第一篇：全过程造价咨询服务方案(一)
技术服务方案
一、项目的理解及招标代理工作重要性的认识
对于该项目的全过程造价工作我公司给予高度重视，为全面完成北京天恒房地产股份有限公司为招标人挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次工作将进行认真的组织和准备，挑选专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务人员组成专项业小组，负责本项目组织实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。
我公司切实做到在整个招标服务过程中，认真贯彻《招标投标法》，贯彻落实有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，维护了招标单位的利益，同时也维护各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。
二、招标代理项目的工作方法，基本操作程序及项目的重点、难点及具体措施
1、招标代理工作方法
1.1站在项目管理的高度,科学系统地对待每一项招标项目。广义地看待招标项目,不是狭义地把通过招标选定一个好的承包单位作为招标地唯一目的，而是把招标项目广义地看，作为整个项目的合 同管理的龙头以及控制工程造价、实现工程质量、进度目标的重要手段。也即，通过招标，科学择优选定一家优秀的中标单位的同时形成一可执行的合同文件。1.2 计划先行: 不同阶段的招标工作要依据整个项目工作计划适时插入实施。招标工作既是项目前期的重要工作,招标结果又是项目前期办理政府行政许可的重要输入条件,比如,设计招标是办理建设工程规划许可证的前置条件，施工总承包招标以及监理招标结果是办理建委施工许可证的输入条件。这些招标项目的实施计划应符合项目整体实施计划，从而保证项目整体目标的实现。1.3 根据项目特点提供的服务
针对本项目的特点，我们会充分利用以往工程管理的经验，从施工招标到材料、设备招标，积极为招标人提供包括：
1)科学合理的合约规划建议。例如，为控制工程造价，可在政策法规的允许范围内，将专业性强，或行业垄断，总包单位也需再次分包的项目，进行独立发包；图纸深度不够、专业性强的与总包关系密切地，进行专业分包；将品牌、规格、材质等决定价格的材料、设备采购项目，约定为招标人参与等等。
2)清单编制风险降至最低。描述清晰详细及计算准确的工程量清单的编制，尽量将清单的风险转移并降至最低。
3)审核实际的工程招标控制价。充分与业主沟通，设定招标控制价，确保招标工程资金在控制范围内，为控制整体工程造价打好坚实 的基础。
4)招标人编制责权利明确的合同条款。包括设计、施工、监理、重要材料、设备供货合同条款，总包施工现场管理条款，工程变更合同价款调整条款，违约责任条款等等。
1.4 充分发挥招标项目部技术组专家及公司专家组的专家经验和特长。
招标时我公司会充分发挥招标项目部技术组专家及公司专家组的专家经验和特长，对需招标的工程技术特点进行分析，明确技术要求，编制针对性强、具有指导意义招标方案，并在招标文件中进行详细的描述。
1.5 高度认识招标工作的服务性和专业性。
服务性体现在如何让业主满意，把业主的项目当作自己的事来做，树立重要事项主动请示汇报的意识，加强与建设单位的沟通和交流，倾听建设单位的意见和要求，建立工作程序和文件审批制度。专业性体现在对国家及地方招投标法律法规的认识、对政府有关监管部门的要求以及程序的熟悉，以及工程专业知识和经验给建设单位提出合理化建议和咨询意见。
1.6 积极沟通协调、充分发挥我公司招标负责人的组织管理和协调能力。
本招标项目的特点是招标内容较多。本项目包括勘察、设计、监理、总包、分包、甲方直接发包及甲方供应项目的分包招标或采购计划，配合甲方按照此计划开展分包招标和采购招标工作涉及的部门和人 员较多。
1）行业主管及监管机构有北京市建设工程发包承包交易中心（以下简称“交易中心”）、北京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称“标办”）、北京市勘察设计测绘管理办公室、北京市园林绿化招标投标管理办公室、中国政府采购网及中国采购与招标网； 2）招标人（建设单位）；
3）不同类的投标单位：施工投标人、监理投标人、设计投标人以及重要材料、设备投标人；
4）有形建筑市场（交易中心、标办）的工作人员； 5）招标项目部不同分工的招标代理人员。
需要协调的内容较多。招标负责人需充分发挥其组织管理和协调能力，才能保证招标项目的质量和进度目标的实现。
1.7 要重视代理机构与建设单位和监管机构（标办）的合作： 1）在整个招标阶段，应明确招标代理与甲方相关各工作的流程，使招标代理工作进入规范化、程序化、科学化管理。
2）建设单位非常重视合同文件，因此，该工作不仅要尽可能提前，同时在拟订过程中应加强与建设单位的沟通和交流，倾听建设单位的意见和要求，同时，应用代理机构的专业性和以往同类工作的经验，给建设单位提出合理化建议和咨询意见。
3）在编制资审文件和招标文件的过程中应加强与与建设单位和监管机构的沟通和交流，尽量缩短审核时间，加快招标进度。
2、基本操作程序
1、与招标人签订《招标代理合同》并指定双方联系人员、方式、电话、传真等。
2、招标人提供本项目的立项批复、项目的详细情况（资金、施工图纸、技术标准、拦标价、工程量清单等），我公司负责拟定投标人的资格认定、编制招标文件、制定招标工作时间安排，同时向建设行政主管部门提交备案申请。
3、招标文件、工作时间由招标人审查完成后，根据建设行政主管部门的要求在指定媒体公开发布招标公告。
4、报名结束后组织投标人踏勘现场，接受投标人在踏勘结束后结合项目的招标文件、施工图纸、工程量清单、拦标价提出的疑问并统一进行解答（在开标前15日内完成）。
5、接受投标人的投标保证金和廉政保证金，并详细核对投标人投标保证金和廉政保证金的缴纳情况。检查是否有同一账户提交多家投标保证金和廉政保证金的情况并及时向招标人和建设行政主管部门汇报。
6、组织开标、评标。根据项目招标文件规定，现场从政府设立的评标专家库随机抽取评标专家。
评标结束后在指定网络、媒体上发布中标公示，公示期满即向中标人发出中标通知书，以便招标人和中标人签订施工合同。向建设行政主管部门提交招标情况报告书完成备案工作，向招标人移交本次招标项目的所有资料。
3、招标代理工作的主要措施 3.1.1施工总承包招标的主要措施 1）、施工总承包招标参与单位/人员
委托人确定施工技术规范及要求，审查资格预审和招标文件，监督招标评标过程，配合办理备案手续
招标代理机构：负责实施招标评标各项具体工作，起草招标文件，组织文件发售、踏勘答疑、开评标、组建评标委员会等
建委标办：依法监督招标程序执行情况，审查各阶段成果文件，出具审查意见和备案记录
投标单位：编制、提交投标文件，参加开标并对评标委员会评标过程中提出的澄清问题作出书面答复（如果有）。配合办理备案手续，按照建委标办的相关规定缴纳招投标管理费。2）、施工总承包招标主要措施
在招标过程中，为完成各个阶段的一系列工作，保证计划的实施，拟采取以下管理措施：
按照本次招标文件要求，我公司承诺与所有投标单位无隶属关系。整个招标过程接受委托人的全程监督，保证招标工作按照客观、公正的要求实施。
根据工程进度和设计施工周期，合理安排各招标项目的时间顺序。在各单项招标工作开始阶段，责成招标代理机构根据招标工作总体进度计划和实际工作情况制定详细、具体的工作时间安排和目标进度计划，并列明具体工作要求和相关责任方，配备招标专业工程师作为技术负责人员，对招标文件的技术规格书进行审查。3）、施工总承包招标应注意的问题和工作建议 总分包项目划分：
本工程计划采用整体发包，先招标选择施工总承包单位，然后再由招标人或总承包商直接对主体工程以外一些特殊专业工程进行专业分包招标选定专业承包企业的做法。其中总承包商对整个工程建设项目施工和保修负责，包括主体工程的建设施工和各专业分包的协调管理；而各专业工程分包商则负责在总包协调管理下承担各专业工程施工任务。
因为现阶段对本工程具体情况和各专业要求不了解，哪些专业工程需要通过招标选定专业施工分包商还无法确定，需要结合具体设计方案加以明确。按照项目建设和招标的一般经验，对一些并非总承包企业所特长的、规模不太大、技术性较强、利于发挥专业化队伍优势的施工内容可考虑进行专业分包，就本项目而言可能包括：装修/装饰工程、电梯工程、建筑智能化工程、消防工程、暖通工程等。
在招标工作开始前，我公司以及设计单位和相关方应就总包和分包的招标内容、接口处理等内容进行充分交流和讨论，如总包单位分包单位的界面划分、管理责任、工作内容、合同条件等。4）、资质要求和投标人数建议：
施工总承包招标和合格投标企业应至少满足如下条件： 投标企业应是具有近三年施工业绩优良且财务状况良好，具有有效的安全生产许可证，无重大安全、质量事故。
投标企业计划派往现场的项目经理应为近三年组织过类似规模 的大型公共建筑施工，且质量合格；计划派驻现场的技术负责人近三年组织过类似规模的大型公共建筑施工技术管理。
投标企业现场项目经理部应配备有专职质量、安全、消防检查人员且有相应上岗证书或职称证书，有相应的管理业绩。
确定投标人的资格条件及投标人数量
由于对投标人资格条件的限定将直接关系到选择何种资质的施工企业参加投标及中标后承担施工总承包或专业分包任务。资格条件低，则符合条件的施工总承包企业多，需要进行大量评审筛选工作，而且如果较低资格条件的企业中标，则有可能在技术装备、施工管理等方面较弱，使招标人承担不能如期完成工程建设的风险。资格条件太高，则又可能带来满足资格条件的企业数量少，为招标人提供选择的数量少，缺乏足够的竞争，难以实现招标工作预期目的。在设计投标人资格条件时必须慎重考虑，上述内容仅供项目业主参考，在实际招标中可视预期竞争情况加以适当调整，建议通过资审的投标人数7人。
5）、招标文件内容和编制要点说明：
按照我公司根据各部委颁布的招标文件范本制定的工程施工招标文件编制指南规定，工程施工类招标文件一般包括如下部分
投标须知及投标须知前附表
包括投标须知前附表、总则、招标文件说明、投标文件及报价说明、投标文件编制和递交、开标/评标/授标程序和规定等。
就本项目而言，除一般“投标须知” 的内容外，尚应重点阐明 以下问题：
工程发包范围（即招标内容）和界面分工，尤其是总包、分包的界面。投标报价的方法，是工程总价报价还是分项工程单价报价。风险包干范围及条件。工程质量及工期要求。
特殊材料、设备供应方式及计价方法。合同价款、工期调整的范围、方法。合同条款
合同条件及格式建议采用建设部与国家工商总局颁发的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）。
本章包括三个部分：a.协议书、b.通用合同条款、c.专用合同条款。
基本内容有：词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、委派的工程师、施工组织设计与工期、质量验收、安全施工、合同价款与支付、材料、设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约、索赔与争议、其他（工程分包、不可抗力、保险、担保等）。在编制合同条件应考虑的主要问题： 工期和工程进度的要求 建设标准和工程质量标准 现场管理及安全施工
质量验收标准及验收过程、方法 材料、设备的供应、验收及货款结算 工程设计变更的处理及计价方法 工程量计量及工程款拨付 竣工验收 工程结算
违约、索赔与争议等 合同文件格式 一般包括： 合同协议书
房屋建筑工程质量保修书 承包人银行履约保函 承包人预付款银行保函 发包人支付担保银行保函 工程建设标准
列明工程建设实施过程中所必须遵循的有关的国家法律、法规以及工程建设规范、标准及行业的有关规定。图纸
包括图纸清单、图纸和标准图集清单。工程量清单
根据《建设工程工程量清单计价规范》及施工准备图计算编制，作为投标报价、合同款支付的依据。包括工程量清单说明和工程量清单表（分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单）两部分。投标文件投标函部分格式 一般包括：
法定代表人身份证明书 投标文件签署授权委托书 投标函 投标函附录 投标担保银行保函
招标文件要求投标人提交的其他投标资料 投标文件商务部分格式 一般包括： 投标报价
项目管理机构配备情况 拟分包项目情况 投标文件技术部分格式
列明对投标施工组织设计的格式要求 评标标准和方法 一般包括： 总则
评标内容及评标程序 评标标准及说明 注意事项
3.1.3、监理招标的主要措施
为实现监理招标工作实现预期目标，我公司具有多年监理招标的招标 经验，我们将主要注意以下几个方面：
1）、加强与监管部门的沟通和协调，做好各阶段报审材料的准备 按照国家及北京市对招标投标管理的有关规定，国有资金投资项目的监理招标需要进入北京市建设工程招标投标管理办公室（简称“标办”）进行招标，并根据招标进度必须向标办办理相关的登记、审查、备案手续，接受其监督。
为减少过程监管可能给招标工作进度带来的不利影响，我公司将利用与标办业已形成的良好关系，将我们的招标工作计划和基本设想提前与其充分沟通与交流，争取其认可和支持，并尽可能压缩相关手续和审查工作周期。
2）、按照公司制度，严格审查招标文件、资格预审文件质量 吸取我司以往监理招标经验和教训，严格审查所编制的资格预审文件和招标文件。审核和招标文件编制应采用标办发布的范本，文件内容应充实准确、要求明确合理，既要做到合法合规，又要充分反映项目特点和相关利益人的实际合理要求。3）、加强对投标单位的资格审查
结合项目特点、规模和对监理单位的服务要求，设定合理的资格审查入围门槛，组建评审专家组对报名单位进行严格的资格审查，选择业绩丰富、资信良好的单位参与正式投标。如需要，还可在定标签约前组织对中标候选单位进行考察和交流。4）、合理设计评标办法和打分标准
在标办招标文件范本及其对评标办法现行规定的基础上，进一步细化 评标体系和打分办法，除了对招标文件基本要求的响应外，着重考虑投标商务文件和监理大纲的科学性、先进性和可行性以及对本项目工作的理解和认识的深度，并对投标人服务承诺予以考虑。5）、选取有经验和水平高的专家参与评标
在组建评标委员会时，除了建设单位代表外，还应在标办抽取专家参与评标。
6）从项目总体出发，将合同管理向前延伸
在招标阶段即对后续合同管理的重点内容，如监理单位的服务范围、内容、要求、工作期限、与其他专业单位的协调和接口管理等要求在招标文件中加以明确规定，中标人必须按照招标文件明示的这些要求签约，减少合同谈判难度和发生纠纷的可能性。
3、分项招标方案
1、房建施工
（1）项目背景概况 主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况，工程建设项目投资审批、规划许可证、勘察设计及其相关核准手续等有关依据，已经具备或正待落实的各项招标条件。
（2）明确工程招标范围、标段划分。依照工程施工的特点、条件和总体施工进度，安排确定工程施工招标的顺序。
（3）依照工程建设项目的不同特点和需要，明确投标人的资格。确定招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招 标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。
（4）合理安排招标工作时间。
（5）招标投标情况报告备案
在开标会议结束后15日内，按照招标人及行业主管部门所要求提交的资料，整理成册，提交招标人及行业行政主管部门。
（6）合同 根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式，合同类型一般有：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。
（7）合同备案
签订合同后，向行业行政主管部门提交《合同备案表》。
2、装饰装修
（1）项目背景概况 主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况，工程建设项目投资审批、规划许可证、勘察设计及其相关核准手续等有关依据，已经具备或正待落实的各项招标条件。
（2）明确工程招标范围与技术要求；依照工程施工的特点、条件和总体施工进度，安排确定工程施工招标的顺序。
（3）依照工程建设项目的不同特点和需要，明确投标人的资格，确定招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。
（4）合理安排招标工作时间。（5）招标投标情况报告备案 在开标会议结束后15日内，按照招标人及行业主管部门所要求提交的资料，整理成册，提交招标人及行业行政主管部门。（6）合同 根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式，合同类型一般有：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。
（7）合同备案
签订合同后，向行业行政主管部门提交《合同备案表》。
3、绿化工程（1）项目背景概况
主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况，工程建设项目投资审批、规划许可证、勘察设计及其相关核准手续等有关依据，已经具备或正待落实的各项招标条件。
（2）明确工程招标范围、标段划分、技术要求、工程量清单。依照工程施工的特点、条件和总体施工进度，安排确定工程施工招标的顺序。
（3）依照工程建设项目的不同特点和需要，明确投标人的资格，确定招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。
（4）合理安排招标工作时间。（5）招标投标情况报告备案
在开标会议结束后15日内，按照招标人及行业主管部门所要求提交的资料，整理成册，提交招标人及行业行政主管部门。
（6）合同 根据招标项目的特点和招标人采纳的计价方式，合同类型一般有：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。
（7）合同备案
签订合同后，向行业行政主管部门提交《合同备案表》。
4、地勘服务招标方案
（1）项目背景概况、设计条件和依据
主要介绍工程项目的背景概况。包括项目名称、位置、功能用途、建设规模标准、资金来源、项目业主名称等基本情况。
其次，说明工程建设项目设计条件和依据。包括项目建议书或项目可行性研究报告等审批文件，水文等资料，工程建设用地和规划审批文件等。
（2）明确工程建设项目勘察范围 依照工程建设项目的不同特点和需要，或按照技术要求，可实行勘察、设计依次分别招标，或者勘察设计合并一次性招标，也可将工程建设项目的设计、施工以及有关的材料设备采购实行工程总承包招标或称设计—施工一体化招标。同时，可初步确定投标资格条件。
（3）明确工程勘察需求目标。<1> 工程勘察深度及进度要求。<2> 明确工程勘察服务要求。
（4）根据招标项目的特点和需求，依法选择公开招标或邀请招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。
（5）合理安排招标工作时间。
5、设计服务招标方案
（1）项目背景概况、设计条件和依据
主要介绍工程项目的背景概况。包括项目名称、位置、功能用途、建设规模标准、资金来源、项目业主名称等基本情况。其次，说明工程建设项目设计条件和依据。包括项目建议书或项目可行性研究报告等审批文件，水文、地质等勘察技术资料，工程建设用地和规划审批文件等。
（2）工程建设项目设计招内容范围
依照工程建设项目的不同特点和需要，或按照技术要求，可实行分阶段或分项招标，也可实行勘察、设计依次分别招标，或者勘察设计合并一次性招标，也可将工程建设项目的设计、施工以及有关的材料设备采购实行工程总承包招标或称设计—施工一体化招标。同时，可初步确定投标资格条件。
（3）工程设计需求目标
<1> 工程设计功能定位及设计原则，工程建设规模、标准，环境绿化、节能减排、交通等要求，主要工程设计技术经济指标； <2> 工程投资的设计限额、设计质量等级和设计规范标准的要求；
<3> 工程设计深度及设计进度要求。工程设计深度要求应符合我国涉及文件编制深度规定及其相关要求；工程设计各阶段设计进度应满足工程建设项目整体建设进度要求。
<4> 工程设计服务要求。承担工程施工图设计的招标，应明确工程施工现场的设计服务内容和服务时限要求，为后续工程的设计、施工及其招标提供技术文件和技术指导、配合的要求。
<5> 工程设计方案知识产权归属和设计未中标的补偿费用，优秀方案评选和奖励等要求。
（4）根据招标项目的特点和需求，依法选择公开招标或邀请招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。
（5）合理安排招标工作时间。
6、监理服务招标方案
（1）项目背景概况、设计条件和依据
主要介绍工程项目的背景概况。包括项目名称、位置、功能用途、建设规模标准、资金来源、项目业主名称等基本情况。其次，说明工程建设项目奖励招标的条件和依据，批准的项目可行性研究报告，工程建设用地和规划审批文件，核准的工程初步设计、施工图设计文件和技术要求以及水文、地质勘察资料，《建设工 程监理规范》GB—50319—2000，以及其他有关工程建设的法律、规范、技术标准和规程规范。
（2）明确建设工程监理的范围和标段。
（3）明确建设工程监理的需求目标，保证工程建设项目按照合同约定条件、设计图纸与技术标准、方案组织实施，实现工程建设质量、进度、造价、安全、环境等要素的预期控制目标，与工程施工需求目标基本一致。
（4）根据招标项目的特点和需求，依法选择公开招标或邀请招标方式。在不影响工作效率的情况下，最短时间到相关行政管理部门进行招标备案；最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核，并向相关行政管理部门进行资格预审文件、招标文件备案。
（5）合理安排招标工作时间。
三．本工程造价咨询服务的范围及深度、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准：(一)工程全过程造价项目: 我公司将针对具体项目的实际特点，结合我公司多年来从事工业建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造价咨询服务经验，配备专业齐全、造价咨询经验丰富、职业道德良好的专业骨干组成造价咨询审核组，在尊重业主、现场监理和设计人员意见的基础上，积极获得他们的配合，公平公正的提出咨询意见，最终各方达成一致。最大限度地降低工程造价、降低审核风险，确保造价咨询全过程管理质量。我 们按下述工作内容、工作步骤和工作方法进行工作。具体工作还可视业主要求及实际情况进行适当调整。（1）全过程造价咨询工作内容
●与业主沟通制定造价咨询服务方案及工作计划。
●设计图纸出具后，将对图纸进行审查，从材料代用等角度为业主提供专业的造 价咨询意见，以协助业主进行限额设计和经济比选。●工程合同及相关协议履约情况。●合同内工程量的量、价情况。
●设计变更及经济签证的计量及计价的准确性。●工程索赔费用的合理、合法性。●工程物资采购过程的公正、合理合法性。●掌握工程质量实施的动态情况；
●施工方索赔费用，为业主提供各类反索赔咨询服务；
●参与项目竣工验收，清理未完尾工工程，完成全部工程结算审核； ●提供有关造价控制和降低造价的合理化建议；
●提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务； ●应业主要求，提供其他造价咨询服务。（2）全过程造价服务范围及深度、工作流程
1、招标阶段
配备土建、水、暖、电气等各专业造价人员，准确及时地完成工程量清单及招标控制价的编制工作。
1.1根据施工图完成工程量清单及招标控制价的编制； 1.2配合建设单位完成工程量清单正式下发前的核对工作； 1.3工程量清单及招标控制价成果报告必须包括：详细的招标工程量清单编制说明、招标工程量清单及招标控制价文件（书面及电子版）、工程量计算稿；
1.4提供招标工程参考价，包括工程总价、材料市场价格、市场平均水平价格等与招标相关的资料；
1.5针对已编制的招标控制价进行符合性分析，结合设计方案和市场价格信息，为建设单位提供合理化建议；
2、工程实施阶段
施工过程中，针对变动较大，涉及造价增加额度较高的变更项目，及时组织各专业人员配合建设单位进行方案的费用测算，为建设单位进行方案的评估提供经济依据；
2.1按建设单位要求完成设计变更、技术核定单、现场签证的估价，并审核已完工程的签证及变更费用；审核施工单位自采的材料价格，统计甲供材料清单；
2.2在每月的付款日之前审核施工单位的进度申报表，核定进度产值；
3、竣工结算阶段
工程竣工后，核对合同条款，对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否验收合格，并按合同约定的结算方式，主材料价格和优惠条款等对工程竣工结算进行审核。
3.1根据合同条款、图纸、北京市2008年《北京市建设工程计价办法》和《北京市建筑工程预算基价》、《北京市装饰装修工程预算基价》、《北京市安装工程预算基价》等相关定额、《北京市工程造价信息》及施工单位报送的工程结算算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核。
3.2检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，三方以上签证。审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证，工程量与竣工图一致方可列入结算。
3.3落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校核人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不列入结算。
3.4按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。3.5认真核实单价。结算单价执行合同单价，合同中没有的须严格按照定额和当月材料信息重新编制单价。
3.6注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与定额配套使用的建安工程费用程序及有关规定执行，先审核各项费率或换算系数是否正确，价差调整是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。（2）、咨询服务工作流程
（1)获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；(2)签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；(3)接受并收集咨询服务所需的资料、踏堪现场、了解情况；(4)制定咨询实施方案；
(5)根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；
(6)形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；
(7)按照有关各方的意见合理的调整并签批确定咨询成果资料；(8)咨询成果交付与资料交接；(9)咨询资料的整理归档；(10)咨询服务回访与总结；(11)咨询成果的信息化处理。（3）全过程造价咨询工作方法 3.1施工前招标阶段
编制合约规划，在建设方确定我方承担工程项目造价咨询业务后，我方将申请与建设方的项目建设负责人及专业工程师召开第一次会议，听取建设方对项目建设的需求及总承包与分包界面划分思路，据此我方将提出书面合约规划和总承包和分包施工界面划分建议，其中将合同划分为四类：总承包合同，总承包项下之指定分包合同，建设方直接发包之分包合同及垄断行业专业合同。并按照施工图纸编制及审核工程量清单和招标控制价。
在合约规划和总分包界面划分经建设方确认后，立即开始组织工程量清单计量、工程量清单和标底编制和审核工作。我方将组织各专业基础算量人员对工程量进行计量，其中建筑及结构部分、钢筋计量全部利用广联达图形算量软件进行计量； 项目负责人带领我方专业负责人及专业估价师与建设方专业技术人员确定人工及材料价格组价原则，由专业估价师开列材料设备询价清单并询市场价格。
项目负责人负责汇总审核工程量清单并组织专业估价师进行组价，过程中与建设方、设计院保持良好沟通，及时处理投标单位的质疑文件。协助业主进行评标工作，对投标单位的投标报价进行清标、完成标函分析并提供分析报告。调整不合理的组价明细，进而确定合理的中标价。
协助业主和施工单位进行合同谈判，完成合同签约工作。3.2施工全过程造价监控（施工合约后）3.2.1资料文函标识制度
制订项目造价管理计划和实施方案，明确现场资料收集的责任和方法、沟通业主、监理、施工、设计及我方的信息流。确保现场发生的各种情况都能及时以书面或可以追溯的其他方式记录并汇总到我公司。尤其是适合合同管理的现场信息资料流程和程序规定，关于工程建设相关各方的来往文函应在几方共同出席的会议上明确文函有效无效的标识制度。
3.2.2资金流量计划和实施建议
根据图纸、业主认可的费用标准和工程总体计划等资料预估工程成本，编制资金使用计划，并协助业主提出项目资金流量计划的实施建议。按附表的格式分阶段编制资金使用计划，对现场发生的各种合同及支付作出准确的统计。3.2.3合同建议的提供
提供与施工合同条文、合同形式、总包和各分包之间工程范围划分的有关建议；草拟各类合同文件，进行合同谈判、合同交底，合同的条款应尽可能详尽，以合同条件约束对方，从而在工程工期管理、成本管理、质量管理、工程技术资料管理等方面有效的约束对方，项目经理、技术负责人资质和进退场、设备进退场等项要在合同中提出明确规定。按附表格式统计及管理现场发生的各项合同内容。3.2.4设备、材料的招标（或认价）
在与业主充分协商的基础上，按分部分项（或按专业）分解工程，制订分承包商（指定分承包商）和物资分供应商（指定物资分供应商）选择程序，需要的情况下按程序组织招投标。材料设备一般情况下（如无特殊、贵重的大宗材料）业主无须自行定货，所以有些分项的材料可以筛选出来由业主定货或由业主选定品种价格后交由承包商定货或主要材料、设备由业主指定厂牌价格而承包商负责配套辅料的定货，这样做的主要目的是减少中间环节压低价格、降低采保费用支出，此项工作前务必注意以下问题。材料设备项目的筛选
由甲方自行采购的材料设备应具备两点：其一是市场差价大，规格品种多样化，此类材料多为精装修主材；其二是影响工程质量或设计效果的设备，如含金量较大的机电设备等。工作程序如下：
实行招标方式进行采购
采购时遵循货比三家的原则，应详列采购计划，在同质（产品质量、供货期保证等）的基础上多方压价，最终达到优质低价的目的。参照招标工作流程图进行招标。
甲控设备、材料认价工作流程见下页图: 采购期的预设
为保证施工进度同时减少资金长期占用，材料采购的时间要做合理的计划，原则上为既不造成不必要的资金提前占用，避免早到现场造成的仓储保管问题，也不影响施工单位的施工进度为宜，制订时可要求施工单位提出对该种材料设备到场的时间要求，利于避免对方的索赔和业主提出反索赔。
标书审查
审查、分析及报告全部收到的投标书，包括详细的单价（在可能的情况下，提供单价的组成）、造价及合同的意见。
3.2.5中期支付管理
根据合同确定的原则审核阶段或月度工程款付款申请和洽商审查，对实际工程进度进行统计、计量和计价，开具月度工程款审核意见书。
3.2.6季度工程造价估算
按季度编写中期工程总造价估算报告，详列所有工程合同之最新预算或合同价，其工程造价变动及整体工程的预算总造价，包括已完成 部分的实际支出及未完成部分的估算支出。3.2.7工程造价相关会议
组织造价相关会议；参与工程各方召开与造价相关的工程会议。3.3.3竣工工程结算的审核
根据我公司多年的实践经验，实行项目全过程管理的项目竣工结算工作由项目人员和公司总部人员共同承担。这样具备相关人员有对现场熟悉、过程清楚的优势，从而加快结算审核进程，增加工程结算审核的合理性和准确性。工程结算审核程序见下页流程图：
3.3.1制订结算审核工作计划
施工单位结算书报送前，我同将与业主、监理共同协商确定结算审核办法、人员组成、时间安排等，制订结算审核工作计划。3.3.2结算报送通知
对结算书及相关资料的报送时间、内容、格式、重要性做出具体规定，书面发送相关各方。3.3.3结算初审
收到结算书后，先进行初审，再在业主、监理参与下与施工单位进行协商谈判，直至统一意见，并签字盖章。3.3.4结算审核报告
出具结算审核报告。3.3.5投资控制分析报告
对工程造价控制情况进行分析，提交造价控制分析报告。（4）、确保工作成果文件质量的技术措施
项目审核质量的好坏，将取决于一定的具体保证措施。具体保证措施既包括公司本身完整的质量控制体系，又包括良好和谐的执业环境。而良好和谐的执业环境需执业人员与业主始终保持“沟通积极，合作密切，目的共同”，始终贯彻“提升客户创造价值的能力”的服务宗旨。
（一）积极与业主沟通，创造良好和谐的执业环境
1、加强与业主的沟通及联系
●主动与业主经常沟通，使之达到出发点一致，目的共同。
●加强解决问题的主动性，对审核出的问题提出解决的具体意见，不被动地把问题不负责任地推向业主方。想业主所想，急业主所急，与业主协调一致，密切合作。
●坚持咨询服务和审核相结合，以诚信的咨询服务态度，良好的咨询服务手段，客观公正的审核原则，高水准的审核方法开展执业。通过与业主的合作，做到咨询意见诚恳合理，审核结论诚信公正。
2、建立一系列工作联系制度及考核制度
●建立定期与业主联系衔接制。坚持在执行审核前，审核中，审核出初步结果时定期向业主汇报，杜绝因工作联系汇报不及时，衔接不到位出现地审核死角和失误。
●建立出现重大问题时及时与业主联系的衔接制。在审核过程中遇到经过谨慎性原则分析而判断为重大问题的事项时，应及时就出现问题的事实，分歧的焦点，产生的原因，解决的办法，业主的风险等方面向业主汇报，并充分尊重业主意见，达到共识。
●建立审核全过程与业主配合制。由于业主相关部门及人员直接参与工程建设，熟悉工程实施情况，了解合同的谈判及制订过程以及材料的使用情况及定价过程等。通过与业主相关部门及人员的积极配合，将有利于我们全面地把握工程造价的组成，更有利于工程造价与工程实际情况相吻合。同时，业主也能比较了解项目的审核动态，及时指出他们认为值得关注的问题，从而促进共同解决问题，确保审核质量。●建立咨询与审核全过程执业主动性的考核制度。在项目的咨询与审核过程中，将就各执业层次执业主动性的实施情况，即认真主动的工
作态度，认真主动的服务意识，认真主动的解决问题的方式，主动承担责任义务和工作量的大小等进行考核。各执业人员无正当理由不得将责任推诿给业主方，不得把矛盾上交给业主方及主管部门，不得将工作量推诿给第三方，以确保审核质量责任主体的落实。
（二）严格执行内部项目质量控制审核制度
1、由项目经理会同项目组成立复审小组，对审核成果进行全面审核和自查。
●熟悉审核业务的基础资料和审核原则，对审核成果进行全面审核，对所校核的审核内容的质量负责；
●审核审核使用的各种资料和审核依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确；
●审核审核业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的审核原则有关规定，计算数字是否正确无误，审核成果文件的内容与深度是否符合规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项；
●项目经理在审核记录单上列述审核核出的问题，交审核成果原编制人员修改，修改后再进行复核。
2、项目负责人就复审小组审核过的咨询成果进行重点审核。●项目负责人参与审核业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核审核条件和成果文件，对所审核的审核内容的质量负责； ●审核审核原则、依据、方法是否符合审核合同的要求与有关规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关
键性的计算结果；
●重点审核审核成果的内容是否齐全，有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，审核成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关键数据及相互关系；
●项目技术负责人在审核记录单上列述审核出的问题，交审核成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核无误后方可签署。
3、凡依据审核合同要求提交的审核成果文件须由项目总负责批准，报公司总经理签发，才能最终出具审核成果文件。
（5）、确保工作成果文件质量的组织措施
结合具体项目的实际特点，由公司项目经理李俊来任项目负责人，本项目按项目负责人、项目经理、专业负责人、审核专业人员四个执业层次展开咨询工作，各自的职责如下：
1、项目负责人
●负责执业人员的总体安排，有权根据审核工作的进展情况作及时调整。
●负责审核进度的实施。建立审核项目部例会制度，及时了解、掌握项目审核进度情况，相应调整审核进度计划。
●负责工程审核质量的保证。对项目技术负责审核后的咨询成果文件进行重点复核后，签署批准意见，上报公司经理。并就审核中重大问题向业主反映。
●严格按照公司制订的《执业人员自律考评办法》对执业人员进行考评，杜绝因个人不良行为而损害业主利益的现象发生。
2、项目经理
●负责执业人员的总体安排，有权根据审核工作的进展情况作及时的调整。
●负责审核进度的实施。建立审核项目部例会制度，及时了解、掌握项目审核进度情况，相应调整审核进度计划。
●负责工程审核质量的保证。对项目技术负责人审核后的咨询成果文件进行重点复核后，签署批准意见，上报公司经理。并就审核中重大问题向业主反映。
●严格按照公司制订的《执业人员自律考评办法》对执业人员进行考评，杜绝因个人不良行为而损害为主利益的现象发生。
●审阅重要审核成果文件，审定审核条件、审核原则及重要技术问题； ●协调处理审核业务各层次专业人员之间的工作关系；
●负责处理审核与编制人员之间的技术分歧意见，对审定的审核成果质量负责，报项目负责人批准。
3、专业负责人
●负责本专业的审核业务实施和质量管理工作，指导和协调专业组成员的工作；
●在项目经理的领导下，组织专业组成员拟定各专业审核实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；
●动态掌握本项目的审核业务实施状况，协调并研究解决存在的问题； ●组织编制各专业的审核成果文件，编写各专业的咨询说明和目录，检查审核成果是否符合规定，提出审核意见。
4、审核业务专业人员
●依据审核业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；
●根据专业审核实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。
●对实施的各项工作进行认真自校，做好审核质量的自主控制。审核成果经校审后，负责按审核意见修改；
●完成的审核成果符合规定要求，内容表述清晰规范。工程造价咨询依据
1.《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等相关的法律、法规及相关的地方政策。
2.项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续。3.《建设工程造价咨询合同》。
4.《建设工程工程量清单计价规范》、北京市现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。
5.结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其他具有法律效力的文件。
6.工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其他影响工程造价的有关资料。
7.工程预算书、结算书及工程量计算书。8.工程验收规程、规范。
9.建设单位关于工程造价管理的有关制度及规定。10.可作审核参考的监理报告及其他有关资料 四．本工程造价咨询的难点、要点：
我公司在充分总结近年来完成的工程造价咨询成功案例的经验的基础上，为了合理确定、最大限度地控制工程造价，我公司针对工程造价咨询项目的特点，经过认真分析将把审核工作的重点放在以下几个方面：
（一）加强对低价中标，高价结算工程控制
1、招标阶段某个单项工程招标文件招标范围编写不明确，使投标报价范围与招标意图不一致，致使实施施工出现施工死角，为了保证工程顺利进行，业主不得不以合同补充协议形式将原应属招标范围的施工内容重新委托，重新计价。因为我们将协助业主加强每个单项工程招标文件中对招标范围的表述，力求招标范围不重复也不出现死角。
2、招标文件与招标范围描述相比，提供的工程量清单出现漏项，使投标报价偏低。虽在招标文件中明确所提供的工程量清单仅供参考，由承包商根据自身经验自行确定，但根据工程量清单计价办法的规定，39 应由发包人对所提供的工程量清单的对错负责，所以我们将协助业主加强对工程量清单与批复概算和招标范围的核对，确保不给承包商留下时间短无法对工程量清单进行核对，出现风险无法承担等一系列索赔借口。
3、评标时因时间较紧，对于承包商的低报价无法从对招标文件的响应程度、工程量的计算准确度、综合单价的合理性、对应承担的风险所采取的措施、对自购材料涨价因素的防范等方面进行全面分析比较，从而为实际施工及最终办理结算埋下了隐患。因为我们将凭多年积累的经验数据协助为主加强对低报价进行全面评价，将承包商的索赔借口堵死在评标阶段。
（二）建筑工程造价审核
1、建筑工程审核
根据该工程结构特点，重点关注以下几个方面：
该类工程一般采用总价合同加变更、签证的结算方式，对总价合同的确定及对设计变更的审核将是控制工程造价的关键。（1）合同价款的确定及合同条款的拟定。
●对总价合同的确定，审核是否按招标手续进行招标；是否通过招标确定施工单位；是否按中标价签定合同；合同的签订是否与招标的实质相符，同时协助业主认真研究合同条款，针对合同中对造价有影响的条款提供参考意见。（2）对设计变更的审核。
●我们将仔细对比竣工图与施工图，核对招标范围内工程的完成情况，40 重点关注并计算设计变更减少或取消部分（如地面、顶棚等装饰工程降低装修档次甚至取消装修）。以及施工方只计算设计变更增加部分，而不计算设计变更减少部分。
●按合同约定的结算条款计取设计变更费用。
施工合同中一般会约定在超出一定的额度后才可计取设计变更费用，我们应严格遵照合同相关结算条款，在汇总所有设计变更费用后扣除合同约定的应由施工方承担的风险额度。
●详细审查综合单价包括内容，避免发生重复费用。
2、安装工程审核
●核查工程量的完成情况。采用单价包干时，工程量在竣工结算时应按实际施工工程量进行计算。因此，我们将重点审查结算工程是否与实际施工工程量相符，竣工图纸手续是否齐全，变更手续是否经过监理、业主、设计等各方代表的确认，防止工程量不真实。●核对项目结算的综合单价是否与投标文件中所列示的综合单价相符，及时调整综合单价中所包括的部分施工内容的改变所造成的综合单价的改变。
●审查新编综合单价的确定是否符合承包合同和其他文件资料的规定。
●审核结算中新增工作量套用原有综合单价和类似综合单价是否准确，新编综合单价是否和其他文件资料的规定相违背。
●审查由招标单位提供的装置性材料（如：封闭母线、电缆桥架、高电压等级电缆等）是否计算在结算费用中。
（三）加强对工程造价影响较大的不确定因素的审核
1、对工程索赔费用的审核
●通过对招标文件及施工合同相关条款的分析，界定业主和施工方应承担的风险范围，判断索赔费用是否成立。根据我们的执业经验，有些重点的建设项目中招标文件已明确招标人只提供主要工程量清单供投标人参考，投标人应根据招标图的范围，凭借各自的经验和承包人的优势自行确定详细工程量及报价。投标单位投标报价时所测算的工程量，为对应为施工图设计的工程量，今后不管差异如何，均不作调整。因此施工方不得以施工图与招标图的差异作为索赔的依据。●审核索赔手续是否齐全、合理。如因设计变更引起的索赔，必须有设计院出具的设计变更单。
●审核索赔费用的计量是否准确。重点审查索赔费用的计算是否严格按照施工合同中索赔费用程序、计算依据、计算方法，是否已剔除施工合同中明确应由施工方承担的风险范围。
（四）工程造价咨询编制加强解决问题的主动性，对编制中出现的问题提出解决的具体意见，不被动地把问题不负责任地推向业主方。想业主所想，急业主所急，与业主协调一致，密切合作。
2、对施工期内材料价格变化引起工程造价变化的审核。
●判断材料价格变化风险的归属。一般单项工程的施工合同均明确了甲供材料和承包方自购材料的范围，即明确了发包方和承包方应承担的施工期内材料价格变化的风险范围。将审查材料价格变化的风险范围是否依据施工合同有关条款严格划分。
●审查材料价格变化时效性。一般材料价格都是相对稳定的，材料价格越是大幅波动越是属短期供不应求的市场调节。因此将审查材料价格的调整是否存在就高不不就低的行为，应尽量采用施工期内材料价格的加权平均值进行调整。
五、各阶段咨询工作时间节点要求响应情况承诺：
非常感谢北京保险产业园投资控股有限责任公司对我公司的信任，使我公司可能有机会参加北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标项目。如果我公司入围，我公司承诺：（1）编制核实工程量清单、编制控制价、编写分析报告要求在收到资料后5日内完成。
（2）设计变更、变更设计及签证单的确认要求在收到资料后3日内完成。
（3）编制工程月度成本分析报告要求在每月20日前完成。（4）阶段性工程量、竣工工程量确认、编写分析报告及分部分项结算要求在收到资料后15日内完成。
（5）竣工结算审核、编写竣工结算审核报告、提交咨询工作报告，要求在收到资料后25日内完成。
保证响应建设单位的要求，做到全面周到的服务意识，圆满、顺利、高效、高水平地完成北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标工作！
六、本工程造价咨询质量保证措施：
（一）工作质量方面：
1、我们将严格按建设部149号令-《工程造价咨询企业管理办法》和建设部150号令-《注册造价师管理办法》、《工程造价操作业务指导规程》及省市相关文件的要求开展工作，实行三级审核制度，确保工作质量，并严格执行我公司制定的技术保证措施及审核质量的控制办法。
2、招投标阶段以招投标相关法律法规为依据，坚持客观、公正、中立、负责的执业原则，严格按规定程序实施，不私下与任何投标单位接触。
3、标底或预算的编制和审核严格按现行计价要求执行，完善工作底稿制度，对任何偏离定额规定的情况，做出书面记录和说明备查；
（二）工作进度方面
1、公司将组织能够胜任该项目的优秀专业人员，配备先进的软件硬件进行操作，科学安排工作计划，保证在贵方要求的时间范围内完成咨询工作。
2、公司将严格按照国家有关工程造价的法律法规要求进行执业，坚持客观真实、严谨认真、公正廉洁的执业原则，恪守职业道德、严守商业秘密。
3、与委托单位建立沟通制度，如发现项目委托人要求或资料不清的，及时与项目委托人沟通，避免延误工作；
（三）自律保证措施
为保证审核人员廉洁自律，规范执业，我们将采取如下措施，以确保客观、公正、实事求是地反映工程实际造价，真正维护业主经济利益。
1、加强职业道德教育。在项目审核过程中将职业道德教育放在工作的首位，倡导审核人员树立诚信为本、操守为重，责任重于泰山、形象高于一切的思想意识，遵守谨慎从业的工作原则，发扬廉洁自律的工作作风。
2、针对工程造价审核方式及工作对象的特殊性，我审核人员应严格执行“四不准”准则。即：审核人员不准对甲、乙方提出工作以外的任何要求；不准收受任何礼品和礼金；不准参加乙方的任何宴请和娱乐活动；不准利用工作之便要求甲、乙方办私事。
3、遵照公司制定的《执业人员自律考评办法》，项目部按各执业层次实行层层考评制度，起到相互监督的作用。如出现因个人不良行为造成审核有失公正，损害业主利益和公司声誉的，一经查处，将追究各执业层相应责任。
4、严守商业秘密。执业人员在执业过程中不得无关人员泄露本执业项目有关的一切资料、信息，确保业主商业秘密的保密性。
5、执业过程中，执业人员在未进入与施工单位对审阶段不得私自接待施工单位，严守与施工单位的回避制度。
总之，我们将以热忱周到的服务，拼搏奋斗的精神，不辱使命的责任，为贵公司做出一份满意的精品答卷。
七、保密承诺及控制措施
非常感谢北京保险产业园投资控股有限责任公司对我公司的信任，使我公司可能有机会参加北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标项目。如果我公司入围，我公司承诺：
在造价实施过程中，我方本着实事求是、认真负责地态度郑重承诺如下事宜，我方自愿予以信守：
1、确保造价咨询服务质量
a确保造价咨询服务质量满足甲方的要求，不得出现质量问题和质量事故。
2、严格遵守行业道德规范
a遵守本行业的规定及各项制度，执行国家法律、法规和市场管理的有关规定。信守合同、讲求信誉、保守秘密、实事求是、廉洁公正。
b公正、公平、合理、诚信地执业。在处理经济纠纷时不得分别接受当事人双方的委托。
c正直、公平，为客户尽心尽力。
d保持中立，努力用正当手段为甲方谋求最大利益。e独立于建筑施工企业、制造业、销售业之外。
f在开展业务工作过程中，不接受对技术判断有影响或造成对甲方失职行为的任何利益。
g不泄露因业务关系而获得的甲方的机密。
h不得收取除甲方以外的任何人支付的酬金或佣金。不得施加
不正当的压力或有行贿、受贿行为。
i不得损害同行的名誉或妨碍他人的工作。
j不得随意评论或诋毁为甲方进行服务的其他咨询人。
3、坚持公司的三级评审制度 a严格遵守成果文件的评审规程。
b过程评审分三级，即项目成员自审后，分别由项目负责人进行初审、部门经理进行复审、项目完成终审。
4、严格执行造价咨询保密措施
a将保密工作纳入公司管理制度和员工绩效考核制度。对违反保密规定的员工是具体情况予以相应的惩罚。
b不泄露因业务关系而获得的甲方的机密。
c 加强项目组织过程中保密工作的教育，规范各环节的组织程序。
d按照甲方的要求双方签订保密协议，严格执行保密协议的相关条款。
5、确保造价咨询时间符合法规和业主要求
a确保造价咨询时间符合甲方和法规要求，并尽可能提前完成，不得因为本公司的原因使工作滞后。
b制定造价咨询时间计划。
c定期以书面方式向甲方通报已完成的工作量并提示下一步工作计划，包括可能进行的调整、预计发生的风险和推荐处理意见。
6、严格按照国家和河北省相关规定进行造价咨询理服务工作，47 工作过程及成果文件全部使用广联达图像算量软件和广联达计价软件，保证完成工作的成果文件符合国家及地方相关规定。
7、在提供最优惠的价格同时配备最优秀的专业技术人员为业主提供服务，并承诺针对不同委托项目、不同阶段服务特点配备专业技术人员。
8、根据委托项目情况和公司内部的质量管理体系控制要求，制定详细的工程造价咨询服务工作计划，确保工程造价咨询服务工作按计划完成，并根据项目的具体情况进行相应调整。
9、公司承诺在合同履约期间信守保密规定，始终将维护和尊重建设单位的权益放在首位，保护建设单位的利益。
10、承诺向委托方无偿提供合同审核服务（无偿提供各式制式合同范本）；无偿向委托方提供北京市工程造价管理及相关法律、法规、政策等咨询服务。
11、保证能够提供7×24小时造价咨询服务。
12、保证响应建设单位的要求，做到全面周到的服务意识，圆满、顺利、高效、高水平地完成北京保险产业园648地块项目全过程造价管理及招标代理招标工作！
第二篇：全过程造价咨询服务经济承诺（本站推荐）
全过程造价咨询服务经济承诺
按照招标文件的要求我单位郑重承诺：
一、招投标文件与合同的审核与确定的承诺
我单位应协助业主做好招标文件的审核工作，以消除因招标文件的缺憾给业主带来的风险。并对标底的编制做到全面、准确、及时、保密。如因我放操作不当，造成业主经济损失愿意承担实际损失的100%。
另外，协助业主做好合同内容的审核，根据所选用的合同文本、与业主共同协商，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，区分明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，趋利避害，最大限度的保户业主的合法权益。为施工过程中有效地控制造价创造良好的条件。
二、工程进度款与变更、签证的审核与确定的承诺
我单位积极配合业主在监理公司确认的工程量的基础上，进行量、价的复核。保证进度款量、价的准确性。对于变更、签证及时做好造价对比分析，为业主提供材料信息，为业主做好参谋。如果在工程进度款与变更、签证的审核过程中由于我方责任，给业主造成了实际损失，我方愿意承担实际损失的60%。并对特殊施工工艺或出现定额与实际不符的项目，及时掌握施工工艺流程及做法，现场测定其合理损耗，编制好新增单价或换算子目，必要时上报实施审批程序，为结算工作做好准备。
三、对工程变更与工程现场签证审核的承诺
我方按照合同约束条件的规定，严格执行变更、签证的审批程序。选用合同规定的计价方式，及时、准确计价。若因我方责任导致业主世纪经济损失，我方愿承担实际损失的60%。
四、结算的审核的经济承诺
我方收到结算书后，本着客观、公正、公平、透明的原则把好工程造价审核关。并为抽审或复审做好准备。若在抽审或复审中，由于我方责任导致误差率超过审定总价的0.5%，给业主造成了实际经济损失的，愿意赔偿实际经济损失的60%。
五、对审计部门审计结论的承诺
经我单位出具的工程造价结算报告，若需要有关审计部门审定。我单位将积极配合，若由我方责任导致误差率超过审定金额总价的0.5%，给业主造成实际经济损失的，我方愿意赔偿实际损失的60%。
六、如果业主需要举行内部在材料、设备招标。我方可免费提供招标代理服务。
第三篇：造价咨询服务方案
工程造价服务方案
目录
一工程造价咨询整体方案 1造价咨询服务方案 2造价咨询质量控制措施 3造价咨询进度控制措施 4对本项目的合理化建议 二售后服务承诺
一、工程造价咨询整体方案
1、造价咨询服务方案：
一、工作方案的总体规划
（一）工程造价咨询服务的准备阶段:
1、明确工程造价咨询服务的要求与范围；
2、成立造价咨询项目部；
3、编制工程造价咨询服务（质量）计划；
4、准备造价咨询服务资料。
（二）工程造价咨询服务实施阶段
1、施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工程预算。
2、招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料），与建设项目招标工作相关的其他资料。
主要内容:编制招标工程量清单；编制标底；参加答疑会、询标会。
3、施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款，及时进行工程量清单变更审核；参加工程例会，保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招标代理单位、施工单位的联络。掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料，做好工程变更价款的审核与确定，编制变更审核报告；工程索赔审核；合同条款的解释、执行。
4、结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。
（三）单项委托的工程造价咨询服务终结阶段
1、所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。
2、资料的归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执行。内容包括： A造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等；
B作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函； C经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件；
D所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录； E作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。
3、选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计与分析，比较事前、事中、事后造价的主要指标，作为造价咨询服务的参照资料。
（四）工程造价咨询服务回访阶段：
在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访，并请委托单位填写《服务质量评价意见表》；公司在项目服务结束前检查《项目服务表》和《服务质量评价意见表》；对委托单位提出的相关意见，及时处理解决。按合同约定，做好保修期内的工程造价咨询服务工作。保修阶段结束，项目经理做好服务工作总结报告，报主管部门审定后，通知委托方服务结束。
二、工作方案的实施细则
我公司严格响应招标文件要求，对该项目从招标到竣工决算整个过程提供造价咨询服务，以便项目按整体投资计划能够顺利实施。各阶段的具体工作计划如下：
（一）招投标阶段
1、控制目标：
准确划分承包范围，合理确定合同价格，签订严密可行的合同条款，使合同价得以稳妥的实现，为施工过程中的成本控制奠定坚实的基础。
2、工作内容：
在招标人要求的截止日期之前，完成可供招标和签订合同使用的工程量清单及控制预算（招标控制价）的编制。
协助招标人签订合同。
3、工作要点：
该阶段工作要点为科学合理地划分施工标段及工作界面，准确编制招标工程量清单及招标控制价，选用适宜的施工合同类型并合理确定合同价格。
4、工作步骤和程序：
组织工作组人员熟悉项目的整体及各单体设计情况、施工现场条件→协助招标人划分标段→协助招标人编制招标文件→编制招标控制价→协助招标人对各投标单位进行报价分析→协助招标人进行合同的谈判及签署。
（二）工程实施阶段
1、控制目标：
严格控制变更、洽商、签证的发生并合理确定增加的费用，即时关注材料价格变化，减少或避免工程索赔并提供反索赔建议等，使成本尽可能地控制在目标范围内。
2、工作内容（1）成本控制
①在本项目建造全过程，按招标人要求派驻各专业现场造价工作人员进行进驻施工现场的服务，与招标人、监理单位及设计单位共同进行费用控制管理工作，研究确定可进行造价减省的项目，并协助实施。②负责制定造价控制的实施流程，对承包商报送的工程预算进行审核，确定造价控制目标，提供资金流量控制建议。
③与设计单位密切合作，控制工程变更费用，以保证不超批准目标成本的总额。
④在编制招标工程量清单的图纸并非实际施工图纸的情况下，据实际施工图纸编制工程量清单，并与总承包单位（或分包单位）进行核对并达成一致，从而确定实际合同价。
⑤监督监理单位、总承包单位、相关分包单位，确定现场实际发生的工程量和有关费用，抽检主要材料及设备使用情况。
⑥对原暂定价格部分，一旦分包施工合同确定，校核该项目预算。在施工图纸全部完善后作出详细工程量清单预算，供招标人合理的控制成本。
⑦负责对材料、设备市场价格的征询并提供审核价格。负责对材料、设备市场价格的询价及审核并对工程现场实际费用进行审核和签证；对提供的审核价格要能满足招标人成本控制的基本要求，并要以合理的理由说服施工、安装、采购等单位接受，以保证工程顺利开展。
⑧施工过程中，审核施工单位递交的由于设计变更或甲方指令、签证引起的工程量增减，审核由于国家政策发生变化而引起的造价变更，审核由于施工实际情况发生变化而引起的造价变更和签证，供招标人合理控制工程造价。
⑨对投资控制进行动态管理，及时向招标人提供造价控制动态分析报告，在已确认的阶段预（结）算基础上，若发生较大的设计修改或市场波动等情况，负责向招标人呈交造价测算分析报告，并提供合理控制造价的方法（或建议）。若设计修改或市场波动等情况变动较小，应招标人要求，受托人可提供工程成本测算报告及降低成本的建议，并根据工程进度情况进行及时调整投资计划。
（2）工程款支付 ①负责审定施工单位月度工程款（包括预付备料款、甲供材料、设备价款的审核抵扣），以避免多付和提前支付，根据监理单位提供的工程形象进度，按招标人要求的时间完成每月工程进度款及预付款支付签证。
②根据已签署合同的价格、进度计划，编制工程现金流量图表、工程款支用计划。
③定期向招标人提交工程款的支付建议书，并根据工程要求，对工程建安总投资做出全盘控制，当出现建安投资突破预算控制时，提出及时合理的节约成本建议。
（3）合同管理服务
①合同相关条款件进行重点分析和分类，提出合同管理重点清单。②动态跟踪合同管理，适时分析找出影响项目投资的各种因素，以书面形式报告招标人。对承包商的日常履约情况进行全面的、随时的、动态的跟踪和监督，编制合同管理台账（每月向招标人提交最新的合同管理台账电子版，包括但不限于施工、设计、监理等各类服务合同），及时发现和判断承包商的违约情况，合理预见承包商可能出现的潜在违约风险，及时处理合同履约过程中出现的问题，并以月报形式按照招标人批准的格式向招标人书面报告合同履行情况，协助处理招标人与承包商的相关事宜（涉及合同及造价方面），包括违约预见后的处理及违约发生后的处理，对现场管理情况随时跟踪并提出书面意见及依据。
③在合同实施过程中，协助招标人与承包商按工程需要及时协商签署补充合同或协议。
④对有关合同及造价管理相关的往来函件、会议纪要和工程款项支付资料等文件进行分类归档，建立台帐，除随时将文本及有关的电子文档交招标人备存外，还应在竣工结算时向招标人提供一份完整的文件（包括电子文档）。
⑤参加与合同及造价管理相关的各种组织协调会议和监理例会，并根据需要协助招标人在会议上提供现场咨询服务。
⑥协助招标人做好投资风险分析、降低投资风险及风险转移等工作。⑦负责对所发生的工程变更及现场签证进行计量、计价及其复核工作。⑧协助招标人及时确认、审核因设计变更、现场签证等发生的费用，同时与造价控制目标进行对比分析，并将此内容纳入月度费用执行情况分析报告中（报告的内容包括但不限于工程重大变更费用测算、项目投资控制措施、合同费用执行情况及费用预测等）。
⑨对合同执行情况每月进行检查和评审，并于每月25日前将相应报告提交给招标人。
⑩协助招标人回复有关合同及造价方面的往来文件。（4）索赔管理
审核施工单位的索赔要求并就索赔的各项事宜（索赔及反索赔的谈判）进行工作，对经济索赔进行全方位、分阶段跟踪审核，按要求对所有设计变更或工程变更及经济索赔的有效性提供意见。
①协助招标人审查、评估、协商、确定承包商提出的索赔，并提供合同和造价方面的专业咨询意见。
②以合同为依据，充分发挥受托人作为专业咨询单位的技术优势和经验优势，最大程度地保护招标人的利益不受伤害。在因索赔引起的诉讼或仲裁中，向招标人及招标人的律师提供有关合同和造价方面的咨询（包括但不限于谈判、和解、出庭、收集和出示证据等，协助律师进行争议的诉讼或非诉讼处理）。
（5）提供专业意见
①按照招标人要求参加相关的工程会议（包括合同交底会、监理例会、现场协调会、专题讨论会等），并提供专业意见或建议供招标人参考。
②定期提供与本项目相关的材料市场参考价格分析，进行动态费用控制。（6）根据项目需求和招标人要求，到本项目工地现场勘察，以便对所提供咨询服务事宜构成影响的一切有关事项进行透彻的了解。
（7）及时核定分阶段或完成的工程结算，并提供完整结算报告。（8）根据招标人要求，组织或参加与本项目投资控制有关的各类会议。（9）监控现场实施情况，审核工程变更、洽商、隐蔽工程验收和钢筋、砂、石、混凝土等各类材料试验报告及例会记录等工作。
（10）核实、确认现场变更、签证以及调整工作范围、界面引起的变化。（11）审查各类材料进场及使用情况。
3、工作要点：
本阶段工作要点为依据合同约定及市场动态，结合施工进度，科学、合理地分步审核、支付工程进度款，控制设计变更、现场洽商的费用，进行自始至终的全过程动态监控，实时提出节约成本的意见及建议，协助建设单位进行索赔及反索赔事件的谈判。
4、工作步骤：
依据施工进度计划，编制资金计划→对设计变更、现场洽商及索赔进行现场勘察、分析→依据合同对追加工程款进行审核→根据各方会签的形象进度审批进度款并签署支付证书→成本分析（对比分析资金计划与实际支付金额）→编制费用偏差分析表→成本考核（为下阶段成本控制总结相关经验）→合同履约检查。
（三）工程结算及项目决算审核阶段
1、控制目标：
严格依据合同及相关法律、法规文件结算工程价款，真实地反应工程实际造价。
2、工作内容：
在本阶段的工作中，根据项目造价咨询过程中积累的资料，对各承包商所提交的工程结算及最终竣工决算进行审核，并对审核结论承担责任。由于本项目会涉及各专业承包商，需根据委托方的要求分别出具审价报告。在此过程中，利用专业知识，重点对材料的划分、工作范围界面的划分、工程量的确定、材料价格的取定、定额及费率的套用、变更及签证的确认等进行审核。
（1）结合工程进度计划，协助招标人编制竣工结算总体安排计划表。（2）依据施工图纸、设计变更洽商、有关索赔文件及工程验收报告，审查承包商的竣工结算文件，对竣工结算文件（包括但不限于工程量、综合单价及所发生的费用项目等）的依据性、完整性、合理性和正确性进行全面审查，编制结算审核报告，如有必要可进行现场踏勘、计量复核。
（3）协助招标人与承包商进行工程结算的协商或谈判，按照招标人与承包商最终确定的结算总价，编制竣工结算报告。
（4）协助招标人办理竣工计算、支付等事宜。
（5）以合同为依据，协助招标人对承包商的质保金进行保留和支付。（6）提供工程缺陷的造价评估及扣款意见。
（7）工程竣工结算完成后，协助招标人整理整套合同，编制完整的竣工结算报告及各项费用分析汇总表交招标人审核归档。
（8）协助招标人对设计、监理、总包等单位进行合同履约评价。（9）竣工阶段的其他造价咨询相关工作。
3、工作要点：
本阶段工作要点为真实、客观、准确的确定工程实际造价；按照竣工结算管理办法，对竣工资料进行整理、归档；协助招标人对有关单位进行合同履约评价。
2、造价咨询质量控制措施：
一、加强审计工作管理
（一）、严格审计工作人员的审计纪律 1.审计人员不得参加被审计单位的宴请。
2.不得接受被审计单位赠送的礼金、礼品、有价证券等财物。
3.不准在被审计单位报销或领取任何费用，不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求。
4.审计人员对在审计过程中知悉的被审计单位的业务机密，应遵守保密性原则，不得利用其为自己或他人谋取利益。
5.对违规违纪者，一经查实，视情节轻重，按员工奖惩条例及相关制度执行，触犯国家法律的，移交司法机关处理，保证廉洁从审。
（二）、加强审计工作的信息管理
1.重视做好审计宣传工作，使相关部门了解审计的程序、内容及应配合的要求，自觉接受审计。
2.审计人员可按委托方要求参加项目的有关会议，对于涉及施工、设备、材料招投标及重大设计变更、经济洽商等会议，审计人员应及时与会了解被审计项目的进展情况，做好审计的事前、事中控制，对审计工作范围的问题做到早发现，早核实，并做好会议纪要。
3.加强审计资料的归档管理工作，对审计事项严格按我所归档要求进行整理保存，并做好审计台账，台账要注重反映量化成果，力求反映审计工作全貌。
4.加大审计信息计算机处理能力，及时与施工、监理及建设方进行信息沟通，做好审计信息共享，提高审计服务效率。
（三）、推行审计工作深入、规范化
1.审计组成员将按委托方要求经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录，提供准确全面的服务成果。
2.审计人员应按照本审计大纲，并结合项目的组织实施情况，制定审计工作标准台账，规范审计人员的审计工作，做到审计业务程序化、审计底稿标准化、审计报告规范化，提高审计工作效率，并作为本项目审计工作监督、检查的依据。
（四）、审计方法多样化
由于审计涉及工作内容及单位较多，审计完成时间要求相对紧张，为提高审计效率，加大审计范围内的工作力度，确保审计质量，不影响审计过程中建设项目的顺利实施，审计人员在审计中针对审计内容采取不同的审计方法。如审计工作点面结合，重大审计项目逐项审计与重点抽查相结合，符合性测试与实质性测试相结合，审计证据查询与函证相结合。
（五）、硬件、技术及信息支持
1.硬件支持：我公司执业人员人均配备了笔记本电脑和工程量计算、钢筋计算、清单计价、定额计价等软件，为优质高效完成本项目审核业务提供了有力支撑。
2.技术支持：工程项目审核采取计算机图形算量和人工手算工程量同时进行的方式，然后对计算结果进行对比，对有误差的工程量进行复检，直到计算结果相符为止。保证工程量计算准确率在99%以上。
3.信息支持：我公司在长期业务实践中，收集整理了大量的各类材料价格等资料，并在此基础上建立了各类基础数据信息库，提供了强有力的信息支持。我公司订阅了大量工程施工技术、工程造价专业刊物，购买了各类专业的书籍，供造价审核人员学习查阅。在长期的业务实践中，本公司与众多协作单位建立了持久稳定的合作关系，并建有外聘专家库，在工作中遇有特殊问题可向专家进行咨询，确保了咨询质量。
（六）、严格保持审计工作的独立性、公正性
审计人员不得参加评标、设备材料供应商选择、未定设备材料供应商的询价管理等有碍审计公正的事项，只是对审计范围内的工作内容依照国家法规和审计方案及通过各种渠道掌握的各类新信息作出客观判断与评价，为建设单位提供决策咨询。如果与被审计单位或被审计人员存在可能损害其独立性的利害关系时，应及时向主管领导汇报，并实行回避。
（七）、严格遵守职业道德
审计人员应严格遵守职业道德,不得妨碍或间接取代工程项目其他相关的执业人员如监理工程师等的工作。
（八）、严格审计内部质量控制
1.根据知识、经验和专业特长来确定项目组成员，从人员配备上保证审计质量。
2.审计报告实行三级复核制，逐级负责，并明确各级审计的工作范围，承担相应责任。
3.初审结果完成后，审计人员应就初审中的主要问题及结论向审计组长汇报，经项目负责人同意后，方可报送委托方。
4.项目结束后，主管经理对审计报告的主要内容及重点事项及时指出并解决报告中存在的问题，进行把关，按照权限，签发报告。
二、审计准备阶段的工作质量控制 1.签订审计业务约定书
如我公司中标，我们即与委托方按照招标文件、投标文件及中标通知书的要求签订审计业务约定书，内容主要包括审计目的和范围，审计对象、审计费用、审计原则、合同双方的义务和责任、审计时间、审计报告的内容等。审计业务约定书一经签订，事务所及审计人员应当按照业务约定书履行对客户的责任。同时，审计项目总负责人依据招标文件及业务约定书的具体要求拟定具体审计计划。
2.了解工程建设项目情况
为使审计工作的实施达到审计目标，在制定审计计划前，审计人员应当同委托方相关人员进行详细沟通，以了解所审计的工程建设项目情况，主要包括：
工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况； 审计所需相关资料的可获得性； 工程项目中期计量及支付情况； 工程材料的供应方式； 工程价款结算情况； 工程项目现场施工情况。3.获取审计所需资料
通过对工程项目的了解，为详细制定审计计划及实施审计工作，审计人员应当获取以下资料：
工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件； 地质勘探报告； 概算资料；
招标文件、投标文件、合同文件； 施工组织设计； 施工图纸；
工程变更资料（工程变更通知、变更令及变更图纸等）； 工程月计量申报表； 建设单位供料明细。4.制定审计计划并复核
4.1根据对本工程项目的了解及获取的资料，审计项目负责人在实施审计工作前制定总体审计计划和具体审计计划。
4.2 为确保审计计划合理、有效及执行质量，审计计划必须经我公司主管工程建设项目审计的副总经理审核和批准后执行。
为保证每个审计人员的审计工作达到高质量，并且能够按计划、有序的进行，在进行审计工作实施前，召集全体审计人员会议，将审核后的审计计划传达给每一个人，使审计人员在审计工作实施前心中有数。
三、审计实施阶段的质量控制 1.工程造价审计的质量控制
1.1 召集各专业审计人员在实施工程造价审计前期现场勘查，以初步了解工程现场情况，为造价审核工作提供一个感性认识。
1.2 工程造价审计人员的计算审核工作：
1.2.1计算审核依据主要包括：业主和承包商签订的施工承包合同文件（主要是合同条件、工程量清单及说明、合同图纸等）监理工程师下发的工程变更通知和工程变更令；费用索赔评估报告；质量验收和质量评定结果及其质量保证资料；业主和监理工程师书面发布的有关文件等。
1.2.2 计算审核内容主要包括：预算中工程项目的计算审核；合同文件中规定项目的计算审核。除了预算中工程项目以外，在合同文件中往往还规定一些包干项目，对于这些项目一并根据合同条件进行计量；工程变更项目的计算审核；价格调整和索赔的审核等。
1.2.3计算审核方法。为保证审计工作质量，工程造价审计采用全面（包括工程量、价格等）审核，以避免抽样审核造成的审计结果不正确。审计措施主要是：根据相关说明，按照计算规则全面计算工程量；根据清单说明，直接使用合同文件规定的单价及数量；根据相关说明，直接使用图纸数量；根据相关说明，直接从业主及监理工程师现场测定数量取定；根据相关说明，使用业主和监理工程师以书面形式确定的数量及单价等。
为使计算审核的结果客观、公正，除依据上述资料进行计算审核外，对资料不全及审计认为需现场核实项目，审计人员在取得委托方同意的情况下，集中去现场勘察及实地测量，以获取准确、可靠的审计证据。
1.2.4计算审核原则：按合同计量原则，计量应采用合同文件规定的范围、方法、内容和计量单位；按时计量原则，工程量清单中所列工程数量为施工图提供的暂估数量，不作为承包商结算数据，应以实际完成的准确工程量为计价依据；“按质论价”原则，所有计量的工程均应达到合同文件规定的质量等级；准确计量原则，计量工作要做到不超计、不漏计、不重记；四方联测原则，对于审计人员认为需现场核实测量项目，由业主、承包商、监理及审计人员四方共同测量核实，并签字确认。
1.3 计算审核工作后，审计项目组将计算情况与委托方进行详细沟通，同时与委托方协商下一步与承包商核对审计方认为工程造价有出入的问题。
1.4 各专业审计人员将本着认真、负责的工作态度，客观、公正的审计原则，就工程造价计算中发现的各方面的问题与承包商进行核对。此工作由委托方组织，由业主，承包商、监理及审计人员共同参加。
1.5 核对工作完成后，各专业审计人员将初步审计结果及资料呈报我公司以进行下一步的质量三级复核。
2.审计工作的三级质量复核
为保证审计工作质量，达到预期的审计目的，按照我公司《执业质量控制管理办法》的要求，对本工程项目审计进行三级质量复核，即详细复核、总体复核、最终复核。具体内容如下：
3.1 详细复核（第1级复核）由各项目组审计负责人进行。复核内容主要包括：审计工作是否按审计计划和审计步骤方案进行；审计依据是否充分、准确；审计工作底稿的完整性和技术准确性（包括工程量的计算、价格的取定、费用的审核、财务数据的认定）等。重点审计领域的审计事实是否充分；审计结果是否真实、合法、完整等。
3.2 总体复核（第2级复核）由质量监管部负责人进行。复核内容主要包括：详细复核是否按要求和规定进行；详细复核发现的问题是否准确；审计程序是否全部实施；重大审计领域及重大会计问题的关注和处理是否正确；对详细复核的结果按重要性程度进行抽样复核；所完成的审计工作能否支持审计结果的真实、准确等。
3.3 最终复核（第3级复核）由总经理负责。复核内容主要包括：详细复核及总体复核是否按要求和程序进行；前两级复核发现的问题是否准确；重大会计问题和重点审计领域的审计实施和审计结果是否完整、准确；审计工作能否达到预期的审计目标；审计结果是否真实、合法、完整；所出具的审计报告草稿是否符合《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》及审计业务约定书的要求等。
三级质量复核完成后，将复核出的问题进行调整和更改，出具审计结果及审计报告草稿。
四、审计报告阶段质量控制
1.向委托方汇报审计情况及审计结果
审计实施工作完成后，向委托方进行汇报，在委托方对审计结果没有异议的情况下，签订工程造价审核定案表。
2.出具审计报告
审计报告草稿经沟通、协商、修改后，由项目组负责人、董事长签发正式报告。按照《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的规定出具各阶段及竣工决算审计报告，并保证审计报告的真实性、合法性。审计报告应包括以下内容：
2.1 审计依据； 2.2 工程概况；
2.3 项目报批程序（基本建设程序）； 2.4 项目资金来源及到位情况； 2.5 投资完成情况审计结果； 2.6 工程概算执行情况；
2.7 审计结果（应按合同反映计量支付表、变更令等送审计金额，核减金额及核减理由，核定金额等内容，审定的基本建设结算书或基本建设竣工决算书）；
2.8 审计评价；
2.9 审计发现的问题及处理意见； 2.10 审计建议。3.出具管理建议书
在与委托方进行详细沟通后，我们就本工程项目管理情况出具项目管理建议书，对审计过程中注意到的内部控制及内部管理上存在的一些问题提出的书面建议。
3、造价咨询进度控制措施：
一、进度控制的组织保障
项目的参与者会涉及业主、各设计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各工程承包商，以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等，只有参与者之间保持密切有序的协作和配合，才能使工程各预期目标顺利实现。作为造价咨询服务单位，将配合各单位工作，成立专业服务团队，以满足业主的进度要求。
二、进度控制的人员保障
成立的造价咨询服务项目部，其中设项目负责人，下设土建、水暖、电气等多个项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同时委托若干项目造价咨询服务。
三、进度管理的奖惩
1、严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。
2、对造价咨询服务项目工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员，公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。每延迟一天，项目经理扣发当月奖金，相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金。
3、对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人。
4、对造价咨询服务项目项目部加班加点的工作人员，公司将发三倍加班工资。
5、对按时或提前完成进度要求的人员，公司将给予表彰或奖励，并纳入年终考评。
四、技术措施
如同施工技术影响施工进度，造价咨询服务过程中所采取的技术方法也同样会影响进度。根据我司多年的造价咨询服务经验，以下技术措施有利于实现委托方对进度的要求：
1、统一工程量计算底稿
工程量计算的准确性是保证工程量清单编制水平的关键。统一的工程量计算底稿，首先有利于专业造价人员计算过程的系统化、规范化，可以从一定程度上避免漏项；其次，有助于专业负责人审核查找问题的根源，加快审核的效率；最后，有利于快速修改因图纸变化、范围更改等因素导致的计算结果的改变。
2、推广使用软件算量
近年来，随着建筑行业的不断成熟，大量的工程造价软件涌入市场，这也说明了造价咨询服务的信息技术含量将会得到逐步提高。作为拥有多年造价咨询服务经验的机构之一，我司非常重视服务工作的技术含量，早在多年前就着手培养员工使用各种算量、计价软件(如广联达、鲁班、预算大师等)的水平，并通过集中培训、竞赛、“一帮一”等方式进行大面积的推广。对于本项目，在建设规模较大、时间要求很紧的情况下，使用软件算量、计价无疑是保证进度的重要措施。
五、管理措施
在解决了人员问题和技术问题的基础上，优质、有序的管理将是另一个保证进度的重要措施。
1、编制合理、可行的进度计划
根据委托方的总体计划和对造价咨询工作的要求，我司将有针对性的制定各阶段咨询服务的进度安排。以结算审核阶段为例，可将其划分为：熟悉、收集工程相关资料和图纸、计算工程量、审核工程量（含双方对审）、价格审核、提交成果文件等5个阶段，其中计算工作与审核工作可以根据实际情况穿插进行，尽可能避免时间空档期的出现，此外，在制定各阶段咨询服务的进度安排时，我司将分别按最早完成时间、最迟完成时间和最合理完成时间编制进度计划，以便于实施过程中的控制与管理。
2、跟踪、调整进度计划
项目建设过程中的动态性决定了贯彻其中的各项工作同样具有动态性。因此，作为有经验的造价咨询单位，我司将根据工程实际及咨询工作进展情况，适时跟踪各阶段的进度计划实施情况，对于出现偏差的工序认真分析原因，并迅速作出科学合理的调整，以最大限度的实现预期的进度目标，并最终得到委托人的满意。
3、对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析
在项目计划实施前，我司根据多年积累的经验，对可能影响项目进度的风险因素进行识别，预估可能影响的时间，并适当调整项目造价咨询进度计划，在可能出现风险的环境适当预留工作时间，同时制定出风险应对措施，减少或消除风险和可能的干扰因素对项目造价咨询进度的影响，保障项目的总体进度目标的实现。
六、软件支持
我司为满足现代工程项目管理和设计的需要，采购了广联达图形算量、钢筋算量、清单计价软件、用友财务管理软件、project软件、CAD绘图等软件。并为造价咨询服务的提供了统一核算、计价平台，有力的保证了咨询服务的质量和进度。
4、对本项目的合理化建议：
针对本项目的具体情况提出几点建议：
1、建议业主提高本次工作的重视程度，以业主关注的内容作为重点，召开全部审计人员参加的审前工作布置会，明确要求，统一标准。对审计中发现的问题彻底落实、解决，避免重复审计，减少被审计单位及委托单位的资源浪费。
2、建议加强项目的设计管理及控制工作
设计质量的好坏直接影响建设成本的多少和工期的长短，直接决定人力、物力、财力投入的多少。尽管设计费在建设工程全过程费用中的一般只占建安成本的1.5—2%左右，但对工程造价的影响可达75%以上。因此建议业主重视设计阶段的控制工作，要以设计阶段为重点，这也是最直接、最有效的控制建设项目投资的根本所在。
在设计阶段应主要从以下几个方面进行控制：一是尽可能的实行方案设计的招投标或者比选，择优选择设计单位，优化设计。二是实行限额设计，有效控制造价。三是加强对图纸的会审与审查，即时对设计进行修正，确保方案的合理性、经济性。四是确保图纸的设计深度满足施工要求。
3、建议业主加强对施工合同条款的制订与审查，严谨合同条款内容，完善合同审核流程，确保合同条款完整、全面，责任划分明确，结算方式合理、客观，奖惩条款明确并易于执行。
4、施工合同及重大变更合同内容要详尽、具体，避免日后产生分歧，影响工程造价。
5、建议加强施工阶段的成本控制。
施工阶段由于设计已完成，工程量已具体化，因而影响投资的可能性比例较小，大约只有5%-10%，虽然节约投资的可能已经很小，但工程投资都发生在这一阶段，浪费投资的可能性较大。因此，在实施过程中，要重点关注三大方面，一个是因各种变更、现场签证增加的费用；第二个是材料价格上涨、价款调整引起的费用；第三个方面是工程索赔增加的费用。这个阶段控制工作的难点在于如何有效的控制变更、签证的发生，即时反映工程造价的动态变化。
建设工程由于建设周期较长，工作量大，施工队伍交叉施工，施工阶段就不可避免的由于各种情况而要对施工计划和内容进行改动，因此总会发生一些变更、签证的项目。对于变更、签证的管理及控制工作，应掌握一个原则，就是以尽量避免签证，减少签证，规范签证为原则。如果不可避免的发生了，要先界定责任，看是属于甲方责任、设计单位责任还是施工单位责任？并且要即时对其涉及到的费用增减做测算，做到每份签证、变更都有费用明细，实时反映成本变动情况。另外，为了尽量控制变更、签证的发生，也可以通过以下两种手段来加强现场的管理，一是要选有经验的管理人员做现场负责人，严格督促按图施工、严格进料审查，严格材料代用和变更；二是可以鼓励现场管理人员发现施工图错误或者多提出优化意见，适当的设立一部分节约建议奖。
6、概、预、结、决算工作要形成书面资料，同时要完整、齐全，专人负责管理。
7、加强建设资金管理，完善审批手续，专款专用。
8、建议项目结束后，根据项目实施过程中积累的资料，建立成本数据库，以及对整个项目执行过程中的经验和教训进行总结，出具成本后评估报告，为今后新项目给出成本管理的建议。
9、为了审计服务的顺利实施，建议被审计单位指派一名工作人员，负责联系协调各部门工作，我们将积极配合，主动沟通，保质按期完成委托任务。
二、售后服务承诺
为保证本项目审计工作按照委托方的要求按时按质完成，以及审核报告的真实、合法，达到本工程项目审计目标，为委托方提供高品质的服务，我们郑重承诺：
一、遵守职业道德
1、我们承诺参加本项目审计的全体人员依据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》的规定执行及相关规章制度，并遵守衡水市审计局相关付费标准及规定，遵循独立、客观、公正的工作原则。本着严格审计、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，按照审计合同的要求，根据适合的法律法规和行业工作准则，履行审计服务。
2、我们将严格按审计业务约定书履行对委托方的责任，包括审计范围、审计目的、审计时间、审计原则、合同双方的责任与义务、审计报告等。
3、我们将随时接受委托方的垂询和监督，在规定的时间内完成现场审计并及时与委托方交换意见，以保证审计服务工作的高质量和高效率。
4、我们保证，每个审计阶段均在现场进行。在每个审计阶段结束后，将审核报告及被审计单位的书面意见，一并提交委托方确认。
5、严格按照质量三级复核制度对审计结果进行复核，保证按照约定时间出具审计报告，保证所出具的审计报告的真实性、客观性、合法性，并对审计质量负责。
二、廉洁自律
1、严格遵守国家法律法规和衡水市审计局的有关规定。在业务活动中坚持公平、公开、公正和诚信的原则，不损害国家、集体和对方利益，不违反工程建设管理规章制度。
2、严格执行工程建设法律、法规和强制性标准与规范，依照合同负责承担中介咨询服务业务。
3、不以任何理由向甲方人员给付财物和其他利益。财物是指现金、有价证券和实物。包括促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等，或者予以报销各种费用。其他利益是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他手段。
4、不以任何理由安排甲方人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐活动，不向甲方单位及个人提供通信工具、交通工具、和高档办公用品。
5、不向甲方人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作等安排提供便利。
6、不接受甲方人员及其配偶、子女等亲友从事或明示、暗示干涉中介咨询服务业务的要求。
三、遵守衡水市审计局相关付费标准及规定
我公司承诺严格遵守衡水市审计局相关付费标准及管理规定，不恶意压价扰乱市场秩序。
四、确保投入人员的稳定性
1、我们保证派到本项目履行审计服务的审计人员均具有丰富的经验和必备的专业知识,能够胜任审计合同规定的审计服务工作。同时，全部审计人员均具有类似建设项目审计服务经验，且信誉良好。
2、我们将严格按照投标文件中列示的审计人员派出审计项目负责人及审计项目组成员，保证项目负责人和项目组成员的稳定，确保上述人员根据采购人的业务情况随时提供相关服务。我们将在审计进点前将主要审计人员报委托方认可后实施，因故调整，必须经委托方同意，同时调整后的人员资历和水平不低于原配备人员。同时指定一名授权代表与委托人的授权代表建立工作联系。
3、我们在保证项目组人员实力的同时，将为本项目配备充足的硬件设施，为审计组每位成员配备笔记本电脑一部，项目组将配备专用车辆一部，广联达计价软件若干及相关先进办公设备，以保证审计结果的准确性和审计工作的高效率。
4、参加本工程项目审计的全体人员将坚持“诚实信用、勤勉尽职”的精神，严格遵循职业道德规范，严守委托方的商业秘密。我们承诺所有参审人员不单独与承包商接触（除委托方同意外），不接受承包商及其他任何与工程审计有关的礼品和吃请，不要求承包商提供办公场所及设备服务，不向被审计单位提出工程审计以外的其他要求。
五、严禁出现拒绝服务的情况
我公司承诺中标后不因项目小且复杂拒绝服务；不转让合同、不分包合同，独立、完整地完成委托任务。
六、对服务过程及结果保密
未经委托人书面同意，我们承诺绝不泄漏与委托人、本项目以及与本审计合同有关的保密资料。
第四篇：全过程造价咨询方案
造价咨询及跟踪审计方案
一、项目概述
***工程可用地***m²，项目为商住混合项目，商业占地面积***m²，住宅占地面积***m²。建筑面积约***m²，地上总建筑面积***m²，住宅***m²，商业***m²，工程投资约***元。
二、完成该项目拟配备的人员情况和分工
根据本项目情况，拟组建专门工作小组，小组配备十五名各类专业造价人员。根据需要，合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务，参加工程例会，收集相关资料，协调工程造价事宜，签发造价文件等。
1、项目负责人一名
此项目负责人具体负责施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计，全权负责该建设工程造价咨询及跟踪审计的现场管理、现场联络，定期到现场指导项目组成员的造价咨询及跟踪审计工作，并负责对项目小组人员工程造价及跟踪审计工作底稿进行一级复核，一般问题的决策、对重大问题的分析汇报。
2、项目土建、安装组长各一名
项目土建组长、安装组长具体负责各自专业施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计，配合项目负责人工作。
3、项目组拟配备的组员
该项目拟配备五名注册造价师，七名造价员。
工程造价人员重点负责工程施工过程中确定、控制工程造价，主要包括以下内容：工程量清单和预算控制价的编制；工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审；审核工程设计变更、洽商费用；参加处理工程索赔工作；参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作，接受委托人监督；参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作；参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作，并负责招标过程中有关造价的工作内容；负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作；完成其他相关咨询工作，依据咨询人的专业知识向招标人提供全程专业的技术咨询服务。
三、造价咨询及跟踪审计工作的范围、内容、要点、步骤和程序
1、造价咨询及跟踪审计工作的范围：
唐山金融商务中心工程范围内施工阶段全过程确定、控制工程造价。
2、造价咨询及跟踪审计工作的内容、要点：(1)工程量清单和预算控制价的编制要点
工程量清单编制工作是一项技术性和政策性很强的工作。一份全面的、准确的工程量清单是所有的投标单位投标报价的基础，使得最后的投标结果具有可比性。保证工程量清单的准确性对确定工程造价、控制投资起着重要的作用。
①必须熟悉和详细理解全部施工图纸，清楚各种施工规范； ②根据科学的工程量计算规则及公式进行计算；
③工程量清单的编制必须严格按照现行的清单计价规范编制；
④材料价格的应参照当清单编制当月的造价信息计取且不偏离市场范围； ⑤应执行各种与造价有关的相关政策； ⑥工程量清单是否考虑全面、是否出现漏洞。
(2)工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审要点
①根据月形象进度，实地查核、计算承包商实际完成的每月工程量，严格控制在合同工程量的范围内；
②对施工中增加的工程量的支付做相应的约定；
③应根据工程预算总造价控制每期支付的比例，避免工程款超付情况的发生；
④造价工程师应按合同要求的约定，及时抵扣工程预付款。(3)审核工程设计变更、洽商费用要点
在变更文件上报建设单位后，提前对变更文件进行审核，在审核完毕并签署书面意见后，方可进入建设单位变更的审批程序，具体内容如下：
①审核变更、洽商内容的真实性、合理性及签认的及时性；
②审核工程变更是否按照招标文件规定的变更程序进行审批，工程变更处理办法是否符合施工合同规定，所有变更是否在实施前经有关各方审定；
③审核工程变更、洽商单价组价是否正确，工程变更洽商价款的确定是否合规，并出具书面组价文件；
④审核工程变更有无擅自扩大规模和提高标准等问题，设计变更应符合施工图总体要求，不得超量、超标、超概。
(4)参加处理工程索赔工作要点 ①严格执行建筑法索赔程序；
②以合同为依据，以完整、真实的索赔证据为基础； ③及时、合理地处理索赔。(5)参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作，工作要点
建筑、装修工程中材料的成本控制是整个工程成本控制的重中之重，有的项目材料成本甚至会达到工程总造价的70%左右，要保证工程的正常利润，就必须有效控制材料的采购成本。
①详细翻阅图纸，做到对材料、设备的性能、材质、规格、品牌落实清楚；
②严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置；
③深入市场并结合网上电子“工程材料询价”工具，掌握第一手材料信息，在材料的认购中，做到货比三家，价比三家，引入竞争控制，使材料、设备的认价工作及时、准确、合理、经济；
④材料、设备进场后检验其是否有真实的合格证及检测报告。(6)参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作
设计方案的优劣直接影响建设费用、进度、质量，决定项目建成后的使用价值和经济效果。
①审查施工方案和技术方案是否符合项目所在地的地域性及项目的功能性；
②审查施工方案和技术方案是否为最优化设计；
③审查施工单位投入该项目的人力资源、施工设备的配备、施工任务的饱满情况；
④审查方案中新技术、新工艺的采用情况。
(7)参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作，并负责招标过程中有关造价的工作内容
①监督按规定应招标的施工、材料采购及服务项目是否进行招投标，招标文件编制的审核，招投标是否规范，招投标是否按规定程序进行，是否符合国家相关法规；
②审核限价的编制是否真实、合理、客观、合规，限价编制单位是否符合资质要求；
③招标文件是否经过审查，是否有缺陷，招标方案在招标前是否按项目隶属关系报主管部门备案；
④审核预审、开标、评标、定标是否符合有关规定，如招标人自行办理招标事宜的，是否向有关行政监督部门备案等；
⑤评标委员会的组成是否符合规定； ⑥审核招标过程中是否存在漏洞；
(8)负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作，工作要点 ①审核甲供材料、设备计划采购日期是否符合施工进度计划，以免造成工程延期；
②审核甲供材料、设备采购计划表中材料、设备参数是否标注清楚，以免材料价格由于参数原因偏离市场价，造成价格过高或过低；
③认真仔细研究合同、合同附件、以及各类文件协议的解释程序。尤其是该工程项目所涉及工程承包范围、合同签定类型、工程计价方法等；
④关注工程项目所在地建设工程行政主管部门的信息政策，及时了解对该工程项目有关联的政策信息，做到预控；
⑤明确开工、竣工时间，核准实际工期和计划工期的差异，这直接影响着工程索赔和材料价款的调整；
⑥研究合同中奖罚条款的内容及含义。尤其是涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠条款，用以指导整个结算审核工作的全过程；
⑦熟悉各种技术文件，即工程竣工图、施工组织设计、施工方案、工程竣工结算书等。
(9)完成其他相关咨询工作，依据咨询人的专业知识向招标人提供全程专业的技术咨询服务
3、造价咨询及跟踪审计工作的步骤和程序：
（一）造价咨询及跟踪审计准备阶段
1、签订合同协议书
如果我公司中标本项目全过程确定、控制工程造价，我们即与委托方签订合同协议书，内容主要包括造价咨询依据和原则、造价咨询目标和范围、工程造价内容、合同双方的义务和责任、造价咨询时间、造价咨询费用、保障等。合同协议书一经签订，我公司及造价咨询人员应当按照合同协议书履行对客户的责任。同时，造价咨询项目负责人依据合同协议书的具体要求，在实施各阶段造价咨询工作前拟定相应的造价咨询计划。
2、了解工程项目情况
为了造价咨询工作的实施达到造价咨询目标，在制定各阶段造价咨询计划前，造价咨询人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通，以了解所造价咨询的工程建设项目详细情况，主要包括：
工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况；
项目是否进行招标、采取何种招标方式以及招投标执行过程情况等；
造价咨询所需的相关资料的可获取性； 工程主要材料的供应方式，重要材料、设备是否进行招投标；
项目是否执行工程监理制，监理在工程实施过程中的三控情况，监理对中期支付的控制方式，监理对工序、分项的验收控制是否专人负责、对隐蔽工程甲方、监理是否参与。监理在施工过程中是否全过程控制、现场监理人员安排情况等；
工程项目中期计量及支付情况；
工程变更及洽商的认定程序；
工程价款结算情况；
工程项目现场施工情况；
3、获取造价咨询所需资料
通过对本工程项目的了解，为详细制定各阶段造价咨询计划及实施好造价咨询工作，应获取必要的造价资料。
（1）、开工前造价咨询应当获取以下资料：
①建设项目的立项可行性研究、初步设计及概算、规划、土地征用等批复文件；
②基本建设计划；
③拆迁补偿手续办理、工程质量监督手续办理文件；
④项目施工、勘察、设计及监理等的招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同文件；
⑤施工图设计文件；
⑥项目概（预）算资料；
⑦建设工程合同资料；
⑧项目前期费用财务资料；
⑨建设单位内部控制制度等。
（2）、建设期间造价咨询应当获取以下资料：
①工程现场施工情况资料；
②工程设备、材料采购及待摊费用资料（包括招投标资料、合同等）；③施工招标文件、投标书、合同文件、施工组织设计及方案、施工图纸、工程变更及洽商、图纸会审记录等资料（工程变更通知、变更令及变更图纸、工程洽商记录等）、工程索赔审批文件、工程中期计量申报及审批表、中期支付证书、清单暂定金项目、分项、单位工程中间交工证书、承包商施工自检资料、试验资料、质量报验资料、监理抽检资料、监理质量评定资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件等。
（3）、竣工决算审计应当获取以下资料： ①工程质量验收资料；
②建设单位编制的竣工决算报表；
③施工招标文件、投标书、合同文件及补充协议、竣工图、工程变更资料（工程变更通知、变更令及变更图纸等）、工程洽商记录、工程索赔审批文件、工程中期、终期计量申报及审批表、终期支付证书、质量验收和质量评定结果及其质量保证资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件；
④工程尾工相关资料等。
4、制定造价咨询计划并审核
根据对本工程项目的了解及获取的资料，造价咨询项目经理在项目实施各阶段造价咨询工作前制定相应的总体造价咨询计划和具体造价咨询计划。
总体造价咨询计划包括：①、工程项目的基本情况；②、造价咨询目的、造价咨询范围及造价咨询策略；③、重点造价咨询领域及主要问题；④、造价咨询工程进度时间、费用预算；⑤、造价咨询小组组成人人员分工；⑥、造价咨询重要性的确定及造价咨询风险的评估等。
具体造价咨询计划包括：①、造价咨询目标；②、造价咨询程序；③、执行人及执行日期；④、造价咨询工作底稿的索引号等。
为确保造价咨询计划合理、有效，造价咨询计划的执行能够保证造价咨询的副总经理审核和批准后执行。对总体造价咨询计划，应从以下方面进行审核：
1、造价咨询目的、造价咨询范围；
2、造价咨询时间安排是否合理，是否满足委托人及业务约定书的要求；
3、造价咨询重点的确定是否恰当；
4、造价咨询策略的制定是否科学、可行，是否具有可操作性；
5、造价咨询小组成员及分工能否保证造价咨询工作顺利进行并确保造价咨询质量，是否符合招投标文件的要求等。对具体造价咨询计划，应审核：a、拟定造价咨询程序的执行能否确保造价咨询目标的实现；b、造价咨询程序是否适合各造价咨询项目的具体情况；c、重点造价咨询领域的确定及造价咨询程序是否恰当。
（二）、造价咨询及跟踪审计实施阶段
1、审计依据
本工程项目全过程跟踪审计主要依据：《中华人民共和国注册会计师法》，《中华人民共和国审计法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》、《中华人民共和国招标投标法》、河北省实施《中华人民共和国招投标法》办法以及我公司所获取的与审计相关的各类资料等。
2、审计方法 为保证审计工作质量，达到审计目标，本工程项目全过程跟踪审计采用现场全面审计。即审计人员在业主现场，对全过程跟踪各阶段需审计内容进行全面详细审计，以获取直接、真实、完整的审计证据。
3、审计阶段
①开工前审计；
②建设期间审计；
③竣工决算审计。
（三）、造价咨询及跟踪审计报告阶段
1、向委托方汇报审计情况及审计结果
本工程全过程跟踪各阶段审计工作完成后，向委托方就该阶段工程项目的审计情况及审计结果进行汇报，在委托方对审计结果没有异议的情况下，出具各阶段审计报告（其中：工程造价计量审核由建设单位、承包商及我公司会签各专业审核定案表及汇总工程价后出具审计报告）。
2、出具审计报告及管理意见书
按照中国注册会计师独立审计准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算暂行办法》以及合同协议书的要求出具各阶段审计报告（包括开工前审计报告、建设期间各阶段审计报告、竣工结算审计报告）并保证审计报告的真实性、合法性。审计报告的真实性是指审计报告应如实反映审计人员的审计范围、审计依据、已实施的主要审计程序和应发表的审计意见。审计报告的合法性是指审计报告的编制和出具必须符合中国注册会计师独立审计准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算暂行办法》等的相关规定。同时，按照本工程项目审计招标文件第五章“合同格式”的要求:第一、审计报告应包括约定书所列审计内容；第二、格式分为审计报告和管理建议书；第三，工程造价审核报告应按合同反映计量支付表、变更令等送审金额、核减金额及核减理由、核定金额等内容、审定的基本建设结算书或基本健身竣工决算等；第四、管理建议书应包括内部控制制度评审以及存在的主要问题和管理建议等。
四、造价咨询及跟踪审计项目中的重点和难点分析等
1、工程量清单和预算控制价的编制重点，计算工程量是否准确、是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用是否准确、装修材料价格是否符合工程装修档次。各方面的经济造价指标是否符合当前实际市场情况。
①准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和详细理解全部施工图纸，清楚各种施工规范，并根据科学的工程量计算规则及公式进行计算，在读图过程中，对图纸交待不全的施工方法、或存在明显有误的地方应及时做好记录并向设计咨询，力求完善图纸完善工程量清单，对于仍无法确定的问题可按施工规范及施工常用方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作，能大大降低后期进度款审核工作量及结算工作量。
②合理计入材料价格，详细翻阅施工图纸，准确把握材料、设备的性能、材质、规格、品牌，依照清单编制当月的当地造价信息并结合市场及网上电子“工程材料询价”工具，是清单中计入的材料价格准确、合理、经济。
2、工程变更、签证费用的审核
①工程设计变更的计量。设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。审查时注意以下几点：
a．确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。
b．一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，提出合理化建议。
c．工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，提醒业主注意。
d．敦促业主在开工前组织图纸会审，设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。
e．设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。
f.设计变更实施后，还要落实以下三点：①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。
g.分析设计变更，以便追究责任方的责任。①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。
②工程签证的审核
施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化；隐蔽工程签证；由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失；在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失等。
在所有签证中，主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，因工程竣工后根本无法核对其工程量及施工做法，所以在施工的同时，工程咨询机构人员深入工地，全面掌握工程实况，检查隐蔽图、隐蔽验收记录，隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证在施工的同时计算相应造价，以便有效避免事后纠纷。隐蔽工程的签证重点控制在以下几个方面：
a、基槽（基坑）开挖前后对基槽（基坑）高程的测量，以正确计算基础土石方；
b、基础填埋前对基础施工做法的签证，以确定基础做法是否与施工图纸相符，基础超深的处理是否妥当；
c、钢筋绑扎完毕砼浇筑前对钢筋规格型号的签证，以确定工程用的钢筋是否与图纸相符，布筋的数量是否正确，避免工程偷工减料；
d、对屋面及其他有防水要求部位的防水施工做法的签证，只有做好签证才能正确核定工程造价；
e、对楼地面施工做法的签证，以确定施工做法是否与图纸的要求相吻合。
③做好施工记录，注意原始资料的积累，为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。实际施工中，由于新材料、新工艺的应用，个别工程项目无相应定额可套用，这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生的人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好记录，掌握第一手资料，真实合理地编制补充定额，维护各方应得利益。
3、进度款支付。根据工程的实际进展情况，审查经现场监理复核后由施工单位上报的月工程量完成报表，对其工程量根据施工图纸和现场勘踏进行复核，对其价格根据其投标文件、招标文件、施工合同和相关的工程造价管理规定进行复核。
4、施工过程中严格控制材料价格。在工程造价的控制中，材料价格的控制是最主要的，材料费在工程造价中所占比例约70%左右，因此在施工阶段要严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置，避免施工单位钻空子变换材质引起材料的重新认价，从而变向的增加工程造价。对于施工过程中新增工程中所涉及到的新型材料，要深入市场，掌握第一手材料信息，在材料的认购中，做到货比三家，价比三家，引入竞争控制，使新型材料的认价工作及时、准确、合理、经济。
5、每月实际完成工程进度与工程进度计划比较，编制控制报表。按照要求，根据月施工进度计划编制资金需求计划，资金需求计划必须与月进度计划相吻合。如月投资计划与实际投资出现偏差，应分析原因，采取措施，及时调整资金需求计划，预测资金需求总额，并编制控制报表。控制报表中应说明所采取的控制措施，提出解决办法，为建设单位把好资金控制关。
6、审核工程款结算情况，重点：
（1）工程竣工结算前，应通过洽谈、协商的方式制定该工程项目的结算原则，达成一致意见，以便指导结算审核工作,保证结算审核工作的顺利进行；
（2）对于资料收集要齐全，如：建设施工合同、工程变更、签证、洽商记录、材料认质认价单等；
（3）通过对工程终期计量审核确定各单项工程的最终结算价款的真实性、准确性、合法性。
7、建设合同审核，重点及难点：①审核施工单位有无违规转包和分包行为；②审核设备、材料等物资是否按设计要求和合同规定进行采购，物资的验收、保管、使用与维护是否合规、有效。
五、造价咨询及跟踪审计工作的质量控制方法
1、要求施工单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量清单建立工程量台帐。
2、要求施工单位于施工进度批准后十天内，依据建设工程施工合同将合同价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。
3、审核施工单位的资金使用计划，并与建设单位、施工单位协商确定相应工程款支付计划。
4、从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的价款功计算价款的原则、方法。
5、对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。
6、依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价容易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。
7、经常检查工程量计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并应向监理单位报告。
8、严格执行工程量计量和工程款支付的程序和时限要求。
9、通过《工程联系单》与建设单位、施工单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。
六、工程结算审核流程及质量保证措施 工程结算审核流程 1、签订咨询合同；
2、委派项目负责人，配置业务专业人员；
3、审阅资料、踏勘工程现场、了解情况；
4、制定咨询实施方案并报技术负责人核准；
5、计算工程量套项取费，形成咨询初步审核意见；
6、将咨询初步意见向有关各方征询；
7、核对工程量，并达成共识，对有争议的事项，召开审核会商纪要；
8、经公司三级审核后，形成审核初步成果；
9、召开咨询成果的定案会议，达成共识后会签；
10、如被审单位有异议，必须在接到咨询成果15日内提出书面意义，期未答复的视为已被认可；
11、对被审单位的书面意见，项目负责人报公司专业技术组进行再审议，合理意见应采纳，做适当的修订、调整形成决定性意见；
12、项目负责人起草成果文件，报技术负责人签批；
13、完成资料交接，整理立卷归档；
14、对工程实施中的过程控制进行后评估；
15、咨询服务回访与总结；
16、咨询成果的信息化处理。工程结算质量保证措施
1、实行项目负责人负责制
为保证每个造价咨询工作人员的工作达到高质量，并且能够按计划、有序的进行，在进行各阶段造价咨询工作前，项目负责人主持召开全体造价咨询工作人员会议，将审核后的造价咨询工作计划传达给每一个人，安排造价咨询工作任务、明确造价咨询工作目标，使造价咨询工作人员在咨询工作实施前心中有数，更好保证造价咨询工作质量。项目负责人负责项目实施全过程中与业主相关部门的沟通、协调。
2、集中优势力量，做好人力资源保障
在以往的造价咨询工作中，我们积累了丰富的经验，我们将组织我公司具有同类建设项目造价咨询工作经验的人员组成项目小组，该些人员均是具备造价工程师或二级以上造价员资格，具备5年以上工作经验的专业技术人员，高水平的造价咨询队伍能够保证造价咨询工作按时、保质完成。
3、事前交底，专业分工
在进行各阶段造价咨询工作前，项目负责人组织所有姓名小组成员进行针对性交底，熟悉了解各项与建设项目造价及投资有关的资料，统一执业标准，明确工作纪律。
4、全面、逐项审核，避免抽样造成的误差。
5、成果文件的三级质量复核
为保证造价咨询工作质量，达到预期的造价咨询工作目标，按照我公司《执业质量控制管理制度》的要求，对本工程项目全过程造价咨询工作各阶段工作进行三级质量复核，即详细复核、总体复核、最终复核。具体内容如下：
（1）详细复核（第Ⅰ级复核）
由专业人员负责完成。复核内容主要包括：①是否按造价咨询工作计划和造价咨询工作步骤方案进行；②造价咨询工作依据是否充分、正确；③造价咨询工作底稿的完整性和技术准确性（包括工程量的计算、价格的取定、费用的审核等）；④造价咨询工作结果是否真实、合法、完整等。
（2）总体复核（第Ⅱ级复核）
由项目经理（项目组长）负责完成。复核内容主要包括：①详细复核是否按要求和规定进行；②详细复核发现的问题是否准确；③造价咨询工作程序是否全部实施；④对详细复核的结果按重要性程序进行抽样复核；⑤所完成的造价咨询工作能否支持造价咨询工作结果的真实、准确等。
（3）最终复核（第Ⅲ级复核）
由我公司总工办负责完成。复核内容主要包括：①详细复核及总体复核是否按要求和程序进行；②前两级复核发现的问题是否准确；③造价咨询工作工作能否达到预期的造价咨询工作目标；④造价咨询工作结果是否真实、合法、完整；⑤所出具的造价咨询工作报告草稿是否符合造价咨询工作准则、《河北省建设工程预结算编制审查管理办法》、《造价咨询合同》的要求等。
三级质量复核完成后，将复核出的问题进行及时地调整和更改，出具造价咨询工作结果及造价咨询工作报告草稿。
6、明确纪律，制度保证
（1）所有造价咨询工作人员应本着严肃认真的态度、公平公正的原则履行本职工作。
（2）严格遵守国家和地方的法律法规和各项方针政策。
（3）造价咨询工作人员应以平等、端正的态度与各施工单位及建设单位进行合作，做到理有据，实事求是。
（4）造价咨询工作人员不得单独外出会客，要求做到廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取其他不正当利益，一旦发现，严格惩处。
（5）调用资料须报各专业组长，由专业组长报项目经理（项目组长）统一汇总后提交委托方，从委托方调出相关资料后交由各专业负责人签收和退还，造价咨询工作人员不得以任何借口，任何理由单独会见被审核方人员。
（6）造价咨询工作人员交换意见须报项目经理批准，在委托人指定专业人员在场的情况下方可交换意见，不得徇私舞弊，一经发现按本所的有关规定予以严肃处理，触犯法律的移交司法机关。
（7）造价咨询工作人员应廉洁自律，对执业中知悉的商业秘密保密，各专业人员之间不得私自交换各自情况，不得以任何借口说情，违者按规论处。
（8）工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时，必须严格遵守建设行政主管部门的有关规定，包括：
①严格执行省建设行政主管部门颁发的工程造价计价依据，不准擅自变动修改计价程序，不得随意确定计价补充内容；
②使用建设行政主管部门认可的计价软件；
③使用建设行政主管部门制定的统一格式的工程造价业务报告文；
④工程造价专业人员按各自的职责分别在所做的业务报告上签字并加盖执业专用印章；
（9）工程造价专业人员对业务活动中与自身利益有关系的，应实行回避制度。
（10）工程造价专业人员对有要求的技术和商务，有保密的义务。
7、严格格式，规范管理
制定规范、科学、合理的造价咨询工作底稿格式，包括相应的造价咨询工作程序表及造价咨询工作调查表，努力做到造价咨询工作不漏项，保证造价咨询工作程序的完整性、全面性。
七、服务承诺
（一）坚持实事求是、客观公正的审计原则，严格按照国家及有关法律法规依法审计；
（二）按投标时的人员配备计划安排跟踪审计人员；
（三）按计划时间完成各阶段审计任务；
（四）遵守职业道德规范，认真遵守各项规章制度，杜绝吃、拿、卡、要和牟取私利行为；
（五）驻场人员时常巡视工地，记录现场资料，保证跟踪审计工作到位；
（六）完善内部考核机制，提高工作效率和工作质量；
（七）工程量审核不超过±10%，各单位工程结算审核误差不超过±10%；
（八）树立保密意识，保守工作秘密。
第五篇：造价咨询服务承诺
服务承诺
工程造价咨询质量是多种因素综合作用的结果,质量控制的环节也很多。只有把质量意识贯彻始终,加强法规和建筑工程专业知识的学习,提高审计人员技术和职业道德水平,才能使每一个工程造价咨询项目都成为精品,同时为工程造价审计工作创造一个良好的发展环境。
我公司郑重承诺工程造价咨询质量达委托方满意，为此制定严格质量保证体系。
我公司的具体业务质量控制层次分为：项目组内部复核、项目经理质量控制复核和技术负责人审核。
第一 项目组内部复核
项目负责人是指项目组中负责某项业务及其执行，并代表本所在业务报告上签字的注册造价师。本所要求选派具备一定资历、经验、能力和执业道德的注册造价师作为项目负责人。项目负责人应对分派的每个业务项目的总体质量负责。
项目负责人应当在业务的所有阶段，通过行动示范和信息传达，向项目组其他成员强调下列事项的重要性，以保证业务的质量：
（一）按照法律法规、职业道德规范和审计准则的规定执行业务项目；
（二）遵守适用的工程造价咨询行业质量控制政策和程序；
（三）根据具体情况出具恰当的审计报告。此外，项目负责人还应负责组织、协调和管理好整个项目组各成员的工作。
项目组内部的复核并非全部都由项目负责人执行，项目负责人可以委派项目组内经验较多的人员去复核经验较少的人员所执行的工作。但项目负责人应对复核负责。
在项目组内部复核时，复核的主要内容包括：
（一）工作是否已按照法律法规、职业道德规范和审计准则的规定执行；
（二）重大事项是否已提请进一步考虑；
（三）相关事项是否已进行适当咨询，由此形成的结论是否得到记录和执行；
（四）是否需要修改已执行工程造价咨询工作的性质、时间和范围；
（五）已执行的工程造价咨询工作是否支持形成的结论，并已得到适当记录；
（六）获取的工程造价咨询依据是否充分、适当；
（七）工程造价咨询程序的目标是否实现。
在出具工程造价咨询报告前，项目负责人应当通过复核工程造价咨询工作底稿和与项目组讨论，确信获取的审计证据已经充分、适当，足以支持形成的结论和拟出具的工程造价咨询报告。
项目负责人应当在工程造价咨询过程的适当阶段及时实施复核，以使重大事项在出具工程造价咨询报告前能够得到满意解决。项目负责人复核的内容包括对关键领域所作的判断，尤其是执行业务过程中识别出的疑难问题或争议事项、特别风险以及项目负责人认为重要的其他领域。
项目组内部以及项目负责人应当对复核的范围和时间予以适当记录。
第二 项目经理质量控制复核
项目经理在出具报告前，对项目组作出的重大判断和在准备报告时形成的结论作出客观评价的过程。本所一般指派独立于该业务的合伙人或由主任注册造价师授权的部门负责人从事项目质量控制复核工作。
项目质量控制复核制度，充分体现分类控制、突出重点的质量控制理念。项目质量控制复核人应对复核内容负责，但不减轻、不替代项目负责人的责任。
在实施项目质量控制复核时，复核人员应当对以下全部或部分内容进行复核：
（一）项目组就具体业务对独立性作出的评价；
（二）在工程造价咨询过程中识别的特别风险以及采取的应对措施；
（三）作出的判断，尤其是关于重要性和特别风险的判断；
（四）是否已就存在的意见分歧、其他疑难问题或争议事项进行适当咨询，以及咨询得出的结论；
（五）在工程造价咨询中识别的已更正和未更正的错报的重要程度及处理情况；
（六）拟与管理层、治理层以及其他方面沟通的事项；
（七）所复核的工程造价咨询工作底稿是否反映了针对重大判断执行的工作，是否支持得出的结论；
（八）拟出具的工程造价咨询报告的适当性。
项目质量控制复核人员应当在业务过程中的适当阶段及时实施复核，以使重大事项在出具报告前得到满意解决。
如果项目负责人不接受项目质量控制复核人员的建议，并且重大事项未得到满意解决，项目负责人不应当出具报告。只有在按照工程造价咨询行业处理意见分歧的程序解决重大事项后，项目负责人才能出具报告。
对下列项目质量控制复核情况应记录在工作底稿中：
（一）有关项目质量控制复核的政策所要求的程序已得到执行；
（二）项目质量控制复核在出具报告前业已完成；
（三）复核人员没有发现任何尚未解决的事项，使其认为项目组作出的重大判断及形成的结论不适当。
第三 公司技术负责人终极审核
技术负责人对质量控制制度承担最终责任。
本所要求技术负责人对具体业务进行终结复核工作。终级复核的主要内容包括：
1.审计约定事项及审计计划的完成情况； 2.重点造价、重要审计领域的测试是否充分； 3.审计调整事项是否恰当；
4.审计意见确定是否恰当，审计报告表述是否规范。第四 意见分歧
在业务执行中，时常可能会出现项目组内部、项目组与被咨询者之间以及项目负责人与项目质量控制复核人员之间的意见分歧。对业务问题的意见出现分歧是正常现象。
本所规定：
1.由本所项目组内部、质量控制复核人员进行广泛、充分的讨论，寻找解决分歧的办法；
2.也可向适当的其他执业者、其他工程造价咨询单位、行业协会或监管机构进行咨询，以解决这些分歧；
3.如上述途径仍然无法明确解决分歧，主任注册造价师应遵循谨慎性原则提出解决分歧的最终方法。
只有意见分歧问题得到解决，项目负责人才能出具报告。
二、监管措施
对质量控制政策和程序遵守情况的监控旨在评价：
（一）遵守法律法规、职业道德规范和业务准则的情况；
（二）质量控制制度设计是否适当，运行是否有效；
（三）质量控制政策和程序应用是否得当，以便本所和项目负责人能够根据具体情况出具恰当的业务报告。
本所由技术负责人履行监控责任，或由技术负责人委派部门主任履行监控责任。监控内容包括质量控制制度设计的适当性和运行的有效性。
本所要求从下列方面对质量控制制度进行持续考虑和评价：
（一）确定质量控制制度的完善措施，包括要求对有关教育与培训的政策和程序提供反馈意见；
（二）与本所适当人员沟通已识别的质量控制制度在设计、理解或执行方面存在的缺陷；
（三）由本所适当人员采取追踪措施，以对质量控制政策和程序及时作出必要的修正。
对质量控制制度的持续考虑和评价还包括分析下列事项：
（一）法律法规、职业道德规范和业务准则的新变化，以及本所的政策和程序如何适当反映这些变化；
（二）有关独立性政策和程序遵守情况的书面确认函；
（三）职业发展，包括培训；
（四）与接受和保持客户关系及具体业务相关的决策。本所周期性地选取已完成的业务进行检查，周期最长不得超过二年。在每个周期内，应对每个项目负责人的业务至少选取一项进行检查。
本所在选取单项业务进行检查时，可以不事先告知相关项目组。参与业务执行或项目质量控制复核的人员不应承担该项业务的检查工作。
在确定检查的范围时，本所可以考虑外部独立检查的范围或结论，但这些检查并不能替代自身的内部监控。本所可以利用具有适当资格的外部人员或工程造价咨询单位执行业务检查及其他监控程序。
本所评价实施监控程序发现的缺陷的影响，并确定这些缺陷属于下列哪种情况：
（一）该缺陷并不必然表明质量控制制度不足以合理保证工程造价咨询单位所遵守法律法规、职业道德规范和业务准则的规定，以及本所和项目负责人根据具体情况出具恰当的报告；
（二）该缺陷是系统性的、重复出现的或其他需要及时纠正的重大缺陷。
我公司将实施监控程序发现的缺陷及建议采取的适当补救措施，告知相关项目负责人及其他适当人员。
本所在评价各种缺陷后，应当提出下列改进措施：
（一）采取与某项业务或某个成员相关的适当补救措施；
（二）将监控发现的缺陷告知负责培训和职业发展的人员；
（三）改进质量控制政策和程序；
（四）对违反工程造价咨询行业政策和程序的人员，尤其是对反复违规的人员实施惩戒。
如果实施监控程序的结果表明出具的报告可能不适当，或在执行业务过程中遗漏了应有的程序，本所确定采取适当的进一步行动，以遵守法律法规、职业道德规范和相关业务准则的规定。同时，应当考虑征询法律意见。
本所每年至少半年一次将质量控制制度的监控结果，传达给项目负责人及工程造价咨询单位内部的其他适当人员，以使本所及其相关人员能够在其职责范围内及时采取适当的行动。传达的信息应当包括：
（一）已实施的监控程序；
（二）实施监控程序得出的结论；
（三）系统性的、重复出现的或其他重大的缺陷及其整改措施。向相关项目负责人以外的人员传达已发现的缺陷，通常不指明涉及的具体业务，除非指明具体业务对这些人员适当履行职责是必要的。
本所适当记录下列监控事项：
（一）制定的监控程序，包括选取已完成的业务进行检查的程序；
（二）对监控程序实施情况的评价；
（三）识别出的缺陷，对其影响的评价，是否采取行动及采取何种行动的依据。
对监控程序实施情况评价的记录包括下列方面：
（一）对法律法规、职业道德规范和业务准则的遵守情况；
（二）质量控制制度的设计是否适当，运行是否有效；
（三）质量控制政策和程序是否已得到适当遵守，以使本所和项目负责人能够根据具体情况出具恰当的报告。
本所要求适当处理针对下列事项的投诉和指控：
（一）已实施的工作未能遵守法律法规、职业道德规范和业务准则的规定；
（二）未能遵守本所质量控制制度。
作为处理投诉和指控过程的一部分，本所设立投诉和指控渠道，以使本所人员能够没有顾虑地提出关心的问题。
本所要求按照既定的政策和程序调查投诉和指控事项，并对投诉和指控及其处理情况予以记录。
本所委派不参与该项业务的具有足够、适当经验和权限的人员负责对调查的监督。必要时，聘请法律专家参与调查工作。
在特殊情况下，本所也可以利用具有适当资格的外部人员或工程造价咨询单位进行调查。
如果调查结果表明质量控制政策和程序在设计或运行方面存在缺陷，或者存在违反质量控制制度的情况，本所要求采取适当行动予以妥善解决。
4、审核服务的承诺。至少应包括：组织保证、审核时限、误差率控制等。
（1）树立“诚信为本，操守为重”的执业理念。“诚信”是注册会计师事业赖以生存的基础，通过自我约束、自我教育，维护行业尊严，树立行业良好形象，是工程造价咨询单位、每一名注册造价师、每一名审计人员的责任。在执业过程中，我们始终以维护社会公众利益为己任，把社会公众利益放在首位，切实发挥注册造价师维护社会公众利益的职责，促进社会经济的全面进步和行业的长远发展。我们要严格遵守国家法律法规、审计准则和职业道德准则，勤勉尽责，自尊自律，诚实守信。成立审计项目小组，内设项目经理、外勤主管以及审计员，各司其职，实施各项审计程序，对被审计单位进行内部控制制度的评价以及风险评估，就审计项目发表审计意见。
（2）强化质量控制，提高执业水平。坚持“以质量求生存，以信誉求发展”，不断完善工程造价咨询单位内部管理，加强内部质量控制，不为获取利益而随意删减执业程序、简略取证工作、发表不当意见、出具不实报告，认真执行三级复核制度，严格控制执业风险，向社会公众及政府部门提供具有公信力的业务报告。在审计（审核）项目开始前，拟定总体审计策略，在业务约定的时间内按时按质完成审计（审核）程序、出具审计报告，绝不浪费被审计单位及工程造价咨询单位的人力、物力、财力。
（3）在实施审计程序时，高度保持审计人员的严谨性、勤勉尽责，认真复核、加计数据，通过项目组内部复核、事务所项目质量控制复核和主任造价师终级复核程序严格控制误差率，确保发表的审计意见的客观公正及公允性。
自觉接受社会公众和政府有关部门的监督。如有违反，我们愿接受协会和监督部门的处罚。
点击咨询 