滥坝镇供水应急预案提纲

第一篇：滥坝镇供水应急预案提纲

双戛彝族乡供水应急预案

一、总则

为有效开展抵御干旱灾害工作，规范抗旱救灾工作程序，减轻干旱灾害损失，维护全乡人民群众生活、生产用水，保障我乡经济又好又快，更好更快持续稳定发展，现根据有关法律法规，结合我乡实际，特制定本预案。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，实行兴利除害结合，开源节流并重，对水资源进行合理开发、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变，推动抗旱工作规范化，提高抗旱救灾处置能力。

（二）工作原则

在乡党委、乡政府的正确领导下，坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、个人利益服从集体利益”原则，加强组织，强化调度，优先保障乡村人民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，力争抗旱工作发挥最佳效果。

（三）适用范围

本预案适用于预防和应急处置双戛彝族乡区域内干旱灾害。

二、抗旱组织机构及工作职责

（一）组织机构

设立双戛彝族乡人民政府抗旱指挥领导小组，负责全乡抗旱救灾的指挥和调度工作。

组 长：高登权（电话：***）副组长：曾筛平（电话：***）

成 员：郭翔 欧阳平杨朝阳 龙文 刘志梅 叶云 游卫祥 姚富军 杨成义 吴学品 宋文举。

各村、乡直各有关单位相应成立抗旱领导小组，形成条

块结合、分级负责、单位管理的防旱抗旱指挥体系。

（二）工作职责

防旱抗旱工作实行领导负责制，统一指挥，乡防旱抗旱工作由乡长负总责，分管领导具体抓，各村、乡直各单位主要负责人为本级、本单位第一抗旱责任人。

领导小组职责：统一指挥和调度全乡防旱抗旱救灾工作，负责制定抗旱减灾措施，调控和调度全乡抗旱供水、供电，组织工作组深入村指导监督抗旱工作，开展灾后处置，并做好有关协调工作。

乡水利站职责：负责全乡防旱抗旱日常工作，制订防旱抗旱实施方案，贯彻落实抗旱工作部署，落实抗旱工作责任制，及时了解掌握旱情信息、抗旱动态，负责重要水源工程的供水调度，为乡党委、乡政府提供防旱抗旱决策依据。

三、双戛彝族乡供水基本情况

水城县双戛彝族乡镇位于水城县西北部，距离六盘水市中心6公里，全乡辖5个行政村，24个村民组，2310户，9718人，其中农业人口占总人口的94.5%，彝族、苗族等少数民族占总人口的33.8%。总面积55.3平方公里。全乡现有耕地5830.8亩，农民人均占有耕地0.6亩，全乡已实现村村通公路，广播电视覆盖率52%。东面与钟山区德坞办事处、大河镇相连，北面与汪家寨接壤，南面与威宁县猴场镇毗邻。

自四月份以来，全乡出现了持续高温少雨，旱情十分严重，人畜饮水十分困难，严重影响我乡的经济稳定。五个村供水均不正常，五个村的主要供水方式为人工小水窖供水。

四、双戛彝族乡干旱风险分析和调度措施

一般每年的1—4月是干旱发生的时间，我乡主要旱情发生在河沟村、落飞戛村、底母落村、中箐村、马戛村四五六组，受灾面积53千公顷，受灾人口3000人。我乡以指挥长为首成立抗旱工作领导小组，对全乡抗旱工作进行全面的安排部署，在乡党委、乡政府的正确领导下，配备了消防车、塑料桶等抗旱救灾物资，按时、按量供给受灾群众，让灾害

损失降到最少，确保人民群众饮水安全。

五、旱情等级划分

双戛乡干旱等级划分为四级（Pg 为缺水率、百分率）： 轻度干旱(轻旱)---5＜Pg≤10； 中度干旱(中旱)---10＜Pg≤20； 严重干旱(重旱)---20＜Pg≤30； 特大干旱(特旱)---Pg＞30。

六、预防、预警、预报机制

为了更好地减轻旱灾对我乡的经济及人民群众生命造成的危害性，需要做好以下几个准备工作：

思想准备。加强宣传，增强全民预防旱灾和自我保护的意识，做好防大旱抗大旱的思想准备。

组织准备。建立健全抗旱组织指挥机构，落实抗旱责任人、抗旱队伍和灾害易发重点区域的监测网络及预警措施。

预案准备。修订完善抗旱各类预案，规范抗旱救灾工作程序，提高抗旱工作的时效性。

工程准备。搞好各类蓄水、引水、提水工程设施的维护管理，发展节水灌溉技术，建设山地水利工程，因地制宜，采取各种工程措施，有效地解决生产生活用水。

物资准备。按照分级负责的原则，领导小组、各村、乡直有关单位应储备必要的抗旱物资、器材和抽水设备。

队伍准备。各村应建立专业性抗旱服务组织和群众性抗旱队伍。

检查准备。明确责任，分级检查，“查组织、查工程、查预案、查物资、查队伍”，及时发现薄弱环节。

七、抗旱应急响应

根据旱情影响程度分四个阶段应急响应。(一)轻旱(综合干旱指标分析为轻度干旱)

社会事务办(抗旱领导小组)：①及时了解、统计受旱地区旱情、水库蓄水情况；②部署并督促各相关单位做好抗旱水资源调度管理和防旱抗旱等各项工作，将全乡的蓄水状况

维持在一个相应合理的水平，保障抗旱水源；③向领导小组领导报告旱情；④向乡党政办公室上交旱情报表。

(二)中旱(综合干旱指标分析为中度干旱)

社会事务办(抗旱领导小组)：①组织召开由农业、林业等单位参加的旱情会商会议，分析旱情、预测旱情发展态势，提出防旱抗旱具体措施；②及时了解掌握各村的旱情发展变化和抗旱动态；③向领导小组领导报告旱情，同时向乡党委、乡政府和县民政局报告，并发布旱情通知；④部署指导并加强抗旱水源的管理和调度，对供水蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理；⑤协调灌溉、供水等单位做好计划用水、节约用水和科学调水工作，保障抗旱用水；⑥部署指导受旱村（社区）开辟水源，调配抗旱水源；⑦协调抗旱服务队投入抽水抗旱，提供抗旱技术指导，推行节水灌溉方式和节水技术。

农业服务中心：①每周的第一天向乡抗旱领导小组报告旱情状况，报告旱区作物的种植结构、种植面积、生长时期，分析旱情对作物的不利影响；②部署旱区做好农业抗旱工作，合理调整农作物种植结构，推行节水耕作技术；③部署指导水产养殖防旱抗旱，加强技术指导，收集、统计上报养殖受旱情况；④提出抗旱的措施建议。⑤提供抗旱物资、抗旱器材和机具等设备；乡抗旱服务队组织开展抗旱服务。

林业站：①部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作；②加强森林防火工作；③收集、统计林业受旱情况，并向乡政府和领导小组报告，提出抗旱的措施或建议。

科教文化中心：加强防旱抗旱宣传报导和媒体管理工作，根据领导小组提供的旱情材料，及时向社会公众发布受旱和抗旱情况。

（三）重旱(综合干旱指标分析为严重干旱)抗旱领导小组：①组织召开领导小组成员单位抗旱会商会或抗旱紧急会议，部署全镇抗旱工作，做好抗旱水源的统一调度和管理，发出抗旱工作紧急通知；②分析旱情，预测

旱情发展态势，掌握各村、各单位抗旱动态，根据旱情发展，通报旱情旱灾及抗旱情况，宣布全乡进入紧急抗旱期；③组织工作组深入旱区指导抗旱工作，督促受旱的各村组织力量开展打井、挖泉、筑坝、建蓄水池等应急性抗旱措施；④重点支持受旱严重村的抗旱救灾工作，组织对饮水水源发生严重困难村实行临时人工送水；⑤向上级部门申请特大抗旱经费，请求县政府安排必需的抗旱资金。

社会事务办：①加强水库和供水水源地的水量监测。②部署指导各村、各相关单位加强水资源统一调配，调整农业灌溉用水，确保全乡供水和农村人畜饮用水安全，维护灌区供水秩序；③及时协调供需水矛盾，防止重大水事纠纷事件。

乡党政办：①协调镇直有关单位支援各地抗旱工作；②督促受灾区域落实抗旱各项对策措施，及时向县政府汇报旱情和抗旱情况。

财政所：①负责筹集抗旱资金，并拨县级安排的抗旱经费；②会同领导小组、乡民政办向上级有关部门申请特大抗旱经费。

农业服务中心：①指导受灾村改种、补种旱作物，帮助调集、调剂旱作物种子、种苗，帮助农作物病虫害防治；②加强水产养殖技术指导，做好种苗场的保种工作。③组织抽水设备及零配件的供应，开展抗旱服务。

派出所：协助处理水事纠纷事件，维护旱区社会治安秩序。

科教文化中心：加强防旱抗旱的宣传报导和媒体管理工作，根据乡防指提供的旱情材料，及时向社会公众发布受旱和抗旱情况，动员社会力量支持抗旱建设。

领导小组其他成员单位：按照各自职责，各就各位，做好本单位的防旱抗旱工作，组织有关应急力量进入全面临战状态，主要领导要关口前移，靠前指挥，深入旱区，组织落实防旱抗旱各项措施。

(四)特旱(综合干旱指标分析为特大干旱)

在落实重旱时各项抗旱救灾工作的基础上，领导小组及各成员单位要把防抗特旱工作作为头等重要工作抓紧抓好，及时研究部署防护特旱救灾工作，采取积极有效措施，确保旱区人饮安全，确保灾区正常的生产生活秩序，维护社会稳定。并定期向乡党委、乡政府、县防汛办汇报旱情及防护特旱工作情况，及时向县政府及县有关部门报告灾情，组织有关部门深入灾区，慰问灾民，指导抗旱救灾工作。

八、定期会商制度

(一)发生轻度干旱、中度干旱时，每10－30天会商一次。

(二)发生严重干旱、特大干旱时，每5－20天会商一次。(三)发生重旱、特旱时，启动本预案后乡领导小组组长亲自协调。

九、应急保障工作

（一）工程与调度应急保障

坚持“先用河水、地下水，后用水库工程蓄水”的原则，坚持“先保生活用水，后保生产用水”的原则，优先保障全镇人民群众生活用水，确保重点村（社区）以及重点大型企业的生活生产供水。

1、应急性打井、挖泉、建蓄水池等，确保农村人畜饮用水；

2、对水资源实行统一调度，重点抓好全镇水库工程的抗旱用水调度，必要时由领导小组实行统一调度供水；

3、在保证水利工程设施安全的情况下，适量抽取水库死库容；

4、紧急情况下，实行限量限时供水，对饮水水源发生严重困难地区临时实行人工送水；请求上级政府及有关部门给予人力、物力、财力支持，必要时请求部队支援。

（二）应急队伍保障

领导小组与各抗旱领导小组应加强抗旱服务网络建设，鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。

1、以乡政府、村为主，组织和动员社会力量投入抗旱救灾工作。

2、完善抗旱服务组织，健全农业社会化服务体系，发挥镇抗旱服务队作用，在干旱时期直接为受旱地区农民提供生活用水、维修保养抗旱机具、租赁和销售抗旱物资、提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。同时，支持、发挥镇抗旱服务队作用和村民自购抽水设备的抗旱功能，逐步建立多层次的抗旱体系。

(三)预测预警保障

1、乡防汛抗旱指挥部及各村应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施，建立应急供水机制，制订应急供水备用水源方案。

2、领导小组及各村（社区）应建立健全旱情监测网络，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

(四)物资保障

1、物资储备。领导小组及各村防旱领导小组，特别是干旱频发的村，应储备一定数量的抗旱物资，具体品种和数量可结合本地的需要和具体情况确定，由乡防汛抗旱指挥部负责调用。

2、物资调拨。①抗旱物资调拨原则：先调用村级抗旱储备物资，在不能满足需要的情况下，再调用乡级的抗旱储备物资；②乡级抗旱物资调拨程序：乡级抗旱物资的调用，由村向领导小组提出申请，经批准后，由领导小组向代储单位下达调令；③当储备物资消耗过多，不能满足抗旱需要时，应及时向县民政局报告，紧急调运、生产所需物资，必要时可通过媒体向社会公开征集。

(五)交通运输保障

乡运输工具应优先保证抗旱救灾物资的紧急运输。(六)治安保障

派出所应协助领导小组和各村处理水事纠纷事件，依法严厉打击阻挠抗旱救灾行动和破坏工程设施安全的行为，保证抗旱救灾工作的顺利进行。

(七)资金保障

乡财政所应保障抗旱应急状态下，及时筹集经费，调拨各级及各部门使用。

(八)技术保障

建立旱情监测系统。建立全乡旱情监测系统，实时监测全镇土壤墒情、蒸发、地下水位等动态信息，对旱情作出宏观分析评估和趋势预测，为领导决策和指挥抗旱减灾提供科学依据。

(九)供电保障

协调供电所保障抗旱救灾和救援现场的应急供电或临时供电，必要时调度应急供电设备，为抗旱现场指挥提供电力保障。

十、信息报送制度

各村应按照国家防总和国家统计局联合颁布的《水旱灾害统计报表制度》的规定向乡防汛办及时上报受旱情况。领导小组有关成员单位负责统计汇总本系统的旱情，同时报乡防汛办，由乡防办统计汇总后向上级防办上报受旱情况。

(一)旱情报告制度

1、旱情收集工作。出现灾害性旱情时，各村要及时收集旱情并上报镇防汛办。旱情收集工作以表格形式为主，并辅以文字材料说明。文字材料应简明扼要，包括各村、各单位动员部署、领导组织抗旱救灾工作、落实防护责任制等情况。

2、旱情统计上报。领导小组要做好相关单位的协调工作，特别是要协调好水利、林业等有关单位的统计上报工作，加强旱情信息交流。

3、与同级党政机构的衔接。乡防汛办在向县防汛办报送旱情时，要同时把信息汇总至乡党政办。

(二)信息报送

1、报表报送。平时信息报送一般以表格报送。

2、书面材料。旱情严重时，除正常填报旱情统计报表外，应另报书面材料。

3、报送要求。一些重大抗旱举措或行动要及时上报；受旱地区出现较大范围降水过程，要及时上报降水情况；整个降水过程结束后，要尽快上报累计降水情况及对旱情的影响。

十一、奖励与处罚

对在抗旱工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由乡党委政府给予以表彰；对在抗旱工作中玩忽职守造成工作损失或不良影响的，视情节严重程度，根据有关的党纪政规，追究有关单位领导和当事人的工作责任；构成犯罪的，及时移交司法机关处理。

十二、其他

（一）本预案由乡抗旱领导小组负责编制和组织培训，每年对预案进行评估，在预案启动中，发现问题和不足之处，应及时进行修改、补充和完善，并报镇政府批准。

(二)抗旱应急预案由乡抗旱领导小组负责组织编制，报镇人民政府批准实施，并报县防办备案。

(三)领导小组成员单位、相关水利工程管理单位应根据本预案，制定本部门和单位的抗旱应急预案，并报乡防指备案。

(四乡抗旱应急预案以抗旱救灾为主，乡抗旱应急预案重点侧重旱情监测、预测、旱情信息管理、抗旱组织协调、指挥调度和指导监督等方面。

二〇一一年九月二十五日

第二篇：滥坝镇食品安全整顿工作实施方案

滥坝镇食品安全整顿工作实施方案

为进一步做好食品安全整顿工作，根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）和《关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发[2010]17号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省食品安全整顿工作实施方案的通知》（黔府办发[2009]100号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市食品安全整顿工作实施方案的通知》（市府办发[2009]119号）、《水城县食品安全整顿工作实施方案》（水府办发[2010]184号）精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，推进食品产业诚信体系建设，保障人民群众饮食安全。

（二）总体目标。通过食品安全整顿，有效治理食品源

头污染，遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，规范食品市场秩序，进一步提高我县食品安全各环节监管能力、落实监管责任，同时使人民群众食品安全意识有效提高，食品安全标准逐步建立，食品行业诚信、自律显著增强，农产品和食品质量安全水平明显提升，食品安全长效机制逐步完善，人民群众食品安全得到切实保障。

二、整顿任务

重点就以下九个方面进行集中整顿：

（一）严厉打击在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为。整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。巩固“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”的成果，健全长效机制。进一步严格食品添加剂生产许可制度，清除非法食品添加物加工销售黑窝点，切断非法食品添加物的供应渠道；完善食品生产企业食品添加剂使用申报制度、使用记录和出厂检验，严格落实餐饮单位采购食品添加剂索证索票制度和使用记录，严格落实进出口监督检验制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂追查溯源机制。（责任部门：镇工商所）。

（二）开展“农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年”活动。严厉打击违法生产经营禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药等行

为。查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质的行为，加强兽药GMP（食好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。查处非法生产经营假劣兽药产品行为。加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留、猪肉产品中促生长剂药物残留、禽肉产品中药物残留的监督检查力度，深入开展水产品专项整治，打击禽畜养殖、水产养殖使用违禁药物和有毒有害物质的行为。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。（责任部门：镇农业服务中心）

（三）食品生产环节。严格食品生产许可制度，大力开展全县食品安全大检查，抓好“四查、四建、四落实”（查生产企业，督促建立全过程质量安全制度，落实风险防范责任；查重点产品，建立风险预警和快速反应制制，落实风险防范责任；查重点行业和地区，建立镇域治理整顿机制，推动政府落实领导责任；查自身监管工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任）；开展加工食品质量安全专项整治，积极探索建立我县食品生产质量安全风险监测和评估系统。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工企业。查处企业生产不符合安全标准食品的行为。加强生产加工环节食品安全监督抽查，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度。重

点整顿小企业、小作坊，解决行业内影响食品安全的突出问题。（责任部门：镇经发办）

（四）食品流通环节。深入开展流通环节食品安全专项整治，进一步强化流通环节食品安全日常规范管理，认真推行“易票通”监管方式，严格食品流通许可制度，完善食品经营主体市场准入机制，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为；集中开展农村食品市场专项执法检查，突出抓好食用植物油、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农民群众日常生活必需品种的执法检查，以农村集市和食品店为重点，加大对销售不合格食品行为的查处力度，强化对农村集贸市场、连锁配送和送货下乡经营食品行为的监管，完善食品市场监管和巡查力度。深入贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为；重点检查消费者举报多的食品。（责任部门：镇工商所）

（五）餐饮消费环节。严格餐饮服务许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油（包括“泔水油”、“地沟油”等）等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。提高监督

覆盖率与监督频率，督促餐饮单位做好食品原料索证索票登记制度，继续在餐饮行业推进食品量化分级管理制度，强化企业责任。（责任部门：镇工商所、镇城建办、镇中心校、镇卫生院）

（六）畜禽屠宰。贯彻落实《生猪屠宰管理条例》，严把市场准入关，打击私屠滥宰和病死猪、病害猪（牛、羊）肉非法交易行为。加大对定点屠宰厂（场）的监督力度，重点检查冷藏和运输设施。查处生产加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水猪肉等行为，规范活禽屠宰，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。督促企业建立和完善肉类食品质量安全全程监管体系，进一步健全相关应急处理机制。（责任部门：镇经发办、镇工商所、镇农业服务中心）

（七）酒类管理。认真贯彻《贵州省酒类生产流通管理办法》，进一步落实好酒类持证经营和酒类流通随附单制度。（责任部门：经发办）

（八）保健食品。打击在保健食品中违法添加药物的行为。查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。（责任部门：镇工商所、镇卫生院）

（九）学校及周边食品安全。开展学校食品安全专项整治工作，加大对学校食堂的日常监管力度，检查督促食堂经营者执行原料采购、储存、加工、餐具消毒等制度的落实情况；清理整顿学校周边饮食环境，取缔无证照食品摊点；督促学校加大投入力度，改造食堂硬件设施，提升学校食品安全水平。（责任部门：镇中心校、镇卫生院、镇工商所）

三、整顿措施

（一）落实企业的食品安全主体责任。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；提高检验检测能力，落实食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。完善相关政策措施，采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范（GMP）、良好卫生规范（GHP）、良好农业规范（GAP）和危害分析控制点技术（HACCP）等先进管理规范，提高企业食品安全管理水平。

（二）加强检验检测。各相关监管部门要加强对食品特别是高风险食品的检验检测，加大检验检测频次，定期公布检验检测结果。规范食品安全检验检测结果发布。完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。推进检验检测资源和信息共享，实现检验检测结果互认，避免重复检验

检测。

（三）加强食品安全监管。规范食品生产经营准入条件，提高准入门槛。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节的监督检查力度，对不合格食品下架、退市，责任企业召回。改进监督抽检手段，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。加强食品安全各环节执法衔接，联合开展监督抽查，相互通报情况，提高监管效率。

（四）强化行政执法。保障执法单位执法装备、检测设备和经费，提高执法能力，严格执行程序，规范执法行为，加强评议考核，落实食品安全行政执法责任和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制，及时查处食品安全重大案件，严惩违法犯罪分子。

（五）推进食品企业诚信体系建设。加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系。选择若干企业规范和标准。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行为退出机制。

（六）做好食品安全事故查处工作。加大食品安全事故 的查处力度，采取有效措施防止食物中毒事故的发生，一旦发生食品安全事故应按照相关法规，快速、有序、高效地应急处置，最大限度地减少事故的危害，确保公众身体健康与生命安全，全面防控重大食品安全事故的发生。

四、工作要求

（一）镇人民政府对本辖区整顿工作负总责，将食品安全整顿列入当前重要议事日程，加强组织领导，统筹调配力量，加大经费投入。各有关部门要根据镇政府的统一部署，根据具体任务和工作目标，明确完成工作的时限和考核指标，严格落实整顿工作任务和责任，并对各阶段整治工作进行自查评估，确保整顿工作取得实效。

（二）有关部门加强协调。根据水府办发（2010）184号文件要求，各相关部门要按职责分工，认真履行职责，加强协调配合开展工作。镇农业服务中心负责内农产品生产环节质量安全的监管，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。镇工商所负责本镇辖区食品生产加工环节、流通环节食品质量安全的监管。镇食品安全工作领导小组要加强对食品安全整顿工作的综合协调，形成整顿工作合力；镇卫生院负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全和保健食品的监管。镇经发办负责畜禽屠宰环节整顿，负责推进食品生产企业诚信体系建设。镇财政所负责加强食品安全监测能力建设。

（三）开展《食品安全法》的宣传与培训，动员社会各方面广泛参与。各有关部门要充分利用媒体采取多种组织方式，广泛、深入开展《食品安全法》及食品安全知识的宣传和培训工作。加强社会监督，鼓励群众积极参与食品安全工作，提高全社会食品安全意识。大力宣传食品安全整顿的重大意义，及时报告本部门开展整顿的措施、进展和成效。大力开展诚信教育和行业自律宣传。在整顿工作中要注意策略和方法，正确把握舆论导向，增强消费者信心。

（四）加强督查和评估。镇人民政府将对食品安全整顿工作进行督查。各有关部门根据工作目标和任务，开展检查和评估，对整顿工作扎实、效果显著的部门，给予鼓励；对食品安全问题突出的整治工作不力的部门，将通报批评、督促整改，造成社会不良影响的依法依纪追究有关负责人的责任。

（五）加强信息报送工作。各有关部门要将食品安全整顿信息报送工作作为食品安全整顿工作的一项重内容，认真组织，明确专人负责，收集汇总工作信息，并及时向镇食品安全整顿工作领导小组办公室报送，由镇食品安全整顿工作领导小组办公室汇总分析后统一上报。信息报送内容：一是专题信息报送。各有关部门每月30日前报送一次专题信息。重点是整顿工作中采取的重要措施、重要情况、重大案件查处以及取得的成果，包括整顿工作的总体工作方案、组织领

导和工作机制建设情况、食品监测和监督抽查情况、本辖区、本部门发现的带有普遍性的食品安全问题和查处的重大案件以及专项监督检查工作情况和阶段性进展。二是工作总结。各有关部门于2010年12月15日前报送整顿工作的全面总结。三是工作简报信息。镇食品安全领导小组办公室负责编印有关食品安全整顿工作的简报、信息和工作动态并同步抄报县食品安全整顿工作领导小组办公室。

第三篇：庙坝镇卫生院洪水灾害应急预案

庙坝镇卫生院洪水灾害应急预案

为及时有效地开展抗洪救灾工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障经济社会持续稳定发展。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、等法律法规和有关规定制定本预案。

1、工作原则

（1）树立和落实科学发展观，坚持以人为本，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，确保人民群众生命财产安全。

（2）防汛工作实行院长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

（3）以防洪安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的水平。

（4）坚持依法防汛抗灾，实行公众参与，部门协调配合，积极参与和支持抗洪救灾工作。

2、应急指挥体系及职责

1）卫生院设立防汛抗洪领导小组，负责医院域内的洪水灾害应急工作。组

长：李国高 副组长：曾祥润

成员：葛大明、万伯祥、周雄英、各村乡村医生。

在区党委、区政府、区卫生局及镇党委、镇政府的领导下，负责组织全院重大洪水灾害的抗洪救灾工作；传达贯彻上级防汛指挥部对抗洪救灾工作的指示；根据汛情变化研究抗洪救灾对策并组织实施；负责重大防汛经费、物资的安排使用与管理；组织收集、评估、核查和上报灾情；开展防汛抗洪以及转移安置、灾后救助和灾后恢复生产、重建家园；制定和落实灾区疾病防治方案，并组织实施；负责向灾区派遣疫病防治队和医疗队；负责制定救灾防病所需医药器械计划等工作。

2）卫生院成立洪灾医疗救治小组，负责洪水灾害后的医疗救治工作，组

长：曾祥润

成员：葛大明、文 健、陈名儒、林珊、万伯祥、蔡承志、葛朝平、张 恋、谭方霞、各村乡村医生。

救治小组做好急救药品、物品的准备，随时处于应急状态，租用一车辆作为急救车，急救电话保持24小时畅通无阻。

3）卫生院成立消杀小组，负责灾后消毒灭菌及防疫的工作，组

长：周雄英

成员：葛达明、文健、林珊、葛朝平、曾晓川、各村乡村医生。4）卫生院成立物资储备小组，负责物资储备工作。组

长：郭晓玲 成员：曾德俊

物资储备组要做好各类急救药品和器械的储备工作，随时供应医疗救治组及消杀组的各类医疗急救物资。

5）卫生院成立信息组，负责组织收集、核查和上报灾情的工作，组

长：葛大明 成员：范承宗

信息组要做好各类灾情信息的收集整理和统计工作，并及时上报相关部门。

3、预防和预警机制

洪涝灾情发生后，及时向各级防汛指挥机构报告洪涝灾害情况，主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、基础设施等方面的损失。不得夸大或虚报、瞒报。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后2小时内。

4、应急响应

按洪涝灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级：IV级（一般）、III级（较大）、II级（重大）和I级（特别重大），颜色依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。实行24小时值班制度。所有人员手机24小时开机待命。如果接到通知后不到位，将追究相应法律责任。因洪水灾害而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害，应组织相关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告。

6、指挥和协调

现场应急指挥和协调由领导小组统一领导、协调和组织实施。出现洪水灾害后，防汛领导小组立即启动应急预案，及时收集、掌握相关信息，上报事态的发展变化情况。

7、应急处置

各类应急工作小组、抢险救援人员必须配备必要的设备。协助当地政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。

8、应急保障

负责灾后防病治病和卫生防疫工作，组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

庙 坝 镇 卫 生 院

二〇一〇年八月二十二日

第四篇：滥坝镇中心校学2014年第二季度工作小结

滥坝镇中心校第二季度

安全工作总结

为推动我镇各公民办中小学幼儿园安全管理工作的深入开展，保护师生员工的生命安全和财产安全，防范和减少各类安全事故的发生，为把学校安全工作做得更好，在2014年第二季度，中心校根据县教育局和镇党委政府的有关文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以创建平安校园为载体，以维护学校稳定和营造良好的安全环境为重点，进一步完善学校的安全工作和防范体系，广泛开展争先创优活动，开创学校安全治理工作的新局面，创建平安、文明、和谐校园。下面就我校第二季度安全主要工作与成效、存在问题总结如下：

一、学校安全主要工作及成效。

1、第二季度已进入汛期，雨水较多，气候异常，天气炎热，是各类地质灾害、溺水事件的高发期。结合四月份第一周是全国中小学生防溺水教育活动周，进行防溺水知识的宣传教育。坚持预防为主的方针，在教育学生增强安全意识上狠下功夫。教育学生提高预防溺水意识，使其自觉远离危险地区。教育学生不在无监护人或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。

各学校根据中心校统一部署、结合各班具体情况，采取国旗下的讲话、班队会、安全课、黑板报、看录象、给家长一封信等形式，对

学生进行交通安全、消防安全、预防传染病的宣传教育活动，并与家长签订了学生防溺水责任书。

2、督促各学校开展交通安全教育系列活动。通过班会、队会、校会等集会形式对学生进行交通安全教育，教育师生牢固树立遵守交规、文明出行的意识。普及交通知识和常识，提示有关乘车安全、骑车安全、行走安全的注意事项和应急常识、与家长签订防交通安全责任书。

3、开展地方病预防教育。开展预防手足口病、禽流感等专题教育，加强地方病的防控；帮助学生培养和确立“珍爱生命，拒绝毒品”的意识，与家长签订食品卫生承诺书，让学生养成健康、文明的生活方式。

4、加强防灾减灾教育，提高防灾减灾意识。5月份，高度重视防震减灾宣传教育工作，坚持“主动、慎重、科学、有效”的防震减灾宣传工作方针，广泛深入开展地震科普和应急避险知识教育，发放各种防震减灾宣传资料，在广大师生中进行宣传。5月12日督促各校开展了一次师生紧急疏散和逃生演练，达到了疏散演练的效果。

5、督促各学校开展各种形式安全教育宣传。各学校普遍开展学生上下学路途和经常活动区域及周边安全隐患排查巡查；督促各学校认真开展好安全“清剿”专项行动各项工作；在危险路段及水域设置安全警示标志；保持同家长的密切联系，通过印发《告家长通知书》、家长会等形式加强与家长的联系，增强家长安全意识和监护人责任意识。

6、加强校园周边环境整治，联合镇综治办、派出所、卫生院等多家单位组成检查组对我镇境内各学校幼儿园校园周边环境进行了检查整治，并与各学校幼儿园签订了滥坝镇“维学清尘”责任书。

7、进一步强化宿舍管理，严防违法犯罪分子进入学生宿舍特别是女生宿舍作案，近年来，少年儿童遭受性侵不断发生，尤其是教师引发的性侵案件受到媒体的高度关注，给社会造成不良影响，为预防类似案件在我镇学校发生，中心校拟写并印发《滥坝镇人民政府关于加强校园性侵犯预防工作的通知》。要求女生宿舍必须是女宿管员，未经宿管人员许可，所有男性，包括老师和家长，一律不得进入女生宿舍。督促各学校要持之以恒开展管制刀具清查、收缴，坚决禁止学生携带刀具进宿舍，杜绝校园内管制刀具伤害师生事件的发生。

二、学校安全工作存在的问题。

我镇各学校在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。

1、学校安全工作的难度不断增大。学生在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。

2、多数学校处于交通要道，各类施工严重威胁着师生的安全，对学校财产保卫工作有一定的隐患，对学校管理构成一定的难度。

今后，我校将继续督促各学校加大安全教育力度，开展多种形式、内容丰富的教育活动；加强督查工作，发现问题苗头，及时解决；继续完善安全工作制度，强化安全工作责任制；加强校园安全汇报工作，汇聚各方力量开展安全教育，确保校园平安、和谐。我们将进一步加

大安全工作的力度，进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，建立切实可行的学校安全防范体系，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，以开创我校和谐平安校园，关爱生命、安全发展工作的新局面。

第三季度工作思路：

一是做好安全生产月各项工作。

二是督促各学校继续加大校园周边环境整治工作，加大隐患排查，维护校园安全稳定。

三是督促各学校加强暑假安全教育，严防交通、溺水等事件的发生。

四是督促各学校做好暑假学校值班工作。五是督促各学校做好秋季开学安全教育。

滥坝镇中心校 二0一四年六月二十六日

第五篇：滥坝镇卫生院商业贿赂工作总结

滥坝镇卫生院商业贿赂

工 作 总 结

根据2011年省、市、县年初卫生工作会议精神及《水城县卫生系统2011年行业作风建设目标管理》要求，我镇卫生院于年初开始即根据《目标管理责任书》在镇卫生院内部认真地开展了行行风建设工作，现将我镇卫生院对该项工作的开展情况总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论“三个代表”重要思想的指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，以群众满意为第一目标，切实维护好群众的健康权益，彻底转变单纯以经济指标评价医疗机构发展的观念，建立完善业务及行风建设相互促进的评价体系和工作机制，健全和完善相关的工作制度和措施，促进镇卫生院全面，协调可持续发展。

二、上体工作措施

(一)建立组织机构

按照“管行业必须管行风”的原则，镇卫生院成立了以院领导内组长，镇卫生院所有在职人员为成员的行风建设工作领导小组，明确专人负责，为行风建设工作的开展，奠定基础。

(二)制定工作计划

结合镇卫生院实际，于年初制定了可行的工作计划为工

作所开展明确目标方向。

(三)建立制度，明确分工，责任到人

为确保工作取得成效，镇卫生院建立了“商业贿赂责任制度”、“医务人员考核激励惩罚制度”、“行风管理制度”、社会监管制度等相应的规章制度，制定了相应的工作职责，明确分工，责任到人，个人与单位签定责任书，使工作得到正常开展。

(四)强化学习教育，促进文明执业

认真组织职工学习上级有关文件精神，卫生行业的“八个严禁”、“六个不准”、《建立、健全教育制度，监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员医德规范及实施办法》及相关法律法规，增强职工的廉洁自律性，使之在工作中能够依法行政、依法执业。

(五)深化公开措施，促进行风专项治理

坚持服务项目服务价格，药品价格公示，实行办事公开，公开办事依据，向社会公布投诉电话和设置投诉举报箱，公开服务承诺，要求所有医务人员必须做到，①拒绝接受医疗设备、器械销售企业销售代理人以各种名义，形式给予的回扣，提成和其它不当利益；②拒绝接受患者及其亲属馈赠的“红包”、“物品”；③不得开单提城；④根据患者病情，规范用药，合理检查，不开大外方；⑤礼貌接诊病人，文明、热情服务，态度和蔼，不推话、斥训、刁难病人；⑥执行医务公开，严格执行收费标信，尊重患者自我选择权、知情权、监督权；⑦住院病人实情“日清单制”让病人明白清费。同

时加强内部监督，按时开举报箱，及时处理各投诉、举报。通过治理，医务人员在服务态度和服务质量上得到了进一步提高。

(六)规范进药渠道

坚持网络渠道进药，杜绝在医药购销中心出现接受回扣等不良现象。

(七)强化信仿工作

认真接待群众来信来访，向来访群众做好解释工作，对于上级交办、转办的信访件，及时落实。

三、自查情况

经过自查，乡卫生院职工中未发现“吃、拿、长、要、收受红包”回扣、开单提成等现象，医务人员服务态度与服务质量得到了进步提高。维护了人民群众的利益，规范了我乡卫生院职工的执业行为。

四、今后工作思路

继续加强医德医风，行业作风教育，提高医疗服务质量继续向社会和群众做好宣传工作，争取患者理解与支持，监督我院医务人员的服务行为进一步推进廉洁行医诚信服务。

滥坝镇卫生院

年月日