苏州市集贸市场管理条例(苏州市人民代表大会常务委员会公告第45号)

第一篇：苏州市集贸市场管理条例(苏州市人民代表大会常务委员会公告第45号)

【发布单位】江苏省苏州市

【发布文号】苏州市人民代表大会常务委员会公告第45号 【发布日期】2007-09-29 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】江苏省

苏州市集贸市场管理条例

(苏州市人民代表大会常务委员会公告第45号)

《苏州市集贸市场管理条例》已由苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2007年8月23日制定，并经江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2007年9月27日批准，现予公布，自2008年1月1日起施行。

2007年9月29日

苏州市集贸市场管理条例

第一条第一条 为了加强集贸市场的监督管理，维护集贸市场秩序，保障集贸市场经营管理者、场内经营者和消费者合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例所称集贸市场，是指由市场经营管理者经营管理，场内经营者集中进行农副产品、日用消费品等现货商品交易的固定场所。

本条例所称集贸市场经营管理者，是指依法设立，利用自有、租用等方式取得固定场所，通过提供场地、设施和服务，从事市场经营管理的企业。

本条例所称场内经营者，是指在集贸市场内以自己的名义独立从事农副产品、日用消费品等现货商品交易活动的企业、个体工商户、其他经济组织，以及出售自产农副产品的农民。

第三条第三条 在本市行政区域内从事集贸市场建设、管理和商品交易活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第四条第四条 各级人民政府应当加强对集贸市场管理工作的领导，建立集贸市场管理协调机制，负责协调集贸市场的规划、建设和管理工作。

第五条第五条 工商行政管理部门主管本行政区域内的集贸市场监督管理工作，其主要职责：

（一）依法确认集贸市场经营管理者和场内经营者的主体资格；

（二）对经营主体、商品质量、交易行为等进行监督管理;

（三）受理和处理投诉、申诉；

（四）维护市场秩序，依法查处违法行为；

（五）法律、法规规定的其他职责。

公安、城管、卫生、环保、农林、质监、物价、税务、国土、规划等行政管理部门按照各自职责，负责集贸市场的相关管理工作。

第六条第六条 集贸市场交易应当遵循自愿平等、等价交换、诚实信用的原则。

集贸市场管理应当遵循依法、规范、公正、公开的原则。

第七条第七条 集贸市场经营管理者、场内经营者可以依法成立或者自主加入行业协会。行业协会依照法律、法规规定建立行业自律和协调机制。

第八条第八条 各级人民政府根据城市总体规划，按照资源合理配置、方便群众的原则，组织编制和实施集贸市场布局规划。

第九条第九条 市工商行政管理部门应当会同发展和改革、规划、建设、市政公用、公安、城管、卫生、环保、贸易、质监等行政管理部门制定集贸市场基础设施规范，经市人民政府批准后实施。

第十条第十条 新建、改建、扩建和搬迁集贸市场应当符合集贸市场布局规划和基础设施规范。

本条例实施前已开办的集贸市场，应当按照集贸市场基础设施规范进行改造。

第十一条第十一条 企业、事业单位、社会团体以及其他组织和个人，可以依法投资开办集贸市场。

集贸市场实行企业登记，应当办理营业执照。法律、法规规定开业前应当取得其他行政许可的，集贸市场经营管理者应当依法办理。

第十二条第十二条 集贸市场经营管理者是市场经营管理的第一责任人，对市场内商品质量、经营秩序、食品卫生、环境卫生、治安消防等事务负管理责任，协助有关行政管理部门做好计划生育等管理工作。

第十三条第十三条 集贸市场经营管理者应当履行下列职责：

（一）按照集贸市场基础设施规范建设或者改造市场；

（二）核验场内经营者的营业执照、税务登记证和其他经营许可证，并参照示范文本与经营者签订入场或者租赁合同、诚信经营承诺书；

（三）制定集贸市场管理制度和公约，并定期组织检查实施情况；

（四）负责集贸市场法制宣传教育，督促场内经营者遵纪守法、文明经商；

（五）实行进货查验、票证留验等制度，建立相关台帐；

（六）设置符合计量要求、方便消费者复核的计量器具，督促场内经营者使用合格计量器具，并定期检定；

（七）制止场内经营者加工、销售假冒伪劣商品等扰乱市场经营秩序行为，并及时向有关行政管理部门报告；

（八）维护场内环境卫生，落实市容环境卫生责任区制度，保持场地、设施的整洁和完好；

（九）督促场内商品交易划行归市，摆放整齐，保持场内通道畅通；

（十）建立先行赔偿制度，设立先行赔偿金；

（十一）有条件的集贸市场应当为交易各方提供信息、仓储、中介等服务；

（十二）集贸市场终止营业的，应当提前三个月通知场内经营者，并向社会公告。

第十四条第十四条 场内经营者应当按照核定的经营范围、经营方式，在指定区域亮照经营，不得在场外交易。

第十五条第十五条 场内经营者应当保证购进商品质量，按照规定保存能够证明进货来源的原始发票、凭证等。

场内经营者销售肉类、禽类、豆制品、水产品、熟食品、粮食及其制品等与人体健康、人身安全密切相关的商品，应当向供货方索取有效的产品质量合格证明。

第十六条第十六条 场内经营者享有下列权利：

（一）提出开业、变更、停业、歇业、注销申请；

（二）对经核准的市场名称享有与集贸市场经营管理者约定的使用权；

（三）提出改进集贸市场管理秩序和消除安全隐患的建议；

（四）拒绝未依法经过批准的收费和各种形式的摊派；

（五）法律、法规赋予的其他权利。

第十七条第十七条 场内经营者不得有下列行为：

（一）销售不符合国家标准、行业标准、地方标准，危害人体健康、人身和财产安全的商品；

（二）销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品，销售残次品、等外品等商品未予说明或者谎称是正品；

（三）销售国家明令淘汰或者过期、失效、变质的商品；

（四）销售假冒他人注册商标的商品；

（五）销售伪造或者冒用商品产地、企业名称、企业地址的商品；

（六）销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品；

（七）销售未按照规定检疫、检验或者检疫、检验不合格的商品，伪造商品检疫、检验结果；

（八）销售赃物、毒品、淫秽物品和非法出版物；

（九）使用有毒有害的食品包装材料；

（十）欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖、垄断货源、囤积居奇、哄抬物价或者串通操纵商品价格；

（十一）使用不合格的计量器具，破坏计量器具准确度或者伪造数据，破坏铅签封；

（十二）未按照规定明码标价，在标价之外加价出售商品，以欺骗性价格销售商品；

（十三）以虚假的商品广告、说明、标准、样品、演示等方式欺骗或者误导消费者；

（十四）法律、法规禁止的其他行为。

第十八条第十八条 场内经营者出售商品，应当按照国家有关规定向消费者出具销售发票或者凭证。

场内经营者向消费者出具销售发票的，不得另行加价。

第十九条第十九条 鼓励集贸市场发展电子商务、物流配送、连锁经营等流通业态，推进绿色市场认证，提高集贸市场组织化、标准化水平。

第二十条第二十条 农副产品市场具有公益性质，各级人民政府应当制定相关政策给予扶持。对经营管理不善、严重影响消费者生活的农副产品市场，政府可以采取协议收购或者置换产权等方式，重新选择市场经营管理者。

农副产品市场经营管理者和场内经营者不得擅自改变市场用途。

在农副产品市场周边开设店铺，从事与市场内相同品种农副产品经营的，工商行政管理等部门在作出行政许可决定前，应当组织听证会，征求市场经营管理者、场内经营者、周围群众及有关行业组织的意见。

第二十一条第二十一条 农副产品市场应当划出适当的经营区域，用于农民和农民合作经济组织销售自产的农副产品。

农副产品市场应当配置质量安全检测设施、配备检测人员，对农副产品质量进行自检并公布检测结果。

第二十二条第二十二条 工商行政管理部门应当建立集贸市场管理信息网络，记录集贸市场管理相关信息以及集贸市场经营管理者和场内经营者诚信经营情况等，供公众查询。有关行政管理部门、集贸市场经营管理者、场内经营者应当协助提供相关信息。

第二十三条第二十三条 各级人民政府和有关部门应当对集贸市场建设和管理作出显著成绩的单位和个人，予以表彰、奖励。

第二十四条第二十四条 违反本条例第十条第二款规定的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处以一万元以上十万元以下罚款，或者提请所在地人民政府进行改造，费用由市场经营管理者承担。

第二十五条第二十五条 违反本条例第十三条第（二）、（五）、（七）、（十）、（十二）项和第十五条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十六条第二十六条 违反本条例第二十条第二款规定的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对市场经营管理者可以处以一万元以上十万元以下罚款，对场内经营者可以处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十七条第二十七条 违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十八条第二十八条 工商行政管理部门和其他行政管理部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条第二十九条 本条例自2008年1月1日起施行。1996年10月1日起施行的《 苏州市集贸市场管理规定》同时废止。

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第二篇：苏州市集贸市场管理规定

【发布单位】81016 【发布文号】

【发布日期】1996-08-16 【生效日期】1996-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

苏州市集贸市场管理规定

（1996年6月20日江苏省苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过1996年8月16日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准1996年10月

1日起施行）

第一条 第一条 为了加强集贸市场的监督和管理，规范管理行为和经营行为，维护集贸市场秩序，促进市场发展，保护合法经营，维护消费者合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称集贸市场，是指有固定经营场地、设施和服务机构，供经营者和消费者进行农副产品、日用消费品等商品交易的场所。

第三条 第三条 集贸市场管理应当遵循依法、公开、公正、规范的原则。

集贸市场交易应当遵循自愿平等、等价交换、诚实信用的原则。

第四条 第四条 凡在本市行政区域内从事集贸市场建设、管理和商品交易活动的单位和个人，必须遵守本规定。

第五条 第五条 地方各级人民政府应当按照城镇总体规划布局，资源合理配置，方便群众的原则，组织、培育、发展、建设市场。

市、县级市人民政府可以设立集贸市场管理委员会，协调、组织集贸市场的管理工作。成员由同级人民政府各有关部门领导组成，政府分管领导任主任。

第六条 第六条 各级工商行政管理机关负责对本辖区集贸市场的监督管理。其主要职责是：

（一）依法审查确认集贸市场开办者、服务机构和经营者的资格，核发《市场登记证》和《营业执照》；

（二）对经营主体、上市商品、交易行为等进行监督管理；

（三）组织法制宣传教育和咨询服务；

（四）受理工商行政申诉，保护经营者和消费者的合法权益；

（五）对集贸市场服务机构进行考核与表彰；

（六）维护市场秩序，依法查处违法事件；

（七）依法收取市场管理费；

（八）法律、法规规定的其他职责。

对较大的集贸市场，工商行政管理机关应当会同有关行政执法机关建立联合管理组织，依法对集贸市场进行监督管理。

第七条 第七条 有关行政执法机关按照各自职责和职权，对集贸市场进行监督管理：

（一）物价机关负责监督检查各类经营主体执行物价法律、法规、国家规定的情况；

（二）税务机关负责监督检查经营者依法纳税的情况；

（三）公安机关负责监督检查集贸市场的安全防范和治安管理工作；

（四）卫生机关负责对食品卫生的监督检验和技术指导；

（五）技术监督机关负责监督检查集贸市场的商品质量工作；

（六）法律、法规规定由其他行政执法机关监督检查的，从其规定。

第八条 第八条 企业事业单位、社会团体以及其他经济组织和个人，可以采取多种形式投资，依法开办集贸市场。

第九条 第九条 开办集贸市场，由开办者向所在地工商行政管理机关申请办理登记，并提交有关文件和证明材料：

（一）申请集贸市场登记的报告；

（二）县级以上人民政府或者政府授权部门批准开办市场的文件；

（三）集贸市场服务机构负责人任用及身份证明；

（四）经营场所或者土地使用证明；

（五）标明集贸市场方位和设施分布的平面图；

（六）开办集贸市场的资信证明；

（七）联合开办集贸市场的协议书；

（八）集贸市场章程及交易规则；

（九）法律、法规、国家规定应当提交的其他文件和证明材料。

第十条 第十条 工商行政管理机关对申请单位、个人提交的文件和证明材料进行审查，对具备条件的，予以登记，并核发《市场登记证》。

《市场登记证》是开办集贸市场的凭证，未取得《市场登记证》的，不得开办集贸市场。

第十一条 第十一条 集贸市场开办者应当建立市场服务机构，市场服务机构凭《市场登记证》向工商行政管理机关申领执照，向税务机关办理税务登记，办理开设银行帐户手续。

集贸市场变更或者关闭，应当向原登记机关办理有关手续。

第十二条 第十二条 集贸市场服务机构应当履行以下职责：

（一）负责市场场地及设施的建设和其他经营条件的改善；

（二）制定、落实市场内交易、消防、卫生、治安、税务、计划生育管理制度和市场公约；

（三）贯彻执行有关法律、法规和国家规定，协助行政执法机关保护经营者和消费者的合法权益；

（四）对进场经营者进行遵纪守法的教育；

（五）负责核验进场经营者的《营业执照》和外地人员暂住证明，育龄妇女的婚育证明等；

（六）维护市场内的秩序，保持场地、设施的整洁和完好；

（七）负责市场的统计工作；

（八）协助物价机关实施物价法律、法规和国家规定，公布有关商品的指导价。

第十三条 第十三条 集贸市场应当完善下列设施：

（一）市场场牌和行业标志；

（二）法制宣传栏、违法违章处理结果公告栏、市场行情栏、公秤台、询问处、监督箱等，大中型市场应当设治安值班室、播音室、示意图和监督电话；

（三）售货台、肉案、活鱼池、家禽笼以及清洗、消毒、冷藏、污水杂物处理等卫生设施；

（四）停车场、厕所、水电、消防、安全等服务设施。

第十四条 第十四条 集贸市场服务机构应当为市场经营者提供场地和必要的经营设施，并按物价管理的规定向经营者收取租赁费。

大中型集贸市场的服务机构应当为购销双方提供或者组织信息、仓储、生活、中介等有偿服务。

第十五条 第十五条 进入集贸市场从事经营活动的经营者，应当持工商行政管理机关核发的《营业执照》，并按照核定的经营范围、经营方式，在指定摊位亮照经营。

农民出售自产的农副产品，可以直接进入集贸市场；城乡居民持有关证明，可以在指定的集贸市场出售自有的旧物品。

第十六条 第十六条 集贸市场内的经营者经营国家法律、法规允许上市出售的商品，不受行政区域及数量的限制。

国家规定有定购任务的农副产品，在完成定购任务后，按照国家规定可以上市。

企业和个人生产的工业品、手工业品，除按照法律、法规和国家规定应当进入专业市场外，可以在集贸市场交易。集贸市场内的经营者，可以依法从事修理、加工服务业。法律、法规另有规定的除外。

第十七条 第十七条 集贸市场除《江苏省城乡集市贸易管理条例》第二十条规定禁止上市的物品外，下列物品也禁止上市：

（一）有益的野生青蛙、蛇类等动物；

（二）非生活性的废金属；

（三）国家明令淘汰的商品，过期失效商品；

（四）有害人身健康的旧物品；

（五）文物；

（六）外币。

第十八条 第十八条 进入集贸市场的经营者，应当遵守的物价法律、法规和国家规定，合理确定商品价格，接受政府依法实施的物价检查。严禁欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价。

凡在集贸市场经营的商品，应当明码标价，分别实行标价签、标价牌、价目表等标价方式。

第十九条 第十九条 任何单位和个人不得在集贸市场外占用道路摆摊经营或者流动经营。

瓜果等季节性农副产品交易和日用工业品临时展销等，经当地人民政府授权的部门同意，可以在指定地段设临时摊群。

第二十条 第二十条 集贸市场有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：

（一）对无《市场登记证》擅自开办的集贸市场，责令停业。对擅自开办者，可以并处5000元以上10000元以下的罚款；

（二）对登记事项发生变化及集贸市场歇业未按照规定办理变更、注销登记手续的，可以处以1000元以上5000元以下罚款，并责令限期补办变更登记或者注销手续，对其中不符合变更登记条件的，责令停办。

第二十一条 第二十一条 因集贸市场服务机构管理不善，造成集市贸易秩序混乱或者管理制度不落实的，由工商行政管理机关责令集贸市场服务机构限期改正。

第二十二条 第二十二条 对无照经营者，由工商行政管理机关责令其停止经营活动，符合条件的，应当补领《营业执照》，并可视情节轻重给予下列处罚：

（一）警告；

（二）没收违法所得；

（三）没收非法财物；

（四）法律、法规规定的罚款。

第二十三条 第二十三条 对违反本规定第十七条第（一）项的，由工商行政管理机关责令停止销售，并没收其非法财物和违法所得；情节严重的，可以处以200元以上1000元以下罚款。

对违反本规定第十七条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项的，由工商行政管理机关责令停止销售，没收其非法财物和违法所得；并可以处以1000元以上10000元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

法律、法规规定由其他行政执法机关查处的，从其规定。

第二十四条 第二十四条 在集贸市场外擅自占用道路摆摊经营或者流动经营的，由工商行政管理机关或者其他行政执法机关按照法律、法规的规定予以查处。

第二十五条 第二十五条 涉及违反税收、物价、治安、劳动、技术监督、计划生育、畜禽检疫、卫生管理等有关法律、法规的，由有关行政执法机关依法查处。

对当事人的同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第二十六条 第二十六条 本规定的罚没收入上缴国库。

第二十七条 第二十七条 对拒绝、阻碍工商行政管理人员和其他行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十八条 第二十八条 当事人对有关行政执法机关处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起十五日内，直接向人民法院起诉。

第二十九条 第二十九条 工商行政管理人员和其他行政执法人员以及市场服务机构的工作人员，徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十条 第三十条 本规定自1996年10月1日起施行。

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第三篇：辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省城乡集贸市场管理

【发布单位】辽宁省 【发布文号】

【发布日期】2006-01-13 【生效日期】2006-01-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省城乡集贸市场管理条例》的决定

（2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2006年1月13日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第39号公布 自公布之日起施行）

辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定对《辽宁省城乡集贸市场管理条例》作如下修改：

1、第八条修改为：“兴建集贸市场应当经县以上人民政府批准，到当地城市规划行政部门和土地部门办理建设用地审批手续，并到工商行政管理部门办理登记手续。”

2、第二十九条修改为：“违反本条例第十六条、第十七条规定的，按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《防疫法》、《文物保护法》、《城乡集贸市场管理办法》、《出版管理条例》和《营业性演出管理条例》等有关法律、法规的规定处罚：

（一）出售危害人身健康变质商品；

（二）出售未经检疫或经检疫不合格的畜、禽及其产品的；

（三）出售法律、法规规定不准出售的野生动物、植物及其产品的；

（四）出售国家规定不准出售的文物和古生物化石的；

（五）出售反动、淫秽出版物和其他非法出版物的；

（六）出售国家规定在特定场所进行交易的商品的；

（七）欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖的；

（八）违反本条例第十六条第二款的；

（九）掺杂、掺假，以不合格产品冒充合格产品的；

（十）倒卖票据的；

（十一）使用不合格计量器具或者销售商品短尺少秤的；

（十二）从事伤风败俗、野蛮恐怖、摧残演员身心健康的卖艺活动的；

（十三）出售法律、法规禁止出售的其他物品和实施法律、法规禁止的其他行为的。”

3、第三十一条修改为：“违反本条例第二十五条、第二十六条规定，使用非法票据、擅自设立收费项目、提高收费标准的，按照有关法律、法规的规定处罚。”

4、删除第三十四条第一款。

5、将《中华人民共和国治安管理处罚条例》修改为：“《中华人民共和国治安管理处罚法》。”

本决定自公布之日起施行。

《辽宁省城乡集贸市场管理条例》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。

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第四篇：苏州市人民代表大会常务委员会关于执法检查的规定

【发布单位】81017 【发布文号】

【发布日期】1998-08-28 【生效日期】1998-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

苏州市人民代表大会常务委员会关于执法检查的规定

（1998年5月20日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议制定1998年8月28日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）

第一条 第一条 为了加强执法监督，规范执法检查，保证宪法和法律、法规在本行政区域内的实施，根据《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 第二条 本规定适用于苏州市及其所属县级市、区人民代表大会常务委员会、苏州市人民代表大会专门委员会组织的执法检查。

人大常委会工作委员会可以根据本级人大常委会的决定组织执法检查。

市与所属县级市、区两级人大常委会可以商定组织全市或者部分地区的联动执法检查。

第三条 第三条 人大常委会、专门委员会或者工作委员会对下列法律、法规实施的情况进行执法检查：

（一）全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决议、决定；

（二）国务院制定的行政法规；

（三）江苏省人大及其常委会制定的地方性法规和法规性决议、决定；

（四）苏州市人大及其常委会制定的地方性法规和法规性决议、决定。

第四条 第四条 执法检查的对象主要是本行政区域内法律、法规实施主管机关，重点是本级人民政府及其工作部门和本级人民法院、人民检察院。

第五条 第五条 执法检查的内容是：

（一）贯彻实施法律、法规的工作情况；

（二）执法行为的合法性与适当性；

（三）本级人民政府及其工作部门制定的规章或者其他规范性文件的合法性；

（四）对执法中违法、渎职行为的查处情况；

（五）对执法过错或者错案责任的追究及赔偿情况；

（六）人大常委会或者主任会议决定检查的其他事项。

第六条 第六条 执法检查应当有计划地进行。制定执法检查计划应当以与本行政区域内经济建设、社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的问题有关的法律、法规实施情况为重点。

执法检查计划应当纳入人大常委会工作计划，经主任会议讨论后提请常委会会议决定。

执法检查计划可以作个别调整，但是必须经主任会议决定。

第七条 第七条 执法检查计划确定后，由人大常委会有关工作部门负责制定实施方案，报主任会议审定。实施方案包括检查的组织、范围、重点内容、方法步骤、日程安排和要求等。

人大常委会办公室应当在执法检查的十五日前，将实施方案的有关内容和要求书面通知被检查的法律、法规实施主管机关和有关部门以及有关县级市、区人大常委会或者乡镇人大。根据需要临时组织的执法检查除外。

第八条 第八条 执法检查应当根据精干、效能的原则建立执法检查组，并配备必要的工作人员。检查组可以分为若干小组开展工作。

人大常委会执法检查组的成员由主任会议从常委会组成人员中确定。专门委员会的执法检查组由本专门委员会组织。工作委员会的执法检查组由本工作委员会组织。

执法检查组可以吸收人大代表、有关专家和人大常委会有关工作部门的负责人参加，也可以吸收有关县级市、区人大常委会或者乡镇人大的负责人参加。法律、法规实施主管机关负责人应当陪同参加执法检查。

第九条 第九条 在执法检查前，检查组成员应当学习有关法律、法规和政策，收集有关资料。在执法检查中，检查组可以采用听取汇报、召开座谈会、个别走访、实地考察、抽样调查、调阅有关资料等方法，了解和检查法律、法规实施主管机关的执法情况。

执法检查组不直接处理问题，但是可以提出处理的意见和建议。

执法检查组成员应当遵守公务活动中的有关纪律和规定。

第十条 第十条 被检查的部门和单位应当支持和配合执法检查组的工作，向检查组提供真实情况和有关资料，不得阻挠任何单位和个人向检查组反映情况，并及时办理检查组提出的意见和建议。

第十一条 第十一条 执法检查结束后，检查组应当写出执法检查报告。报告的内容是：

（一）对法律、法规实施主管机关执法状况的评价；

（二）法律、法规实施中存在的问题及原因分析；

（三）对违法、渎职行为的处理意见和改进执法工作的建议；

（四）对法律、法规本身需要修改、补充、解释的建议；

（五）检查组认为应当报告的其他事项。

第十二条 第十二条 人大常委会执法检查组的执法检查报告，由主任会议提请常委会决定列入会议议程。

专门委员会和工作委员会执法检查组的执法检查报告，应当向主任会议汇报。是否提请列入常委会会议议程由主任会议决定。

列入常委会会议议程的执法检查报告，由检查组负责人向常委会会议汇报。

第十三条 第十三条 人大常委会会议在听取和审议执法检查报告时，法律、法规实施主管机关和有关部门的负责人应当到会听取意见，回答询问，并可以就有关问题说明情况，反映意见。

常委会会议可以就执法检查报告作出有关决议。

常委会组成人员可以就执法检查中发现的重要问题依法提出质询。

第十四条 第十四条 人大常委会会议就执法检查报告作出的决议由常委会办公室交法律、法规实施主管机关执行。经常委会会议审议的执法检查报告和常委会的审议意见，由常委会办公室交法律、法规实施主管机关和有关部门办理。法律、法规实施主管机关和有关部门应当在四个月内将执行或者办理的情况、改进的措施以及取得的效果向常委会作出书面汇报。必要时，主任会议可以提请常委会决定列入会议议程，进行审议。

未列入常委会会议议程的专门委员会和工作委员会的执法检查报告，由主任会议决定转交法律、法规实施主管机关和有关部门办理，并由专门委员会或者工作委员会督促其整改。

第十五条 第十五条 执法检查中发现的典型违法案件，经调查核实后，由主任会议交有关机关处理，有关机关应当及时报告处理结果。

人大常委会对执法检查中发现的重大典型违法案件，可以依法组织特定问题调查委员会进行调查。

第十六条 第十六条 执法检查中发现本级人民政府及其工作部门制定的规章或者其他规范性文件与法律、法规相抵触的，人大常委会可以依法予以撤销，或者建议有关机关依法予以改变或者撤销。

第十七条 第十七条 有下列行为之一的，人大常委会应当责令其限期改正，并可以建议有关机关依照管理权限对有关责任人员给予批评或者行政处分：

（一）无故推拖、拒绝或者妨碍执法检查的；

（二）隐瞒真实情况或者故意提供虚假情况的；

（三）阻挠反映情况或者对反映情况者打击报复的；

（四）不执行人大常委会有关决议的；

（五）不办理或者无正当理由拖延办理人大常委会审议意见和执法检查报告提出的处理意见，又不报告说明的。

有前款第（三）项或者第（四）项行为情节严重的，由人大选举或者人大常委会任命的人员，可以依法罢免或者撤销其职务。

第十八条 第十八条 执法检查组成员有违纪、违法行为的，被检查者有权向执法检查组织者或者有关部门反映。

第十九条 第十九条 本规定自1998年10月1日起施行，原《苏州市人民代表大会常务委员会关于加强对法律法规实施情况检查监督若干问题的决定》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：苏州市县级市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作办法

苏州市县级市 区人民代表大会常务委员会

街道工作委员会工作办法

（2013年10月25日苏州市第十五届人大常委会第9次会议通过）

第一条 为规范和加强县级市、区人民代表大会常务委员会街道工作委员会（以下简称街道人大工委）工作，不断推进基层民主政治建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 街道人大工委是县级市、区人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）在街道设立的派出机构，在人大常委会领导下，根据人大常委会授权开展工作，并接受街道党工委的领导。

第三条 街道人大工委设主任1名，副主任1至2名，委员3至5名,主任或副主任中至少有1名为专职。街道人大工委设立办公室，应明确1名专职或兼职工作人员。

街道人大工委主任、副主任和委员人选由人大常委会主任会议提名，人大常委会任免。专职的主任或副主任人选应为县级市、区人民代表大会代表。

街道人大工委主任、副主任不得担任国家行政机关的职务。如果担任上述职务，必须向人大常委会辞去主任、副主任职务。

第四条 街道人大工委应依法开展工作，为人大常委会履行职权服务，为人大代表执行代表职务服务，为本辖区人民群众服务。

第五条 街道人大工委履行以下职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，并保证其在本辖区内的遵守和执行；

（二）组织本辖区内的县级市、区人大代表听取街道办事处工作报告，提出意见和建议，并向人大常委会提交有关情况报告；

（三）组织本辖区内县级市、区人大代表对街道办事处和县级市、区行政、司法机关派驻街道的工作机构，开展视察、检查、评议等活动，提出意见和建议，并向人大常委会提交有关情况报告；

（四）组织本辖区内县级市、区人大代表对本辖区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设情况和人民群众普遍关心的 —1—

问题开展调查研究，向人大常委会和有关部门反映情况，提出意见和建议；

（五）接待和受理人大代表、人民群众的来信来访，反映人大代表、人民群众的意见和要求。督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表、人民群众提出的建议、批评和意见；

（六）联系本辖区内的各级人大代表，协助本辖区内的各级人大代表联系群众，为人大代表执行代表职务提供服务；

（七）推进“一个载体、两项制度”建设。深化“人大代表之家”载体建设，不断完善县级市、区人大代表接待选民和向选民述职制度；

（八）协助人大常委会有关工作机构做好本辖区内县级市、区人大代表选举、罢免和补选的具体工作；在县级市、区人代会召开期间，做好本辖区人大代表参加会议的服务工作；

（九）承办人大常委会和主任会议交办的其他事项。

第六条 街道人大工委应根据实际情况制订相应的工作制度和计划。每两个月至少举行一次全体会议，会议由主任召集。主任因故不能召集会议时，可委托副主任召集。

第七条 街道人大工委举行会议时，根据工作需要，可通知街道办事处和县级市、区行政及司法机关派驻街道的工作机构负责人列席，也可邀请本辖区内的各级人大代表列席。

街道办事处和县级市、区行政及司法机关派驻街道的工作机构召开重要会议时，应邀请街道人大工委负责人参加，并及时通报重要工作情况。

第八条 人大常委会应定期听取街道人大工委的工作报告。人大常委会举行会议时，街道人大工委负责人应列席会议。

街道人大工委需定期向街道党工委报告工作，其负责人应列席街道党工委会议。

第九条 人大常委会人事代表联络工作委员会负责联络和指导街道人大工委的日常工作。街道人大工委与街道办事处和县级市、区行政及司法机关派驻街道的工作机构应建立负责人联系制度，定期相互通报工作情况，讨论研究有关问题。

第十条 街道人大工委的工作经费列入财政预算。

第十一条 有关街道人大工委的干部配备、任职年龄和待遇等问题按照省、市有关文件规定执行。

第十二条 本办法自通过之日起实施。

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