赴淄博、济南考察电子商务发展情况的报告

第一篇：赴淄博、济南考察电子商务发展情况的报告

关于赴淄博、济南学习考察中小企业电子商务

发展情况的报告

3月17日、27日，在市中小企业局李解放局长的带领下，无棣县中小企业局组织利德公司、无棣易网、鲁丰不锈钢、十里香、妙迪金酱等企业分赴淄博的毛豆科技网络公司、山东乐物信息科技公司、山东海旺达现代物流有限公司、山东隆众信息技术有限公司和济南市的嘀嘀汽配商城平台、山东联荷电子商务产业有限公司、韩都衣舍等企业考察学习电子商务发展情况，现将考察情况报告如下。

一、淄博考察企业基本情况

1、山东毛豆科技网络有限公司

山东毛豆科技网络有限公司位于山东淄川经济开发区，紧邻开发区管委会。拥有四层楼的独栋办公楼，面积达2500平方米，是淄博的一家集电子商务基础性研究、数据分析技术开发、品牌营销策划、分销渠道建设、政府电商服务、电商学院等多种业务于一体的现代化电子商务服务公司。主要为企业提供线上整体代运营、品牌营销策划、视觉设计、品牌O2O资源整合等企业电商化业务，利用淘宝、天猫、京东、微信等多种渠道为客户提供专业的电子商务品牌运营服务。现有员工102人，平均年龄24岁。其前身为杭州淘管家网络科技有限公司，由原阿里巴巴国际事业部经理宁祺超先生、原淘宝网数据系统架构师叶勇先生、原淘宝网类目运营经理康树林先生在2013年共同创办于杭州。2014年7 1 月，由淄博市政府和阿里巴巴签 订战略合作协议，以招商引资形式将总部迁入淄博，并于同年8月由淄博大业陶瓷科技有限公司注资500万，更名为山东毛豆科技网络有限公司。政府投资200万元用于毛豆科技的广告招商，建立阿里巴巴1688.com诚信通，在阿里巴巴上建立淄博子站点，即阿里巴巴淄博产业带，为当地工业企业提供帮助，提高整体竞争力，打造线上淄博城市名片。目前有700多家企业入驻淄博产业带。

毛豆的目前的赢利点：一是为企业做店铺代运营；二是为企业做品牌营销策划、视觉设计、品牌O2O资源整合等企业电商化业务；三是依托电商学院培训电商人员；

毛豆科技下步发展规划：自行搭建一个网络平台，将淄博名优特产品包括苹果、酒、童装、食品等纳入平台进行自营，发往全国，同时淄博市民可以线上购买，线下取货，当天即可吃到本地产的放心食物。打造“乡村一站”，即每个村设一个电商店，利用平台销售各种产品。

2、山东乐物信息科技有限公司

山东乐物信息科技有限公司是一家集基地合作、冷链物流、全程检测为一体的生活服务平台电子商务公司，于2012年成立，人员170多人，在济南和青岛具有自己的研发中心。该公司自主研发的国内首个O2O模式的社区综合服务平台—乐物网已正常运行，并取得良好的经济效益，采用“网络+基地合作社农产品+大型社区居民”的O2O模式，实现了农产品种植养殖基地和加工企业与社区家庭的互连，另外，新开发的物业服务、智能家居板块也已开始试运行。

公司实现了“互联网+冷链物流+金融”的互联网发展新业态。“互联网+冷链物流”即：旗下的“乐物网”为消费者提供有机、无公害绿色农产品，以地面实体店为主导，网络销售为主营的生鲜产品销售网站。并为各服务机构及商家提供全方位的网络营销推广服务。与60多家菜农基地签订了合作协议，生产的无公害绿色农产品由线上订购、线下提供8小时以上全程冷链配送，真正实现基地直供的无缝储运。“互联网+金融”模式即：公司与银行、企业之间的合作模式，公司平台开发出一种企业信息化应用软件，用于企业的进销存、财务等方面，该软件企业、平台、银行三方共用。企业应用此软件后，不但提高了公司的办公自动化水平，而且公司的所有数据都透明化，进入系统后，数据可查、清晰。该公司与建设银行签订战略合作协议，软件应用由银行买单，企业免费应用软件。银行从数据库中发现产供销正常、发展状况较好的企业，无需考察，就给予500以下的贷款支持。目前应用该软件的企业10家以上，银行贷款达到200万元以上。

3、山东海旺达现代物流有限公司

山东海旺达现代物流有限公司成立于2007年1月，注册资金1000万元，是以国内石化船运为基点，建设船讯、交易、管理、服务和移动等五大公共平台,着力打造便捷诚信、行业领先的第四方海运物流管理平台。该公司具有较庞大的研发队伍，上海50多人，北京30多人。

4、山东隆众信息技术有限公司

山东隆众信息技术有限公司成立于1999年，坐落于淄博市高新技术产业开发区高分子材料创新园，是我国石化行业一站式电 3 子商务服务模式的开创者。专注从事石化行业电子商务定制业务并全面代理隆众石化网业务运作。公司运营的隆众石化网其前身为成立于1988年的中国石化商情网，是我国第一家石化资讯网，专注资讯产品领域涵盖能源、化工、塑料、橡胶、化纤、聚氨酯、煤化工、化肥、氯碱以及新材料等大宗商品行业，现已拥有60万家石化供应链客户，占全国石化企业的90 %以上，主营业务是针对企业营销过程中的决策、推广、销售三个重要环节提供对应的资讯服务、商城服务、交易服务等一站式电商服务，是国内最大的石化行业B2B电子商务平台。

目前该公司实现了“互联网+金融”的模式。该公司在上海、烟台等5个港口设有监管库，为在平台上采购的供应链客户提供方便。一是供应链客户可以将产品放入监管库中，由平台帮助销售。对于监管库的账户，在银行设立一个账户，平台上设有一个虚拟账户，在产品购入或者售出以后，虚拟账户可以冻结，已保证货物资金的安全。二是在客户急需货物，而又没有足够资金的情况下，客户可放入账户20%的保证金，由公司帮助进货，融资成本按年息12%收取。解决了客户的融资困难，改善了企业的传统模式，减少了销售和管理人员，降低了客户的成本。目前，平台上的企业有几十家。

二、济南考察企业情况

1、嘀嘀汽配商城平台

嘀嘀汽配商城平台于2013年5月正式上线运营，其运营商是济南海创信息工程有限公司。该公司于2010年3月18日正式成立，其前身是山东九鼎投资有限公司信息部，从2005年开始服务 4 汽配行业，在当地政府的大力支持下，经过短短几年的持续发展，海创公司从同行业中脱颖而出，现已发展成为国内汽配行业领先的电商平台运营商和软件提供商。公司下设开发一部、开发二部、产品部、运营部、数据部、客服部、技术部、行政部、财务部、人力资源部等部门，现有员工60余人，其中拥有大专以上文化程度的各类专业技术和管理人员占到90%以上。

海创公司拥有两大大核心业务：一是以汽配技术服务支持为核心，为汽配产业链上的关联企业提供包括在线交易、行业资讯、信息发布、即时通讯在内的汽配行业电子商务交易平台；二是为汽配企业提供企业供应链、集团财务、诊断决策、客户关系、人力资源、仓储管理等企业内部管理信息系统即海创ERP系统（滴掌柜软件）。该软件根据企业规模的大小分标准版和高级版，能够和平台商城实现无缝对接。

该公司的盈利点：

（1）在该平台注册用户，年收费120元/户。

（2）对于不应用滴掌柜软件只在平台上开店铺的企业，后台收取3000元/年的服务费；

（3）对于收入在3000以下的流通企业，应用软件（标准版）年使用维护费2万元，免店铺后台服务费；对于应用软件（高级版）的较大型企业或是生产型企业，年收取软件使用维护费用10万元，每加一个模块收取2万元，约14-15万元。

2、山东联荷电子商务产业有限公司

山东联荷电子商务产业有限公司隶属于银丰〃联荷实业集团，位于济南市高新区，是一家专注于电子商务产业发展及电商产业 5 园投资运营的公司。采用以电子商务业务体系建设、综合运营服务、园区战略规划、投资咨询研究为中心的一体化运营模式，从电商孵化、全网营销、品牌企划、仓储物流、人才服务、金融服务、市场咨询、供应链优化等多个服务模块，为各类企业以及个人提供一站式综合性运营服务。打造集商务办公、仓储物流、多媒体会务、餐饮娱乐和其他配套服务于一体的一站式综合型电子商务产业园集群，力争成为互联网领域最具影响力的电子商务产业园运营管理专家。目前，该公司已建成并运营山东联荷电子商务产业园、凤凰山电子商务产业园、商河电子商务产业园等11家。

一是电商孵化。提供战略规划、产品拍摄、网店建设、运营推广、多平台拓展与整合、仓储物流、团队组建及培训等方面全方位一站式电商孵化运营解决方案。

电商平台：天猫、京东、一号店、苏宁等垂直电商整体运营。二是全网营销。提供网络推广、全网营销、搜索引擎推广优化（SEO）、搜索引擎营销（SEM）、软文营销、SNS营销、分类广告营销等全网整合营销推广方式。

搜索平台：百度、360、谷歌、搜狗

三是移动O2O、微营销平台。提供移动商城、微会员、微应用、微官网、微活动、微客服等基于微信公众平台的深度开发服务。

移动平台：微信、微博

四是跨境电商。企业通过阿里巴巴国际站、敦煌网、made-in-china、eBay等外贸电商平台轻松达成进出口交易，拓展海外市场。

跨境平台：阿里巴巴国际、敦煌网

五是电商战略顾问。提供企业互联网布局分析、品牌策划、产品分析、生产网络化、电商行业分析、ROI分析、管理分析、网络营销分析、供应链整合等战略顾问服务。

六是金融服务。致力于为电商企业提供投融资服务，凭借与银行、投资机构及其他金融机构的紧密合作，为企业上市、风险投资等提供多品种、全方位、专业化、高质、高效的金融服务。

七是人才服务。帮助电商企业发现人才、引进人才，对企业现状进行综合分析，有针对性地提出人力资源整合方案。为企业提供优质、专业的人力资源服务。

八是培训服务。与山东各大高校等24所高校共建电子商务实训基地，实施“万名大学生创就业一体实战孵化工程”，引入淘宝大学，聘请行业专家，为入园企业和会员企业提供技术交流和分享平台，提高企业运营水平，增加经济效益。

九是仓储物流服务。整合入园企业和会员企业资源，利用团购原理，让单个企业享受大宗仓储快递团购价，降低企业成本；通过先进的ERP系统，为客户实现省钱、快捷、准确的物流信息化服务，满足客户更高的需求。

十是政策扶持服务。协助电商企业对接政府各相关职能部门，实现企业绿色办公；帮助入园企业解读政府相关政策、整合园内资源，统一申请政府就业扶持资金、创业补贴资金、税收补贴、创业人员小额担保贷款、房租补贴、职业培训补贴和技能鉴定补贴等优惠政策。

十一是政企合作，成立了创业孵化实训基地。在凤凰山园区内，政府为促进以创业带动就业，落实各项创业扶持政策，扶持 7 劳动者自主创业搭建的公益性创业平台，主要为入驻基地的创业者提供配套服务，协助相关部门落实各项创业扶持政策。

盈利点：

（1）园区加盟费80万元；

（2）培训费：每人5800元，培训1-2个月，孵化6个月；（3）园区经营赚取的专家培训、维护等利润。

3、韩都衣舍

韩都衣舍（集团）创立于2006年，是中国互联网快时尚第一品牌，韩都衣舍凭借“款式多，更新快，性价比高”的产品理念深得全国消费者的喜爱和信赖。2010年获得“十大网货品牌”以及“最佳全球化实践网商”的荣誉称号;2012年—2013年连续两年蝉联天猫、京东、唯品会等平台女装销量第一。

韩都衣舍（集团）设有营销中心、产品中心、供应链中心、信息化中心等45个部门，员工逾2600人。截至目前，公司旗下拥有18个自有品牌，向着基于互联网的时尚品牌孵化平台的目标不断迈进。

韩都衣舍的核心竞争优势——以产品小组为核心的单品全程运营体系。其独创的该套运营管理模式，在最小的业务单元上，实现了“责、权、利”的相对统一，对设计、生产、销售、库存等环节进行全程数据化跟踪，实现针对每一款商品的精细化运营。，韩都衣舍共有267个产品小组，它们是公司的发动机，独立核算，独立经营。该模式已入选清华大学MBA教学案例库。

2014年韩都衣舍实现交易额40多亿，双11实现交易额2.71个亿。

三、考察两地企业的发展特点

1、政府高度重视，扶持力度大。淄博2014年设立中小微企业发展专项资金2000万元，其中拿出550多万元支持电子商务平台建设和创新电商联盟建设。淄博市政府和阿里巴巴签订战略合作协议，并投资200万元用于毛豆科技的广告招商，建立阿里巴巴1688.com诚信通，打造线上淄博城市名片。济南市政府出资，在凤凰山园区内，成立了创业孵化实训基地。并免收入驻者三年的房租费，为劳动者自主创业搭建了公益性创业平台，并为入驻基地的创业者提供配套服务，协助相关部门落实各项创业扶持政策。

2、过硬的电商团队，是他们走向成功的关键。毛豆科技的创始团队均来自于阿里巴巴集团，有着成熟的电子商务运作经验。公司在长期的业务发展中，积累了丰富的全球性标杆企业和行业深耕型企业的服务经验，尤其是在家居、服装、日用品、家具、农产品等领域，拥有深入的研究和完善的实操体系。该公司拥有员工102人，平均年龄24岁。山东联荷电子商务产业有限公司不但具有自己管理经验和线上线下运营经验过硬的专业团队，建立了自己的电商应用研究室，而且和与山东各大高校等24所高校共建电子商务实训基地，实施“万名大学生创就业一体实战孵化工程”，与淘宝大学、行业专家签订长期合作协议，定期为入园企业和会员企业提供技术交流和分享平台。乐物信息科技、海旺达、隆众、滴滴汽配、韩都衣舍都有自己的研发团队，为电子商务的开展提供了人才技术保证。

3、电子商务起步早，发展快。实现了“互联网+”的创新模 9 式。

4、产业电商平台的产业发展方向、市场、客户的心理等每个关键环节、研究分析到位，实现了信息化和电商的无缝对接，创业园实现了资源、物流、技术人才的资源优化整合，为企业节约了成本，提高了效益。

四、对我县电子商务发展的启示

1、政府要加大对电子商务发展的政策支持力度。出台《无棣县促进中小企业电子商务发展的指导意见》。建立县级联席会议协调机制，设立无棣县中小企业电子商务发展专项资金，同时整合各部门政策资源，积极向国家、省市争取发展专项资金，用于支持电子商务应用和发展。同时，在税收、用地、金融政策等加大支持力度。

2、成立无棣县中小企业电商联盟或电商协会。充分发挥电商联盟或电商协会的作用，服务企业，配合政府工作，促进行业自律，推动我县电子商务工作健康有序发展。

3、大力扶持电子商务园区及电商平台的建设。对于利德金融电子已初具雏形的电子商务创业园区，要学习山东联荷电子商务产业园的经验做法，或引进国内顶级电子商务服务企业，帮助其建设及运营；对于无棣易网等已出具雏形的电商平台应借鉴淄博毛豆、乐物公司的做法经验，形成一批专业电商平台和电子商务服务企业，不断完善电子商务服务产业链条。

4、加大宣传电子商务和普及电子商务知识。邀请电子商务实战人士、淘宝大学来无棣县授课，加强电子商务理念的引导。同 10 时利用电视、报刊杂志和信息网络等形式普及电子商务知识，提高电子商务意识。

5、加强电子商务人才培训工作。电子商务人才是电子商务的发展的关键。特别是对于电子产业园、创业园发展，必须培养自己的电子商务人才团队。对利德创业园建议组织部分人员走出去或是请进来系统学习电子商务的店铺装修、美工等操作技巧，培育自己的团队。对初始创业人员和初设电子商务的企业，重点培训了解电子商务发展现状，熟悉淘宝等C2C、B2B平台开店流程，熟练掌握物流、采购、支付等关键环节的应用技术。对传统的电子商务企业及网商，重点培训店铺经营专业技巧、平台政策变化及应对、熟悉新型电子商务模式及应用。

6、加强电子商务人才培养等基础工作。实施人才引进优惠政策，多渠道引进电子商务专业人才，完善电子商务人才的培训培养机制，防止人才外流。

无棣县中小企局

二O一五年三月三十一日

第二篇：关于赴X,考察电子商务情况报告

关于赴x考察电子商务情况报告

为学习借鉴x市在口岸建设、发展电子商务等方面的先进经验，x月x日，市商务局局长x锐率领考察组一行x人赴x考察学习。实地调研了顺丰机场指挥部、x港、x运营中心、x物流运营中心，并与x市商务局有关负责人座谈交流。现将考察情况报告如下：

一、x商务工作发展基本情况

x市商务局现有编制x人，借调人员x人，暂未设置贸促会、商业物流联合会和商务执法机构。x年，x市实现社会消费品零售额x亿元，同比增长x，增速居全省第x。新增x云商、x等x家“小进限”企业;全市外贸进出口总额x万美元，同比增长x。新增外贸出口实绩企业x家，比上年增加x家，出口实绩企业达x家;全年实际利用外资x万美元。

二、x商务工作发展的主要做法和经验

（一）x电子商务发展的成功经验

近年来，x市高度重视电子商务发展，积极推进电子商务与一、二、三产业的深度融合，电子商务呈现出强劲发展态势。x

年x中部电子商务基地获批x省级电子商务示范基地，x年x区获批全省电子商务进农村综合示范区。多家国内外电商巨头相继落户x，建设物流配送基地或运营中心。目前，x市已集聚了x、x、x等龙头电商企业，同时本地中小电商企业也蓬勃发展。统计显示，全市电子商务企业(网店)共计x余家，其中限上商贸企业x家。x年，全市通过网络消费实现零售额x亿元，同比增长x;x年，通过网络消费完成零售额x亿元，同比增长x，占全市社会消费品零售总额的x。我们重点考察的x运营中心x年实现销售额x亿元，上交利税x亿元，解决就业x多人。

x电子商务产业发展较快，在全省居领先地位，主要得益于以下几个方面：

一是成立工作专班

x市委、市政府多次召开会议研究电商发展大计，出台政策推动电商进一步发展壮大。建设x电商基地，市委、市政府多次召开联席会议，并成立了以主要领导为组长的基地建设领导小组，x开发区管委会也确立了以主要领导为负责人的电商基地建设领导小组，明确了工作专班，责任到人，加快招商引资和基地基础设施建设，全力推动已签约项目尽快落地投产。

二是加大政策扶持

x年，市政府在全省率先出台《x意见》，为积极培育发展电子商务奠定了基础。今年，市政府又相继出台了《x意见》《x

意见》《x方案》，为激发企业创业创新提供了动力，不断促进中小企业做大做强。x开发区为加速优高电商项目招商，已为新入驻的优高电商提供x平方的办公楼，免租金x年，并提供装修、通光纤、水电等完善的配套设施及优良的软环境。在x开发区，投资项目除享受国家规定的优惠待遇外，还将通过落实投资企业的国民待遇、高新技术项目的优惠待遇等，以地方财政扶持的形式实现。

三是引进龙头企业

x、x、x、x等多家知名企业的入驻，不仅为x中部电商基地带来了大量税收收入，也为基地在国内外打响了知名度。已签约入驻x、x云商、x、x、x、x、x集团、x物流园、x、x网、x等知名电商企业和学校。

四是加强人才培育

人才是电子商务发展的关键，为解决这个问题，鼓励各区(开发区)加大培训力度，着力培养本土电商人才，同时通过电子商务招商引进人才。近年来，全市通过开展电子商务论坛、学习、讲座等多种形式对行政机关工作人员、乡镇和村级管理干部、电商从业人员、电商创业人员进行培训，已累计培训各类人员x多人。

五是发挥区域优势

x开发区位于x城市圈的核心层，具有独特的战略区位和交通优势，有着极其广阔的内需市场和丰富的要素资源，其百公里

范围内的人口密度、城镇密度和经济密度等各项指标都处于中部地区前列，发展电商具有得天独厚的条件。x开发区围绕着电商产业链，大力引进龙头企业，量身定做产业配套，电商基地建设上取得了突破性进展。

（二）x开放型经济发展的主要做法

一是积极开拓市场，培育开口企业

组织企业参加各类展会和经贸活动。先后组织x家企业参加了第x届、x届广交会，共达成意向成交x多万美元，现场签单近x万美元。组织x公司、x等公司参加第x届中国--东盟博览会、x年中国(国际)水果大会等各类知名展会，不断开拓国际市场。提升开口企业外贸业务操作能力，推动更多开口企业破零，x年全市新增外贸进出口备案企业x家，新增外贸出口实绩企业x家，比上年增加x家，有出口实绩的企业有x家，达到了近几年来的新高。

二是强化政策引导，落实激励措施

全面落实对外贸出口企业的扶持和奖励政策，市政府每年拿出x多万元对出口企业进行奖励扶持，进一步营造良好的便利化贸易环境。下拨x年中央外经贸发展专项资金x万元;制定《x方案》，共安排x万元资金，奖励x年出口企业;向省商务厅申报“破零攻坚”、市州出口奖励资金x万元;组织申报x年中央外经贸发展专项资金的项目，支持金额x万元。

三是加强对外贸企业的服务指导

积极落实开展“万名干部进万企”活动，下发了《x通知》,多次走访x公司、x公司、x公司，深入调研。建立重点外贸企业领导分片挂点跟踪服务制度，对重点培育的骨干龙头企业和成长壮大企业，全面推行“一企一策”，提供全方位、高质量的“保姆式”服务。

四是对外开放深入推进，口岸建设取得进展

逐步推进x港口岸扩大开放，依照国家x规划，x港一类水运口岸建设提到日程。依据《x报告》中的口岸设施建设方案要求基本完成了开放码头的建设计划，x港区口岸开放码头x-x#泊位工程基本完工。x国际物流核心枢纽项目稳步推进，省商务厅牵头组织口岸查验单位、x市政府、x集团积极申报国家一级口岸，协调推动机场口岸设施与机场主体工程同步设计、同步规划、同步建设。有序发展对外劳务合作，x年全市外派劳务人员备案x人次，没有接到外派劳务纠纷、外派劳务突发事件和非法外派事件报告。

三、加快x商务发展的几点建议

在x考察学习过程中，我们深深地感到x商务经济整体发展水平的落后，x商务发展的成功经验和做法值得我们学习和借鉴。

一是必须进一步解放思想

学习x市的发展经验，必须落实到解决问题的思路办法、推

进工作的作风境界和实实在在的发展成效上。要真正树立起强烈的进取意识、机遇意识、发展意识、创新意识，以解放思想来进一步排除发展道路上的思维障碍和行为障碍，以发展的实际成效来检验思想解放的程度，以开放思维、宏大气魄、科学方法、冲天干劲，营造弯道赶超的思想、工作和舆论氛围。

二是必须要进一步扩大对外开放，提升x经济外向度

要以x市招商引资“一号工程”为引领，积极推进产业招商和承接产业转移工作，要大力引进机电、高新、农产品深加工出口型企业，积极培育现有出口企业，支持他们做强做大。要加大力度培育外贸综合服务平台，强化政策激励，引导开口企业“破零攻坚”实现出口，引导本地生产、异地出口企业“出口回归”。要以境内外贸易、投资活动为载体，强化外资招商活动，实现外资滚动增长，避免外资断档脱节、大起大落。要鼓励企业积极“走出去”，着力推进我市一批有比较优势、有一定实力的企业开展对外投资经营，积极推进境外工程承包，大力开拓以技术型、智能型、管理型劳务输出，提高外派劳务效益。

三是必须培育和引进电商龙头企业，带动集群发展

榜样是旗帜，龙头是引领，典型和龙头能激励更多人奋斗的动力与热情，广泛聚集发展力量。在推进电商发展过程中，要总结推广各方面的经验，实行点上突破、线上延伸、面上拓展，推动电子商务向纵深发展。要更加注重培育和引进龙头企业，一方

面瞄准x、x等电商行业领军企业，加大招商引资力度，力争引进几个国家级的龙头电商企业;另一方面加大对现有电商企业的扶持力度，力争在较短时间内培育扶持几个叫得响的龙头企业，拉动整个电商产业快速发展，形成产业集群。

四是必须要大力完善投资环境，形成外向型经济发展的新优

势

在我国全方位对外开放、世界资源争夺趋激烈的形势下，哪

里的投资环境好，哪里有投资优势，哪里才能赢得外商。我们必须持之以恒地把投资环境建设作为外向型经济发展和对外开放的基础性工程，大力加强硬软环境建设。要进一步加快交通、能源、通讯等重大基础设施和功能性设施建设，大力完善城市综合功能，提高城市的承载力和现代化水平。要进一步改进工作方式，拓展服务领域，提高办事效率，形成合力引商的良好氛围。要努力提高政策法规的优越性、稳定性、透明性和可预见性，推进政府办事的公开度、公信度和公平度。加强制度法规的建设、执行和落实，营造一个适宜企业发展的综合服务环境，树立x对外开放和外向型经济发展的新形象。

第三篇：赴山东淄博职业学院考察CRP系统报告（本站推荐）

赴山东淄博职业学院考察CRP系统报告（学工部分）

就CRP系统而言，淄博职业学院给人的感觉是理念先进、管理扎实、注重创新。淄博职业学院是一个拥有26000名学生、1400名教职工、3个校区的超级大学，传统管理手段 方式受到严峻挑战。CRP系统的应用恰恰解决了超级大学管理幅度宽层级多的问题，提高了学校作为一个复杂系统的运行效率。

就学工系统而言，主要有学工管理系统、导师系统等，学工管理系统供学生工作管理者使用，导师系统供导师使用（他们实行三级管理三级预算：学校、学院、教育教学部，教育教学部是最基层的办学实体，教学、学工等捆绑在一起，教学部老师既是专业老师、也是导师，实质是导师制、一岗双责），对提高学生工作科学化（科学管理的科学）、规范化、精细化、“硬化”具有很大裨益，中观管理用数据说话，微观管理“白纸黑字”，对进一步提高学生工作实效性有帮助。

交费注册系统已经使用，为学工系统使用提供了一个很好的基础，新生入学系统（包括教学系统等）也是基于收费系统建立和运转的。交费注册系统这是一个前提关口，我们也应着力解决。CRP宿舍管理系统他们还没有使用，原因在于信息源头采集录入的人员、设备、工作难度等因素，是个不足（他们宿舍硬件条件挺好，全部是新建的校区、新建的宿舍，但管理上粗略地看一下可能不如我们），因此，我们应该有条件克服困难，在宿舍管理中使用CRP系统。

学工系统使用的关键是全体导师（班主任），对他们工作责任心提出了更高的要求，他们的工作量也有显著增加（源头信息采集录入）。对于我校而言，这需要我们在提高兼职辅导员（班主作）工作吸引力方面下大力气，否则工作任务多收入不多、压力很大评职称作用不大，会给班主任选聘工作带来困难。学工系统的使用对校、院两级学工管理人员在工作理理念、数量、年龄、信息化意识和技能等方面都提出了更高的要求。

第四篇：赴淄博学习考察文明创建工作情况汇报

赴淄博学习考察文明创建工作

简要情况汇报

机关党委

2013年10月16日，由党组副书记、副局长赵敬利同志带队，机关党委组织人事科、办公室、餐饮科、市场科的相关人员，到淄博市局学习考察了文明单位创建工作先进经验。现将有关情况汇报如下：

一、淄博市局文明创建工作经验

1、创建工作要与促进食品药品监管工作结合起来。

2、文明创建要融入到食品药品监管工作之中。

3、发挥垂直管理的优势，坚持市县两级同步推进。

4、积极做好与市文明办、宣传部汇报交流和争取工作。

5、及时了解掌握文明单位创建的标准、意见动态信息。

6、大力加强办公场所的文明创建工作等硬件建设。

二、下步我局文明创建工作打算和建议

（一）、召开文明创建专题会议。借鉴淄博市局创建工作经验，组织相关科室研究探讨我局下步创建工作。

（二）明确文明创建特色工作。结合食品药品监管工作实际，以科室为单位制定下步创建计划，每科室确定一个亮点或专题进行重点突破。餐饮科“文明餐桌”、市场科“过期药品回收”、办公室“文明礼仪”培训、人事科将文明创

建纳入“四位一体考核”、机关党委结合四德教育组织开展“道德讲堂”。

（三）加大对文明创建工作的投入。1、4-6楼楼梯拐角南墙，每层设立一块“文明创建标语展版”，营造创建氛围。2、4-6楼走廊南墙，适当增加文明创建展版。

3、在三楼大会议室设立“道德讲堂”，制作悬挂四德教育版面。

4、配置彩色打印机、文明创建工作档案盒、文件夹等必备物品。

（四）充实加强文明创建工作力量。建议从所属单位抽调专人，利用1个多月的时间，从现在开始配合机关党委，整理创建工作档案。

（五）做好文明创建向上争取工作。充分利用和发挥每名领导干部的人力资源优势，积极做好省市文明办的争取工作。

2013年10月21日

第五篇：赴温州考察行业协会发展情况的报告

赴温州考察行业协会发展情况的报告

温州经济总量较大，城市综合实力较强，经济发展民营化、市场化和产业发展集聚化的特点，与我们佛山颇有相似之处。，温州市生产总值2424.29亿元，工业总产值5319.35亿元，全社会完成固定资产投资758.45亿元。在中国社科院发布的《城市竞争力蓝皮书》排名中，温州的文化竞争力排在第一位，显示出非凡的魅力。长期以来，特别是改革开放以来，温州市场经济氛围较好发展较快，民间协会（商会）发展历史悠久作用突出。为学习借鉴温州行业协会（商会）发展的成功经验和做法，加快政府职能转变，提升我市行业协会（商会）的功能作用，促进我市产业加快聚集发展，近期我室学习考察组赴浙江温州等地，就行业协会（商会）发展情况进行学习考察，考察情况综合如下。

一、温州行业协会（商会）的主要特征

温州行业商会（包括行业协会、同业公会，下同）植根于市场经济。改革开放以来，温州行业商会全力促进和服务于企业发展，成为温州发展模式的一道亮丽风景线，为温州产业加快聚集发展建立了独特的功勋。目前，温州共有市本级行业商会139家，在全国地级以上城市建立异地商会159个。

温州行业商会，呈现出如下主要特征：

第一，民间性是温州行业商会最突出的特点，也是其活力的源泉。这一特点突出表现在三个方面：首先，行业商会的领导人经会员民主选举产生。这是民主办会的基石，是民间商会成功运作的核心要素。其次，商会经费取之于会员、用之于会员，保障性和独立性较强。经费来源于会员每年缴纳的会费、理事单位的赞助以及其他捐赠资助、商会开展的服务性收入等三个渠道。第三，商会内部治理机制比较健全，外部监管体制比较规范。《温州市行业协会管理办法》赋予行业协会（商会）16项职能，为行业商会拓展会务提供了较大的空间。行业商会章程规定了会员大会、理事会（有的商会还设置常务理事会）、会长办公会议的职权和工作程序，对商会重要工作的决策都有明确分工。据调查，13.2%的商会每三个月召开一次理事会，52.6%的商会每半年召开一次，34.2%的商会遇有重要工作随时召开理事会；行业商会召开理事会的频率明显高于“脱钩”前的行业协会。商会的登记管理机关、业务主管部门职责明确，监管行为比较规范，如市工商联除对社团管理条例明文规定应由业务主管单位把关的重大事项进行把关外，平时不干预行业商会的具体内部事务，商会活动的外部环境比较宽松。

第二，服务性是行业商会的基本工作方式，也是其赢得威信的基础。温州行业商会都把为会员服务放在首要位置，角色定位比较准确，商会凝聚力号召力较强。调查问卷显示，100%的商会开展了信息服务；94.7%的商会开展了维权服务。许多商会都鲜明地亮出了“为会员服务、为社会服务、为政府服务”的口号，把满足会员需求作为商会工作的着力点，积极帮助会员维护合法权益，为会员之间的沟通和交流搭建平台，举办或组织会员参加各种经贸活动，组织开展本行业的质量认证、检验检测和技术培训，开展新产品维权，牵头组织行业技术职称评定等等。同时，商会在宣传贯彻党和国家的方针政策、法律法规，制定行业发展规划，整顿规范市场经济秩序，协税护税，参与社会公益活动等方面，配合党委政府做了大量工作，赢得良好声誉。

第三，专业化是行业商会的发展趋势，也是其强化功能的必然选择。一定的社会组织，其职责功能和活动范围都有自己的边界，这也是社会分工的必然结果。行业商会的专业化程度也取决于行业的发展状况和相关的社会背景。上个世纪80年代中后期，在温州先后成立的一些商会，如民营企业同业会等，由于会员企业行业跨度大，工作针对性和有效性不强，以致发挥的作用不明显。而那些依托特定行业成立的行业商会，则逐步形成了“行业兴带动商会兴、商会兴促进行业兴”的良性循环。不仅如此，商会内部机构设置也有专业化的趋势，如温州服装商会就在内部设立了设计师、女装、休闲装三个专业委员会，专门负责这三方面的会务拓展。

第四，专职化是行业商会的发展前提，也是其正常运作的有力保障。温州绝大多数行业商会都聘任了专职秘书长，秘书长再决定办事机构、分支机构、实体机构等专职工作人员的聘用。行业商会工作人员的专职化、公开招聘制正成为一种趋势。从年龄结构看，行业商会专职工作人员中，35岁以下的占46.03%,36至60岁的占28.58%,60岁至70岁的占20.63%,71岁以上的仅占4.76%，老、中、青搭配基本上比较合理。从学历看，大专、高职以上的占57.93%（其中本科以上为18.23%），高中、中专占39.69%，初中学历的仅2.38%。从人员来源看，年轻的工作人员基本上都是大中专毕业生通过公开招聘进入商会，负责日常工作的秘书长或副秘书长有42.1%来自党政机关、事业单位的退休人员，来自企业的离退人员占34.2%，这部分人热心商会工作，在党政部门有良好的人际关系和丰富的工作经验。从行业商会管理的自我评价看，多数认为商会管理有序、组织性强，其中认为行业商会自我组织、自我管理工作做的很好的占21.1%，较好的占65.7%，一般的占13.2%。此外，行(来源：

秘114">好范文 http://www.xiexiebang.com/）业商会党建工作开展得比较好。有76.3%的行业商会建立了党支部或临时党支部，党员数3名的占20.7%，4—10名的占31%，10名以上的占13.8%。从商会工作人员的政治面貌看，中共党员占42.06%，共青团员的占23.02%，两者合计为55.08%。

二、温州行业商会的职能作用

改革开放后，温州行业商会在一大批民营企业家的带领下，立足服务，致力创新，在促进温州经济社会发展方面做了大量有益的工作，发挥了独特的职能作用。

一是公共服务职能。提供行业公共服务是温州行业商会的拳头产品。大多数行业商会建立行业网站或专业站点，为会员企业提供电子商务平台。所有商会都创办了会刊，定期向会员发送市场信息和行业动态。不少商会还积极为会员企业开展职称评定服务，进行员工培训。如服装商会于筹建了温州服装行业创新服务中心，该中心下辖“一校一馆三中心”：温州服装技术学校、服装图书馆以及设计研发中心、信息服务中心、质量检测中心，积极为服装企业开展职业技能培训，服装商会还同温州大学联合创办了国际服装学院，专门培养高素质的专业技术人才。

二是行业自律职能。温州行业商会充分发挥中介组织的作用，不遗余力地进行行业自律，加强行业自我管理，有力地促进了行业的健康发展。开展质量自律。如电气、合成革、鞋机等行业的50多家会员企业参与制订并实施的国家标准、行业标准以及地方标准己达50多项。开展知识产权自律。如五金商会于11月成立锁具维权委员会，制定《锁具维权条例（公约）》，规定每月10日为维权日。开展环保自律。如合成革商会继在全行业推广dmf回收装置并取得良好的环保和经济效益后，又在全国率先建设合成革固废（残液）无害化处理中心。开展诚信自律。如合成革、服装等商会订立人才流动公约，极大地克服了企业技术人员特别是核心技术人员在行业内企业之间频繁跳槽、泄露商业、技术秘密的现象，维护了企业自身权益。

三是行业整合职能。温州行业商会在促进行业集聚，推动行业整合方面发挥了重要作用。协助申报了一批“国字号”的基地。温州先后获得了“中国鞋都”、“中国锁都”、“中国合成革之都”、“中国拉链之乡”、“中国眼镜生产基地”、“中国电器之都”、“中国泵阀之乡”等国家级响亮名片。催生了一批特色产业园区。如温州家具商会在苍南县建设温州家具产业园区，目前首批企业己经入园；温州服装商会外贸服装分会在平阳县建设外贸服装生产基地；温州五金商会在欧海区征地1000亩，建设“中国锁都”产业园区；灯具商会计划建设温州灯具产业园区。

四是应对入世职能。温州因为自身产业特点及其他因素影响，成为国外对华设置贸易壁垒的重要涉案地区。据统计，入世后到8月，温州先后有眼镜、打火机、鞋类、低压电器等20多种产品，遭遇来自西方国家提起的贸易壁垒案32起，涉案金额3.74亿美元。为此，温州行业商会发挥独特的“前台”作用，积极组织企业应诉18起，胜诉11起，引起了国内外的广泛关注。

五是拓展市场职能。温州商会运用各种方式开拓国内外市场，为各自行业的发展做出了重要贡献。如服装商会从1997年起，除了每年在本地举办展览会外，还积极组织会员企业“抱团”参加国内外博览会，叫响“穿在温州”，大大拓宽了温州服装的销售渠道。在商会的努力推动下，温州服装行业产值从商会成立之初（1994年）的几十亿元，猛增到的400多亿元。

六是协调关系职能。帮助企业协调企业与政府、企业与企业之间的各种关系，成为温州行业商会的一项重要工作。如前些年一些眼镜生产企业因使用外方进口商授权的“ce”标志ce代表欧洲统一（conformiteeuropeenne），拥有“ce”标志的产品可以合法地进入欧盟统一市场，多次被有关部门查处，严重影响了产品出口，眼镜商会及时代表企业反映诉求、参与协调，多方联系认证机构，集体进行认证，保证了温州眼镜的正常出口。瓯海皮革商会成立调解委员会，负责调解瓯海瞿溪牛皮市场中购销和生产环节中的经济纠纷，几年来为会员企业调解纠纷100多起，标的额5000多万元。

七是维护权益职能。温州商会通过维权，不仅为企业排忧解难，同时也促进政府部门依法行政。如1997年安徽省蚌埠市某些部门的执法人员，在国道线设卡查扣温州货车20辆，托运商会闻讯后，马上派人星夜驱车赴皖实地调查，积极协调各级政府，最后在国务院纠风办和安徽省领导的重视和支持下，扣车事件迅速得到满意解决。托运商会还乘此东风与《中华工商时报》记者一道，对吉林泅平、河南西峡等地类似情况进行调查并向有关部门反映，制止公路“三乱”，维护了温州托运业的合法权益。

八是参政议政职能。温州行业商会积极反映会员呼声，开展对行业基础资料的调查、收集和整理，参与制订行业发展规划，向政府提出有关本行业发展政策方面的建议。如服装商会提出行业发展战略，被市政府采纳，特别是关于建设“中国服装名城”的建议备受市政府重视。

九是思想教育职能。温州行业商会的出现为工商联做非公有制经济人士思想政治工作提供了组织基础，为非公有制经济人士进行自我教育创造了场所载体。许多行业商会通过会刊和会员大会、理事会，进行党的政策、法律法规的宣传，使会员受到潜移默化的教育。市纺织品商会党支部被市直机关党工委评为先进党支部，市服装商会党建工作经验在省民企党建工作经验交流会上得到充分肯定。

十是回报社会职能。温州行业商会积极牵线搭桥，组织、推动会员企业参与光彩事业，增强社会责任感，努力回报社会。如各行业商会在市工商联召开的支援四川抗震救灾动员会议上，现场为地震灾区捐款近200万元，同时积极组织会员企业募捐救灾，共为灾区捐赠款物合计1.16亿元。

三、温州行业商会率先发展的原因分析

经过考察，我们认为，温州商会之所以能够率先发展，走在全国前列，除了共性的原因外，也有自身独特的因素。

第一，温州民间行业商会的蓬勃发展，是市场经济发展的必然产物。早在晚清直至民国，温州的民族工商业就比较发达，民间同业公会商会也比较活跃。改革开放以来，温州大力发展社会主义市场经济，为民间商会的大发展奠定了坚实基础。

第二，温州民间行业商会的蓬勃发展，是民营企业自身发展的内在要求。正是民营企业自我保护和自我发展的需要，直接催生了温州的行业商会组织。基于生存的需要，一些有远见的企业家出于防止中小企业内部出现随意降价、假冒伪劣等恶性无序竞争现象，提出建立行业性组织，以规范同业竞争，防范和打击各种不正当竞争行为。基于扩张的需要，民营企业逐渐意识到要形成团体并以团体的名义去保护同行企业的共同利益，参加国内外产品展销订货会、博览会等，形成集聚效应。基于维权的需要，行业商会对于切实维护行业自身利益可以发挥积极作用。基于沟通的需要，行业商会较好地架起个体户、私营企业主等新的社会阶层与政府部门沟通的桥梁，反映利益诉求。

第三，温州民间行业商会的蓬勃发展，是温州独特的商业文化在社会领域的表现。温州独特的商业文化为民间行业商会的发展提供了精神上的支撑。首先是“敢于创新、敢于突破”的精神，推动温州行业商会的创造性发展。其次是“注重人脉、趋向抱团”的精神，促使温州人善于利用地缘、业缘等关系结成彼此信任的社会关系网络，这也是温州人在全国率先形成行业商会、切实发挥商会作用的重要因素。

第四，温州民间行业商会的蓬勃发展，是党委政府支持和工商联积极推动的结果。温州市委、市政府先后出台了《关于组建同业公会加强行业管理试点的意见》、《温州市行业协会管理办法》、《关于鼓励和支持行业协会实行安全生产自律管理的意见》、《温州市人民政府办公室关于进一步促进行业协（商）会规范化发展的若干意见》、《关于建立市领导联系行业商会、协会工作制度的通知》等政策文件，为行业商会创造了难得的政策环境。

四、温州行业商会发展给佛山带来的启示

温州行业商会的快速发展及其职能作用的良好发挥，给我们佛山行业协会加快提升发展，推动行业协会更好为企业服务、促进地方经济发展，带来诸多启示。

启示之一：政府的大力扶持是行业协会健康发展的基础条件。温州行业商会发展的实践证明，行业商会发展的每一个关键时期，都离不开当地党委、政府为行业商会成长所营造的扶持政策措施和宽松发展环境。温州市委、市政府一直以来都高度重视行业商会发展工作，制定了扶持政策措施给予积极的支持和鼓励，引导和促进了温州行业商会的健康快速发展。早在1989年9月，温州市政府就批转了市体改委、市工商联《关于组建同业公会加强行业管理试点意见的报告》，提出“进行试点，发挥民间经济社团的积极作用”。1999年，温州市政府创全国先河，发布了《温州市行业协会管理办法》，重申了民间商会的社会团体法人地位，对其办会宗旨、原则和方针、设立条件和程序、组织机构和职能、会员权利和义务以及监管体制等都作了明确规定，使民间商会走上了有规可依的发展道路。之后，温州市政府及相关部门先后颁发了《关于鼓励和支持行业协会实行安全生产自律管理的意见》、《关于进一步促进行业协（商）会规范化发展的若干意见》、《关于温州市行业协会与行政机关脱钩的实施意见》、《关于加强对外地温州商会工作指导的若干意见》、《关于加强在外温州商会规范化建设有关问题的通知》、《关于建立市领导联系行业商会、协会工作制度的通知》等一系列政策文件，就引导行业商会加强行业自律，规范化商会发展的指导思想、外部环境、布局结构、覆盖面、运作管理、职能赋予、考核奖励，加强市领导联系行业商会、协会工作等，提出了一系列的扶持政策措施，对温州行业协（商）会的培育、发展、规范、提高起到了极大的促进作用。值得一提的是，温州市工商联积极创新工作，锲而不舍地抓发展、抓引导、抓规范、抓提高，形成了一系列比较系统、比较成熟的发展行业商会的思路，包括“五自组织原则”（即自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务），“五自活动方针”（即自我管理、自我服务、自我约束、自我教育、自求发展），“三为服务宗旨”（即为会员服务、为政府服务、为社会服务）等，创建了“会员办会、服务立会、经济强会、人才兴会”的独特发展格局，对于促进温州行业商会的程序化、规范化发展，更好地和国际行业协会接轨，作出了积极贡献。我们认为，各级党委政府应当对行业协会发展问题予以高度重视，不断解放思想，创新思路，在政策措施上予以扶持，在发展资金上予以帮助，在人才培养上予以重视，在体制机制上予以完善，真正让行业协会发挥应有的职能作用，促进行业协会健康快速发展。

启示之二：为企业搞好公共服务是行业协会健康发展的核心要素。服务同业企业是行业协会的生命之源。温州的实践证明，不能为同业企业提供优质高效服务的协会，是没有生命力的协会，其发展是难以为继的。温州行业商会之所以不断发展壮大，走在全国前列，正是抓住抓紧了“提供行业公共服务”这个核心要素。“凡是会员企业需要的服务，行业商会都会尽心尽责去做”，已经普遍成为温州行业商会的共识。行业商会不仅积极向企业开展信息、技术、人才、培训、维权等方面的服务，协助同业企业申请搞好各种质量论证；积极整合行业资源，制定行业服务、维权公约，调解行业纠纷，组织企业组团参展开拓国内外市场，组织企业开展国外贸易壁垒的应诉；而且加强企业与政府的协调沟通，及时向政府反应企业的意见和诉求，协助政府组织企业或园区申报国家级生产基地，制定行业发展规划或计划。通过为同业企业搞好公共服务，积极维护企业权益，温州行业商会在广大企业中树立了威性，提高了地位，赢得了企业的广泛认同和信赖，得到了企业的真心拥护。因此，我们的行业协会要实现健康发展，就必须紧紧抓住“为企业搞好公共服务”这个牛鼻子，切实打造公共服务平台，建立健全公共服务体制机制，完善公共服务方式方法，使行业协会想企业之所想，急企业之所急，真正使行业协会成为企业的贴心人、大管家，不断提升行业协会的地位作用，增强企业的向心力凝聚力。

启示之三：市场化运作是行业协会健康发展的关键命题。市场化运作是温州行业商会发展最突出的特征，也是其活力的源泉。改革开放以后，温州行业商会的再兴起与大发展，是温州市场经济大发展和民营经济大飞跃的必然结果。考察中我们发现，温州市场经济体制的逐步完善，民营经济的迅猛发展，为行业商会的兴起提供了最为肥沃的土壤。催生于民营经济并以之为根本依托的温州行业商会，沿着民营化、市场化的道路不断发展壮大，在推动温州民营经济和市场经济持续健康快速发展中发挥了重要作用，建立了特有的功勋。温州市各级政府除了通过扶持政策措施或必要的引导之外，商会的登记管理机关、业务主管部门职责明确，监管行为规范。如市工商联除了对社团管理条例明文规定应由业务主管单位把关的重大事项进行协助把关外，平时不干预行业商会的具体内部事务，商会运作的市场化环境比较宽松。温州行业商会的领导班子实现了由会员民主选举产生，运作经费基本由会员邀纳并取之于会员用之于会员，内部运作管理机制日渐完善，逐步走上了一条民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的发展新路子。这种依托于逐步完善的市场经济体制机制基础上的温州行业商会的民间性、服务性、专业化和专职化的市场化运作模式，对于我们推进行业协会发展具有重要借鉴意义。

启示之四：完善行业自律机制是行业协会健康发展的重要支撑。行业协会实际上代表的是同业企业的综合利益。行业协会的一个重要职能就是加强同业企业的行业自律。可以说，没有行业自律，行业的秩序就会陷入混乱，同业企业的利益就会受到损害。改革开放早期，温州经济呈现高速增长态势，但其经济的粗放型增长方式比较明显，相当部分企业特别是中小企业假冒伪劣、偷税漏税，行业无序竞争等现象时有发生，不仅扰乱了市场秩序，而且严重影响了温州产品形象，障碍了地方经济的健康发展。在温州政府大力推进“质量立市、名片兴市”，用铁腕打击假冒伪劣，整顿市场经济秩序的同时，温州行业商会大力加强行业自律，强化行业自我管理和自我约束，比如先后开展质量自律、知识产权自律、环保自律和诚信自律等等，重塑了温州企业的良好形象，极大地维护了同行企业的权益，促进了行业经济和地方经济的健康发展。因此，建立完善行业自律机制，是行业协会发展的基础支撑。推进行业协会发展，就必须制定完善并切实监督执行行规行约，在市场准入、同业竞争、产品质量、市场交易、企业诚信、社会责任等方面，规范同业行为，维护市场秩序，共同促进企业利益、行业利益与社会利益的协调发展，真正做到“企业兴，协会兴，行业兴，经济兴，地方兴”。

启示之五：加快政府职能转变是行业协会健康发展的基本前提。考察中我们深切感受到，民间行业协会能不能发展起来，发展得好不好，与政府部门愿不愿放权，放多少权，是紧密相关的。温州行业商会之所以有这么大的发展空间，能够实现较好的发展，是温州切实转变政府职能，大胆向行业商会放权让利的客观必然。早在，温州市政府就明文规定了行业商会发展的16项具体职能，推进政府部门加快职能转变，将部分职能下放或委托给行业商会来行使。，温州市委书记李强在全市工业会议上进一步提出，“要更大限度地发挥行业协会的特殊作用，对政府不该管，但从企业和社会的需要来看，又需要有人管的事务，都应该交给行业协会去做；政府需要管，但是单靠政府难以管好或者政府管理效率较低的事务，可以由政府委托给行业协会去做。”在这种相对宽松的职能环境中，温州行业商会的职能逐步扩大完善，功能作用得到较好发挥，商会自身也实现了较快发展。温州的实践表明，发展行业协会需要政府进一步转变职能，将部分不该管、不能管、不适管、管不好的职能下放或委托给协会来行使，做到政府不与行业协会争权夺利，明确行业协会的职责地位，赋予协会较大的发展空间。

佛山市委政策研究室考察组