水土保持生态建设工程监理管理暂行办法

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第一篇:水土保持生态建设工程监理管理暂行办法

水土保持生态建设工程监理管理暂行办法

来源:考试大 【考试大:中国最优秀的考试信息平台】 2007年12月6日

第一章 总 则

第一条 为了加强水土保持生态建设工程(简称“水土保持工程”)监理工作,规范监理行为,提高建设管理水平,充分发挥投资效益,根据《水利工程建设监理规定》等规章,结合水土保持工程特点,制定本办

法。

第二条 水利部主管全国水土保持工程监理工作,水利部水土保持监测中心在水利部建设与管理司、水

土保持司的指导下承担具体管理工作。

第三条 水土保持工程按国家基本建设程序管理,实行项目法人任责制或项目责任主体负责制,在项目

批准立项时予以明确。

第四条 水土保持工程施工监理,必须由水利部批准的具有水土保持生态建设工程监理资质的单位承担。

第五条 水土保持工程监理是指监理单位受项目法人或项目责任主体委托,依据国家有关法律法规的规定,批准的设计文件及工程施工合同、工程监理合同,对工程施工实行的监督管理。

第六条 在确定承建单位前,项目法人或项目责任主体应根据有关规定择优选定监理单位。

第七条 实施水土保持工程监理前,项目法人或项目责任主体应与监理单位签订书面监理合同,合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。监理单位应依据合同,公正、独立、自主地开展监理工作,维护项目法人或项目责任主体和承建单位的合法权益。

第八条 水土保持工程施工监理实行总监理工程师负责制。

第九条 水土保持工程监理取费标准参照国家有关规定执行,监理单位不得采取压低监理费用等不正当

竞争手段承揽监理业务。

第十条 水土保持工程监理除应符合本办法外,还应符合国家现行的有关技术标准和规范的规定。

第二章 项目监理机构及设施

第十一条 监理单位须向工程现场派驻项目监理机构,具体负责监理合同的实施。项目监理机构的设置、组织形式和人员组成,应根据监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员组成应满足水土保持工程各专业工作的需要。

第十二条 监理单位应于监理合同签订后十天内,将项目监理机构的组织形式、人员组成及任命的总监

理工程师,书面通知项目法人或项目责任主体。

第十三条 项目法人或项目责任主体应根据监理合同约定,提供满足监理工作需要的办公、交通、通讯和生活设施;项目监理机构应妥善使用和保管,在完成监理工作后移交项目法人或项目责任主体。

第三章 监理人员

第十四条 水土保持工程监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员,必要时可聘用停息员。

第十五条 水土保持工程监理人员须经过培训、考试,取得相应水土保持工程监理岗位证书后,方可从

事水土保持工程监理工作。

第十六条 总监理工程师应由具有三年以上水土保持工程监理工作经验的监理工程师担任,由监理单位征得项目法人或项目责任主体同意后任命。总监理工程师需要调整时,监理单位应征得项目法人或项目责任主体同意并书面通知承建单位。总监理工程师是履行监理合同的总负责人,行使合同赋予监理单位的全部职责,全面负责项目监理工作。一名总监理工程师宜担任一个项目的总监理工程师工作,需要同时担任多个项目的总监理工程师工作时,应经项目法人或项目责任主体同意。

第十七条 总监理工程师根据监理工作的实际需要,可指定监理工程师担任总监理工程师代表,总监理工程师代表应具有二年以上水土保持工程监理工作经验。总监理工程师代表按总监理工程师的授权,行使

总监理工程师的部分职责和权力。

第十八条 监理工程师应由具有一年以上水土保持工程监理经验并具备监理工程师资格的人员担任。监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知项目法人或项目责任主体和承建单位。第十九条 监理员应由取得《水土保持生态建设工程监理员岗位证书》或《水土保持生态建设工程监理工程师培训结业证书》的人员担任,在监理工程师的指导下开展现场监理工作。

第二十条 信息员由经过项目监理机构组织的业务培训的人员担任,协助监理人员工作。

第二十一条 总监理工程师、监理工程师、监理员的具体职责按《水利工程建设施工监理规范》的规定

执行。

第四章 监理实施

第二十二条 监理机构实施监理一般应按下列程序进行:

(一)编制工程监理规划。

(二)依据工程建设进度,按单项措施编制工程监理实施细则。

(三)按照监理实施细则实施监理,按规定向项目法人或项目责任主体提交监理月报和专题报告;

(四)建设监理业务完成后,向项目法人或项目责任主体提交工程监理工作报告,移交档案资料。

第二十三条 开工前,总监理工程师应组织监理人员熟悉有关规章、合同文件、设计文件和技术标准。

第二十四条 监理工程师应审查承建单位报送的项目开工报审表及相关资料,具备下列条件时,征得项目法人或项目责任主体同意,由总监理工程师签发开工令。

(一)承建单位管理机构和规章制度健全,管理人员到位。

(二)第一批施工项目的设计文件已经监理工程师核查。

(三)施工组织计划经监理工程师签认。

(四)年度投资计划已落实。

(五)所需人工、材料、设备已落实。

(六)其他必备的开工条件已具备。

第二十五条 监理工程师应对施工放线和图班界线进行复验和确认。

第二十六条 监理工程师应对承建单位报送的拟进场的工程材料、籽种、苗木报审表及质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照有关规范采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、籽种、苗木等,监理工程师不予签认,并通知承建单位不得将其运进场。

第二十七条 监理人员对治沟骨干工程、淤地坝和坡面水系等工程的隐蔽工程、关键工序应进行旁站监理;对造林、种草、坡改梯、小型的沟道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可进行巡视检查。

第二十八条 对不合格的部位或工序,监理工程师不予签认,并提出处理意见,承建单位整改后,经监理工程师检验合格,方可进行下一道工序的施工。

第二十九条 监理人员发现施工中存在重大隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,总监理工程师应下达工程暂停指令,要求承建单位停工整改。整改完成并符合质量标准要求,总监理工程师方可签署复工通知。对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承建单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案,监理工程师应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和

验收。

第三十条 监理工程师应按有关规定对中央投资、地方配套、群众自筹资金到位和实际投劳情况核实统

计,并向项目法人或项目责任主体报告。

第三十一条 监理工程师应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:

(一)承建单位统计经监理工程师验收合格的工程量,填报工程量清单和工程款支付申请表。

(二)监理工程师审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定。对未经监理工程师质量验收合格、不符合施工合同规定的工程量,不予计量。

(三)总监理工程师审查并签署工程款支付证书,报项目法人或项目责任主体。

第三十二条 监理工程师应按下列程序进行竣工结算:

(一)承建单位按施工合同填报竣工结算报表。

(二)监理工程师审核承建单位报送的竣工结算报表。

(三)总监理工程师审定竣工结算报表,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书,并报项目法人或

项目责任主体。

第三十三条 监理工程师应按下列程序进行进度控制:

(一)总监理工程师审批承建单位编制的年、季(月)施工进度计划。

(二)监理工程师对进度计划实施情况进行指导、检查。

(三)当实际进度滞后于计划进度时,监理工程师应分析原因,提出相应的措施,责成有关方面改进或

调整计划。

(四)督促承建单位按调整计划进行施工。

第三十四条 对原设计有重大变更的,应由监理工程师签署意见,报原批准机关同意;对不影响投资规模、建设地点和工程功能的工程变更,须经项目法人或项目责任主体和监理工程师同意,并报原批准机关

备案。

第三十五条 监理工程师应对工程的质量等级提出意见,监理工作报告是水土保持工程验收的主要材料

之一。监理工程师应参加工程的竣工验收。

第三十六条 在合同实施过程中,监理机构与项目法人或项目责任主体和承建单位的联系均应以书面函

件为准。

第三十七条 水土保持工程施工中的工程变更、费用索赔、信息管理等监理工作,按《水利工程建设施

工监理规范》的规定执行。

第五章 附 则

第三十八条 各流域机构和各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)可根据本办法制定相应的实施

细则。

第三十九条 本办法由水利部负责解释。

第四十条 本办法自颁布后30日起施行。

第二篇:XX水土保持生态建设管理报告

XXXX水土保持生态建设工程

XXXXXXXXXX 20XX年XX月XX日 XXXXXXXXX水土保持生态建设工程

建设单位管理报告

一、工程概况

1、工程名称:XXXXX水土保持生态建设工程

2、工程地点:XXXXXXXX村

3、工程性质:水土保持生态建设

4、参建单位:

建设单位:

代建单位: 设计单位: 监理单位:

施工单位:

二、工程实施情况及完成工程量情况

本工程于20XX年XX月XX日投标,由

有限公司中标,中标价为

万元,中标工期

日历天,工程于20XX年 XX月 XX日开始进行施工,于20XX年 XX月 XX日完成全部施工任务及变更内容。

本工程完成工程量情况,主要包括:清理土头垃圾、回填种植土方工程、绿化苗木种植、绿化苗木养护,其中林地清理XXX㎡,整地挖穴XXXX穴,樟树XXX株,油桐XXX株,马占相思XXX株。本工程幼林抚育期为xxx年。

三、工程质量评定

本工程在上级主管部门的大力支持下,在各参建单位的共同努力下,工程顺利完工。施工过程中,施工单位能够严格按照设计及施工合同、施工规范要求精心组织施工。经检查验收,本工程各项指标均能满足设计及施工规范要求,工程质量控制资料齐全有效,工程所含的各工序部位质量均验收合格,外观质量符合要求,工程质量施工单位自评为合格,监理单位复核为合格,经我村委会认定为合格。

四、下一步打算

1、进一步完善村级管理工作,建立健全各项规章制度;

2、加强后继管理和维护,做好幼林抚育管理工作,优化林木结构,改善林木生长环境,促进林木生长发育。

XXXXXXX

20XX年XX月XX日

第三篇:水土保持工程监理工作总结

水土保持工程监理工作总结

一、监理依据 监理合同 有关法律法规技术标准及规范 3 已批复的技术施工设计文件

二、工程建设概况 基本情况(主要包括地形地貌、气候、水文、土壤、植被、社经等)2 工程规模 3 工程投资 4 工期进度安排 1)计划工期 2)进度安排 5 建设目标 1)工期目标 2)质量目标 3)投资目标

三、项目监理机构及人员 项目监理机构 人员组成及职责分工情况

四、监理过程 质量控制 2 进度控制 3 投资控制 4 合同管理 5 信息管理 6 组织协调 7 健康、安全、环境

五、监理效果 工作成效及综合评价 1)工程完成情况 2)监理情况

3)施工中存在的问题及处理 2 工程质量评价 1)工程项目划分 2)分部工程质量评价 3)工程预验收及竣工验收

六、做法经验与问题建议 做法经验 2 问题 3 建议

七、附件 工程建设监理大事记 2 图片、图表及其他附件

第四篇:造林绿化工程监理管理暂行办法

云南省造林绿化工程监理管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强造林绿化工程质量管理,提高工程建设水平,充分发挥投资效益,促进造林绿化工程建设及监理工作的健康发展,依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、国家林业局《造林质量管理暂行办法》等法律、法规和规章,制定本办法。

第二条 本办法所称造林绿化工程建设监理,是指对列入国家和省级林业基本建设计划的造林绿化建设工程,在建设实施阶段对建设质量进行监督和管理的活动。

第三条 本办法所称监理单位,是指依照本办法取得造林绿化工程监理资质,按照规定程序依法对造林绿化施工单位进行造林质量监督和管理的监理公司或兼承监理业务的林业事业单位。

第四条 本办法所称造林施工单位,是指依照本办法取得造林专业队资质,按照有关规定依法中标或承包造林的造林专业队(包括造林承包商、造林公司等)。

第五条 造林绿化工程监理坚持质量第一的原则。按照全面质量管理的要求,实行造林绿化工程事前指导、中间检查、事后验收的管理,建立健全科学有效的造林质量、技术管理和质量保证体系,确保造林质量与成效。

第六条 造林绿化工程监理的任务。造林绿化工程监理是对建设参与者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策,遵循各项造林绿化工程的技术规程和标准,避免随意性和盲目性,促进工程建设的进度、质量、投资等按计划如期实现,确保工程按设计施工,保证造林绿化工程达到建设标准。

第七条 本办法适用于国家和省级投资建设的重点林业工程造林绿化施工的监理,其他林业工程造林施工监理可参照执行。

第二章 监理工作的管理

第八条 全省造林绿化工程监理工作归口各级林业行政主管部门管理。

省林业厅负责全省造林绿化工程监理的监督和管理,制定工程施工监理的有关办法、规定,审核和认定监理单位资质,监督建设单位委托监理单位实施监理工作。

地州市林业局负责辖区内造林绿化工程监理的监督和管理工作,监督辖区内的建设单位委托监理单位实施监理工作,并向省林业厅报告工程进展情况和监理情况。

县市区林业局负责辖区内造林绿化工程施工的组织和协调工作。按照上级有关部门的规定和要求,实行造林招投标制(或合同承包造林)和施工监理制,督促施工单位按设计进行施工,积极协助监理单位做好工程监理的有关工作。

第九条 施工单位与建设单位签订施工合同后,应按建设单位要求和有关规定进行施工,保证工程进度和建设质量,并直接对建设单位负责。

第十条 监理单位受建设单位的委托,根据监理服务合同开展工作,负责对某项工程进行施工监督、检查和技术指导,直接对建设单位负责。在实行监理过程中,有权对施工单位工程施工的质量、资金使用和政策兑现情况进行监督,向建设单位报告监理情况,并及时提出相应的整改建议。

第十一条 国家和省级重点林业工程的造林,应推行造林招投标制,由有资质的造林专业队实施造林,同时由有资质的监理单位实施工程建设监理。

第十二条 监理单位职责:

(一)根据监理合同、工程作业设计和施工合同,制定监理实施方案;

(二)执行有关监理规定、要求;

(三)安排、协调监理人员的工作;

(四)处理监理过程中出现的技术问题与争议;

(五)复核、复查监理人员的监理工作;

(六)对监理过程中发现的问题提出监理报告和建议。第十三条 监理人员职责:

(一)严格执行工程监理的有关法规和技术规定;

(二)对工程实施全过程监理的真实性负责;

(三)按照批准的监理方案,对工程施工进行监督、检查和技术指导;

(四)对监理过程中发现的问题及时报告监理单位。第十四条 被监理单位职责:

(一)工程建设监理过程中,按照有关要求接受监理;

(二)对监理人员提出的建议,及时采取整改措施;

(三)提供造林种苗来源和质量检验报告;

(四)造林主要环节,每道工序须经监理人员质量认可后,方能进入下道工序。第十五条 建设单位的职责:

(一)提供工程作业设计、相关技术规程及其标准;

(二)提供施工合同,按工程建设的要求委托监理单位,并与监理单位签订责任合同;

(三)审核批准监理单位编制的监理实施方案;

(四)对监理工作进行全过程的跟踪,有权对监理质量提出建议,督促施工单位按监理建议进行整改;

(五)审核监理单位提供的监理报告;

(六)接受上级主管部门的监督,及时向上级主管部门报告工程进展情况。

第十六条 造林绿化工程建设实施监理时,应根据监理业务的范围、工程规模、性质、难易程度以及工作条件等,由建设单位与监理单位双方签订监理服务合同。

第十七条 监理纠纷处理

(一)建设单位或施工单位与监理单位发生纠纷,应根据监理服务合同和有关法律法规,由双方或三方协商解决;协商不成的,可由建设单位所在地人民政府或上级林业行政主管部门进行调解;也可以依法申请仲裁或向人民法院起诉。

(二)监理人员徇私舞弊,或不认真履行职责,损害业主和建设单位、施工单位利益,或因监理人员失职造成重大损失和恶劣影响的,建设单位、施工单位有权依法追究监理单位的经济责任;情节严重的,还应承担其他相应的法律责任。

(三)在监理过程中,监理人员发现质量等问题并及时报告而未能得到及时处理或因不可抗力所造成的经济损失,监理单位不承担经济责任。

第三章 监理工作的内容

第十八条 监理期限一般从造林施工准备阶段到实施完工验收为止。工程监理的主要内容包括:根据建设工程的作业设计,对种苗、整地、栽植、管护、林地基础设施等主要造林环节实行监督跟踪,对工程政策兑现、资金拨付和物资采购等实行跟踪调查。监理人员要按照工程进度控制、质量控制和投资控制的要求,采用全面监理与重点监督相结合、旁站与巡视检查相结合的控制方式进行监理。

第十九条 监理工作标准参照执行2002年国家林业局发布的《林业生态工程建设监理实施办法》(试行)。

第二十条 监理工作结束后,监理单位须及时向建设单位提交监理报告,监理报告包括以下主要内容:

(一)工程建设概况;

(二)工程进度:实际完成情况与计划进度比较;进度完成情况及采取措施的效果分析;

(三)工程质量:工程质量情况分析;采取的工程质量措施及效果;

(四)对进度、质量等方面情况综合评价,监理工作情况,有关本工程的意见和建议等。

第四章 监理单位的设立与管理

第二十一条 监理单位必须取得资质认可,方能承接工程监理业务,并按有关规定开展监理活动。

第二十二条 申请设立监理单位或申请兼承监理业务的单位,必须向省林业行政主管部门提出申请报告。根据申请单位的申请材料,对其人员素质、专业技能、管理水平等进行综合评审,核准后批复认可,取得监理资质才能开展监理活动。

第二十三条 设立监理单位的申请报告,应包括以下内容:

(一)单位名称、地址;

(二)法定代表人或者组建负责人的姓名、年龄、学历、专业、职称及工作简历;

(三)拟担任工程监理的人员一览表,包括姓名、年龄、专业、职称等;

(四)单位所有制性质及章程;

(五)上级主管部门名称;

(六)注册资金数额;

(七)业务范围。

第二十四条 本省造林绿化工程监理单位的资质分为甲级、乙级和丙级。其资质标准如下:

(一)甲级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人;

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于25人,其中高级工程师不少于5人; 3.注册资金不少于100万元。

(二)乙级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人;

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于15人,其中高级工程师不少于3人; 3.注册资金不少于50万元。

(三)丙级

1.由在职林业高级工程师任技术负责人;

2.具有高级工程师、工程师及工程技术人员不少于10人,其中高级工程师不少于1人; 3.注册资金不少于20万元。

第二十五条 监理单位按照以下范围从事监理活动:

(一)甲级:可承接全省所有的造林绿化工程项目监理。

(二)乙级:可承接同一县市区内50000亩以下(含50000亩)工程造林项目的监理。

(三)丙级:可承接同一县市区内30000亩以下(含30000亩)工程造林项目的监理。第二十六条 监理单位发生下列情形之一的,应当向省林业行政主管部门申请办理变更登记或者注销登记手续:

(一)分设或者合并的;

(二)歇业、宣告破产或者其他原因终止监理业务的;

(三)法定代表人、技术负责人变更的。

第二十七条 监理单位有下列情形之一的,省林业主管部门可根据情节,责令其限期改正,降低资质等级,直到注销监理资质;造成委托单位或被监理单位损失的,应依法赔偿损失;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(一)管理混乱,组织措施不力,造成严重质量事故的;

(二)超越核定的监理业务范围或者未经批准擅自从事监理活动的;

(三)弄虚作假,徇私舞弊,欺上瞒下,虚报谎报,严重失职,不能保证造林质量的;

(四)不坚持有关监理规定和技术规程,损害委托单位或者被监理单位利益的。第二十八条 监理单位的资格每3年审核一次,对不符合原资格的单位,予以降级或注销。

第五章 造林专业队的资质认定与管理

第二十九条 造林专业队须经资质认定机构核定资质,方能实施重点林业工程的造林作业。各工程项目县必须推行造林招投标制,由有资质的造林专业队完成造林任务。

第三十条 造林专业队的管理,由各级林业行政主管部门负责,并开展造林技术培训、资质审查等工作。

第三十一条 造林专业队资质分为甲、乙、丙三级,其资质认定权限为:

(一)甲级:由省级林业行政主管部门审查认定,可在全省从事造林施工活动;

(二)乙级:由地级林业主管部门审查认定,可在认定地州市内从事造林施工活动;

(三)丙级:由县级林业主管部门审查认定,可在认定县内从事造林施工活动。第三十二条 造林专业队的甲级资质必须具备以下条件:

(一)必须有法人代表,注册资金不少于50万元;

(二)具有林业高级工程师1人以上,工程师和助理工程师5人以上;

(三)取得林木种苗工、造林更新工等林业行业职业资格鉴定证书的技术工人10人以上;

(四)具有营造林技术咨询、培训和服务能力,并未出现重大的造林质量事故。第三十三条 乙级、丙级造林专业队资质认定,由地县本着造林专业队必须有法人资格、造林技术能力和责任能力的原则,确定资质条件。

第三十四条 造林专业队甲级资质的申请,必须提交下列相关的材料:

(一)提交书面申请书;

(二)单位名称、常驻地址、法人代表的简历;

(三)主要管理人员及其技术人员(含技术工人)的姓名、年龄、学历、专业、职称等一览表、相关证书复印件;

(四)注册资金数额;

(五)历年承包造林的情况及证明材料。

第三十五条 造林专业队发生下列情况之一的,应当向原审定资质的林业行政主管部门申请办理变更登记或者注销登记手续:

(一)分设或者合并的;

(二)歇业、宣告破产或者其他原因终止造林业务的;

(三)法定代表人、技术负责人变更的。

第三十六条 造林专业队有下列情形之一的,资质认定单位可根据情节,责令其限期改正,降低资质等级,直到注销资质;由造林专业队的原因造成造林质量差或损失的,应依法赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)管理混乱,组织措施不力,造成严重质量事故的;

(二)超越核定的造林业务范围或者未经批准擅自从事重点工程造林活动的;

(三)弄虚作假,徇私舞弊,对监理人员提出的质量问题不及时整改,不能保证造林质量的;

(四)不坚持有关规定和造林技术规程,采用非正当手段中标或非法转包、分包,损害建设单位或监理单位利益的;

(五)年检不合格的。

第三十七条 造林专业队的主要管理人员和技术人员,按资质认定权限,实行分级培训制度和年审制度。

第五篇:某水土保持工程监理工作总结

某水土保持工程监理工作总结

校审:

编写:

某某水土保持科技开发有限公司

二00 年

某水土保持工程监理工作总结

一、工程概况

该项目位于某某县某某镇、某某镇、某某镇境内,幅员面积84.22平方公里,水土流失面积27.91平方公里。该项目建设规模为治理水土流失面积20平方公里,其主要建设内容为:坡改梯3000亩、经果林10000亩、水保林2500亩、植物篱3000亩、保土耕作11000亩、封禁治理500亩、蓄水池1400m3、沟渠20km、沉沙函300m3、作业道路15km、塘堰整治8口。共开挖回填土石方49.19万立方米,投入劳动工日23.58万个,种苗41万株。

该项目根据位置的分布不同,共分三大片,面上工程由三个镇镇政府组织完成,小型水利水保工程由某某建筑工程公司、某某建筑工程有限公司、某某建筑工程有限公司承担。共完成总投资205万元,其中国家投资146万元,自筹59万元。该项目于2005年12月动工,2006年6月完工,投入运行以来,工程措施未出现工程质量事故,运行正常,植物措施达到设计要求,成活率达90%。

二、监理组织机构,监理人员和投入的监理设施

1、监理组织机构

某某水土保持科技开发有限公司受某某水土保持办公室委托,对某水土保持工程建设进行施工监理工作,于200 年 月

日签订«某水土保持生态工程建设监理合同»。监理合同签订后,委派了总监理工程师和各专业监理工程师。本工程实行总监理工程师负责制,在总监理工程师领导下,实行分专业进行管理,按工程措施和植物措施分别配备各专业监理工程师和监理员;投资控制配备财会专业监理工程师负责资金控制和拨付;另设办公室,协助总监进行计划统计、文书档案、图片资料、行政事务等综合管理。

2、监理人员

某水土保持工程建设监理一共配备了3人,都是高级职称。总监某某某水保专业本科,长期从事水保工程的规划、设计、施工、管理工作,且从事监理工作五年以上。监理工程师在水利系统工作十多年,长期从事水利水保工程的规划、设计、施工、管理工作,从事监理工作三年以上。他们工作能力较强,业务水平较高,专业配备基本齐全,能满足各专业监理工作的需要。

3、监理设施

根据“建设工程监理规范”和«某水土保持生态工程建设监理合同»的规定,业主为监理人员提供了必要的工作和生活设施。

三、监理合同履行情况

某某水土保持办公室和某某水土保持科技开发有限公司于200年 月 日签订了«某水土保持生态工程建设监理合同»。合同约定的监理工作内容是现场监理,工程质量、进度、投资控制及协调业主与施工单位的关系,完成监理规划、实施细则、质量评估报告、监理工作总结等监理资料。合同签订后,某某水土保持科技开发有限公司落实了人员,实行总监负责制,履行合同中规定的义务和权利,完成了监理工作目标和监理合同约定的任务。

(一)监理单位履行监理义务的情况 1、200 年 月 日监理合同签订后,于200 年 月 日委派了总监理工程师和监理工程师,根据业主的时间安排,全体监理人员、进驻项目施工现场,负责施工监理工作。完成了监理项目授权范围内的监理业务。

2、根据《建设工程监理规范》的要求,依据该工程的相关技术资料、相关合同,结合水土保持工程的实际情况,在总监的主持下,编制了水土保持工程施工监理规划,实施细则和施工技术要求,并经监理公司技术负责人批准后,作为监理工作指导性文件报送了建设单位。

3、在工程合同实施过程中,对工程建设进行全面的监督、检查和管理。如对某建筑工程有限责任公司承担的水保示范工程建设任务时,总监和监理工程师到现场监督和检查,对水系道路建设中的蓄水池、沉沙函的工艺粗糙、道路砼厚度达不到要求提出严厉批评,要求限期改正。

4、在工程建设期间,以监理月报、监理工作情况、会议纪要等书面向业主报告工作,确保工程质量,维护业主的利益。

(二)监理单位履行监理责任的情况

1、监理机构在监理过程中,按照监理规范的要求和监理合同的约定,认真履行了“三控制”、“两管理”的全部任务。

2、在现场监理活动中强化了监督和认真,认真填写监理日志和各种监理表格,格守监理职责。

3、在监理过程中,监理人员认真履行了监理合同约定的义务,没有因监理单位的过失而造成建设单位经济损失的情况发生。

(三)监理单位履行监理权利的情况

1、技术上的核实权

在业主的委托范围内履行核实权,一是施工图的审核;二是施工组织设计的审核,按照确保工程质量、工期进度和降低投资的原则,审批施工组织设计。三是审查施工单位提出的开工申请报告,除核实申报的技术资料外,还到现场检查,符合开工条件后,报请业主批准,才向施工单位发布开工令。

2、建筑材料和工程质量的确认权和否决权

施工单位提交的各种建筑材料质量证明,必须经监理工程师确认,对于不符合质量要求和约定的监理工程师予以否认,并通知施工单位停止使用。

在施工过程中,对隐蔽工程、关键工序实施了旁站和见证,对不符合工程质量要求的,监理工程师予以否决,要求返工重做,直到达到要求。

3、进度与工期上的监督权与确认权

监理工程师除严格审查施工单位的月度计划外,定期或不定期的对工程施工进度进行检查和监督。本工程因个别工序或地段返工或受气候对进度有所影响,经过调整,完成了计划,监理工程师予以确认。

4、工程支付与结算上的确认权与否认权

施工单位向监理工程师报送财务支付报表后,监理工程师进行了认真核对,对不属实部分予以退回。工程完工后,对竣工决算予以复核,对正确的决算予以确认,对不真实、不完善的决算予以否决。

5、协调上的主持权

工程项目建设期间,监理人员深入工地现场,广泛听取各方的意见,通过主持召开会议等各种形式,公平、公正地协调各方的关系。

(四)监理目标的控制情况

1、做好施工准备阶段的监理工作

监理人员进驻现场后,熟悉工程情况,审核设计图纸,参加建设单位组织的技术交底,并从监理的角度对工程建设提出了具体要求,审查施工组织设计,签后报送建设单位,检查和监督施工单位组建的质量管理体系和保证体系,审查了施工单位的开工报告及相关资料,具备开工条件报经建设单位同意后,总监签发了开工令。

2、工程质量控制

监理人员对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行了复验和确认;施工单位无试验室,监理人员要求施工单位将他进场的管材、有关建筑材料、苗木及肥料运到有资质等级的试验、检验单位进行检测,否则不予认可;监理人员把握好各种材料进场关;监理人员且深入工地现场,定期或不定期的检查施工单位的施工设备、机具,发现问题及时整改;监理公司安排监理人员对施工过程进行巡视和检查,对隐蔽工程及下道工序完成后难以检查的重点部位安排了监理人员进行旁站。如在蓄水池池底浇筑过程中,监理人员不分天晴下雨,坚守在工地现场,进行跟踪监督;施工单位报送的隐蔽工程上道工序完成情况的自检结果和报验申请表,监理人员进行了现场检查确认,对施工过程出现的质量缺陷及时下达了《监理工程师通知单》,要求施工单位及时整改,如在道路建设中,出现部分路段砼厚度不够,下达了《监理工程师通知单》,责令施工单位将不合格的返工重做,经检查达到了质量要求。同时,监理人员对施工单位报送的工序和单元工程质量验收资料进行了审核和签认,总监对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行了审核和签认。

3、工程进度控制

一是督促施工单位按监理工程师审查批准的施工总进度计划组织施工,把施工进度网络中关键路线上的关键项目作为施工控制的重点对象;二是监理人员经常深入工地检查进度计划的实施情况,当实际进度滞后于计划进度时,指令施工单位调整进度计划,保证工期目标的实现;三是督促检查施工单位的施工机具、设备到位情况,对机具、设备不足而影响施工进度时,监理工程师令其补充,且迅速送到工地;四是监理机构定期或不定期地召开计划会、协调会,加强领导,排除干扰,协调好建设各方关系,有利于整体推进工程建设进度;五是协助施工单位做好雨季物质的储备工作。

4、工程投资控制

根据工程承包合同和监理工程师审定的施工进度计划编制了投资使用计划,并把握好计量和支付关,做到按计划和完成的工程量按时拨付资金。同时,工程完工后,监理机构按承包合同的有关规定参与竣工决算的审查和加强协调,督促工程建设承包合同的顺利实施。

在该工程建设过程中,监理单位加强了建设单位、施工单位、设计单位、材料供货商之间的联系,保证了工程建设承包合同和供货合同的顺利实施,没有出现大的质量事故和安全事故,也没有影响工程进度目标,更没有出现甲、乙双方互相索赔问题的出现。

四、监理工作成效

(一)监理目标全面实现

1、投资目标

该工程审批投资205万元,实际完成投资205万元,实际完成投资占计划投资的100%。

2、工期目标 该工程于200 年 月动工,200 年 月底完工,历时七个月,全部完成建设任务。

3、质量目标

某水土保持工程,依据有关规程规范和质量评定标准进行了工程质量评定。评定结果是:67个单元工程全部合格; 17个分部工程全部合格;7个单位工程全部合格。为此,某水土保持工程评为合格工程,达到预定的控制目标。

某某水土保持科技开发有限公司在参与该工程建设的各方支持下,全面完成了投资、工期、质量三个方面的监理目标。

(二)某小流域水土保持工程综合效益显著

该工程建成经初验交付使用投入运行以来,未出现质量事故,且各种苗木长势良好,运行效果较好,改善了治理区人民群众的生产生活条件,特别是在业主单位的带动下,较好地起到了示范带头作用。

五、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议

1、施工过程中出现的问题及其处理情况

(1)设计和实施方案上不完善和遗漏问题,施工单位难以进行,对此,监理单位采取了认真积极负责的态度。一是对设计存在的问题和遗漏及时向业主汇报,并转告设计单位及时补充和修改设计;二是加强检查和指导,如对蓄水池的基础开挖到什么高程,施工单位放线开挖,监理工程师根据所出露的地质条件和多年设计施工经验,提出了具体的施工方案和工程处理措施,一方面要求设计单位尽快拿出修改设计,另一方面要求施工单位抓紧时间备料,这样一来,既没有影响工期,也保证了工程质量。

(2)施工过程中虽然出现过砼强度、砌筑和抹灰砂浆标号低等问题,但由于监理检查时及时发现问题,督促施工单位及时返工,且返工经监理检查,达到了设计要求。

因此,上述问题的出现未造成质量事故,更未留下质量隐患。

2、建议

由于水土保持工程面广量大,涉及工程、林业和水果等专业,加之在施工队伍中又普遍存在水保工程只是修保坎、改土、栽树等,质量好与坏后果不严重等思想意识存在,造成施工队伍管理不严,管理人员及技术人员较少,增加了建设方和监理方的工作难度,同时也造成工程资料的记录、收集、整理较差。因此,建议在今后的水保生态建设方面应严格按照正规的概预算,高标准,严要求,实事求是的原则,确保生态建设监理逐步达到有关规范要求。

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