全过程造价控制论文（大全）

第一篇：全过程造价控制论文（大全）

一、与国际惯例接轨，注重全过程工程造价管理

发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织称为TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,简称AACE，提出的目标“全面工程造价管理”（ThroughTotalCostManagement），它指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

二、我国全过程造价管理存在的问题

合我国的具体情况，造价管理存在的问题如下：

１．不够重视投资决策阶段工程造价的确控投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的０.5％～３％，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出相对比较准确的工程造价，进行控制。

长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，三超”现象相当普遍，究其原因，主要有：

（1）人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。

（2）在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。

（3）在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。

2、设计阶段的工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。

当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。

3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式

在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。

在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法，工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并经评审低价中标的工程造价计价模式。

推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施，是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入竞争，仅限于价格的竞争；有利于正确评价企业实力；有利于保证工程质量、降低工程造价；可减少重复计算工程量的繁杂劳动；简化招投标报价工作；减少工程结算中扯皮与纠纷；逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨，深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革，为我国承包商走向国际市场创造条件。

4、施工阶段对工程造价控制不够

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

５．工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

三、与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理

全面造价管理是为了社会和企业的整体效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制；并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理，我们要做好如下工作：

ｌ、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，作出相对比较准确的工程造价，作出合理的选择，进行工程造价控制。

２、设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。

３、与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统一工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程量计算规则和计量单位，满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。

４、全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”

５、充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理；工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。

６、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作，应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。

第二篇：浅谈建设工程全过程造价管理与控制工学论文

摘要：本文主要介绍在建设工程全过程各阶段中为了实现项目管理目标，对工程进行造价管理与控制的作用与方法。

关键词：建设工程；连价管理与控制

全过程造价管理基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润、风险、并使之贯穿于项目始终。近几年来，在工程造价业务咨询的过程中，全过程造价管理逐渐引起了人们的重视，但目前对于造价管理的理解还只停留在工程预、决算上，从而使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全方位动态管理。

本人一直在工程造价咨询单位工作，通过多年的实践，发现工程造价咨询单位对于工程造价控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，所以我认为造价咨询单位应在资质允许范围内扩大咨询服务面，这样既可以创收，又可以培养锻炼全面人才。因此工程造价咨询单位在实践中应积极参与造价管理各个阶段，建立完善全过程造价管理程序、规范和服务内容，并作好资料归档工作，这样工程造价咨询行业才能逐步得到发展，真正完善工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。

建设项目全过程造价控制一般分为事前，事中、事后三阶段控制，即在投资决策阶段，设计阶段，建设项目承发包阶段及施工阶段，竣工和后评价阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内，以保证项目管理目标的实现，并合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，下面就工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。

一 项目决策阶段

投资决策阶段的工程造价控制对全过程造价控制具有决定性作用，所以在此阶段，工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时，应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析，向投资者提出该项目是否可行，避免盲目投资，同时工程造价咨询单位应做好(1)注意资料(估算指标)的积累，并根据实际及时修正，(2)投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险，并提出防范措施，防止高估，尽可能全面、准确、合理。

二 设计阶段

设计阶段是全过程造价控制的重点。长期以来，建设单位普遍忽视工程建设项目前期工作阶段造价控制，忽略设计概算，只重视投标报价及竣工后的决算价，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”，所以在现行条件下工程造价咨询单位，可以利用自身的技术与专业，在充分了解建设单位对建设项目的要求后，和设计单位合作，编制概算，并向建设单位提出有关工程造价的设计修正方案(造价参数控制等)最终达到优化设计，控制造价的目的。

三 承发包阶段及施工阶段

承发包阶段，有招投标代理资质的工程造价咨询单位可以为建设单位编制招标文件，编制标底，协助建设单位选择承包商，对甲乙双方在签订合同中有关造价部分条款进行咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。

在施工阶段，涉及合同价格调整的因素有许多种，主要有点工数量、工程变更、材料价格、索赔等，而这些因素的确认是通过各种形式现场隐蔽工程验收记录(现场签证单)来体现，在签证单面前，建设单位现场人员往往显得力不从心，不知该签不该签，不签吧，实际发生了，签吧心理又没底，而现场监理工程师对施工规范，工程验收质量规范比较熟悉，对工程造价管理知识欠缺，这样质量不高的签证，就不能很好履行现场管理职能，达不到控制造价的作用，而且容易造价突破预算，其主要表现是：(1)签证内容模棱两可，缺乏操作性。(2)签证的内容前后矛盾或重复(3)签证工程量远大于实际完成的数量(4)材料签证价格明显高于市场价(5)事后补签，与实际情况不符，如此签证其结果直接导致建设资金流失，严重影响施工合同正常履行。

工程造价咨询单位就能很好解决这一问题，具体做法(1)严把签证关，建设工程施工周期长，签证是对施工过程记录，也是最终工程价款结算、索赔的依据，参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立明目，以少报多，以至于遇到问题不及时解决，结算时搞突击。(2)造价咨询单位的专业人员要细致认真，深入施工现场如实掌握各项资料，掌握人、材、机市场价格动态信息，防止结算时漏项、错算。(3)造价专业人员及时准确地审查月报，签证数量索赔价款．尽可能在最终结算时少留插口。此外建设单位可建立项目造价控制责任人制度，在跟踪管理时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制，防止工程款超付。

四 竣工与后评价阶段

无论是建设单位还是施工单位都十分重视工程价款的审计结算，工程造价咨询单位在这环节都积累了较为成熟的经验，其审核重点主要有五个方面：(1)工程量审核，在审查过程中既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，抱着实事求是的态度把工程量核实、摸清；(2)套用定额审核，结算中所列各分项工程预算单价是否与定额预算单价相符，对补充定额和一次性估价表，要审核其编制原则，计算是否准确等；(3)材料价格审核(4)查对各种票据、变更签证(5)计取费用审核，防止乱摊费用现象。

由此可见工程竣工结算审查是一项技术性、经济性和政策性很强的工作，因此，工程造价咨询单位不仅要注重审计后工程结算价款、核减额，还应在审计报告中分析影响工程价款的原因，审核调整的主要内容，在审计过程中真正实行三级复核制度，不流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位应实施专业咨询员自校、项目负责人复核，技术负责人审核和三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。

建设项目后评价阶段也是工程造价单位参与较少的一个环节，它是对整个项目的一次综合性评价，也是对项目工程造价控制的总结，因此工程造价咨询单位应做好二方面工作，(1)数据资料积累，分析和整理归类(2)工程造价咨询单位应充分重视建设单位、施工、监理、设计单位等各方面意见和建议，真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的，防止“三超”情况出现。通过项目后评价，也使得造价管理工作做到有始有终。

总之参与工程造价全过程管理是工程造价行业发展的必然趋势，也是造价咨询业适应社会经济发展的必然结果，工程造价咨询单位，就是依靠人才集中，技术力量雄厚的优势，有效加强了工程建设项目的投资控制，由此可见，工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理势在必行!

第三篇：建设项目全过程造价管理的研究论文

建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式，它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。它强调建设项目是一个过程，建设项目造价的确定与控制也是一个过程，是一个项目造价决策和实施的过程，人们在项目全过程中都需要开展对于建设项目造价管理的工作。

一、建设项目全过程的构成现代建设项目管理理论认为：建设项目是由一系列的建设项目阶段所构成的一个完整过程。一个工程项目要经历投资前期、建设时期及生产经营时期三个时期，而各个项目阶段又是由一系列的建设项目活动构成的一个工作过程。

按照建设程序，建设工程从项目建议书或建设构想提出，历经项目鉴别、选择、科研、决策、立项、勘察、设计、发包、施工、验收、使用等各个有机联系环节构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程，因此，要进行建设项目全过程的造价管理与控制，必须掌握识别建设项目的过程和应用“过程方法”。

二、建设项目各阶段的投资控制与管理

1、建设项目可行性研究阶段投资控制

该阶段是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否可行、实用和可靠；在财务上是否盈利；作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价以及工程项目抗风险能力等的结论。可行性研究阶段对拟建项目所做的投资估算是项目决策的重要依据。一个建设项目投资控制一般要求尽量做到预算不超概算、概算不超估算，由此可见，投资估算对一个项目投资控制的重要程度，而要提高建设投资估算的精确度，我们必须注意以下几点：

（1）明确投资估算的内容。估算的费用要包括项目从筹建、设计、施工到竣工投产所需的全部费用（建设资金及流动资金）。

（2）确定投资估算的主要依据。不仅要依据项目建设工程量、有关工程造价的文件、费用计算方法和费用标准，我们还要在参考已建同类工程项目的投资档案资料基础上，充分考虑影响建设工程投资的动态因因素，如利率、汇率、税率资金等资金的时间价值。

（3）为避免投资决策失误，必要时要对项目风险进行不确定性分析（盈亏平衡分析、敏感性分析及概率分析）。

（4）必须加强对投资估算的审查工作，以确保项目投资估算的准确性和估算质量。

2、建设项目设计阶段投资控制

（1）推行限额设计。即按照批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。

（2）加强对设计概算的审查。合理、准确的设计概算可使下阶段投资控制目标更加科学合理，可以堵塞投资缺口或突破投资的漏洞，缩小概算与预算之间的差距，可提高项目投资的经济效益。

3、建设项目施工招标阶段投资控制

准确编制标底预算。审查标底时要重点做到四审，达到四防：审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算；审查分项工程单价，防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算，同时在坚持严格的评标制度下，确定招标合同价。

4、建设项目施工阶段投资控制

建设工程施工阶段涉入的面很广，涉及的人员很多，与投资控制相关的工作也很多。

（1）对于由施工引起变更中的内容及工程量增减，要由监理（甲方代表）进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性；大项的变更，应先做概算；同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过。

（2）在工程建设中，甲供设备材料必须坚持以大渠道供货为主，市场自行采购为辅。在自行采购时力求质优价廉，大型的设备订货可采取招标方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务。

（3）严格审核承包商的索赔事项，防止不合理索赔费用的发生。

5、设工程竣工决算

建立严格的审计制度，审减率直接和岗位责任、评功评奖等挂钩，只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。

三、结论

一个建设项目是由两种建设过程构成：一是建设项目的实现过程；二是建设项目的管理过程。如果一个建设项目管理过程出现问题，则该项目的实现过程就一定会出现问题，甚至会导致整个建设项目的失败，因此，严格坚持项目全程审计制度，加强对建设项目全过程造价管理的研究，对有效控制工程造价必将发挥巨大作用，对建设项目经济管理具有十分重大的意义。

第四篇：某园林景观工程全过程造价控制的案例分析

某园林景观工程全过程造价控制的案例分析

我公司承担的无锡市某园林景观工程的跟踪审核及结算审核工作，因该项目在建设过程中碰到设计变更、征地补偿、沿线道路改造等情况影响，导致施工条件、结算依据发生重大变化，给结算审核带来一系列的争议，本案例的几个争议事件均引自该项目的结算审核。

[案例背景]

1、本工程为综合性园林景观工程，规划面积约17.1公顷，包含建筑物、构筑物、园林小桥、园路、停车场、给排水、电气管线等。水面规划面积约为2.5公顷，绿化及景观规划面积约14公顷。其中绿化部分每平米造价约为174元(包括绿化土方工程)。

⑴、建筑物主要包括一仿古式建筑，总建筑面积901m2。

⑵、构筑物主要是景观桥梁。分为拱桥和平桥。

⑶、园路有沥青路、石板路、青砖路、木板路。

⑷、同时具有文化装饰展示策划工程。

本工程开工日期为2005年5月，竣工日期为05年12月30日，合同工期总日历天数220天。实际开工日期为2005年5月，竣工日期为2009年12月。

2、本工程为招投标项目，合同采用固定单价合同，合同价款调整方法为：“投标报价中澄清清单的单价不变（不论工作量做多大的增减）”。工程量调整方法为：“工程数量由监理工程师与发包方工地代表现场签证作为付款依据。”

3、本工程由于各种原因（征地拆迁未到位、工程沿线道路改造影响等）使得工期延长数倍，导致施工条件、结算依据均发生重大变化，给结算带来了一系列问题。

[争议问题及审核结论分析]

（一）固定单价合同是否成立

合同约定投标单价不变，不论工作量做多大的增减。

1、双方争议

承包人认为虽然合同约定采用固定单价合同，但只适用于工程按计划实施，同时甲方也做好前期拆迁等工作，但由于现场拆迁不到位、工程沿线各道路改造影响以及另行增加的工程导致工程一度中断，乃至最后总工期为预定工期近7倍，且在4年多时间中人工机械材料均大幅上涨，原投标单价已低于成本，故固定单价仅适用于原工程日期，超过日期的工程量应按照合同约定套用相关定额并让利。

发包人认为既然约定了固定单价，且实际工程量超过投标工程量并不多，虽然工期延迟不少但在停工期间并没有要求施工单位全部留在工地，而是同意施工单位现场人员及机械出场去做其它工程，且施工单位投标时已勘查过现场，应预见拆迁可能成为一个问题，故标内单价应按原合同结算。

2、审核意见及分析

维持合同约定固定单价，但根据合同对发包人原因引起的设计变更可以调整工程量及单价，同时人工材料机械按照施工期的信息价或

市场价结算并按合同约定让利。

（二）苗木种植土球问题

施工单位种植的标外苗木土球偏小，没有达到定额编制水平(约胸径的7-8倍)。

1、双方争议

承包人认为虽然他们种植苗木的土球偏小，但苗木所带的土球大小直接关乎种植的存活率，而且合同约定一旦苗木死亡施工单位是免费更换的，不收取任何补植费用，所以承包人是用种植人工费的差价来补偿苗木成活的风险，在套用定额的时候土球应按照苗木胸径的7-8倍套用相应定额。

发包人认为既然实际是小土球就应该按照小土球来套用定额，虽然苗木成活与否对苗木冠幅没有很大的影响，但施工单位已经省下了部分的运费，所以按实计量是必须的。

2、审核意见及分析

因为承包方是有义务对工程质量进行保证的，且绿化工程的质量很大程度上就是苗木的成活率以及搭配方式，故施工单位以降低工程质量来减低成本是与合同约定相违背的，且不收取补植费用是承包方为了承接本工程而对发包方做出的承诺，不应由成为承包方实际增加成本的理由，所以我方审核小组认为按照到场苗木土球实际大小套用相关定额是符合工程质量要求和合同约定的，如果发生苗木因为土球偏小而成活率低的情况承包方应负全部责任。

[结语]

通过本案可以得出在全过程跟踪审核过程中实事求是是首要原则。在审核过程中充分理解工程招投标的实质内容，通透双方合同约定的责任及义务，通过现场跟踪掌握的第一手资料，本着实事求是的原则，对整个工程就可以有一个全面平衡的掌握，做到既能维护发包人的利益也保障了承包人的合法利润，使得整个工程合理有序进行下去，在工程结束的时候也能顺利地完成审核工作。

第五篇：工程项目全过程造价管理研究论文

摘要:随着工程建设领域的不断发展，造价管理问题逐渐引起了人们的关注，但就当前的现状来看，部分工程项造价管理工作在开展过程中仍然存在着某些不可忽视的问题，影响到了工程项目整体经济效益。为此，当代工程领域在可持续发展过程中应着重提高对此问题的重视程度，并注重深化对全过程造价管理理念的认知，由此达到最佳的项目管理状态。本文从工程量清单计价模式作用分析入手，并详细阐述了清单模式下工程项目全过程造价管理措施。

关键词:清单模式；工程项目；造价管理

基于工程造价管理体制改革背景下，传统的造价管理模式在实施过程中逐渐凸显规章制度不完善等问题，影响到了整体造价管理效果，并诱发了经济损失现象。因而在此基础上，为了推进我国工程领域与国际市场间的接轨，要求其在发展过程中应注重扩大对工程量清单计价模式的推广力度，由此来创新工程造价管理模式，并引导其在实践管理工作开展过程中不断规范自身管理行为。以下就是对清单模式实施背景下，工程造价管理方法的详细阐述。

1工程量清单计价模式作用分析

第一，在工程建设领域可持续发展过程中逐渐凸显出规章制度匮乏的问题，因而在此基础上，推动工程量清单计价模式的实施，有助于引导工程项目在开展过程中为了稳固自身在市场竞争中的地位，逐步强调对“以市场形成价格为主的价格机制”等的完善，并就此规范工程价格制定行为，例如，将价格决定权交付于发包单位、施工单位、建筑市场等，由此来营造良好的资源配置环境，规避财产损失现象的凸显［1］;第二，部分工程项目在开展过程中仍然存在着工程质量较差的问题，为此，加快工程量清单计价模式的发展步伐，可将质量、造价、工期融于一体，最终确保工程项目在造价管理工作开展过程中充分考虑到工程质量因素的影响，规避不符合标准的施工材料的应用;第三，工程量清单计价模式的应用，亦有助于引导当前工程项目在开展过程中注重对市场机制的应用，实现动态造价管理模式，达到最佳的管理状态。

2我国工程造价管理现状

就当前的现状来看，我国工程造价管理工作在实施过程中仍然处在探索初期，即在造价管理工作开展过程中涉及到了投资估算、设计总概算、施工图预算、标底确定合同价等层面的内容，同时在投资估算编制工作开展过程中仅凭借类似工程造价资料及估算指标完成编制工序，继而在一定程度上影响到了造价信息的精准性。为此，当代施工单位在实践工程项目开展过程中应着重提高对此问题的重视程度，并注重对其展开行之有效的处理［2］。1996年，为了加快我国造价工程发展步伐，国家的政府相关部门颁布了注册造价工程师制度，即工程造价管理工作逐渐呈现出专业化、正规化的发展特点。但随着社会的不断发展，其在实施过程中逐渐凸显出局限性问题，为此，我国政府部门从工程预算定额、行业法规等角度出发对建设工程造价领域法制进行了完善处理，但就当前现状来看，我国规章制度仍然无法适应价格变化需求，为此，应对此问题进行有效处理，由此打造良好的造价管理空间［3］。

3清单模式下工程项目全过程造价管理措施

3．1完善规章制度

在工程造价管理工作开展过程中为了提升整体管理效率，要求政府相关部门在管理工作实施过程中应注重强调对规章制度的完善，即参照国际FIDIC条款，对我国工程施工合同条件(GF－1999－0201)内容进行调整，并注重结合清单模式特点，将“预算+费用”概念引入到规章制度中，由此打造“有章可循”的工程造价管理环境，提升整体管理水平，并引导造价管理人员在实际工作开展过程中逐步规范自身管理行为，达到最佳的工程造价管理状态。此外，基于清单模式推动下，要求工程项目在规章制度完善过程中应注重建立工程计价与管理体系，继而就此实现对施工条件的规范，规避工程项目在开展过程中凸显出违规计价行为，影响到项目整体经济效益。另外，在工程项目全过程造价管理工作开展过程中，强调对工程保险制度的完善亦是至关重要，为此，工程领域在可持续发展过程中应提高对此问题的重视程度，由此实现对工程项目的维护，并就此增强建筑市场运行水平［4］。

3．2加强政府职能

政府职能的发挥关系着清单模式在工程建设中的实施效果，为此，政府部门在管理工作开展过程中应注重明确自身定位，且摒弃传统指令性、条块分割的服务、管理模式，打造导向性、宏观性、统一性的服务、管理空间，由此来实现对建筑市场运作状况的有效维护。同时，在政府职能发挥过程中，要求其应作为市场秩序的管理者对工程计价中清单模式的实施进行严格把控，并制定规范的法律法规，由此达到宏观调控目标，并在建筑市场监督、调控工作开展过程中及时发现清单模式实施过程中凸显出的问题，对其展开有效处理，规避经济纠纷等现象的凸显。此外，政府部门在职能发挥过程中亦应注重为工程造价提供动态的造价信息，并实时发布相关的信息造价状况，继而引导工程项目在开展过程中不断调整自身造价管理工作环节，达到最佳的管理状态。另外，管理部门在职能效用发挥过程中亦应注重强调造价管理制度的完善，最终由此实现对市场行为的调控。从以上的分析中即可看出，基于工程量清单计价模式下，强调政府服务、管理职能的发挥是非常必要的，为此，应强化对其的落实［5］。

3．3构建工程造价信息服务系统

在部分工程项目造价管理过程中逐渐凸显出相应的风险问题，因而在此基础上，为了营造良好的工程造价管理环境，要求建筑工程市场在实践运作发展过程中应注重结合工程量清单计价模式特点，强调工程造价信息服务系统的完善，继而实时反映市场动态信息，引导工程项目在开展过程中不断规范自身管理行为。同时，在工程造价信息服务系统建构过程中亦应注重扩大信息量及信息覆盖面积，从而实现造价服务信息的全方位提供，加强全过程造价管理工作。此外，基于信息服务系统完备的基础上，要求工程建筑项目在开展过程中应注重定期安排建设单位、工程造价咨询单位、造价分析人员等参加专业化的培训项目，由此深化其对全过程管理重要性的认知，并秉承着恪守职责的工作原则，满足工程开展条件。

3．4造价管理案例分析

青岛大学科技园在工程项目建设过程中即涉及到了全过程造价管理流程，因而在此基础上，为了确保造价管理工作实施的有效性，该工程项目在开展过程中结合美术馆、图书馆、行政办公楼等分别占据面积17471m2、13081m2、52735m2的基础上，实施了工程量清单计价模式。同时，在全过程造价管理工作开展过程中，为了推进管理工作的有序开展，加强了与工程咨询公司间的合作，并制定了造价管理方案，且在方案制定过程中将计划总投资设定为3.5亿元，同时注重倡导“造价低、品位高、共享空间多”的建设理念，达到了最佳的造价管理状态，并就此提升了整体管理水平［6］。

4结论

综上可知，就当前的现状来看，部分工程建筑单位在实践工程项目开展过程中仍然存在着造价管理理念滞后等问题，影响到了工程经济效益的提升。因而在此基础上，为了推进工程建筑市场的进一步发展，要求当前工程领域在可持续发展过程中应注重将工程清单计价模式贯穿于全过程造价管理流程中，最终由此实现对工程造价的严格把控，且从构建工程造价信息服务系统、加强政府职能等途径入手来应对传统造价管理模式凸显出的相应问题。

参考文献:

［1］谭炜，陈强，廖桂英．工程量清单计价模式下工程造价风险管理方法探析［J］．水电站设计，2013，12(04)．

［2］钱俊杰．工程量清单计价模式下工程造价全过程审计体会［J］．科技与企业，2014，35(23)．

［3］高华兵．谈工程量清单计价模式下工程造价全过程控制的重点［J］．黑龙江科技信息，2014，35(33)．

［4］高树鹏．基于工程量清单计价模式下的工程项目造价管理［J］．建筑监督检测与造价，2015，11(01)．

［5］周杨．工程造价咨询企业参与工程项目全过程造价管理初探［J］．现代物业(上旬刊)，2012，12(09)．

［6］唐皓，王松．清单模式下石油天然气建设项目造价管理研究［J］．重庆科技学院学报(自然科学版)，2013，13(02)