上报培训计划;
(三)负责组织技术资料员的培训和继续教育工作,并对其日常的工作行为实施监督管理。
第十二条
工程技术资料员的上岗证书及专用图章由省建设行政主管部门统一编号、制作、发放。
第十三条
对现持有上岗证的资料员,由省建设行政主管部门重新进行资格认定,经审查符合工程技术资料员条件的,换发 新的工程技术资料员上岗证书及专用图章。
第十四条
从2007年1月1日起,工程技术资料员统一使用由省建设行政主管部门颁发的上岗合格证书,持证上岗。否则,不能从事工程资料管理工作。
第四章
工程技术资料员的管理
第十五条
工程技术资料员的岗位合格证书和专用章有效期为六年。
第十六条
各省辖市建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构应制定相应的技术资料员考核管理办法,每年对本辖区的技术资料员进行考核。连续两年不合格者,报省建设行政主管部门,取消其技术资料员资格。
省建设质量监督总站每年对各市工程技术资料员的考核工作进行抽查。
第十七条
工程技术资料员的下列情况之一者,定为考核不合格:
(一)工程技术资料员所负责工程发生重大质量事故,经调查应负质量责任的;
(二)不认真履行工作职责,工程技术资料管理混乱的;
(三)不严格按照法律、法规、技术标准和验收规范开展工作,违背职业道德,弄虚作假的;
(四)不按规定接受继续教育的。
第十八条
工程技术资料员每两年进行一次继续再教育,经考试合格者,由省建设工程质量监督总站加盖继续教育专用章。
第十九条
工程技术资料员在建设工程技术资料管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法进行处理,情节严重者追究刑事责任。
第二十条
工程技术资料员调离本职岗位时,由所在省辖市建设行政主管部门负责收回岗位证书及专用图章,并交回考核认定机关。
第五章
附则
第二十一条
本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第二十二条
本办法自发布之日起施行。
河南省建设厅
二○○六年三月八日
第三篇:《建设工程监理人员岗位职责管理规定》
建设工程监理人员岗位职责管理规定
简介:建设工程监理人员岗位职责管理规定,为了加强建设工程监理人员的监督管理,保证建设工程监理工作质量,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规,制定本规定。 关键字:建设工程,监理人员,岗位职责,管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强建设工程监理人员的监督管理,保证建设工程监理工作质量,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规,制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内从事建设工程施工阶段监理活动的,必须遵守本规定。
本规定所称项目监理机构,是指监理单位派驻工程项目现场负责履行建设工程委托监理合同(以下简称监理合同)的组织。
本规定所称总监理工程师,是指具有相应资格,由监理单位法定代表人书面授权,全面负责监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理人员。
本规定所称专业监理工程师,是指具有相应资格,在总监理工程师授权下,负责某一专业或者某一方面监理工作的监理人员。
本规定所称监理员,是指具有相应资格,由总监理工程师授权并在专业监理工程师指导下,从事具体监理工作的监理人员。
第三条 建设单位应授权监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理,并在监理合同及建设工程施工合同中予以明确。建设单位应支持监理人员履行岗位职责。施工单位应接受监理人员的监督管理。
第四条 任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法进行的建设工程监理活动。
第五条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责监理人员的监督管理。第二章 项目监理机构
第六条 监理单位应在工程项目现场设立项目监理机构。项目监理机构组织形式和规模应根据监理合同的范围和内容确定。
第七条 项目监理机构一般应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师代表必须经监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权。
项目监理机构应保证监理人员专业配套、数量满足监理工作的需要。
第八条 项目监理机构必须遵守国家有关的法律、法规及技术标准;全面履行监理合同,控制建设工程质量、造价和进度,管理建设工程相关合同,协调工程建设有关各方关系;做好各类监理资料的管理工作,监理工作结束后,向本监理单位或相关部门提交完整的监理档案资料。
第九条 项目监理机构应采用巡视、检测、见证取样和平行检验等方式控制工程质量,对关键部位或关键工序实施旁站监理。平行检验比例不得低于施工单位检验数量的5%,检验费用由建设单位承担。
第十条 项目监理机构应依据监理合同配备满足现场监理工作需要的检测设备和工具。建设单位应为项目监理机构开展监理工作提供必要的办公、交通、通讯及生活设施。
第十一条 监理单位应对项目监理机构的工作进行考核,指导项目监理机构有效地开展监理工作。项目监理机构应在完成监理合同约定的监理工作后撤离现场。
第三章 总监理工程师
第十二条 建设工程监理实行总监理工程师负责制。
监理单位法定代表人应以书面形式向总监理工程师授权,明确其职责和权限,并将书面授权书送达建设单位。
第十三条 总监理工程师必须具备下列条件之一,方可上岗:
(一)取得监理工程师执业资格并经注册,具有三年以上相关工程监理工作经历;
(二)具有相关专业大专以上学历、二十年以上相关工程施工管理经验,经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。
第十四条 总监理工程师应履行下列主要职责:
(一)组织项目监理机构,确定人员岗位职责,全面负责项目监理机构的日常工作;
(二)主持编制监理规划,审批监理实施细则和旁站监理工作方案;
(三)签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等;
(四)审查施工单位提交的施工组织设计、技术方案和进度计划等;
(五)审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算;
(六)审查和处理工程变更;
(七)调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和审批工程延期;
(八)审查施工分包单位资质;
(九)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(十)主持或参与工程质量事故的调查;
(十一)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和监理工作总结;
(十二)审核签认分部及单位工程质量检验资料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参加竣工验收;
(十三)主持整理工程项目监理资料;
(十四)当发现重大施工质量和安全问题时,应协同有关方面采取相应措施予以处理,并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。
第十五条 总监理工程师拥有下列权力:
(一)当工程具备开工或者复工条件时,在征得建设单位同意后发布开工令或者复工令;
(二)当发现施工过程中出现工程质量问题或者不安全作业以及其他违法违规情况时,责令施工单位整改直至发布工程暂停令;
(三)审查施工单位和分包单位资质;
(四)审查施工单位的施工组织设计、技术方案和进度计划;
(五)审核确认工程款及工程结算;
(六)建议更换施工单位不合格项目负责人或者不合格施工分包单位。
第十六条 在履行监理合同期间,监理单位不得随意更换总监理工程师,确需更换时应征得建设单位同意。
第十七条 总监理工程师原则上只能承担一项监理合同业务,确需同时承担多项监理合同的,不得超过三项一等以下工程监理合同业务。
第十八条 总监理工程师经监理单位法定代表人同意,可书面授权总监理工程师代表行使其部分职责和权力。
总监理工程师代表的任职条件不得低于专业监理工程师。
总监理工程师或总监理工程师代表必须常驻现场。第四章 专业监理工程师
第十九条 专业监理工程师的职责和权限应在总监理工程师的书面授权书中予以规定。
第二十条 专业监理工程师必须具备下列条件之一,方可上岗:
(一)取得监理工程师执业资格并经注册,具有二年以上相关工程监理工作经历;
(二)具有相关专业大专以上学历、十年以上相关工程施工管理工作经历,经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。
第二十一条 专业监理工程师应履行下列主要职责:
(一)在总监理工程师指导下,巡视检查施工现场;
(二)负责编制相应专业的监理实施细则;
(三)组织、指导、检查和监督本专业监理员工作;
(四)审查施工单位提交涉及本专业的施工组织计划、方案和申请,并向总监理工程师提出审查报告;
(五)负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查和验收;
(六)定期向总监理工程师报告监理工作实施情况;
(七)做好监理日记;
(八)负责相应监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(九)根据有关规定进行平行检验;
(十)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
(十一)对关键部位或者关键工序安排旁站监理,检查督促旁站监理工作。
(十二)当发现施工质量和安全问题时,必须采取相应措施予以处理,并及时报告总监理工程师。
第二十二条 专业监理工程师具有下列权力:
(一)要求承包单位报送关键部位或者关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施;
(二)禁止未经验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备进场;
(三)对未经验收或验收不合格的部位或工序拒绝签认;
(四)要求施工单位对施工过程中出现的质量缺陷进行整改。
(五)未经验收或者验收不合格的工程不予计量。第五章 监理员
第二十三条 监理员的职责和权限应在总监理工程师的书面授权书中予以规定。
第二十四条 监理员必须具备下列条件之一,方可上岗:
(一)具有相关专业中专以上学历、一年以上相关专业工作经历,经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可;
(二)具有相关专业技师职称、十年以上相关专业工作经历,经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。
第二十五条 监理员应履行下列主要职责:
(一)在专业监理工程师指导下进行质量监督、检测和计量等具体监理工作;
(二)核查并记录进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件,以及施工人员的使用情况;
(三)签认工程质量检查和工程计量原始凭证;
(四)负责旁站监理工作,做好旁站监理记录;
(五)收集整理相关监理资料;
(六)做好监理日记和有关监理记录;
(七)当发现重大施工质量和安全问题时,及时报告总监理工程师。
第二十六条 当发现施工活动危害工程质量和安全时,监理员有权制止并及时报告总监理工程师。第六章 监督管理
第二十七条 省级人民政府建设行政主管部门应对监理人员的工作质量进行监督管理,严格审核各类监理人员的任职条件,建立监理人员跟踪管理档案,将不定期检查结果记录在案,作为监理人员和监理单位年检的重要依据。
第二十八条 省级人民政府建设行政主管部门应加强对监理人员的继续教育,不断提高监理人员的业务水平。
第二十九条 建设行政主管部门对监理人员在监理过程中发现的工程质量和安全问题,应责成有关方面及时处理;对建设单位或者施工单位妨碍监理人员正常开展监理工作的行为,应及时予以制止和纠正。
第三十条 建设单位有权要求监理单位更换不具备任职条件的监理人员。第七章 罚则
第三十一条 建设单位违反本规定,有下列行为之一的,责令改正,可处罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)明示或者暗示监理单位同意施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;
(二)未经总监理工程师签字拨付工程款或者进行竣工验收的;
(三)妨碍和阻挠监理人员正常开展监理工作的。
第三十二条 监理单位违反本规定,有下列行为之一的,责令改正,可处罚款;造成重大工程质量事故的,降低监理单位资质等级,直至吊销资质等级证书;造成损失的,依法承担连带赔偿责任:
(一)因监理人员不履行职责造成工程质量和安全事故的;
(二)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假,降低工程质量的;
(三)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;
(四)选派不具备条件的人员承担监理工作的。
第三十三条 监理人员违反本规定,有本规定第三十二条
(一)、(二)、(三)款行为之一的,责令改正,可处罚款;造成重大工程质量事故的,吊销监理工程师注册证书,五年内不予注册;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条 施工单位违反本规定,有下列行为之一的,责令改正,可处罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)与监理单位串通,弄虚作假,降低工程质量的;
(二)妨碍和阻挠监理人员正常开展监理工作的。
第三十五条 建设行政主管部门及其工作人员违反本规定,有下列行为之一的,由上级机关责令改正;情节严重的,对责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对监理人员的工作不进行监督管理的;
(二)滥用职权、徇私舞弊,认可不符合任职条件的人员承担监理业务的。
第三十六条 本规定中的罚款,法律、法规有幅度规定的从其规定,无幅度规定的为五千元以上三万元以下。第八章 附则
第三十七条 从事建设工程其他阶段监理或者设备监造活动的,参照本规定执行。
第三十八条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
第三十九条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第四十条 本规定自发布之日起施行。本规定施行以前有关文件与本规定不符的,按本规定执行。
第四篇:江苏省《全国建设工程造价员管理暂行办法》实施细则
江苏省建设工程造价管理总站 江苏省建设工程造价管理协会
苏建价站(2006)13号
关于印发《江苏省<全国建设工程造价员管理暂行办法>实施细则》的通知
各市、区(县)工程造价管理机构、工程造价管理协会:
为加强建设工程造价员管理,规范造价员从业行为和提高业务水平,根据建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算员行业自律工作的通知》和中国建设工程造价管理协会《全国建设工程造价员管理暂行办法》,结合本省实际,我们制定了《江苏省<全国建设工程造价员管理暂行办法>实施细则》,现印发给你们,望遵照执行。
附件:江苏省《全国建设工程造价员管理暂行办法》实施细则(此页无正文)
二00六年九月十九日
http://www.xiexiebang.com/zaojia//showinfo/showinfo.aspx?infoid=cb033dcc-eedf-48d3-86e7-aea8844eb60a&siteid=1&categoryNum=0801
抄送:建设部标准定额司,中价协,省及市、区(县)招标办。附件:
江苏省《全国建设工程造价员管理暂行办法》实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强本省建设工程造价员管理,规范造价员从业行为和提高业务水平,根据建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算员行业自律工作的通知》和中国建设工程造价管理协会《全国建设工程造价员管理暂行办法》,结合江苏实际制定本实施细则。
第二条 本细则所称建设工程造价员是指经过全省统一考试合格,取得《全国建设工程造价员资格证书》(以下简称“造价员资格证”),从事工程造价业务活动的人员(以下简称“造价员”)。
《全国建设工程造价员资格证书》是造价员从事工程造价业务资格和专业水平的证明。
第三条 本省造价员资格分为土建、安装、市政、装饰等专业,每个专业设初级、中级、高级三个等级。
第四条 在省建设行政主管部门的指导和监督下,省建设工程造价管理总站负责全省造价员的自律管理工作。其主要职责是:
(一)负责制订本省造价员管理制度;
(二)负责统一编制培训教材、统一命题和组织考试、统一划定合格分数线;
(三)制订造价员继续教育计划;
(四)组织部署全省造价员验证工作;
(五)监督检查造价员从业行为和管理机构自律管理行为;
(六)负责造价员资格证编号、专业等级号的管理;
(七)负责造价员计算机管理系统和数据库的维护。
第五条 县级以上建设行政主管部门所属工程造价管理机构依照本细则负责辖区内造价员自律管理工作。
各级工程造价管理协会协助同级工程造价管理机构实施造价员自律管理。第六条 本省造价员资格报考、变更、验证、信用档案等申请和管理事项采用计算机网络管理系统进行(以下简称“网上管理系统”)。
第二章 资格证书取得
第七条 取得造价员初、中级水平资格证需通过全省组织的统一考试。造价员资格考试一般每两年举行一次。考试内容为《工程造价基础知识》和《工程计量与计价实务》(案例)两个科目。高级水平资格证取得采取本人申请、单位推荐、案例考试、省评审委员会认定相结合的方式进行。
第八条 凡遵纪守法,恪守职业道德者,无不良从业记录,年龄在60周岁以下,可按以下条件申请报考:
(一)报考初级水平应具备下列条件之一:
1、工程造价专业中专及以上学历;
2、其他专业中专(或高中)及以上学历,从事工程造价工作满一年。
(二)报考中级水平应具备下列条件之一:
1、取得初级水平证书,近两年至少有两项工程造价方面的业绩;
2、具有工程造价专业或工程经济专业大专及以上学历,从事工程造价工作满两年。
(三)申报高级水平应同时具备下列条件:
1、具有中级造价员资格四年以上;
2、具有中级以上技术职称;
3、近两年在工程造价编审、管理、理论研究、著书教学等方面有显著业绩。第九条 报考人需携下列资料到管辖市、县造价管理机构报名:
(一)报考初级水平:
1、《江苏省建设工程造价员资格考试报名表》;
2、本人学历证书原件及复印件;
3、本人身份证原件及复印件;
4、本人从事工程造价工作年限证明;
5、本人近期免冠一寸照片一张。
(二)报考中级水平:
1、《江苏省建设工程造价员资格考试报名表》;
2、造价员资格证原件及复印件(无造价员资格人员提供学历证书原件及复印件);
3、本人身份证原件及复印件;
4、本人从事工程造价工作年限和近两年两项业绩证明;
5、本人近期免冠一寸照片一张。
(三)申报高级水平:
1、《江苏省建设工程造价员资格考试报名表》两份;
2、造价员资格证原件及复印件;
3、本人技术职称证书原件及复印件;
4、本人身份证原件及复印件;
5、本人近期免冠一寸照片一张;
6、本人近两年从事工程造价编审、管理、理论研究、著书、教学等方面两项业绩材料。业绩材料必须为以下内容之一:(1)总造价3000万元以上建设项目造价编审成果;(2)国家专业部、省工程计价定额编制成果;
(3)在省级以上刊物上发表的有关工程造价控制、确定、管理等方面的论文、专著或研究成果。
第三章 造价员自律管理
第十条 造价员应遵守国家法律、法规和行业技术规范,维护国家和社会公共利益,恪守职业道德,诚实守信,保证工程造价业务文件的质量,接受工程造价管理机构的从业行为检查。
第十一条 造价员应受聘于一个工作单位,并可以从事以下与专业水平相符合的工程造价业务:
(一)高级水平:可以从事各类建设项目相关专业工程造价的编制、审核和控制;
(二)中级水平:可以从事工程造价5000万元人民币以下建设项目的相关专业工程造价编制、审核和控制;
(三)初级水平:可以从事工程造价1500万元人民币以下建设项目的相关专业工程造价编制。
第十二条 造价员应当在本人承担的相关专业工程造价业务文件上签名和盖造价员专用章,并承担相应的岗位责任。
第十三条 造价员不得有下列行为:
(一)以欺骗、作弊的手段取得资格证书或私自涂改资格证书;
(二)同时在两个(含两个)以上单位从业;
(三)允许他人以自己名义从业或转借专用章;
(四)违反法律、法规、政府计价规定和诚信原则编制工程造价文件;
(五)故意泄露从业过程中获取的当事人商业和技术秘密;
(六)与当事人串通牟取不正当利益;
(七)超越资格等级从事工程造价业务;
(八)法律、法规禁止的其他行为。
第十四条 建立造价员信息查询和信用档案管理制度。造价员在从业活动中的优良或不良行为,经省辖市造价管理机构取证查实后,将基本事实、处理结果记入造价员信用档案。社会公众可以通过媒体和信息网查询造价员资格、信用记录等信息。
第十五条 造价员下列情形可以作为优良记录记入本人信用档案:
(一)在工程造价工作岗位上,获得县级以上先进工作者或劳动模范称号的;
(二)在工程造价控制与确定工作中成绩突出,受到县级以上管理机构书面表彰的;
(三)在工程造价相关课题研究中取得获奖成果的。
第十六条 由于造价员本人从业行为过错给单位或当事人造成重大经济损失,或者造价员发生本细则第十三条规定的禁止行为,应作为不良记录记入本人信用档案。情节或后果严重的,由省级管理机构注销造价员资格证。
第十七条 信用档案记录和公示应符合下列要求:
(一)事实经过工程造价管理机构两人以上的调查核实,并取得必要的证据;
(二)记入档案前应告知本人;
(三)记入档案需经本级造价管理机构主要负责人批准;
(四)需要公示的记录,应视情节轻重确定公示期。公示期一般不低于三个月,不超过十二个月。
第四章 继续教育 第十八条 继续教育是指提高业务素质,更新知识,学习新技能,掌握新方法所进行的业务培训、专业教育等。造价员每三年应接受不少于30学时的继续教育。
第十九条 造价员继续教育采用以下形式进行:
(一)参加本省以及省辖市工程造价管理机构或工程造价行业协会组织的有关工程造价业务培训和专题研讨活动,每小时计1学时;
(二)参加部、省级以上相关知识培训和专题研讨活动,每小时计1学时;
(三)参加大专院校有关工程造价专业的课程进修,每小时计1学时;
(四)在市级刊物上发表专业论文每篇计10学时,在省级以上刊物发表专业论文每篇计20学时;
(五)编制一项被工程造价管理部门认可的补充定额,计20学时;
(六)参加造价工程师继续教育的学时,可计为造价员继续教育学时。第二十条 造价员继续教育使用省造价管理总站编制的统一教材。省辖市造价管理机构负责造价员继续教育的组织、学时认定和将学习结果记入造价员档案。省辖市造价员继续教育的实施方案应报省造价管理总站备案。
第五章 从业变更
第二十一条 造价员从业单位变动或因单位名称改变,应在变更之日起三十天内办理变更手续。
造价员从业单位变更分为省内变更、本省转出、外省转入三种类型。第二十二条 省内变更按以下程序进行:
(一)省辖市内变更:造价员在网上管理系统进行申请后,携书面资料到省辖市工程造价管理机构办理变更。变更核准后,在造价员资格证书工作单位栏盖“单位已变更”章,在变更记录栏中记载现工作单位名称,加盖省辖市造价管理机构公章,原印章收回后重新制作。
(二)跨省辖市变更:造价员在网上管理系统进行申请后,携书面资料先到原 省辖市工程造价管理机构办理转出,原管理机构在变更申请表签署同意转出意见并加盖公章,收回原专用章后,本人再携书面资料到转入省辖市工程造价管理机构办理转入。转入核准后,在造价员原资格证书工作单位栏盖“单位已变更”章,在变更记录栏中记载现工作单位名称,加盖省辖市造价管理机构公章,并制作专用章。
第二十三条 造价员办理省内变更需提交以下书面资料:
(一)《江苏省建设工程造价员从业变更申请表》两份;
(二)本人与变更后单位签订的聘用(劳动)合同;
(三)造价员资格证和专用章。
第二十四条 本省造价员因工作调动需要换发外省或中价协各专业委员会颁发的造价员资格证者,应在网上管理系统申请,经原省辖市工程造价管理机构在申请表签署意见并盖公章后,持下列资料到江苏省建设工程造价管理总站申请办理转出手续:
(一)《江苏省建设工程造价员跨省转出申请表》;
(二)造价员资格证书和专用章;
(三)本人与调入单位签订的聘用(劳动)合同原件与复印件。
第二十五条 持有外省或中价协各专业委员会颁发的造价员资格证者,转入本省从事工程造价工作,申请人需先持原证书颁发机构出具的转出手续、造价员资格证和专用章到省建设工程造价管理总站办理审核、数据入库和编排证号,并收回原资格证和专用章。然后申请人在网上管理系统补充个人信息,将书面资料报省辖市工程造价管理机构验核和制作证章。
第二十六条 外省转入的造价员原资格证书设有专业等级的,按同等级、同专业(或相近专业)换发资格证;未设等级的,按下列条件认定专业等级:
(一)取得造价员资格不满四年的,换发本省初级水平证书;
(二)取得造价员资格四年以上,同时具有中级专业技术职称者,可换发本省 中级水平证书。
第二十七条 外省转入需提交以下书面资料:
(一)《江苏省建设工程造价员跨省转入申请表》一式两份;
(二)本人学历证书原件及复印件;
(三)本人技术职称证书原件及复印件;
(四)本人身份证原件及复印件;
(五)本人与调入单位签订的聘用(劳动)合同原件与复印件;
(六)本人近期免冠一寸照片一张。
第二十八条 变更到工程造价咨询企业的造价员提交的书面资料,除按本细则规定内容外,还需提交人事档案代理协议、社保机构出具的缴纳养老保险名单清册及近期缴费凭证。
第二十九条 造价员工作单位名称发生变更,应在网上管理系统进行申请后,携变更申请表、造价员证章和工商管理机构出具的变更核准文件到省辖市工程造价管理机构办理变更,并在造价员资格证书工作单位栏盖“单位已变更”章,在变更记录栏中记载现工作单位名称,加盖省辖市造价管理机构公章,原印章收回后重新制作。
第三十条 造价员学历、技术职称或单位地址发生变更,应在网上管理系统进行申请后,携变更申请表和相关原件到省辖市工程造价管理机构办理变更。
造价员联系电话(包括移动电话)、电子信箱发生变更,应及时在网上管理系统自行更新。
第三十一条 造价员在一年时间内只能办理一次省内工作单位变更,若因原单位倒闭、分立、合并或更名,申请人提供有权部门出具的相关文件后,不受此期限的限制。
第六章 证章管理和验证 第三十二条 造价员资格证由中价协负责监制,省建设工程造价管理总站负责颁发,省辖市造价管理机构负责证书打印和专用章制作。
第三十三条 造价员资格证编号由10位字符组成:第1位为汉字“苏”;第2~3位为发证年份后两位,用阿拉伯数字表示;第4~5位为省辖市代码,其中第4位为阿拉伯数字“0”,第5位为大写英文省辖市代码;第6~10位为全省流水号,用阿拉伯数字表示。
第三十四条 造价员专业等级号由9位字符组成:第1~2位为专业简称,用汉字“土建”、“安装”、“市政”、“装饰”表示;第3~4位为水平等级,用汉字“初级”、“中级”、“高级”表示;第5~9位为全省流水号,用阿拉伯数字表示。
第三十五条 本省造价员专用章规格为宽48mm、高19mm矩形,横排4行(无分行线)。第1行为专用章名称(即“全国建设工程造价员专用章”);第2行为姓名,字间空一格;第3行为资格证编号加专业等级(不含专业等级流水号);第4行为工作单位规范性简称(一般不超过14个汉字)。第1-2行字体为10号粗宋体;第3-4行字体为9号粗宋体(瘦型)。
第三十六条 资格证书和专用章应由本人保管。证书或专用章遗失,本人需在市级报刊上刊登遗失启事,在网上管理系统申请补办,并携《江苏省建设工程造价员资格证书(章)遗失补办申请表》和遗失启事到省辖市造价管理机构办理补办手续,重新制作证书或专用章,原证书编号和专业等级号不变。
第三十七条 造价员资格证每三年进行一次验证。验证工作由省造价管理总站统一组织,各级工程造价管理机构负责具体实施。
第三十八条 验证的内容为本人从事工程造价工作业绩、继续教育情况、从业行为、职业道德等方面。
第三十九条 造价员验证需在网上管理系统申请,并携下列书面资料到管辖市、县管理机构办理验证:
(一)《建设工程造价员资格证书验证申请表》;
(二)造价员资格证;
(三)近三年完成的两项工程造价业绩证明;
(三)近三年参加继续教育的证明材料。
第四十条 验证结论分为合格、限期整改和注销资格证三种。合格者由省辖市造价管理机构在资格证书“验证记录栏”栏内盖“XX验证合格”印和公章。
第四十一条 有下列情形之一为验证不合格,应限期改正:
(一)近三年无工作业绩,且不能说明理由的;
(二)近三年参加继续教育不满30学时的;
(三)到期未参加资格证书验证的。
第四十二条 限期整改名单应在指定的网站予以公告。限期整改的期限为三个月。
第四十三条 有下列情形之一属未通过验证,应注销造价员资格证和专用章:
(一)验证不合格且未达到限期整改要求的;
(二)已脱离工程造价业务岗位的;
(三)近三年有两起以上(含两起)不良信用行为记录的;
(四)已丧失工作能力或年龄超过70周岁的。
第七章 附 则
第四十四条 省辖市工程造价管理机构应本着服务、高效的原则,明确所属县区(包括县级市)工程造价管理机构实施造价员自律管理的职责,并对所属县区造价员自律管理进行指导和监督。
第四十五条 各级造价管理机构和工作人员应按章管理,秉公办事。若有违规操作或徇私舞弊行为,应追究其责任。情节严重的,按有关规定给予处分。
第四十六条 本细则自发布之日起执行。过去有关规定与本细则不符的,以本 细则为准。
第五篇:贵州省建设工程监理招标投标管理暂行办法
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贵州省建设工程监理招标投标管理暂行办法
黔建建通(2002)002号
第一条 为维护建设市场的正常秩序,规范建设工程监理市场行为,提高建设工程监理水平,维护当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》和本省的有关法律、法规,制定本办法。
第二条 本省行政区域内下列建设工程监理必须通过招标投标方式选择监理单位:
(一)国家和本省的重点建设工程;
(二)大、中型公益事业工程;
(三)成片住宅工程(建筑面积在1万平方米以上的住宅工程);
(四)高层建筑(层数在13层以上的建筑);
(五)工程造价在800万元(含800万元)以上的建设工程项目。
(六)利用外国政府或者国际金融组织赠款、贷款的建设工程项目;
(七)省政府规定的其他工程。
各地、州(市)可根据本地实际情况制定必须通过招标、投标方式选择监理单位的工程规模大小,并上报省建设行政主管部门招投标管理机构批。
第三条 建设工程监理的招标投标,根据项目投资主体的隶属关系,按下列原则分级管理。
(一)省建设行政主管部门招标投标管理机构管理下列项目:
1、中央各单位在省项目;
2、省级行政和省属企事业单位(含房地产开发)的项目。
(二)地、州(市)建设行政主管部门招标管理机构管理下列项目:
1、地、州(市)级行政和地属企事业单位(含房地产开发)的项目;
2、上级管理机构委托管理的项目。
(三)县(市)建设行政主管部门招标投标管理机构管理本行政区域内除上述第(一)、(二)项规定之外的建设项目和上级管理机构委托管理的建设项目;
(四)除通用工业建筑、民用建筑外的专业建设工程的分级管理,由省级行业行政主管部门划定。
多方投资、合资、合作的建设项目,按其主投资方的隶属关系办理。
无主管部门的企业投资的建设项目,由办理该企业工商登记的工商行政管理部门的同级管理机构管理。
第四条 参加投标的监理单位必须具有与招标工程规模相适应的资质等级。
第五条 具备自行组织招标能力的招标人可以自行组织监理招标,也可以委托具有相应资质的招标代理机构组织招标。不具备自行组织招标能力的招标人,应当委托招标代理机构组织招标,必须进行监理招标的项目,应当接受相应的招标投标管理机构的监督管理。
第六条 监理招标分为公开招标和邀请招标。
依法必须进行监理招标的工程。全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的,应当公开招标(经国家计委或者省人民政府批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外);全部使用非国有资金投资或者非国有资金投资占控投或者主导地位的工程,可以实行邀请招--------------------------精品
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标。
第七条 有下列情形之一的,经建设行政主管部门或其招标投标管理机构审查批准,可以不进行监理招标:
(一)停建或者缓建后恢复建设的单位工程且监理单位未发生变更的;
(二)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且监理单位未发生变更的。
(三)法律、法规、规章规定的其他情形。
第八条 监理招标应按下列程序进行:
(一)招标单位或招标代理单位编制招标文件(含评标办法)送相应的管理机构审查备案。
(二)发布招标公告或发出投标邀请书。
(三)向投标人发出招标文件。
(四)组织现场勘察和开标前答疑会,解答投标人提出的问题,编制答疑文件或补充招标文件等。
(五)监理单位编制和递交投标书。
(六)组织开标、评标、定标。
(七)向投标人发出中标或未中标通知书。
(八)与中标人订立书面委托监理合同。
第九条 招标文件应包括下列内容:
(一)工程概况:包括项目主要建设内容、规模、地点、工程造价、现场条件和开发竣工日期等。
(二)招标方式。
(三)委托监理的范围和要求。
(四)合同主要条款:包括监理费报价、投标人的承诺、对投标人的资质和现场监理人员资格的要求、投标文件的其它组成内容以及招标人提供的交通、办公和食宿条件等。
(五)投标须知。
第十条 投标人应向招标人提供下列材料:
(一)企业营业执照、资质等级证书和其它有效证明文件。
(二)企业简历。
(三)主要检测、办公设备一览表。
(四)近三年来的主要监理业绩的证明材料。
第十一条 投标文件一般应当包括下列内容:
(一)投标书。
(二)监理大纲。
(三)拟派现场监理机构及监理人员情况一览表(其中应当明确项目总监理工程师人选)。
(四)监理费报价。
第十二条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点,截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。
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投标单位少于三家的,招标单位应当依照本办法重新组织招标。
第十三条 投标书应当密封,密封口处必须加盖投标人公章和法定代表人的印章,在规定的期限内送达指定地点。
第十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第十五条 开标由招标人或其指定的招标代理机构主持,邀请所有招标人参加,并接受招标管理机构的监督管理。
第十六条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为五人以上的单数,其中专家不能少于成员总数的三分之二。
第十七条 参加评标的专家人选应在开标前三日内,由招标人在建设行政主管部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库中确定,与投标单位有利害关系的不得进入该项目的评标委员会,一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊项目可以由招标单位直接确定。
第十八条 评标一般应采用计分的方法,对投标文件中的监理大纲、监理业绩、监理人员、监理手段和监理取费、配备设备等进行全面评审。评标方法和中标原则应在招标文件中确定,开标后不得更改,否则评标结果无效。
第十九条 开标的一般程序:
(一)开标由招标单位主持,相应的招标投标管理机构
监督。
(二)投标单位出示法定代表人或其委托代理人证件。
(三)检验投标书。
(四)当众拆封投标书,公布各投标书主要内容。
第二十条 有下列情况之一的,其投标书无效:
(一)投标单位未按时参加开标会议,或虽参加会议但无有效证件者。
(二)投标书未按规定的方式密封。
(三)投标书未加盖投标人公章或法定代表人印章。
(四)唱标时弄虚作假,更改投标内容。
(五)投标书内容字迹模糊难予辩认。
第二十一条 评标委员会应当按招标文件规定的评标办法对所有投标文件进行评审,以得分最高者或得票最多者为中标单位,定标后任何单位和个人均不得更改中标单位。
第二十二条 评标委员会经过评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。
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所有投标被否决的,招标单位应当依照本办法重新组织招标。评标、定标工作一般应在自开标之日起五日内完成。
第二十三条 建设工程监理招标的开标、评标、定标,招标单位应通知招投标管理机构派员参加,没有招投标管理机构派员参加的开标、评标、定标活动无法律效力。招投标管理机构对开标、评标、定标活动进行监督管理,不参与评标和定标。
第二十四条 在确定中标单位前,招标单位不得与投标单位就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第二十五条 中标单位确定后,招标单位应向中标单位发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标单位和中标单位具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
第二十六条 招标单位和中标单位应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标单位的投标文件订立书面委托监理合同。招标单位和中标单位不得再订立背离合同实质性内容的其它协议。
所订立的合同应报相应的招投标管理机构审查备案。
第二十七条 本办法由贵州省建设厅负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
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