教科研项目管理办法

第一篇：教科研项目管理办法

教科研项目管理办法（修订）

第一章 总 则

第一条 为了切实提高教科研工作水平，规范和加强科研计划项目管理，保证教科研项目按计划完成研究任务，建立教科研工作与教育教学改革、专业建设、人才培养、技术研发及服务紧密结合的运行机制，特制定本办法。

第二条 教科研项目按其任务来源分为：纵向项目、横向项目、院级项目、学院专项研究项目和各级学会（协会）项目五类。

1.纵向项目：指国家、省、市等上级部门按计划下达的教科研项目，可分为以下三个级别：

国家级项目：指科技部、教育部等国家部、委、局，以国家名义下达的项目以及其它可视同国家级的项目。

省、部级项目：指省科技厅、教育厅等省级厅、委、局以省上名义下达，或国家部、委、局直接下达的项目以及其它可视同省、部级的项目。

市、厅级项目：指市科委、经贸委、科技局等部门以市上名义下达，或省上厅、委、局直接下达，或国家部、委、局所属的司级部门下达的项目，以及其它可视同地市、厅级的项目。

2.横向项目：指企事业单位委托研究或与之合作研究的教科研项目，包括技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等。

3.院级项目：指由学院科研基金资助的院内自选科研项目。自选科研项目分为自然科学专项项目和人文社科专项项目两类。自然科学专项项目：指对自然界物质的各种类型、状态、规律属性及运动形式开展基础理论和应用研究的项目。人文社科专项项目：指开展人文社会科学、管理科学方面的基础理论研究、应用研究、调查与决策研究的项目。4.学院专项研究项目：指为了增强学院发展实力、增强专业发展能力、推动产学研合作、以上级下拨专款或有具体建设要求的项目为载体、经过学院统筹考虑确定的研究项目。

专项研究项目由学院根据实际工作需要，确定项目组；项目组实行项目负责人负责制，全面负责项目方案制定、实施、验收等具体研究工作；项目在科研处备案，按院级项目立项、管理并给予积分；项目经费由学院专题会议研究确定，财务处设立专项资金，不提取劳务费。研究成果注重研究报告。

5.各级学会（协会）项目：指由国家一级学会（协会）、国家二级学会（协会）、省一级学会（协会）（含省教育科学规划办公室）下达的项目。

第三条 学院设立科研基金，用于资助院级科研项目、配套资助已立项的各级纵向教科研项目、配套资助或资助各级学会（协会）项目。有关科研基金的申请、使用、管理按《陕西工业职业技术学院教科研项目经费管理办法（修订）》执行。

第四条 学院科研处负责科研计划项目的管理和组织实施。

第二章 申请立项

第五条 教科研项目的立项申请应同时具备以下条件： 1.研究目的明确，立项依据充分，研究路线切实可行。2.熟悉国内外研究现状，研究内容有明显的创新之处。3.研究成果应当具有一定的实际意义和理论价值。4.项目研究应有一定的工作基础和试验条件。

5.项目组人员应为学院在职正式职工，成员结构合理，研究时间充足；项目主持人原则上不参与同类同级其他项目，项目组成员参与同类同级项目最多不超过2项，项目参与人员必须在申 请书中签名。同一项目的成员之间实行直系亲属回避制度。

6.项目时间安排、经费预算合理。第六条 纵向项目的申报

1.纵向项目由科研处负责，按上级部门下达的文件要求组织申报。

2.项目组成员由项目主持人确定，实行主持人申报制。3.项目主持人应负责填写《项目申请书》等申报材料，项目组成员应有明确的分工。

4.项目主持人所在部门负责本部门申报项目的审核和推荐工作。

5.科研处负责对申报的项目进行形式审查，经院学术委员会审议通过后，按规定程序向有关部门申报。

6.纵向项目经有关主管部门下发立项文件后，由项目主持人填写《项目责任书》，列入学院教科研项目计划。

第七条 横向项目的备案

1.企事业单位委托的研究项目，由项目主持人与委托单位洽谈，签订合同，在科研处、财务处备案。

2.合同的签订必须遵守《中华人民共和国技术合同法》等法律法规规定，合同条款完整，意思表达准确，合同双方的权利、义务明确、具体。

3.合同草本经科研处审核后由项目主持人签订。项目主持人承担履行合同的直接责任，负责组织项目的实施；项目承担部门应对项目实施提供必要的条件，督促项目主持人按照项目合同组织完成研究任务；科研处对项目进行不定期检查，督促项目组按时完成研究任务。

4.合同履行过程中若需要变更或解除时，项目主持人应与委 托方进行协商，达成一致意见，签订书面协议并在科研处备案。

5.对于项目合同在执行过程中出现的合同纠纷，项目主持人应积极与委托方根据合同书相关条款协商解决。凡项目主持人不能履行合同而造成损失（除不可抗力因素造成外），并给学院信誉造成严重影响的，要查明原因，追究责任，对于违约而给委托人造成的经济损失，由项目主持人承担全部责任。

第八条 院级科研项目的申报

1.科研处引导教师结合学院发展现状和专业特色开展研究。2.每年立项2次。项目主持人为副高职称及以下人员。3.项目主持人所在部门负责本部门申报项目的审核和推荐工作。

4.科研处负责对院内申报的项目进行汇总、形式审查，经院学术委员会评审通过后，报院长办公会审定，由项目主持人填报《项目责任书》，列入学院科研项目计划。

第九条 各级学会（协会）项目的申报

各级学会（协会）项目的申报由科研处根据通知（文件）精神下发申报通知，申请人按要求填写项目申报书，经所在部门审核并签署意见后报科研处；科研处对申报的项目进行形式审查，经院学术委员会审议通过后，按规定程序申报；学会（协会）立项文件下达后，列入学院科研项目计划。

第三章 过程管理

第十条 所有教科研项目管理实行项目主持人负责制。主持人按项目管理要求对项目的开题、中期总结、结题验收、经费使用以及日常管理等工作全面负责。为保证项目研究质量，对已承担立项的项目主持人，不能再次申报同一类别的研究项目。横向 科研项目的管理依据双方签订的合同书或委托协议书进行管理。

第十一条 批准立项的教科研项目，其研究周期一般按已签订的项目责任书时间为准。

第十二条 立项的教科研项目必须在规定时间内完成并通过结题验收。对验收不合格或未能按时完成的项目，其主持人应写出书面说明，并申报延期方案（最长延期1年），由所在单位主管领导签署意见后报科研处备案。延期后仍未完成者，学院将终止经费资助，并在2年内将不再受理该项目主持人提出的各类教科研项目立项申请。

第十三条 已获准立项的项目，无正当理由，半年内未启动者，立项项目自行终止。对于无正当理由，经中期检查未完成研究计划进度者，将暂停后续研究经费支持，且1年内不再受理项目主持人申报各类教科研项目。

第十四条 教职工自行通过其它渠道获取立项的院外教科研项目，项目主持人必须向科研处出具相关证明材料，在科研处备案，否则学院不予登记。

第十五条 获准立项的教科研项目，不能随意变更课题名称、内容、课题组成员及次序。因工作调动等原因确实不能继续进行课题研究的，须经项目主持人提出申请，报科研处审批并备案。

第四章 结题验收

第十六条

项目研究完成后，由项目主持人向科研处提交《项目结题验收报告》，同时提供以下材料：《立项申报书》（复印件）、《项目任务书》、《开题报告》、《中期报告》、《研究总结报告》、成果附件及其它可以说明研究成果的有关材料等。

第十七条 纵向项目由科研处根据上级职能部门要求组织 验收。

横向项目按双方签订的技术合同中有关条款执行验收，科研处备案。

各级学会（协会）项目由科研处根据学会（协会）要求组织验收。

院级科研项目结题验收每年安排2次，项目研究必须完成“项目责任书”的预期成果和研究总结报告，方可申请结题验收。由科研处组织学院学术委员会专家评审组评审，经院长办公会审定后，学院下发结题文件并颁发结题证书。

第五章 成果应用与推广

第十八条 对解决实际问题的新技术、新工艺、新方法，以及对深化高等教育教学改革、提高教育教学质量有重要价值的项目成果，项目组应采取积极措施，促进项目成果在生产、教学和管理工作中的推广应用，并对成果内容和应用情况加以大力宣传，使项目发挥最大的效益。

第十九条 科研处将不定期对已结题的项目成果进行汇编、召开项目成果报告会、择优报送有关部门，促进优秀教科研成果的传播与应用。

第二十条 纵向项目研究成果的推广应用，由主管部门负责；横向项目研究成果的推广应用（转让），按委托合同执行；自选项目研究成果所有权和转让权均属学院，向外单位转让时必须经学院同意，并办理合同签订手续，否则学院保留追究转让者相关法律责任的权力。

第二十一条 凡受到学院经费资助的项目，鼓励在《陕西工业职业技术学院学报》上发表文章。

第六章 附 则

第二十二条 原有制度与本办法不一致的，以本办法为准。第二十三条 本办法自公布之日起执行，由科研处负责解释。

第二篇：幼儿园教科研管理办法文档

幼儿园教科研管理办法

指导思想 为进一步实施“科研兴教，科研兴园”的战略，形成人人有课题、人人搞科研、人人获成果的良好氛围，引导教师进入研究的状态，使我园的教育科研工作进一步规范化、制度化，抓好教育科研工作的长效管理机制，特制订本管理办法。

一、幼儿园科研工作由科研组统一管理，实行“园长--科研组--课题组--实验教师”四级管理制度。

二、教师可以以课题组或个人形式申报课题，申报时须提交《教科研项目申请表》及《课题研究方案》。

三、园级课题由幼儿园科研组审核立项，区级以上课题由幼儿园科研组审核，经园长批准后，向上级科研部门推荐。

四、立项的课题必须及时建立课题档案，档案资料包括：《课题申请表》、课题方案、学期研究活动计划、课题研究活动情况记载、研究课教案、经验论文、发表文章、获奖证书、理论学习资料、研究报告等。

五、课题组要有计划地开展研究，每学期初要认真制订“学期研究活动计划”，课题组每月组织活动一次，由课题组负责人组织开展。课题组教师必须按实验方案认真实施。

六、课题组要注重经验总结，每学期至少撰写一篇经验论文，进行一次书面工作总结。

七、科研组要定期或不定期向课题组教师提供研究信息及技术指导或研究咨询。

八、对于幼儿园重点课题及时进行阶段性分析总结，邀请专家参与研究、论证，讨论部署下阶段工作。

九、课题组成员变动，由本人提出申请，课题组长同意，园级课题报科研组批准，区级以上课题经科研室同意后报上级主管部门批准。

十、科研组按学期对课题组及成员进行考核，不能正常开展研究的，终止该课题研究，不能履行课题研究义务的成员，不得享受课题研究成果及相关待遇。

十一、课题结题由课题负责人提出申请，园级课题由幼儿园鉴定，幼儿园成立由园长、科研组、保教主任组成的鉴定小组，对课题进行鉴定。区级以上课题，由幼儿园科研组邀请上级科研部门鉴定。结题的课题组幼儿园按规定发放结题奖。

十二、实验班教师每月设有研究津贴，科研组依据教师科研绩效，纳入年终考核。每学年评选一次科研积极分子。

科研奖励、考核

一、奖励对象

园内从事科研课题研究的的教师

二、奖励范围

1、园级课题研究成果奖

个人自定课题，园级和园级以上课题均可申报评奖。

2、区级课题研究成果奖 获区级奖励的研究课题可申报得奖。

3、市级课题研究成果奖

获贵阳市级奖励的研究课题可申报得奖。

三、操作办法

1、申报

列入以上范围的各种奖励，均可进行申报，原则上每个学期末或每学年申报一次。申报时需递交相关资料。

（1）课研研究方案及实施计划

（2）课题研究阶段性小结

（3）课题研究过程资料（包括理论学习资料、研究活动记录、研究课教案录象、照片资料）

（4）课题研究成果资料

2、鉴定

幼儿园成立课题研究成果鉴定小组。园长担任组长，科研组教师、保教主任担任副组长，组员由骨干教师组成。

园级课题研究成果奖由鉴定小组进行鉴定，并认定获奖类别。区级以上课题研究成果奖评获奖证书予以认定。

3、审批

由园长负查审批

四、奖励

园方提取全年行政费中的3％设立幼儿园科研奖励基金。

课题科研成果奖

奖级与奖别

课题级别 一等奖 二等奖 三等奖

市

级1000元 500元 300元

区

级 600元 300元 200元

园

级300元 200元100元

五、附则

1、同一课题研究成果按获奖的最高级别予以奖励，不能重复得奖。

2、在主课题获奖时，开展实质性工作并取得较大成果的子课题，经幼儿园课题研究成果鉴定小组鉴定认可，可获得与主课题相同级别的奖励。

六、论文发表

教师发表在报刊上的论文园内给予奖励，园内刊物50元、区级100元、市级200元、国家级300元（或稿费的2倍）。

七、论文对外交流

教师科研成果论文对外交流，区级50元、市级100元。

八、考核

学期末，课题领导小组对园内课题组教师的科研工作进行考核，考核与奖金挂钩。教师的科研考核成绩作为教师评优、晋升职称的重要参照条件。

九、考核标准

1、考核项目

课题级别

立项研究分

中期论证分

结题成果分

市级 10分 10分 15分

区级 5分 5分 8分

园级 2分 2分 5分

2、考核项目

等级

按课题计划实施

课题资料积累

课题论文质量

好 5分 5分 5分

一般 3分 3分 3分

较差 1分 1分 1分

科研组负责人职责

1、根据幼儿园实际，制定和全面负责幼儿园科研工作，做到每学期有计划、重检查、勤总结。

2、负责科研知识、教育教学理论在幼儿园的普及。科研组定期或不定期向课题组教师提供研究信息及技术指导或研究咨询。

3、负责教师参加市、区科研骨干教师的培训工作，提高园内教师的教科研水平。

4、科研组负责管理幼儿园各类科研课题的申报、立项、科研课题的实施，中期评估及结题工作。

5、对各科研课题的实施进行全程监控和指导，通过察看材料、参加研究活动等形式检查各课题是否正常开展研究，不断总结教科研实践的经验和教训，推动幼儿园教学质量的全面提高。

6、负责园内教育科研资料的积累、归档工作，对课题资料进行统一收集、管理。

7、负责园内教科研的考核、成果奖励工作。学期末，通过查阅各课题组的材料，听取各课题的研究情况汇报，结合平时检查情况，形成评估意见，评定奖励等次，确定课题考核分值，并将考核结果报园长审批。

8、组织教师参加科研论文的竞赛与评比，以及其他各类教科研活动。负责园内教科研成果的推广与运用。

科研工作

1、幼儿园教育科研工作要以《纲要》等为指导，树立辩证唯物主义的思想，密切结合幼儿园教育教学工作的实践，为教师的发展和幼儿的成长服务。

2、教育科研工作必须讲究科学，要尊重事实，一切从教育教学实际出发。从课题的选题到成果的推广，从方法手段到态度作风，都必须以严谨的科研态度，对教育教学实践进行客观、细致、科学地研究，进行创造性的劳动。

3、幼儿园要制定出切合园内实际的教育科研规划，积极探索教育教学规律和认真研究教科研课题及实验项目。

4、幼儿园成立科研组，全面负责幼儿园教育科学研究工作。

5、建立幼儿园教科研网络，以教研组为基础，科研组工作由园长直接领导。

6、园内定期召开科研工作会议，密切配合当前的教育教学工作，以研究促教育教学，在教育教学中搞研究。

7、要求每个教研组有一个级组科研课题，每个教师有自己的研究课题，并付诸实施。

8、定期组织教育教学理论学习、聘请专家来园对教师进行教科研工作的培训。

9、教师围绕课题每学期开展１-２次向全园教师开放的课题观摩研讨活动（园级、区级、市级等），以验证自己的观点，推广研究成果。

10、要求每位教师每学期结合自己的教学实践写出一篇教学论文、经验总结或教科研课题实验报告。

科研档案管理

1．全园教师要充分认识教育科研档案在教育科研工作中的重要作用，提高档案意识，认真执行教育科研档案管理的有关要求。

2．科研租设教育科研档案组，遵照贵阳市、区教育科研档案管理办法，积极实现档案管理的制度化、规范化、现代化。

3、课题研究建档范围

①选题、开题阶段--调查报告、方案论证、开题报告、立项申请、②研究阶段--各类原始记录、影像资料、会议记录、参研人员培训记录、专家及有关人员咨询记录、阶段总结、进展报告、论文、实验及分析、研究课教案及评课记录

③总结鉴定阶段--研究报告、成果报告、经验总结、论文、专著、结题验收材料（结题申请报告、鉴定会议记录、鉴定结论书）④成果推广阶段--推广应用情况记录。

⑤成果获奖材料。

4、凡我园教师在市级以上刊物或学术交流会上公开发表的论文，公开出版的专著，均属存档论文之列。

5、凡在园内论文交流会上交流的论文或经验材料，均属存档范围，并由科研组通知本人。有条件时，向上级有关部门推荐发表。

6、科研档案管理分类归档，做到系统、规范，使档案管理工作不断完善。7．教师可以到教育科研组查阅相关档案。

8．教育科研档案专人专管，实行责任制。

9、科研档案作为科研兴园的创园史料永久保存，将科研档案做园内科研成果展，以推动园内科研工作的进一步开展。

2011年元月20日

第三篇：教科研工作管理办法

宝丰中心学校教科研工作管理办法

为了促进学校教科研工作的发展，提高全体教师的教育科研水平和研究的实效性，以加快学校发展的步伐，提高学校的办学质量，特制订教科研工作管理办法。

一、组织领导

（一）工作领导小组：

为了提高教科研工作的实效性，学校成立以校长为组长，副校长、教务处、教科室主任为副组长，每学年选择确定的校教科研工作积极分子为成员的工作领导小组，对学校的教科研工作进行指导、监督、检查、鉴定和推广工作。

（二）主要职责：

1．认真制订和实施学校的教科研工作计划。

2．收集国内外教科研、教学管理工作的情报，为学校决策提供信息和依据，为教师提供必要的的教科研资料，使他们及时了解科研动态，为提高科研水平打下良好的基础。

3．积极开展教育科研和教改研究，成立对教育教学有较大现实意义的课题组，组织各教研组、课题组认真开展教科研活动。

4．收集教科研成果并归入档案。为教师外出学习、考核、职称评定、推荐骨干教师、学科带头人、高级教师等提供准确翔实的事实材料，为学校对教师作出客观、公正的评价提供依据。

5．组织教师学习国内外先进的教育教学理论、研究方法，交流教育教学经验。

6．引导教师努力探索现代化教育教学模式，按照规律进行教学，努力提

高教学质量和改革效率。主要做法如下：

（1）举办科研讲座；（2）组织专题学习、讨论；（3）开展教学观摩活动；

（4）组织论文和研究报告；（5）评选优秀论文和研究报告；（6）交流教科研成果，并向上一级推荐优秀论文等。

二、组织管理学校教科研工作由教科室统一管理。教师可以以课题组或个人形式申报课题，申报时须提交《中心学校教育科研课题申报表》或《课题研究方案》。教坛新秀、教学能手、学科中心组成员、骨干教师、培养对象等必须参加课题研究。校级课题由学校教科室审核立项，市级或市级以上课题由学校教科室审核，经校长批准后向上级教科研部门推荐。立项的课题必须及时建立课题档案，档案资料包括：课题申请表、课题方案、学期研究活动计划、理论学习资料、课题研究活动情况记载、研究课教案、阶段性总结、经验论文或研究报告、获奖证书等。课题组要有计划地开展研究，每学期初要认真制订“学期研究活动计划”，每月至少阅读摘记与研究的课题相关的文章2篇；每学期课题组活动不少于3次，由课题组负责人组织开展，并及时填写“课题研究活动情况记载”。6 课题组成员在平时的教育教学中要努力体现课题精神，每学期课题组至少上一节公开研究课。课题组要注重经验总结，课题组成员每学期至少撰写一篇经验论文，课题组每学期进行一次书面工作总结。课题组成员变动，由本人提出申请，课题组长同意，校级课题报教科室

批准，市级以上课题经教科室同意后报上级主管部门批准。教科室按学期对课题组及成员进行考核，不能正常开展研究的，终止该课题研究，不能履行课题研究义务的成员，不得享受课题研究成果及相关待遇。课题结题由课题负责人提出申请，校级课题由学校教育科研工作领导小组对课题进行鉴定。市级以上课题，由上级教科研部门鉴定。结题的课题组由学校按规定发放相应奖励。

三、过程管理

以课题的形式进行教育科研活动是教育科研的主要形式。因此必须做好课题的过程管理。

1．选题：

（1）选题必须有价值；（2）选题必须有科学的现实性；（3）选题必须具体明确；（4）选题要新颖且有独创性；（5）选题要有可行性；

2．申报：每项课题的承担者首先要向教科室申报所研究的课题，然后由教科室对各项课题进行审批、认定。

3．审批：教科室根据上交的课题，逐一审批，避免课题的大而空、重复性、无创新、难完成等问题。

4．对已确定下来的国家、省、市和校级课题，课题承担人要写出开题报告。开题报告的内容有：

（1）课题名称。（2）本课题研究的目的、意义。（3）研究的目标和主要内容。

（4）本课题国内、外研究 现状，预计有哪些突破。（5）完成本课题条件分析：包括人员结构、资料准备和科研手段等。（6）课题研究计划（计划要具

体，能操作，有日程安排）以及审批部门要求填写的其它内容。

5．检查：各课题组要及时收集与本课题相关的材料，召开课题组成员会议，依据论证报告定期上交阶段性总结，教科室负责检查督促工作。

6．鉴定：课题工作完成后，学校组织鉴定。

四、成果管理

课题成果管理包括成果回收、成果鉴定与成果推广三大方面。

1、成果回收

及时收集教师的科研成果；及时装订教师的论文集；编撰《教育科研通讯》；学校专刊中专设教育科研成果栏目。

2、成果鉴定

对于学校的重点课题注意成果回收与推广的同时，加大投入，确保实验课题的顺利进行；对于学校的重点课题及时组织相关人员进行阶段性分析，邀请顾问组成员参与研究，讨论决定下一步工作；对于学校重点课题结题，及时做好总结工作，并邀请有关部门人员进行鉴定。

3、成果推广

成果印发给各教师参考；推荐上级刊物发表；纳入学校就科研总成果，丰富学校的办学思想。

宝丰中心学校教科研工作管理办法

宝丰中心学校

2008年9月

第四篇：项目管理办法

中国温泉国际网球中心装修工程

项目建设施工现场

管理办法

安宁同盛温泉网球经营有限公司工程部

云南盛翔工程建设监理有限有限公司 中国温泉国际网球中心项目监理部

2012年 11 月11 日

一、总 则

为了加强和提高现场管理水平，规范现场施工行为，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的八字方针及“百年大计、质量第一”的总体质量要求，督促施工单位加强现场质量和安全文明施工管理，通过制度的实施调动现场参与人员的工作责任心和主动性，杜绝工程施工现场质量安全隐患问题，圆满完成本工程的建设任务，实现合同约定的工期、质量、造价等控制目标，结合本工程实际情况，经建设方、监理方、施工方商定，报相关领导批准，现依据本工程施工合同、监理合同、安全生产责任书、三方工作程序以及国家法律、法规规范和建设行政主管部门相关文件制定本工程项目建设现场管理办法。

二、管理办法实施细则

（一）人员管理

1、各施工单位进场前，要将相应的资质证书、营业执照等复印件以及进场管理人员资历、施工人员配备数量向监理方报审，依据投标文件及合同进行复核。若无书面报告批准擅自更换人员，将拒绝进场施工。

2、为了便于工作联系，进场5日内施工单位应将项目经理、质量保证体系的管理人员名单、联系方式等资料，报建设单位和项目监理部。逾期不报的，将处以1000罚款，并两日内上报，否则拒绝进场施工。

3、施工单位使用专业分包队伍时，在与分包单位签订合同前5天内必须向监理方提交分包单位资质、企业营业执照等有关资料，填报分包单位资

格报审表（A3表），经审核批准后，施工单位方可与分包方签订分包合同和安全生产责任书，准予其进场施工。进场施工分包单位及人员必须服从总包单位的协调管理，甲方及监理进行监督。

4、进场人员必须按照通知要求统一办理工地出入证，戴好安全帽方可进入施工现场，服从保卫人员的管理，接受出入车辆的检查制度。不服从管理无故取闹违反检查制度的，将对责任单位处以2000元罚款，并拒绝进场。

（二）工地会议制度

1、每周 三 下午 14:00 时召开工地例会一次，由项目总监（建设单位代表）主持，施工单位负责人、技术负责人、质量、安全管理人员，建设单位负责人、工程管理人员，监理负责人、监理工程师参加，必要时也可邀请设计单位及其它有关人员参加。

2、专题会议将于开会前一天将会议地点、会议时间、会议议题通知相关人员参加。

3、正常监理例会内容主要检查上周工作安排的落实情况及下周工作计划或安排，研究讨论施工中有关质量、进度、安全等方面存在的问题。程序为：施工单位施工情况通报，监理单位工作情况通报，甲方工作要求及安排。会议内容及决定形成文字材料由项目监理部整理成会议纪要，经与会各方签认后，向与会各方发送。

4、上述人员必须准时参加会议，有事提前向甲方代表、监理负责人请假，未经请假批准缺席的每次罚款500元；迟到、早退超过10分钟的，每人次罚款100元；超过30分钟按缺席处理。

（三）施工现场资料管理制度

1、施工单位应在工程图纸会审后十天内施工单位应根据建筑工程施工合同、招投标文件、设计文件、工程特点和场地环境条件，编制能指导工程施工的《施工组织设计（施工方案）》，该组织设计，经施工单位内审签章后，填报施工组织设计方案报审表（A2）报送建设单位和项目监理部。有特殊情况不报的，将处以200元罚款，并在两日内上报，否则不得开工。

2、工程资料员必须按照工程资料档案管理要求，及时做好资料的收集、整理归档工作，工程技术报审资料必须与工程进度同步，超过一周逾期不报的违反一项罚款200元，并在24小时内上报。

3、施工单位要严格真实执行“三检制”确认程序，各级责任人应按照标准进行现场检查并签名，无“三检制”的工序甲方、监理不予验收，弄虚作假假签名的发现一次罚款200元。

（四）工程材料管理

1、工程材料订货前，由施工单位提取样品，按照材料选购申报表向甲方、监理方报送材料名称、规格型号、产地数量、使用部位及价格。经批准后按样品订货、购料；

2、材料到达工地后，施工单位要及时进行自检，合格后即进行材料进场报审，提供相关的证明文件、出厂合格证、复检报告。若验收时发现不合格材料，资料与材料不符或不是所确定材料，立即要求退场外，将对施工单位罚款200元。

3、所有材料进场须经报审批准后方可进场使用（需做复试的材料如

防水材料必须经监理见证员取样并复试合格），发现未经报审验收擅自使用材料的每次罚款2000元，并24小时内提供合格证明材料，否则不得使用并退场。

4、如果发现在施工过程中私自更换材料或使用不合格材料的，将对使用单位处以5000元罚款，同时立即进行整改，并承担由此引起的工期延误等一切后果。

5、经复试不合格、不符合设计要求及规范规定的材料，在监理下达通知后24小时内无故不清除出现场的，将处以500元罚款。

（五）工程质量管理

1、工程施工前施工单位必须提前一周向监理部上报施工组织设计及专项施工方案，经监理审核通过后严格按审批方案施工；同时必须依据施工方案对作业人员进行书面技术交底，由班组长及操作工人签字后交监理部核查；若不按规定提交施工方案及技术交底，擅自施工作业的，将处以1000元罚款，并在三日内完善，否则不得施工，并承担工期延误后果。

2、工程中出现的质量问题、质量事故，必须及时向甲方及监理单位汇报，书面报告造成原因和处理方案，经核查批准后无条件进行整改补救；如果隐瞒不报私自处理的将罚款5000～10000元，弄虚作假存在重大隐患的罚款10万元，同时在规定时间内无条件按照方案进行返工整改报工程部、监理部复查；否则该部位工序工程量不予认可。

3、工程中出现的质量缺陷、质量通病等一般性质量问题应在第一时间及时通知甲方工程部和监理部，不得私自处理，必须按照施工质量规范要求或

方案在规定时间内进行整改报工程部、监理部进行复查；若私自处理的罚款1000元，不按规定时间内处理完成的罚款500元。

4、检测及测量仪器、仪表等应具有合格或检验证明，满足测量、放线、抄平、检测等工作要求，并且按规定定期保养检定，否则不得用于工程施工，发现一次罚款500元，并对造成工程返工的情况负全责。

5、关键工序作业和隐蔽工程未按程序规定及时向工程部、监理部进行报验，未经检查确认进行下道工序施工的工作内容不予认可，所需检验鉴定或返工费用由施工方负责，并每次处以3000元罚款。

6、在施工过程中，甲方及监理巡检时提出的质量问题要在规定时间内进行整改，无故延期不进行整改或整改后不通知进行复查的将对施工单位每次处以1000～2000元罚款，并限期整改，拒不整改的对该部位工程量不予认可。

7、严格执行“三检制”，施工工序经施工单位自检合格后报工程部、监理部验收合格后方可进入下一道工序，工程部及监理部在验收时发现未自检或自检不认真存在明显不符合设计及规范要求的情况，第一次提出批评并规定时间整改，经复查整改后仍未达到要求的对主管工长和质量检查员每人罚款200元；第二次出现类似情况的对技术负责人罚款500元，对施工单位罚款2000元，建议更换质检员。

8、工序间（特别是涉及单位之间）无书面工序交接记录，不允许进行下步施工，若违反每次处罚2000元，交接单位自行承担各自相应责任。

9、工程施工要按照甲方制定的样板工作计划实施，施工前应依据施工方案和技术交底进行样板施工作业，经甲方、监理认可后方可大面积展开施工，未经允许或未严格按照样板施工的每发现一次处以2000元罚款。

10、质量、安全检查定于每月20日至25日进行，不定期检查另行通知，施工单位质检员、安全员及班组长必须参加，不参加检查的施工单位每次罚款1000元。

（六）工程进度管理

1、施工单位必须按照要求及时编制施工总进度计划及月进度计划、周进度计划；施工总进度计划在进场7日内报送，每拖后一天罚款500元；月进度计划在每月25日前上报，周进度计划在每周二14：00前上报，不按规定时间上报的每拖后一天罚款200元。

2、无工程延期书面申请或无故停止施工导致工期延误的，除上报具体原因外，按照合同约定进行处罚；

3、每周例会检查落实进度实施执行情况，如发生进度滞后或偏差，应说明原因并制定赶工措施，连续两周未按照调整进度计划完成的将处以1000元罚款。

（七）合同及投资管理

1、所有工程变更必须征得甲方、监理同意后方可办理设计变更，经甲方、监理、设计共同签认生效后方可实施，否则该项内容不予认可，由此产生的返工由施工方负责，并罚款2000元。甲方、监理所下发的变更通知必须无条件执行，不得因费用及其它原因不执行或拖延执行，否则每次罚款1000元。

2、工程现场所发生的工程变更、工程量签证、工程量签认等涉及工程

投资的资料，必须通知甲方、监理进行现场核查，未通知核查报签的，将不予认可；报签工程量的，必须依据报签手续，提供变更通知、会议纪要、图纸编号、简图说明、图片证明、现场核查记录，并有计算式，不得涉及直接价款，手续不全不符合要求或者超过7日不报的，将不以签认，视为对甲方优惠。

（八）安全文明施工管理制度

1、施工单位必须制定完善的施工现场总平面布置图，对整个施工场地进行功能分区，划分出施工区、物资储备区、生活区、机械设备存放区，如发现现场与施工现场总平面布置图不符，且不按指定区域进行分区的每发现一处，将对施工单位处以 1000 元罚款，施工现场零散周转材料乱堆乱放在接到指令不按规定时间清理的每处、每次罚款1000元，每拖延24小时不清理的追加罚款500元；

2、施工现场安全用电、防火、各种围护、防护等安全措施不符合要求，施工方应马上整改，24 小时整改不彻底罚款 500 至 2000 元；如因此发生安全事故，由施工方承担全部经济损失及法律责任；

3、施工机械定人、定岗、定机，持证上岗，操作者违规操作每发现一次，处罚 200 至 500 元；如因此发生安全事故，由施工方承担全部经济损失及法律责任。

4、施工现场不按要求佩戴安全帽、安全带等安全防护设施，穿拖鞋、光膀子、穿短裤进入施工现场，每人每次处罚 200 元；

5、施工现场各种标志、标牌应按要求进行制作和在相应位置标挂，不

符合要求的在接到指令不按规定时间完善的处罚 500 元；

6、在施工过程中，甲方及监理提出的安全隐患问题，施工单位应在 24 小时内予以整改否则每次处罚 2000 元，拒不整改的将视实际情况给予2000到5000 元的罚款；同时勒令存在安全隐患的部位停工整改，并承担工期延误责任；

7、新工人入场，必须进行 “安全生产三级教育”，才能上岗进行施工作业，甲方及监理检查记录，对工人做好安全交底，交底时提请监理单位现场监督，若交底不到位或不认真进行交底每次处罚 1000 元；

8、施工人员在生产作业和工作岗位发生安全事故等，施工单位必须立即上报甲方及监理负责人，不得隐瞒，否则视情节轻重将对施工单位处以 10000 至 20000 元的罚款；

9、严格执行冬、雨季施工措施，并做好安全防范工作，如因此造成安全事故视情节轻重将对施工单位处以 1000 至 3000 元罚款，且一切责任、后果由施工单位承担；

10、安全员每天必须认真检查各种用电、用水及工程施工中的其他方面的安全事项，施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合临时用电规范 JGJ46-2005 和建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001 的要求，严禁任意拉线接电，发现电箱不上锁、任意拉线接电或者使用电器没有安全插头及开关者，将对施工单位处以 500 元罚款；

11、“四口、五临边”防护应按要求做好防护工作，发现有一处没做接到整改通知不在规定时间完成的处罚 500 元，没按要求做处罚 200 元；

12、不准在施工现场喝酒，酒后严禁进入施工现场，如发现将对施工单位处以 200 罚款，并请出施工现场；

13、工地上严禁打架，如发现打架者，无论任何.原因对施工单位处以 1000 元罚款，情节严重者报送公安机关处理；

14、施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。各种施工机具不得带病作业，如发现带病作业及明令淘汰禁止使用施工机具，必须立即停止使用未经维修检测合格后方可使用，否则除必须立即清除出工地外，还将对施工单位处以1000 元罚款；

15、严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工或者储存，使用易燃、易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施，违反者对施工单位处以2000元罚款并在24小时内进行整改；

16、遵守国家有关环境保护的法律规定，严禁在施工现场熔融沥青或者 焚烧油毡，油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，应采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物污染周边环境，由此引起业主投诉的每发现一次处以 1000 元罚款；污水需按照指定位置排放，未经处理不得直接排入城市排水设施，违反者处于2000 元罚款；引起市政相关单位的处罚的，由相关施工单位负全部责任；

17、不得高空抛物倒垃圾，否则发现一次将对责任单位或责任人处以

1000 罚款；

18、为了降低施工中噪声对环境的影响，应采取如下措施：（1）通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少夜间施工的时间和次数；（2）车辆进出现场，由专人指挥，不鸣笛；搞好公共关系的协调工作。做到最大限度地减少施工对周围环境的影响；

19、特殊工种及安全员必须持证上岗；发现未持证上岗一次将对施工单位处以 100 至 200 元的罚款；

20、施工单位必须定期检查各处的消防设施是否完好，防火措施是否落实到位，且必须及时将检查结果上报监理部；在施工现场合理配置灭火器材，防止各类火灾发生。如有违反将对施工单位处以 500 至 1000 元的罚款；

21、遇有暴雨或六级以上大风，需停止一切室外施工作业，并做好安全防范工作； 休息室、办公室、宿舍严禁使用电炉取暖、做饭、烧水，易燃易爆物品严禁在办公室、休息室、宿舍等处存放，如有违反发现一次将对施工 单位处以 100 至 200 元的罚款；

22、夏季要有防暑降温措施，冬季要有防冻保温措施，现场要配有急救药箱，能临时处置突发急症和人员伤害的急救措施；

23、机械设备要配有规范的操作规程，固定式机械设备操作规程要悬挂在操作处所的醒目处，随时警示操作人员认真遵守并做好预防工作；外租的机械设备和自有的大型设备要由机管人员承办机械进场检查验收手续及安装验收手续，对不符合安全规范要求的设备，严禁投入使用；

24、各种材料、物品、设备应分类存放，堆放整齐，界限分明，主要材

料设置标志牌，表明材料名称、规格、产地。所有的现场材料未经复试和已复试合格的必须分开堆放并挂相应标 示牌，如有违反将对施工单位处以 500 元罚款；

25、施工用脚手架搭设，应按要求编制脚手架搭设方案，经施工单位总工程师审定及监理单位批准签字后方可组织实施，不得随意更改；如遇特殊情况需作部分更改时，需经施工单位总工程师及监理单位签字同意。否则将对施工单位处以每次 5000 元罚款；

26、未尽事宜必须严格按省级安全文明工地标准指导施工。

（九）工作纪律

1、甲方、监理单位对施工单位下发的各项指令、通知、工作联系单和会议决议内容等，未按要求期限付诸实施或未及时进行回复的，每项罚款 300 元；

2、不积极配合甲方、监理单位正常工作，拒绝执行甲方、监理权限以内的各项指令、通知和决定，或拒绝签收正常的文件，可通知停工整顿并处罚 1000 元；

3、施工方项目部管理人员应基本稳定，确需更换时，要征得监理和建设方书面同意，未经同意自行换人，按合同条款执行处罚；

4、未经监理单位同意擅自开工或停工后未经监理单位检查认可擅自复工，经济处罚10000 元。

（十）关于施工机械设备的管理办法

十一、关于施工机械设备的管理办法

1、所有施工机械设备进场前必须提前向监理上报进场计划（包括：拟 进场机械的型号/数量/合格证等）经监理同意方可进场。进场机械设备必需与监理批准进场的机械设备相符；施工机械进场后必须报请监理验收，经监理验收批准后方可投入使用；

2、施工机械在使用过程中施工单位应派专人定期（不超过一周）进行检查并形成检查记录，并向监理部提交检查记录，发现一次没检查处罚 200 元。

（十一）关于会议决议不执行或制度落实不力的规定

各项会议决定及制度施工单位应积极执行，若出现会议决定不执行或制度落实不力或故意拖延的，每次对施工单位处以1000元罚款。

三、罚金交付制度

1、为了切实、有效执行本制度，甲方工程部及监理部作为处罚执行部门，开具罚款单，罚款金额在 1000 元以下（含 1000 元）者由责任人在 24 小时内现金交付工程部专人专户；金额在 1000 元以上由责任人在一周内现金交付工程部专人专户，拖延不交的暂停工程款审批并加倍处以罚金。

2、甲方及监理部对交付罚金用于设立专用奖励基金对在项目施工中表现优秀者及单位进行奖励，同时用于项目建设公益资金。

四、本工程管理办法实施期限本办法自公布之日起生效； 至工程通过竣

工验收并向甲方移交后止。未尽事宜将在施工过程中进一步补充和完善。本管理办法解释权归甲方及监理部。

建设单位（甲方）：

监理单位：

施工单位：

第五篇：项目管理办法

陕西省地方税务局关于印发《陕西省地方税务局不动产建筑业营业税项

目管理实施办法》的通知

各设区市、杨凌地方税务局，省地方税务局各直属机构：

《陕西省地方税务局不动产 建筑业营业税项目管理实施办法》经2009年2月26日局务会议审议通过，现印发给你们，请依照执行。

二○○九年三月十二日

陕西省地方税务局不动产建筑业营业税项目管理实施办法

第一条 为加强和规范不动产、建筑业营业税征收管理，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其《实施细则》和国家税务总局《不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法》（国税发〔2006〕128号）以及其他税收法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称不动产、建筑业营业税项目管理是以不动产、建筑企业和个人（以下简称不动产、建筑业纳税人）销售不动产、承接建筑业工程项目为管理对象，以不动产销售、建筑业发票为控管手段，通过对不动产、建筑工程项目基本情况、税收征管信息数据的采集、分析、比对，对不动产、建筑业税收实施监控，实现不动产、建筑业税收的科学化、精细化、信息化管理。

第三条 不动产、建筑业营业税项目管理的具体内容如下：

（一）受理不动产、建筑业工程项目的项目登记；

（二）对不动产、建筑业工程项目的登记信息、纳税申报信息、入库信息进行采集、汇总、传递、比对和分析；

（三）对税收政策进行宣传解释，及时反馈征管中存在的问题；

（四）掌握不动产销售、建筑业工程项目进度及工程项目结算情况；

（五）根据不动产销售、建筑业工程项目进度监控不动产和工程项目的纳税申报、税款缴纳情况，确保税款及时足额入库；

（六）监督纳税人合法取得、使用、开具不动产销售和建筑业发票；

（七）不动产销售及建筑业工程项目竣工后及时清缴税款，并出具清算报告；

第四条 不动产、建筑业工程项目登记管理：

（一）在我省范围内从事不动产销售、承包建筑工程项目，应在取得不动产销（预）售许可证或不动产销售合同、工程施工合同签订并领取施工许可证之日起30日内向其不动产、建筑工程项目所在地主管税务机关提供不动产、建筑工程项目信息，如实填报《不动产项目情况登记表》（见附件1）、《建筑业工程项目情况登记表》（见附件2），并提供下列证件、资料办理不动产、建筑工程项目登记： 1．营业执照副本和税务登记证件副本；

2．不动产销售许可证、建筑业工程项目施工许可证； 3．不动产销售合同、建筑业工程施工合同； 4．纳税人的开户银行、账号； 5．中标通知书等建筑业工程项目证书；

6．《外出经营税收管理证明》（适用异地施工建筑企业）； 7．税务机关要求提供的其他有关资料。

（二）纳税人承接异地工程项目的，应在外出施工前，持税务登记证副本、书面申请书、建设规划许可证、承接工程合同书、中标通知书、施工许可证或开工报告以及经办人员身份证（复印件）向机构所在地主管税务机关申请开具《外出经营税收管理证明》（以下简称“外管证”）。凭《外管证》在应税劳务所在地主管税务机关办理建筑企业报验登记后，持上述第一款规定的有关证件、资料办理不动产、建筑工程项目登记。

（三）纳税人已登记的不动产、建筑业工程项目信息发生变动的，应自项目变更之日起30日内持《不动产项目情况登记表》《建筑业工程项目情况登记表》及有关变更资料到应税劳务所在地主管税务机关办理工程项目变更登记。

（四）纳税人承建的工程项目有停缓建、非完工结算注销的，应自有关部门决定工程项目停缓建、注销之日起30日内，凭有关部门决定工程项目停缓建的相关文件或者文书及《建筑业工程项目情况登记表》，向主管税务机关结清项目应纳税款，主管税务机关应进行相应的登记。

停缓建工程需要续建、复工的，应自有关部门决定续建、复工之日起30日内, 凭有关部门决定工程项目续建、复工的相关文件或者文书及《建筑业工程项目情况登记表》，向主管税务机关办理续建、复工登记。

（五）纳税人采取分期收款方式销售不动产的，应按期向主管税务机关报送预收售房款相关资料；建筑业纳税人承建建筑工程跨施工的，应按向主管税务机关报送当年工程进度、工程结算等相关资料，主管税务机关对纳税人报送的上述资料登记备查。

（六）纳税人不动产项目销售完结、承建的工程项目已竣工决算的，应自工程项目竣工决算之日起30日内持《不动产销售结算表》《工程竣工决算报告》或《工程结算报告》及税务机关要求提供的其他有关资料，向主管税务机关申请工程项目税款清算。

纳税人承建的工程已完工决算但尚未结算的，纳税人应自工程项目完工决算之日起30日内向主管税务机关报送书面报告，说明未结算原因。

主管税务机关在办理工程项目清算时，应对工程决算价款、设备扣除等项目进行核实确定，同时清缴税款，在项目税款清算结束后，出具工程项目税款清算报告，并注销工程项目登记。

（七）纳税人承揽分包、转包工程的，应自分包、转包工程合同签订之日起30日内到应税劳务发生地主管税务机关办理项目登记手续；建筑工程项目总承包人在分包、转包工程协议书签订之日起30日内到应税劳务发生地主管税务机关办理分包、转包工程项目登记手续。

（八）纳税人未签订合同或协议及无项目证书的工程项目，应自开工之日起30日内到工程项目所在地主管税务机关办理工程项目简易登记，并提供书面材料，材料内容包括施工单位、建设单位、工程项目名称，工程项目地址、工程项目预算（预计）金额，联系人、联系电话等。

第五条 不动产、建筑业营业税纳税申报管理：

（一）纳税人应按月向主管税务机关进行纳税申报，按照《营业税纳税申报办法》填报《建筑业营业税纳税申报表》按照主管税务机关的要求填报不动产销售的纳税申报表。

（二）纳税人异地承建建筑工程除就异地工程项目在应税劳务发生地进行纳税申报外，还应按规定向企业机构所在地主管税务机关报送《建筑业营业税纳税申报表》和《异地提供建筑业劳务税款缴纳情况申报表》。如自应申报之月（含当月）起6个月内未向机构所在地主管税务机关提供其异地建筑业应税劳务收入的完税凭证的，应就其异地提供建筑业应税劳务取得的收入向其机构所在地主管税务机关缴纳营业税。

（三）纳税人进行纳税申报时，须分工程项目逐项申报。

第六条 不动产、建筑业营业税纳税人发票管理：

对不动产、建筑业营业税纳税人区别不同情况分为自开票纳税人和代开票纳税人。

（一）自开票纳税人。

同时符合下列条件的纳税人为自开票纳税人，可以在不动产所在地、建筑业应税劳务发生地自行开具当地主管税务机关发售的发票： 1．依法办理税务登记；

2．执行国家税务总局《不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法》；

3．按照规定进行不动产、建筑业工程项目登记； 4．满足税务机关规定的信息采集、票表比对要求。

（二）代开票纳税人。

不同时符合上述条件的纳税人为代开票纳税人，由其不动产所在地或应税劳务发生地主管税务机关为其代开发票。

（三）不动产、建筑业自开票纳税人由设区市或县（区）税务机关审核，具体由各设区市税务机关确定。

第七条 自开票纳税人应根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定向应税劳务发生地或不动产所在地主管税务机关申请领购《建筑业统一发票》《销售不动产专用发票》，并按规定登记保管发票。不得违反规定开具发票。

自开票纳税人在收到项目工程款或分包人收到总承包人支付的工程款时，应分工程项目开具发票，不得使用不合法凭证入账。

第八条 代开票纳税人销售不动产、承建工程项目或承接分（转）包工程项目的，须先在不动产所在地或应税劳务发生地主管税务机关履行项目登记后，方可持以下资料到不动产所在地或工程项目所在地主管税务机关申请代开发票：

（一）完税凭证；

（二）营业执照和税务登记证复印件；

（三）销售不动产合同、建筑劳务合同或其他有效证明；

（四）外出经营税收管理证明（提供异地劳务时）；

（五）中标通知书等工程项目证书，对无项目证书的工程项目，纳税人应提供书面报告，报告内容包括工程项目名称、工程地址、质式结构、工程用途、工程预算、承包人、联系人、联系电话等；

（六）税务机关要求提供的其他资料。

第九条 主管税务机关对开具的销售不动产发票、建筑业发票应按工程项目逐户建立收入台帐，逐笔登记已开具发票的名称、号码、开具金额等相关信息。

纳税人异地承建工程项目完工，并进行工程项目税款清算，应税劳务所在地主管税务机关在注销其项目登记时，应在《外管证》上签注工程项目开具发票名称、号码、份数、金额，或出具《开具发票清单》。

第十条 不动产、建筑工程项目日常管理：

（一）主管税务机关在不动产、建筑业纳税人进行不动产、建筑工程项目登记后，应按照税源分类监控管理的要求，建立分户分工程项目管理资料档案和不动产、建筑业税源分类控管台帐。

（二）主管税务机关对不动产、建筑工程项目要落实专人管理，并根据项目管理人员岗位职责，制定相应的岗位考核责任制。各项目管理人员要严格按照规定，建立健全管理档案。

（三）主管税务机关要加强工程项目的日常监管，深入工程项目地查看项目的进度或通过其他渠道，掌握不动产销售、工程项目建设进度情况，及时了解企业生产经营情况，通过纳税人不动产销售情况、工程项目建设进度、发票开具、纳税申报等信息，进行比对和分析，发现管理疑点，及时跟踪管理到位。建筑工程项目竣工后应及时清缴税款，并出具清算报告。

第十一条 各级税务机关应积极与规划、建设、土管、房管等部门加强信息沟通，及时采集已批准立项的建设工程项目和工程招投标的基本情况，建立不动产、建筑工程项目信息数据库。对所收集的工程项目相关信息分检传递给项目所在地主管税务机关；主管税务机关对辖区内工程项目、税收征管、纳税申报等信息进行采集和分析，录入工程项目信息数据库，并制作纸质或电子文件上传上级税务机关。上级税务机关要对所归集的不动产、建筑业工程项目信息进行比对，并将信息比对结果反馈各主管税务机关。

第十二条 各级税务机关应充分应用“秦税工程”征管系统，加强对不动产、建筑业营业税税源监控，积极创造条件，逐步实现不动产、建筑业营业税的信息化、网络化管理。

第十三条 本《办法》未尽事宜，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则和其他相关法律、行政法规及规章的规定执行。

第十四条 本《办法》由陕西省地方税务局负责解释。

第十五条 本《办法》自公布之日起执行。