亳州市谯城区重点工程项目工程建设监理管理暂行办法

第一篇：亳州市谯城区重点工程项目工程建设监理管理暂行办法

亳州市谯城区重点工程项目工程建设监

理管理暂行办法

第一章总 则

第一条 为进一步规范和加强对建设工程监理的管理，实现对建设工程质量、工期、投资和安全文明施工的有效控制，提高建设工程管理水平，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《安徽省建设监理管理办法》等法律法规及相关规范性文件的规定，结合我区重点工程监理管理工作的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称工程建设监理，是指受建设单位依法委托，监理单位按照法律、法规、规章及相关技术标准、工程项目建设文件、建设工程合同及建设工程监理合同对工程建设过程实施的监督管理活动。

第三条 凡由区重点工程建设管理局管理的政府投资建设项目，按照有关法律规定须实行监理的，均应实行建设工程监理制度，并通过招标方式确定监理单位。

第四条 在政府投资的重大城市基础设施项目、区级重大公益性项目及区政府指定的其他重点建设项目中从事建设工程监理活动的监理单位、人员及监理管理部门，均应遵守本办法。

第五条 从事建设监理活动，应当遵循客观、公正、诚实信用的原则，依法、依规实施监理活动。区重点工程建设管理局有权按照规定及合同对监理机构、人员和活动实行监督管理，对违反规定及合同约定的监理单位进行责任追究和违约处理。

第二章责任分工

第六条 区重点工程建设管理局是对依法从事区政府投资的重点项目监理的工程建设监理机构、人员、监理活动及行为、工程建设监理过程实施管理的主体单位。负责工程监理的招标办理、合同洽谈签订和履行过程的管理，负责监理费用结算及支付手续的办理，负责对监理单位的违规、违约实行责任追究等工作。

区重点工程建设管理局要建立完善的监理招标、合同、监理费用结算管理台账；对监理实施全过程的监督和管理。

第七条 区重点工程建设管理局综合科是对监理过程实施管理的业务主管部门，负责制定相关管理制度，参与工程建设监理的招标，合同的洽谈及签订，对工程建设监理的管理工作实施检查和监督。

第八条 区重点工程建设管理局办公室负责监理费用的支付及核算，对监理费用结算提供指导、服务和监督；参与监理合同的洽谈、签订工作。

第九条 区重点工程建设管理局工程科负责对监理单位进行现场管理，负责监理合同履行过程中的管理和监督。

第三章 监理范围及内容

第十条 建设工程的监理范围包括：政府投资的重大城市基础设施项目、区级重大公益性项目及区政府指定的其他重点建设项目、根据法律法规规定应当实行监理的其他工程项目。

第十一条 对特殊建设工程项目的监理，如抢险应急工程、零星配套及其他不适应监理的工程，由区重点工程建设管理局另行决定。

第十二条 施工阶段监理工作内容

（一）协助建设单位签订施工承包合同并监督实施；

（二）协助建设单位确定分包单位；

（三）协助施工单位做好开工前的各项准备工作；

（四）组织施工图会审；

（五）组织审核施工单位报审的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和安全保证体系，并监督实施；

（六）督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准及相关规程，协调建设和施工等单位间的关系；

（七）检查、检验施工单位自购或建设单位指定（提供）的用于工程建设的材料、设备的品种、规格、数量、质量和总价；

（八）工程进度、质量、安全和投资控制，督促、检查施工单位落实施工安全和文明施工保证措施；

（九）组织分项工程和隐蔽工程检查、验收，进行造价控制，严格审查月度工程量，签发付款凭证；

（十）负责施工现场工程变更及经济签证的审核；在工程变更实施前，与建设单位协商确定变更价款；审核施工单位材料、设备采购计划表；审查进场材料、设备的单价和数量；

（十一）督促检查施工单位整理施工技术档案资料；

（十二）组织工程进度验收、分项样板验收、分户验收及竣工预验收，参与工程竣工验收及管理交接验收；

（十三）签发竣工验收申请报告；

（十四）对施工合同履行情况进行清理考核，审核工程预（决）算。

第十三条 负责建设工程保修期工程质量问题的检查和责任鉴定，督促施工单位及时进行质量保修、回访，组织处理有关部门转交的投诉，并对维修质量进行验收。

第四章 监理单位资质及监理人员资格

第十四条 监理单位应当具备下列条件：

（一）有明确的名称、组织机构和场所；

（二）有与承担监理规模相适应的资质和必要的设施及监理手段；

（三）人员及检测仪器的配备必须满足所承担监理工程的监理工作需要。

第十五条 监理单位承揽监理业务后，应当主动向亳州市谯城区建设行政主管部门进行备案。

第十六条 监理人员实行持证上岗，总监理工程师及其代表必须具备注册监理工程师资格，专业监理工程师必须具备省级以上监理人员上岗资格。

第十七条 监理单位与被监理单位以及建筑材料、构配件和设备供应单位不得有隶属关系或其他利害关系。

第五章 监理合同与项目监理组织

第十八条 原则上建设单位通过招标方式确定一个监理单位承担一个项目的工程建设监理业务，也可根据实际需要，分期或分标段确定监理。

第十九条 建设单位通过招标方式确定监理单位，应依法订立委托监理合同。监理合同内容应当具备以下主要条款：

（一）监理的范围和内容；

（二）合同双方的权利和义务；

（三）监理的技术标准和要求；

（四）监理费的计取标准与决算支付；

（五）违约责任；

（六）发生争议的解决方式；

（七）双方约定的其他条款。第二十条 监理合同须依据招（投）标文件、本办法及国家、省、市、区建设行政主管部门有关法律、法规、规定进行洽谈、签订，原则上应使用规范格式示范文本。

第二十一条 监理单位应当根据监理工程的规模、性质、复

杂程度及建设单位的具体要求，组成由总监理工程师及若干名监理工程师参加的监理机构。总监及项目监理人员一旦确定，原则上不得变更；确需变更的，按相关规定履行变更手续，并承担违约责任。具体人员要求如下：

（一）3—5万平方米以内房建项目，现场监理机构人员不得少于6—7人（包括总监理工程师及其代表），且专业齐全；

（二）5—8万平方米以内房建项目，现场监理机构人员不得少于8—9人（包括总监理工程师及其代表），且专业齐全；

（三）8万平方米以上房建项目，现场监理机构人员不得少于10人（包括总监理工程师及其代表），且专业齐全；

（四）道路工程2—6公里的项目，现场监理机构人员不得少于6—7人（包括总监理工程师及其代表），且专业齐全；

（五）道路工程6—10公里的项目，现场监理机构人员不得少于8—9人（包括总监理工程师及其代表），且专业齐全；

（六）道路工程10公里以上的项目，现场监理机构人员不得少于10人（包括总监理工程师及其代表），且专业齐全；

其它市政基础设施项目参照此标准执行。

第二十二条 工程建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使监理合同赋予监理单位的权限，领导监理工程师对工程的投资、进度、质量和安全文明施工进行全面的监督和管理。

第二十三条 工程建设监理应当按下列程序进行

（一）编制工程建设监理规划；

（二）按工程进度分专业编制工程建设监理实施细则；

（三）按监理投标文件的承诺、监理规划和实施细则进行建设监理；

（四）组织工程竣工预验收，编制并提供工程质量评估报告；

（五）参与工程竣工验收，进行工程建设监理总结及签署工程建设监理意见；

（六）监理业务完成后，向建设单位提交监理档案资料。

第二十四条 监理单位应当在监理合同签订后，在工程开工前10日内向建设单位提交监理规划和实施细则。监理规划及实施细则按监理规范要求进行编制和审批。

第二十五条 实施监理前，由建设单位召开首次监理例会，将中标的监理单位、监理内容、监理权限及总监理工程师的姓名书面通知被监理单位；监理工程师应当将建设工程名称，监理机构组成人员姓名及其监理权限书面通知被监理单位。

第六章 施工监理

第二十六条 施工单位应当及时将施工组织设计或者施工方案报监理单位审查，经批准后组织实施。

第二十七条 监理单位应当按照施工招标文件、投标承诺、施工合同核查施工单位项目组织机构和人员编制，审核施工单位编制的工程总进度计划、阶段施工进度计划，并根据工程节点进行分段控制，监督工程施工进度，审核施工单位编制的工程预算和资金拨付计划，并向建设单位报告。

第二十八条 建设工程所需的主要材料、构配件及设备应当由监理单位进行检查验收，严禁不合格材料（构配件、设备）进入施工现场用于工程上。

第二十九条 监理工程师应当按照现行监理规范要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理。

第三十条 监理单位应当对建设工程的下列部位或工序实行旁站监理：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装、梁柱节点钢筋隐蔽工程及道路路基、路床、及结构层、面层的各项工序施工等。

第三十一条 隐蔽工程、分项工程施工完毕，施工单位应当在自检合格后，填写工程报验申请表，由总监理工程师（总监代表）及时组织监理人员进行检查，经检查合格并签署意见 后方可进行下道工序施工；检查不合格的下达不合格工程项目通

知，督促施工单位及时整改，未及时整改或整改后仍不合格的不予计量。

第三十二条 地基基础工程、主体工程完工，单位工程竣工，道路路基、路床、结构层、面层工序完工，施工单位自检合格后，监理单位应当组织建设单位、施工单位、设计单位和勘测单位对工程进行检查验收。

第三十三条 总监理工程师对危及工程质量和安全的施工，按照监理权限可以下达工程暂停指令，并及时通知建设单位；对施工单位人员资格不符合工作要求的，监理单位可以要求撤换。

第三十四条 对影响工程质量和使用功能以及不合理的设计图纸，监理单位应当及时书面报告建设单位要求设计单位予以改正。

第三十五条 监理单位应当严格执行付款审核签认制度，施工单位结算工程进度款的支付凭证，应当由总监理工程师核定签字认可，并经建设单位同意后方可支付。总监理工程师有充分理由拒绝签字认可的，建设单位不予以支付工程款。

第三十六条 总监理工程师应当公正协调建设单位与勘察、设计、施工等单位因工程建设而发生的争议。

第三十七条 监理单位应当每月28日向建设单位报审监理月报；监理月报内容应实事求是，全面详尽，主要内容包括：

（一）工程概况；

（二）工程形象进度；

（三）工程质量情况；

（四）工程款支付情况；

（五）工程安全文明施工情况；

（六）合同其他事项的处理措施；

（七）材料（构配件、设备）进场情况（含：名称、规格型号、单位、数量、进场日期、生产厂家、使用部位、质量状况等）；

（八）工程存在问题及分析；

（九）监理工作小结及建议；

（十）工程进度及主要部位验收等照片。

第三十八条 工程建设监理过程中，监理单位应主动、及时地向建设单位报送相关资料[如开工令、暂停令、业务联系函、监理（专题）例会纪要、监理月报、工程质量评估报告等]。

第三十九条 监理业务完成后，监理单位必须建立完整的监理档案。

第四十条 监理单位负责对施工项目机构主要成员进行打卡考勤，总监理工程师及其代表应当严格履行监理合同约定的到位工作日，接受建设单位的考勤。

第四十一条 监理单位全面监督负责工程现场文明施工工作，组织施工单位进场扬尘治理专项活动。要求施工单位严格按照安徽省及本地区相关扬尘治理管理规定进行防治，严格按照扬尘治理专项方案进行施工，确保扬尘治理工作顺利验收。

第四十二条 监理单位全面落实样板引路制度，审查样板引路专项方案的合理性。负责施工现场样板展示区的落实工作，并组织建设、施工单位对样板展示区及样板间的实施进行验收。

第七章 奖惩办法

第四十三条 因监理单位提出合理化建议，使建设单位节约建设成本或获得经济利益的，按照合同予以奖励。

第四十四条 监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，应报告的重大事项不上报且给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

第四十五条 监理单位与被监理单位串通，弄虚作假，降低工程质量，在不合格的工程验收单、建筑材料（构件、配件及设备）按合格签字的，责令改正，并处1000－10000元违约金处理。同时，建设单位可随时要求更换监理工程师或总监，并有权解除监理合同;造成损失的，承担连带赔偿责任；造成重大质

量事故的，按照《工程质量管理条例》及有关规定追究监理单位及当事人责任。监理单位在责任期内因工作失职，给建设单位造成损失的，应负赔偿责任。

第四十六条 监理单位应当按照投标文件承诺，配齐项目监理结构人员，未经建设单位同意，不得擅自更换总监理工程师及其他主要专业人员。监理单位未征得建设单位同意，更换总监理工程师的，按照监理合同内容进行处理；更换总监代表，按照监理合同内容进行处理；更换其他专业监理人员，按照监理合同内容进行处理。

第四十七条 监理单位应当认真审核施工单位中期结算和竣工结算，并对审核结果负责；建设单位委托中介机构或组织相关人员对监理审批的决算进行审计或审查，如在审计或审查结果中，因监理单位原因造成合同项目总造价误差超过5%，或工程招标以外部分（变更、签证等）造价误差超过5%，建设单位除扣除施工单位相应费用外，还将根据误差额的大小对监理单位按总监理费的5%—20%进行违约金处理。

第四十八条 监理单位派驻现场的总监工程师应保证每月到位不少于合同约定工作日，总监代表应保证跟班作业，否则，建设单位将按合同内容进行违约处理。监理工程师、监理员要求跟班作业，并确保工程施工时监理人员工作到位，否则，建设单位将按合同内容进行违约处理。

第四十九条 监理人员如因特殊情况不能按时到位的，须按下述规定向建设单位办理请、销假：

（一）总监理工程师、总监代表应以书面形式向建设单位项目负责人履行请、销假手续，经批准后方可离岗；

（二）其他监理人员除需向总监工程师（或总监代表）请假外，还必须征得建设单位现场代表同意后方可离岗；

（三）监理人员返岗后应主动向建设单位工地代表口头销假；

（四）凡未按上述规定办理请、销假的监理人员，建设单位将处以500元/人次违约金。

第五十条 监理单位在实施监理活动过程中，不认真履行监理职责和义务，造成质量或安全事故，除按本办法处理外，建设单位有权解除合同，并拒绝其今后参加建设单位的一切工程投标及监理活动；同时提请建设行政主管部门给予依法处理。

第五十一条 重点工程建设管理局各部门在对监理实施管理过程中有失职、渎职或不认真履行管理职责，造成工程质量及安全事故，或给政府造成重大经济损失的，将按有关规定实施责任追究。

第八章 附 则

第五十二条 项目管理单位可参照本办法执行，并可根据实际制定具体的实施办法。

第五十三条 本办法由亳州市谯城区重点工程建设管理局负责解释。未尽事宜按国家、地方建设行政主管部门的有关规定及建设工程监理合同执行。

第五十四条 本办法自下文之日起执行。

第二篇：江苏省建设工程监理人员管理暂行办法

江苏省建设工程监理人员管理暂行办法

2002-5-21 11:27

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二OO二年五月二十一日

第一章 总则

第一条 为加强监理人员管理，规范监理人员执业行为，提高监理人员素质，保证工程监理质量，根据建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》和《江苏省建筑市场管理条例》等有关法规规定，并结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内的监理人员及建设行政主管部门对建设工程监理人员管理，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称监理人员是指监理工程师和监理员。

本办法所称监理人员管理是指对监理人员的资格管理、注册管理和执业管理。

第四条 监理人员管理实行分级管理制度。

省建设行政主管部门负责监理工程师的管理工作。

设区的市建设行政主管部门负责监理员的管理工作。

第二章 资格管理

第五条 监理人员的资格通过考试的办法取得，考试题目统一从省题库中随机抽取。

第六条 省建设行政主管部门负责组织编写全省统一的监理人员的考试大纲、培训教材和设立题库等工作。监理人员的考试和培训等有关工作可委托监理协会承办，并按培训自愿参加、考试和培训分开的原则进行。

第七条 申报省监理工程师资格考试的人员，应当具备与工程建设相关的中级以上专业技术职称，并具有三年以上工程监理、设计、施工和工程管理实践经历。

第八条 申报省监理员资格考试的人员，应当具有中专以上学历或具备与工程建设相关的初级以上专业技术职称。

第九条 监理工程师的考试每年举行一次，原则上在每年的10中旬进行，由省建设行政主管部门统一安排；监理员的考试次数和时间由设区的市建设行政主管部门统一安排。

第十条 下列人员可以不参加监理人员资格考试，直接取得省监理工程师资格：

（一）已取得国家监理工程师资格证书的；

（二）已取得省建设行政主管部门颁发的临时二、三级总监资格证书的；

（三）具备与工程建设相关的高级技术职称、具有三年以上监理工作经历、年龄在55周岁以上，获得监理企业推荐，并通过设区的市建设行政主管部门初审和省建设行政主管部门核准。

本办法实施前已取得设区的市建设行政主管部门颁布发的监理人员资格证书的人员，直接取得省监理员资格。

第十一条 已取得国家监理工程师资格证书的人员，不再重新核发《江苏省监理工程师资格证书》。

第十二条 参加江苏省监理工程师资格考试合格的人员或属于本办法第十条第一款第（二）项、第（三）项情况的，由省建设行政主管部门颁布发《江苏省监理工程师资格证书》。

第十三条 参加江苏省监理员资格考试合格的人员或属于本办法第十条第二款情况的，由设区的市建设行政主管部门颁发的《江苏省监理员资格证书》，并报省建设行政主管部门备案。

第三章 注册管理

第十四条 监理人员必须向注册机关申请注册，按规定取得《江苏省监理工程师岗位证书》或《江苏省监理员岗位证书》。

已取得国家监理工程师岗位证书的人员，不再重新注册和核发《江苏省监理工程师岗位证书》。

第十五条 申请监理人员注册，必须同时具备以下条件；

（一）监理企业在职人员；

（二）取得《江苏省监理工程师资格证书》或《江苏省监理员资格证书》；

（三）身体健康，爱岗敬业，遵守职业道德，并能胜任监理工作；

（四）年龄在65周岁以下。

第十六条 需要注册的监理人员，必须与所在监理企业依法签订有效的劳动合同，监理企业必须按规定为监理人员交纳各种社会保险费、公积金等有关费用。监理企业不得同意申请注册非本企业的监理人员，也不得虚设或挂靠注册监理人员。

第十七条 省监理工程师注册，由具备条件的监理人员提出申请，经所在监理企业签署意见，报设区的市建设行政主管部门审查同意，再报省建设行政主管部门审批发证。经批准注册的监理工程师，发给《江苏省监理工程师岗位证书》。

第十八条 省监理员注册，由具备条件的监理人员提出申请，经所在监理企业同意，报设区的市建设行政主管部门审批发证。经批准注册的监理员，发给《江苏省监理员岗位证书》，并报省建设行政主管部门备案。

第十九条 监理人员注册有效期为3年，有效期满需继续注册的人员，应当在期满前3个月内重新办理注册手续。

第二十条 需要变更监理企业的监理人员，要经原监理企业同意并及时向原注册机关办理变更手续。

第二十一条 监理人员执业资格注册后，有下列情况之一的，由所在监理企业向原注册机关办理注销手续：

（一）死亡的；

（二）服刑的；

（三）离开监理企业的；

（四）受处分、处罚不能继续执业的；

（五）因健康原因不能正常执业的；

（六）年龄超过68周岁的。

第四章 执业管理

第二十二条 监理人员必须经注册机关注册后方可从事监理工作。监理人员只能在一个监理企业执业，严禁同时在两个及以上监理企业任职或兼职。

第二十三条 监理人员必须严格按照国家规范和有关规定的职责从事监理工作。监理人员在其职责范围内，对相应的监理文件有签字权，具有法律效力，并承担相应的法律责任。

第二十四条 国家注册监理工程师，经监理企业法定代表人任命，可担任一、二、三等建设工程项目的总监理工程师。

第二十五条 取得《江苏省监理工程师岗位证书》的人员，经监理企业法定代表人任命，可担任二、三等建设工程项目的总监理工程师。

第二十六条 经监理企业法定代表人任命的建设工程项目总监理工程师，必须严格按照国家规范和有关规定的职责实施监理工作，一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经工程项目建设单位同意，且最多不得超过三项。

第二十七条 监理人员应当接受继续教育，参加职业培训，补充更新知识，不断提高业务技术水平。

第二十八条 在监理企业申请审批丙级资质或者丙级晋升乙级资质时，可有一定比例取得《江苏省监理工程师岗位证书》的人员，视同为资质标准要求的国家注册监理工程师人员，具体比例另行规定。

第五章

附则

第二十九条 违反本办法规定的行为，由建设主管部门依法给予相应的行政处罚。

第三十条

监理人员的资格证书和岗位证书由省建设行政主管部门统一监制。监理人员资格证书和岗位证书在全省范围内有效。

第三十一条 持有《江苏省监理工程师岗位证书》、《江苏省监理员岗位证书》的监理人员，取得国家监理工程师岗位证书时，应将其原有《江苏省监理工程师资格证书》、《江苏省监理工程师岗位证书》、或《江苏省监理员资格证书》、《江苏省监理员岗位证书》上缴发证部门，由发证部门办理注销手续。

第三十二条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。

第三十三条 本办法自二OO二年十月一日起施行。本办法实施前省、市建设行政主管部门印发的有关文件、规定与本办法不一致的，以本办法规定为准。

第三篇：贵州省建设工程监理招标投标管理暂行办法

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贵州省建设工程监理招标投标管理暂行办法

黔建建通（2002）002号

第一条 为维护建设市场的正常秩序，规范建设工程监理市场行为，提高建设工程监理水平，维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和本省的有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本省行政区域内下列建设工程监理必须通过招标投标方式选择监理单位：

（一）国家和本省的重点建设工程；

（二）大、中型公益事业工程；

（三）成片住宅工程（建筑面积在1万平方米以上的住宅工程）；

（四）高层建筑（层数在13层以上的建筑）；

（五）工程造价在800万元（含800万元）以上的建设工程项目。

（六）利用外国政府或者国际金融组织赠款、贷款的建设工程项目；

（七）省政府规定的其他工程。

各地、州（市）可根据本地实际情况制定必须通过招标、投标方式选择监理单位的工程规模大小，并上报省建设行政主管部门招投标管理机构批。

第三条 建设工程监理的招标投标，根据项目投资主体的隶属关系，按下列原则分级管理。

（一）省建设行政主管部门招标投标管理机构管理下列项目：

1、中央各单位在省项目；

2、省级行政和省属企事业单位（含房地产开发）的项目。

（二）地、州（市）建设行政主管部门招标管理机构管理下列项目：

1、地、州（市）级行政和地属企事业单位（含房地产开发）的项目；

2、上级管理机构委托管理的项目。

（三）县（市）建设行政主管部门招标投标管理机构管理本行政区域内除上述第（一）、（二）项规定之外的建设项目和上级管理机构委托管理的建设项目；

（四）除通用工业建筑、民用建筑外的专业建设工程的分级管理，由省级行业行政主管部门划定。

多方投资、合资、合作的建设项目，按其主投资方的隶属关系办理。

无主管部门的企业投资的建设项目，由办理该企业工商登记的工商行政管理部门的同级管理机构管理。

第四条 参加投标的监理单位必须具有与招标工程规模相适应的资质等级。

第五条 具备自行组织招标能力的招标人可以自行组织监理招标，也可以委托具有相应资质的招标代理机构组织招标。不具备自行组织招标能力的招标人，应当委托招标代理机构组织招标，必须进行监理招标的项目，应当接受相应的招标投标管理机构的监督管理。

第六条 监理招标分为公开招标和邀请招标。

依法必须进行监理招标的工程。全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的，应当公开招标（经国家计委或者省人民政府批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外）；全部使用非国有资金投资或者非国有资金投资占控投或者主导地位的工程，可以实行邀请招--------------------------精品

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标。

第七条 有下列情形之一的，经建设行政主管部门或其招标投标管理机构审查批准，可以不进行监理招标：

（一）停建或者缓建后恢复建设的单位工程且监理单位未发生变更的；

（二）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且监理单位未发生变更的。

（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

第八条 监理招标应按下列程序进行：

（一）招标单位或招标代理单位编制招标文件（含评标办法）送相应的管理机构审查备案。

（二）发布招标公告或发出投标邀请书。

（三）向投标人发出招标文件。

（四）组织现场勘察和开标前答疑会，解答投标人提出的问题，编制答疑文件或补充招标文件等。

（五）监理单位编制和递交投标书。

（六）组织开标、评标、定标。

（七）向投标人发出中标或未中标通知书。

（八）与中标人订立书面委托监理合同。

第九条 招标文件应包括下列内容：

（一）工程概况：包括项目主要建设内容、规模、地点、工程造价、现场条件和开发竣工日期等。

（二）招标方式。

（三）委托监理的范围和要求。

（四）合同主要条款：包括监理费报价、投标人的承诺、对投标人的资质和现场监理人员资格的要求、投标文件的其它组成内容以及招标人提供的交通、办公和食宿条件等。

（五）投标须知。

第十条 投标人应向招标人提供下列材料：

（一）企业营业执照、资质等级证书和其它有效证明文件。

（二）企业简历。

（三）主要检测、办公设备一览表。

（四）近三年来的主要监理业绩的证明材料。

第十一条 投标文件一般应当包括下列内容：

（一）投标书。

（二）监理大纲。

（三）拟派现场监理机构及监理人员情况一览表（其中应当明确项目总监理工程师人选）。

（四）监理费报价。

第十二条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点，截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

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投标单位少于三家的，招标单位应当依照本办法重新组织招标。

第十三条 投标书应当密封，密封口处必须加盖投标人公章和法定代表人的印章，在规定的期限内送达指定地点。

第十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

第十五条 开标由招标人或其指定的招标代理机构主持，邀请所有招标人参加，并接受招标管理机构的监督管理。

第十六条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上的单数，其中专家不能少于成员总数的三分之二。

第十七条 参加评标的专家人选应在开标前三日内，由招标人在建设行政主管部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库中确定，与投标单位有利害关系的不得进入该项目的评标委员会，一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊项目可以由招标单位直接确定。

第十八条 评标一般应采用计分的方法，对投标文件中的监理大纲、监理业绩、监理人员、监理手段和监理取费、配备设备等进行全面评审。评标方法和中标原则应在招标文件中确定，开标后不得更改，否则评标结果无效。

第十九条 开标的一般程序：

（一）开标由招标单位主持，相应的招标投标管理机构

监督。

（二）投标单位出示法定代表人或其委托代理人证件。

（三）检验投标书。

（四）当众拆封投标书，公布各投标书主要内容。

第二十条 有下列情况之一的，其投标书无效：

(一)投标单位未按时参加开标会议，或虽参加会议但无有效证件者。

(二)投标书未按规定的方式密封。

(三)投标书未加盖投标人公章或法定代表人印章。

(四)唱标时弄虚作假，更改投标内容。

(五)投标书内容字迹模糊难予辩认。

第二十一条 评标委员会应当按招标文件规定的评标办法对所有投标文件进行评审，以得分最高者或得票最多者为中标单位，定标后任何单位和个人均不得更改中标单位。

第二十二条 评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

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所有投标被否决的，招标单位应当依照本办法重新组织招标。评标、定标工作一般应在自开标之日起五日内完成。

第二十三条 建设工程监理招标的开标、评标、定标，招标单位应通知招投标管理机构派员参加，没有招投标管理机构派员参加的开标、评标、定标活动无法律效力。招投标管理机构对开标、评标、定标活动进行监督管理，不参与评标和定标。

第二十四条 在确定中标单位前，招标单位不得与投标单位就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第二十五条 中标单位确定后，招标单位应向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标单位和中标单位具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

第二十六条 招标单位和中标单位应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标单位的投标文件订立书面委托监理合同。招标单位和中标单位不得再订立背离合同实质性内容的其它协议。

所订立的合同应报相应的招投标管理机构审查备案。

第二十七条 本办法由贵州省建设厅负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

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第四篇：亳州市谯城区城乡燃气安全管理规章制度

亳州市谯城区城乡燃气安全管理规章制度

谯城区住建委关于进一步加强乡燃气安全管理的实施意见（办法）

第一章 总 则

第一条 为保障人民生命财产和社会公共安全，加强燃气安全管理，根据有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本制度（办法）。

第二条 我区行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。

第三条 区住房和城乡建设委员会燃气办公室负责我区燃气安全工作的统一管理和监督。区、乡镇（街道、办事处）建设(公用事业)行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责，依法做好燃气安全管理工作。

第四条 我区燃气安全管理，应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。

第五条 任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员，区、乡镇（街道办事处）人民政府应当给予奖励。

第二章 设施管理

第六条 区燃气办公室应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。

第七条 在燃气设施安全保护范围内，不得实施下列行为：(一)建造建筑物、构筑物;(二)堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体;(三)擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、顶进以及动用明火等作业;(四)爆破作业;(五)法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为。

第八条 在燃气设施安全保护范围内，确需敷设管道和从事打桩、挖掘、顶进作业的，建设单位应当会同施工单位制定燃气设施保护方案，经与燃气经营企业协调一致后，方可实施。燃气经营企业应当指派专门的技术人员到现场提供安全保护指导。建设单位与燃气经营企业对前款规定的燃气设施保护方案产生争议的，由燃气管理部门组织专家论证后解决。

第九条 总重十吨以上的车辆或者大型施工机械确需通过敷设有燃气管道的城市非机动车道的，必须事先征得燃气经营企业同意，并在通行地段修建承重过桥或者采取其他安全保护措施，经燃气经营企业验收同意后方可通行。第十条 因施工等人为原因造成燃气管道及设施损毁的，责任人应当协助燃气经营企业采取相应措施进行抢修，恢复原状。抢修费用由责任人承担。

第十一条 发生燃气事故，燃气经营企业应当立即组织抢险抢修，并依法向燃气管理部门和安全生产监督、公安消防、环境保护、质量技术监督部门报告。抢险抢修时，可以依法拆除妨碍抢险抢修的其他设施和建(构)筑物。对拆除的，除违法建设的外，事后应当及时修复、补偿。抢险抢修时，有关单位和个人应当给予必要的协助，不得以任何理由阻挠、妨碍抢险抢修作业。抢修室内燃气设施时，用户应当无条件拆除违法遮挡包裹燃气设施的装饰装修物。用户不拆除的，抢修人员可以拆除。

第十二条 违法占压燃气管道的建(构)筑物，当事人应当自行拆除;拒不拆除的，依法组织强制拆除。

第十三条 燃气经营企业对所运营的燃气设施应当按照有关规定进行安全保护，在重点部位设置安全监控装置，并逐步建立燃气设施安全监控系统。

第十四条 管道燃气设施和燃气计量器具的维修、更新责任，按下列规定划分：(一)居民用户管道燃气设施和燃气计量器具的维修、更新，由管道燃气经营企业负责;(二)单位用户和其他用户以管道燃气干管与支管接口处为界，接口以外的燃气设施和燃气计量器具，由管道燃气经营企业负责;接口 以内的，由用户或者投资者负责。管道燃气设施和燃气计量器具的维修、更新费用，按前款规定由 责任人承担。另有合同约定的，按合同约定办理。

第三章 经营管理

第十五条 燃气经营企业应当建立安全管理体系，完善安全工作运行机制，落实安全责任制，配备专职安全管理人员。第十六条 燃气经营企业应当制定燃气事故抢险抢修预案，建立与经营规模相适应的专业抢修队伍，配备通讯器材、抢修设备、防护用品，并向社会公布抢险抢修服务电话，并设专岗昼夜值班。抢险抢修预案应当报燃气管理部门、安全生产监督部门备案。

第十七条 燃气经营企业从事安全管理、作业和抢险抢修的人员，应当按照有关规定接受培训，经考核合格，取得相应资格后，方可从事相应的安全管理或者作业活动。第十八条 燃气经营企业应当制定用户安全用气操作规程，向用户发放安全用气手册，并安排专人对用户进行燃气安全使用教育、解答用户咨询。定期对用户安全用气情况进行检查，发现违反安全用气规程的，应当予以劝阻、制止，并提出改正意见。发现危及公共安全的用气行为或者有严重安全隐患的，可以采取暂停供气的安全防范措施。

第十九条 燃气经营企业不得向无燃气经营许可证或者无燃气供应许可证的单位和个人提供用于燃气经营的气源。第二十条 从事瓶装液化石油气经营活动的，不得实施下列行为：(一)给超期限未检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气;(二)给报废、改装或者非自有的钢瓶充装燃气;(三)给超残液量标准的钢瓶充装燃气;(四)超过国家规定的允许误差给钢瓶充装燃气;(五)用槽车直接向钢瓶充装燃气或者钢瓶间相互倒灌燃气;(六)给不符合国家标准的钢瓶充装燃气;(七)倾倒残液、在核定的经营场所外摆放、销售燃气钢瓶;(八)销售无合格标识的钢瓶;(九)燃气汽车加气站给非燃气车用钢瓶充气;(十)储存量超过核定数量;(十一)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十一条 燃气经营企业应当根据其运营的燃气管网设施、设备的使用情况和设计使用年限制定维护更新计划，及时进行维护、更新，确保燃气管网设施、设备的安全运行。

第四章 使用管理

第二十二条 燃气用户应当遵守安全用气规程。管道燃气用户不得擅自扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具。

第二十三条 燃气单位用户应当建立燃气事故抢险抢修预案，配备专、兼职安全管理人员，落实安全管理制度。操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握安全操作技能。管道燃气单位用户的抢险抢修预案应当与燃气经营企业的抢险抢修预案相衔接。

第二十四条 燃气用户不得实施以下行为：(一)遮挡、包裹、改动燃气管道、设施;(二)将燃气器具或者设施作为负重支架或者电气设施的接地导体;(三)管道燃气用户首次通气自行点火，擅自启封、动用、调整燃气经营企业密闭的燃气设施;(四)安装、使用不合格的燃气器具、连接器;(五)擅自拆卸、改装燃气计量装置;(六)加热、摔砸、倒置、曝晒燃气钢瓶;(七)倾倒燃气钢瓶残液，钢瓶之间倒气;(八)擅自改换燃气钢瓶检验标记或者漆色;(九)使用明火检查燃气泄露;(十)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十五条 燃气用户应当使用经过国家质量认证的，并且经过法定检测机构进行气源适配性检测合格的燃气器具。燃气器具应当由取得燃气器具安装维修资质证书的企业安装维修。

第二十六条 燃气用户发现燃气管道泄漏及设施安全隐患应当及时告知燃气经营企业。燃气经营企业应当自接到燃气用户告知时起三十分钟之内抵达现场进行安全检查处理，未能及时到达处理的，用户可以向燃气管理部门投诉。第二十七条 提倡燃气用户安装使用燃气泄露报警器和安全自动切断阀。提倡燃气用户参加燃气商业保险。第二十八条 在使用燃气的人员密集的室内公共场所和安装有燃气设备的地下或者半地下建筑物内，必须安装燃气泄露报警装置和安全自动保护装置。

第五章 监督检查

第二十九条 燃气管理部门应当依法对燃气设施、经营、使用安全情况进行监督检查。发现事故隐患，应当及时通知燃气经营企业、燃气用户和政府有关部门及时处理。第三十条 燃气管理部门和其他有关部门对燃气经营企业和燃气用户进行安全监督检查时，应当出示有效执法证件，不得影响企业的正常生产经营活动。燃气经营企业和用户不得拒绝监督检查。

第三十一条 燃气管理部门应当建立受理投诉制度，设立投诉电话，并向社会公布。燃气管理部门受理投诉后，应当及时处理，并将处理结果反馈投诉人。

第三十二条 燃气管理部门应当监督指导燃气经营企业建立健全安全管理制度，落实安全责任。

第三十三条 燃气管理部门应当制定燃气安全预警联动和事故救援方案，并指导燃气经营企业制定燃气事故抢险抢修应急预案。

第三十四条 区燃气管理部门应当建立燃气安全指挥调度系统。发生重大燃气事故，应当及时调度进行抢险救灾。

第六章 法律责任

第三十五条 违反本条例第六条第三款规定，或者具有本条例第二十条规定行为之一的，由城市管理行政执法部门处以五百元以上五千元以下罚款。

第三十六条 违反本条例规定，有第七条规定行为之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正、恢复原状;逾期不改正的，处以一千元以上三万元以下罚款。

第三十七条 违反本条例第九条规定的，由城市管理行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。

第三十八条 违反本条例第十九条规定的，由城市管理行政执法部门没收违法所得，并处以三千元以上三万元以下罚款。

第三十九条 违反本条例规定，有第二十四条规定行为之一的，由城市管理行政执法部门责令改正;逾期不改正的，对居民用户处以五百元以下罚款，对单位用户和其他用户处以五百元以上五千元以下罚款。

第四十条 违反本条例第二十八条规定的，由城市管理行政执法部门责令改正;逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。第四十一条 违反本条例规定造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任;给他人人身财产造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十二条 从事燃气安全监督管理的国家工作人员，在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的由有关部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：工程项目管理暂行办法

XXXX公司

工程项目管理暂行办法

一、总则

1.1为进一步加强XXX公司（以下简称公司）工程项目管理，促进工程现场管理的标准化、规范化和制度化，推进项目高效有序的管理，根据国家、地方相关法律、法规及文件精神，制定本办法。

1.2本办法适用于公司所负责开发建设和代建的所有工程现场项目管理。

二、项目前期阶段

2.1各项目原则上应设立项目部，由工程部负责人根据计划及项目实际情况组建项目工作小组，并填写《项目工作小组任命审批表》（附件1），任命其中一人为项目主管，项目主管负责牵头组织项目部的日常工作，牵头协调处理涉及本项目的相关事宜。

2.2配合施工图内审

2.2.1参与技术质量部牵头的图纸内审工作，根据平时积累的施工经验，提出施工图中不符合施工现场实际的问题，由设计单位在施工图阶段优化。对于施工图中无具体详图的，须由原设计单位在招标前进行详图设计，避免后期深化图变更增加造价。

2.2.2组织测绘单位人员对设计图纸上的标高进行复核，市政工程应核实与现状周边道路、管道标高的衔接，河道工程应核实与上下流的驳坎克定标高、河床底标高衔接，房建项目应核实项目内道路标高与周边道路的衔接等，将核对情况反馈给规划设计部。

2.2.3待施工图内审完成、设计单位修改完毕后，与规划设计部进行图纸交接，并负责图纸、招标建议书及相关前期资料提交计划审价部进行招标。

2.3配合项目招标

2.3.1跟踪招标过程，牵头召集前期部、计划审价部、招标代理公司相关人员踏勘项目现场，查看现场存在可能影响今后施工的因素，譬如红线范围内征迁情况、地上地下障碍物、管线等。

2.3.2项目主管组织各专业人员配合计划审计部做好招标文件的编制，结合自身经验对现场存在的可能发生联系单的问题尽量在招标文件中闭口处理。

2.3.3参与招标文件中工程项目主要材料、设备的推荐品牌事项，对此提出合理化建议，确保推荐的品牌性能、档次基本相同。

2.3.4参与开标、评标工作，确定中标单位后，参加计划审价部组织的询标会，针对现场及投标文件提出相关问题，由中标单位做出澄清或承诺。

2.4开工前准备工作。

2.4.1项目主管组织各专业主管现场踏勘，针对现场情况进行工作分工，做好开工 前的准备工作。负责施工临时水电容量及位置放样确定、场地平整、临时围墙砌筑、周边交通组织、苗木迁移、落实原有管线迁改、雨污水排放口位置、办理施工临时水电接口；

2.4.2待施工单位确定后，由施工单位提供施工方案，项目管理人员进行道路交通改道、河道围堰、苗木迁移等相关手续的办理。

2.4.3施工单位根据现场环境结合水电接入点提出施工项目部搭设的选址意向，经监理单位审核后上报项目主管，超出红线范围内的，由项目主管与前期部、综合管理部、招商部等相关部门对接后予以确认，签订场地租赁协议。

2.4.4在签订施工合同后，项目主管负责相关资料的收集，办理质安监手续、施工许可证。

三、项目实施阶段

3.1项目的施工技术准备

3.1.1施工单位、监理单位确定后，部门经理、项目主管要约谈两单位的法人代表或分管领导，要求其投入项目的管理人员应符合投标文件的承诺。项目严禁挂靠（借用）、转包、违法分包等违法、违规行为，一旦违反，根据招标文件要求按《预防及解决挂靠（借用）等违规行为实施办法》处置。项目管理人员因特殊原因可变更一次，变更时应提交书面变更申请报项目主管，且更换的人员资质不低于投标人员的资质，经公司分管领导同意后才能更换，但不免除合同约定的人员变更的处罚。

3.1.2由分管领导或部门经理召集监理、施工单位召开第一次工程监理例会，项目主管应对项目的特点、难点、周边环境、工期等情况向监理和施工单位进行介绍，施工和监理单位应结合现场踏勘情况和项目实施安排，存在问题等进行汇报。项目主管根据合同及公司相关制度，对施工、监理单位进行技术交底，主要为：合同内容、零挂靠管理办法、人员考勤管理要求、联系单管理制度、工程款审批支付流程、监理例会汇报材料及时间；监理单位根据监理规划、监理细则对施工单位进行监理工作交底。

3.1.3项目主管组织勘测、施工、监理单位进行现场交桩，施工单位进行测量复核及放样并报监理单位审核。

3.1.4施工、监理单位确定后要求熟悉图纸并提出图纸中问题，由规划设计部召集设计、勘察、施工、监理及管养接收单位进行设计图纸交底会议。

3.1.5项目主管根据质安监总站的要求，召集设计、勘察、测绘、施工、监理单位，由质安监总站进行项目质安监交底。

3.1.6施工单位编写的实施性施工方案、总进度计划及各专项方案须经监理单位审查通过；要求总进度计划符合合同要求及业主整体开发目标、机械投入和劳动力计划符合项目进度计划需求、施工方案具有可操作性、质量和安全管理体系满足工程需求、材料供应计划与工程进度计划匹配；涉及重大实施性方案的，项目主管邀请技术质量部（总

师办）参加。

3.1.7涉及深基坑围护，地下暗挖工程等重大危险源的设计方案，应督促规划设计部落实设计方案的专家论证。

3.1.8涉及交通影响较大的道路施工方案、防汛排涝断面三分之一以上的河道围堰方案等，需委托有资质的评估单位，对方案进行评估评价，再组织专家论证会。具体流程详见附件17。

3.1.9工程项目检测试验单位（须质监站备案单位）由施工单位提交监理单位，经监理单位审查上报各专业主管审核后，签订三方协议。

3.2项目质量的管理

3.2.1审核监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系是否健全；对质量保证体系不健全的，项目主管应责令定期整改，直至满足施工要求为止。

3.2.2、施工单位进场的各类原材料应进行见证取样，质量关键部位使用的原材料项目专业主管应加大抽检力度。对不符合设计要求的材料，项目专业主管应责令施工单位调换、退货或重新采购。

3.2.3项目专业主管应监督施工单位严格按设计图纸、规范和标准要求及监理工程师发出的指令进行施工，监督施工单位质量自查体系运行情况和监理单位的检验结果，查验监理单位监理旁站记录，参加隐蔽工程和分部工程的中间质量验收。对工程质量达不到规范要求的，责令施工单位进行返工和重新施工，直至符合要求。涉及重要部位施工时，项目专业主管应按集团公司及公司相关制度进行旁站监督。

3.2.4项目专业主管应及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故，设计变更和工程量增减应及时完善手续，书面通知监理及施工单位。

3.2.5房建工程主体工程施工完成后，项目主管应督促监理单位及时组织五方责任主体进行中间结构验收，验收过程由工程所在地质量监督站对程序进行监督。

3.2.6项目主管组织各专业主管做好以下资料收集管理工作： ①建设单位前期资料留底；

②建设单位会议资料（含联系单会议）留底； ③建设单位指令性资料（如简复单）； ④招投标及合同资料；

⑤图纸及联系单资料，要求建目录，所有修改图及时备档；

⑥监理单位检查技术资料的收集情况，反馈给各专业人员并督促落实整改到位。⑦项目施工全过程影像资料，必须提供关键工序。3.3项目安全的管理

3.3.1审核监理单位的安全检查体系和施工单位的安全保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对安全保证体系不健全的，项目主管应责令定期整改，直至满足施工要求为止。

3.3.2施工单位应按合同的约定对工程施工安全进行投入，监理单位应检查并落实施工单位遵守工程建设安全生产有关规定，严格按安全标准组织施工，项目主管对安全生产情况进行监督。对不符合标准的行为提出整改，施工单位和监理单位均应按要求进行处置。

3.3.3施工单位应根据工程的特点，制定施工安全技术措施，并向作业人员进行书面措施交底；建立工程安全技术台帐，项目主管应随时进行检查。

3.3.4根据《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，涉及危险性较大的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等工程施工单位应编制专项施工方案，施工单位专业工程技术人员编制的专项施工方案，经施工单位技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核通过，由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字批准。其中部分危险性较大工程专项施工方案需进行专家论证审查，具体内容见附件6。

3.3.5项目主管负责项目所有施工单位水电表的管理，协调内部水电表的安装，各施工单位退场时及时报停本单位使用的水电表。外部单位借水借电必须通过项目主管。

3.4项目工期的管理

3.4.1监理单位审查施工单位上报的开工报告后上报项目主管，项目主管根据施工条件及开工准备，签发开工报告。

3.4.2项目主管依据合同工期、审定的总进度计划及现状，协同监理、施工单位确定工期关键线路上的关键节点、对总进度计划进行细化、制定月进度计划，同时劳动力、机械和材料供应计划与工期计划对应，监督监理单位抓好施工单位施工计划的落实。

3.4.3施工单位应按照总进度计划和月进度计划确定周计划，在监理例会中汇报周进度计划的比对情况，结合月进度计划对进度滞后需采取的各项补救措施，并在下周的例会中汇报结果。监理单位应检查施工单位工期补救措施的落实情况，必要时责令施工单位加大补救力度。项目主管监督监理单位、施工单位进度计划的落实，随时检查并根据总进度计划及关键工期节点合理调整施工计划。

3.4.4对于设计变更等对工期影响的，项目主管应及时与施工、监理、设计等单位沟通，落实设计变更，尽量减少变更对工期的影响；如工期延误无法避免，应根据工期关键线路掌握延误情况，按公司联系单制度进行办理。

3.5项目投资的管理

3.5.1项目专业主管熟悉招标文件、投标文件、合同条款及图纸，督促施工、监理单位严格履行合同，三方密切配合，共同完成工程建设任务。

3.5.2项目专业主管及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，减少干扰和额外投资，为工程顺利实施创造条件。

3.5.3项目专业主管应及时汇总设计图纸中的修改或变更，与设计单位沟通落实修改，对涉及工程变更的应督促监理单位提供变更的预算，与跟踪审计单位及时对接，联

系单签批流程应严格按照《建设项目工程变更（联系单）管理实施办法》执行。

3.5.4工程及材料设备进度款报表由施工单位先报经监理单位审核，再由专业主管与项目主管共同审核后按流程支付。监理费报表由各专业主管与项目主管共同审核后按流程支付，工程款项支付严格按照《建设款项审批支付管理暂行办法》执行。

3.6项目文明施工的管理

3.6.1施工单位应遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫、安全和施工噪音等管理规定，办理相关审批手续；夜间连续施工应经相关部门批准。

3.6.2施工单位应按照市政府、市建委和质安监总站有关文明施工的文件和要求组织施工，落实降尘、减噪等各项文明施工措施，具备条件的现场应全封闭围护，接受项目专业主管和监理单位的检查及有关部门的督查。

3.6.3施工单位应对进入施工现场的作业人员进行文明施工教育，配备文明施工的各类机械和材料，监理单位应进行检查，若发现文明施工达不到相关标准和要求，应责令施工单位限期整改，发生上级部门通报批评或媒体曝光的，除限期整改外还应按合同约定的条款进行处罚。

四、项目竣工交付阶段

4.1项目主管牵头各专业主管督促各施工单位及监理单位做好规划、卫生、人防、消防、交警、防雷、排水许可证、环保、国土及绿化等各专项验收及五方验收的准备工作，准备好相应资料，及时组织验收。

4.2安置房工程，项目主管应组织监理、施工单位与综合管理部共同对项目进行“一房三验”，针对业主关心的质量问题仔细排查，逐项消除，并及时安排施工单位和物业进行项目移交。

4.3交付过程中，项目各专业主管针对业主提出的整改要求，及时组织施工单位进行维修。

4.4各专业主管应在各专项验收和五方责任主体验收完成后，在公司档案管理人员的配合下及时督促监理及各施工单位及时报送符合档案馆要求的存档资料，办理好竣工验收备案手续（详见附件11-14）。

4.5道路、排水、河道工程由业主单位组织竣工验收会，设计单位、勘测单位、监理单位、施工单位、质监站、、接收单位参加。

4.6智能交通验收，待系统建设完成经正常运行1个月后，提交省级以上（含）质检或计量部门的检测报告和全部报告材料申请验收；项目必须通过采购人和交警支队组织的由相关专家参加的专家小组的验收。

4.7绿化验收，由项目主管组织设计单位、施工单位、监理单位绿化质监站、绿化接收单位参加验收。

五、结算保修阶段

5.1各专业主管在工程通过各项验收后，督促施工单位在合同约定的期限内提交竣工结算资料，配合计划审价部依据相关规定做好工程竣工结算工作，详见《建设工程价款结算审计暂行规定》。

5.2各专业主管应配合综合管理部督促施工单位做好质量保修工作，及时解决质量保修中的技术问题，质保期满后负责处理质量回访事宜。

5.3在竣工结算完成后，各专业主管负责办理尾款支付工作，负责结清施工单位遗留的水电费、质保金扣款、垫付维修款等款项。

六、附则

6.1本制度解释权属于工程部。6.2本制度从印发之日起执行。