第一篇:广东省科学技术厅 广东省财政厅关于组织申报2013年广东省省级科技计划项目
广东省科学技术厅 广东省财政厅关于组织申报2013年广东省省级科技计划项目(第四批)的通知
来源: 广东省科技厅发展规划处(科技重大专项办公室)发布日期: 2013-04-09
粤科函规划字〔2013〕384号
各地级以上市科技局(委)、财政局(委),顺德区经济促进和科技局、财税局,财政省直管县(市)科技局、财政局,省直有关部门,各有关单位:
为贯彻党的十八大和全国“两会”精神,落实省委、省政府有关部署,积极实施创新驱动发展战略,大力推动发展创新型经济,强化科技计划项目对集聚创新资源、优化创新环境和落实创新政策的导向作用,现组织开展2013年广东省省级科技计划(第四批)——产业技术研究与开发、企业技术研发与升级改造、科技型中小企业技术创新专项资金项目申报工作。有关事项通知如下:
一、组织方式
项目申报方式采取自由申报和管理部门主动组织两种形式,自由申报的单位必须通过省科技厅业务综合管理系统(http://pro.gdstc.gov.cn)按时提交项目申报书及可行性报告等申请资料;主动组织类的项目由科技主管部门另行组织报送。
二、申报要求
(一)项目符合国家和省科学技术“十二五”规划,符合对应专项申报指南的要求。
(二)优先支持实施期内能产生较多数量专利成果(尤其是发明专利或获得国际PCT专利)的项目。
(三)申报单位为省内注册的法人企业、高校、科研机构及行政机关或事业单位,具有独立法人资格。其中企业技术研发与升级改造专项资金的主申报单位须为省内注册的企业法人,不接受其他性质的单位牵头申报。
(四)申报单位必须出具自筹经费投入的承诺函,申报单位为企业法人的,应同时承诺当申请的财政资助资金未获足额批准时,缺口部分自行补足,保证项目总经费投入不变。
(五)有以下情形之一的申报单位或项目负责人原则上不得申报:1.企业法人有3项以上(含3项)省级科技计划重大、重点项目(即立项财政扶持资金大于或等于100万元)在研的;2.企业法人有1项以上(含1项)省级科技计划项目合同逾期1年,未经业务系统提出验收申请或验收材料未经具有推荐资格的主管部门审核通过的;3.项目负责人有2项以上(含2项)省级科技计划项目在研的;4.在专项资金审计过程中发现重大违规行为的。
(六)有以下情形之一的项目资格审查不通过:1.申报单位按指南要求需提供的财务报表、项目合作协议、经费配套承诺、查新报告等重要附件材料不齐的;2.同一项目负责人本年度牵头申报2项以上(含2项)科技计划项目的;3.同一项目通过变换课题名称等方式进行多头申报的;4.项目主要内容已由该单位单独或联合其他单位申报并已获得省科技计划立项的;5.项目未经主管部门组织推荐的。
(七)主申报单位必须具备与申报项目内容相关的基础和能力,项目申报书的内容、指标必须明确客观,严禁各种夸大和作假行为,项目如获得立项要确保申报书和合同书的内容、指标的一致性,违者按有关规定严肃处理。
三、申报程序
(一)注册。首次申报的单位在省科技厅业务综合管理系统注册单位信息,获得单位用户名和密码,同时获得为本单位项目申报人开设用户帐号的权限;项目主持人从单位科研管理人员处获得用户名和密码,填写个人信息后进行申报。已注册的单位继续使用原有帐号进行申报和管理。
(二)申报。各单位和申报人注册后即可通过网络提交申请书及相关材料,并在主管部门审核通过后打印书面申报书一式1份(指南另有要求的,以指南为准)送交所属科技、财政主管部门。
各地市所属申报单位将书面申报材料送当地县(区)科技局、财政局,再由县(区)科技局、财政局统一送地级以上市科技局、财政局;省直单位送交本系统主管部门。
(三)审核推荐。各级科技主管部门会同财政部门对申报项目进行审核后,向省科技厅、财政厅作汇总推荐。其中各地市所属企事业单位的申报项目,必须由市科技局和财政局联合行文向省科技厅、省财政厅择优推荐(含推荐项目汇总表)。省直主管部门直接在省科技厅业务综合管理系统对申报项目择优推荐,并以正式文件报送推荐项目汇总表至省科技厅、财政厅。各主管部门文件报送截止时间为5月13日,过期不予受理。
(四)资格审查和项目评审。省科技厅会同省财政厅组织专家,对各主管部门推荐的项目进行资格审查和评审,按照竞争择优的原则列入科技计划予以支持。
四、申报时间
申报单位网上申报截止时间为2013年5月2日下午5:00,各级科技主管部门网上审核推荐截止时间为2013年5月9日下午5:00。书面申报材料送省科技厅业务受理窗口的截止时间为2013年5月13日下午5:00(其中科技型中小企业技术创新专项资金申报单位网上截止时间为2013年5月24日下午5:00,其余时间要求详见相关指南)。
五、联系方式
书面材料报送地址:广州市连新路171号省科技信息大楼1楼广东省科技厅业务受理窗口(邮政编码:510033)
联系人:
省科技厅政策法规处:创新型企业研究院、软科学,陈晓,020-83163915
工程技术研究开发中心,张燕,020-83163633
民营科技园、科普项目,刘世伟,020-83163910
高新技术发展及产业化处:工业高新技术攻关,黄攀,020-83163635
农村科技处:农业领域科技计划,叶毓峰,020-83163906
科技服务管理处:科技服务业,严军华,020-83163925
社会发展与基础研究处:社会发展,周彧,020-83163889
科技交流合作处:对外科技合作,董茗,020-83163865
业务系统技术支持:020-83163338
第二篇:广东省科技计划项目申报
广东省科技计划项目申报
一、广东省科技计划框架
广东省科技计划框架按照以领域为主,是多领域、多类别、多层次的矩阵结构形式。
1、主要领域:工业高新技术产业、大农业、社会发展等三大领域的研究开发与产业化。
2、主要类别:自然科学基金、工业攻关、农业攻关、社会发展攻关、成果推广、国际合作、软科学研究项目、火炬计划、星火计划、科技扶贫、科研条件建设、区域创新示范等。
3、项目层次:重大专项、重点专项、重点项目、引导项目。
二、广东省科技计划项目简介
1、工业攻关计划
其宗旨是通过攻关解决我省国民经济和社会发展的重大关键技术和共性问题,增强我省的科学技术实力,促进高新技术发展及产业化和利用高新技术改造传统产业,为我省经济、社会发展提供有力的技术支撑。重点领域包括电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源技术等。
2、农业科技攻关计划
旨在围绕解决我省农业和农村经济、社会发展的重大、关键技术问题,通过科技研究、开发和试验,提高我省农业科技水平,为农业和农村经济、社会发展提供科技支撑。
3、社会发展攻关计划
主要围绕全省社会发展中的人口、医药卫生、数字医学、清洁生产、资源、环境、清洁能源及节能、文化、体育、社会安全、减灾防灾、海洋及环保产业等重大科学技术问题,组织应用研究,促进科技、经济、社会协调发展,促进精神文明和物质文明建设。
4、火炬计划
旨在以市场为导向,促进高新技术成果商品化、产业化、国际化的一项指导性开发研究计划。火炬计划以国家、地方和行业的科技攻关计划、高新技术研究开发计划成果及其他科研成果为依托,以发展高新技术产品,形成产业为目标。
火炬计划项目的重点发展领域包括:电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源、高效节能与环保等。
5、星火计划
旨在依靠科技进步,发展农村经济的指导性科技开发计划。目的是把先进适用的科学技术引向农村,引导农民依靠科技发展农村经济,推动农村区域性支柱产业形成和发展。
6、成果推广计划
是促进科技成果转化为现实生产力的国家和省重点科技计划,旨在有组织、有计划地推广一批先进、成熟、适用的科技成果及高新技术成果进入国民经济建设的主战场,尽快形成规模效益。对部分技术含量高、具有较大推广价值的项目,给予一定的资金扶持。
7、国际科技合作计划
旨在加强我省国际科技合作和交流,通过合作充分利用境外的资金、技术、自然资源和智力资源等优势以提高我方的科技创新能力,并通过合作积极开拓我方的技术和产品的国际市场。
8、软科学研究计划
落实党的十七大精神,以 “广东省‘十一五’科学和技术发展规划”为指导,围绕我省建设科技创新体系、实施重大科技专项和完善科技创新环境等重大工作,在科技发展战略、体制、机制、政策等方面组织研究,为我省科技管理提供决策参考。
9、广东省教育部产学研合作专项资金项目计划
该计划是教育部、广东省科技计划的重要组成部分。是为落实省部合作协议精神和广东省、教育部、科技部产学研结合工作会议的部署,立足广东产业发展需求,引导教育部直属高校及其他国家重点建设高校、科研机构集成优势科技资
源投入产业发展,加速先进实用成果的转化和产业化,提升产业的核心竞争力和高校服务地方经济社会发展的能力,探索产学研结合的新机制和新路子,10、广东省重点新产品计划
省重点新产品计划与国家重点新产品计划项目同时进行申报。国家级、省级重点新产品计划是一项政策性扶持计划,是国家、省为了促进科技与经济的结合,加强对新产品开发的宏观指导和管理而制订的专项科技计划,是国家、省的重大科技计划之一。重点新产品计划的主要作用是促进科技成果向现实生产力的转化;推动了企业新产品的开发,促进产业结构和产品结构调整;为国家培植新的税源;密切政策与企业的联系,扩展科技管理部门的服务职能。
11、广东省科技型中小企业技术创新基金项目(略,参照国家创新基金)
三、申报要求
1、申报单位须具有独立法人资格,研发基础条件和运行机制良好,资信度高,技术力量雄厚,财务制度健全,有可靠的技术基础和经济依托。省外单位申报的,须与广东省内的单位联合申报,且成果转化地和实施地应在广东省内,参与联合申报的广东单位的主管部门作为项目主管部门。
2、省级科技计划的申报方式采取网上申报的形式,各申请单位必须通过省科技厅业务综合管理系统网站(http://pro.gdstc.gov.cn)提交项目可行性报告等申请资料。
3、各申报单位要按照申报指南的内容要求进行申报,提交申报资料时必须认真选择所申报的“专题名称”与“专题编号”。
4、鼓励多单位整合优势科技资源,共同申报。
5、在研省级科技计划项目超过2项的主持人,原则上不能申报新项目;同一主持人本只能申报1项新项目。
6、申报重大专项和重点专项的,要求作查新工作;引导项目资助主要采取引导方式,申请财政资助经费原则上不超过30万元。
7、各计划类别的申报要求具体请参看分类申报指南。
四、申报联系方式
主管部门:广东省科学技术厅
1、科技计划项目受理部门:广东省科技厅业务受理窗口
地址:广州市连新路171号省科技信息大楼1楼
邮政编码:510033
相关网址:http://
广东省投资招商网址:http://
广东省科技评估中心网址:http://
广州科技网网址:http://
香港特别行政区政府创新科技署:http://
第三篇:广东省科技计划项目申报
广东省科技计划项目申报
一、广东省科技计划框架
广东省科技计划框架按照以领域为主,是多领域、多类别、多层次的矩阵结构形式。
1、主要领域:工业高新技术产业、大农业、社会发展等三大领域的研究开发与产业化。
2、主要类别:自然科学基金、工业攻关、农业攻关、社会发展攻关、成果推广、国际合作、软科学研究项目、火炬计划、星火计划、科技扶贫、科研条件建设、区域创新示范等。
3、项目层次:重大专项、重点专项、重点项目、引导项目。
二、广东省科技计划项目简介
1、工业攻关计划
其宗旨是通过攻关解决我省国民经济和社会发展的重大关键技术和共性问题,增强我省的科学技术实力,促进高新技术发展及产业化和利用高新技术改造传统产业,为我省经济、社会发展提供有力的技术支撑。重点领域包括电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源技术等。
2、农业科技攻关计划
旨在围绕解决我省农业和农村经济、社会发展的重大、关键技术问题,通过科技研究、开发和试验,提高我省农业科技水平,为农业和农村经济、社会发展提供科技支撑。
3、社会发展攻关计划
主要围绕全省社会发展中的人口、医药卫生、数字医学、清洁生产、资源、环境、清洁能源及节能、文化、体育、社会安全、减灾防灾、海洋及环保产业等重大科学技术问题,组织应用研究,促进科技、经济、社会协调发展,促进精神文明和物质文明建设。
4、火炬计划
旨在以市场为导向,促进高新技术成果商品化、产业化、国际化的一项指导性开发研究计划。火炬计划以国家、地方和行业的科技攻关计划、高新技术研究开发计划成果及其他科研成果为依托,以发展高新技术产品,形成产业为目标。
火炬计划项目的重点发展领域包括:电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源、高效节能与环保等。
5、星火计划
旨在依靠科技进步,发展农村经济的指导性科技开发计划。目的是把先进适用的科学技术引向农村,引导农民依靠科技发展农村经济,推动农村区域性支柱产业形成和发展。
6、成果推广计划
是促进科技成果转化为现实生产力的国家和省重点科技计划,旨在有组织、有计划地推广一批先进、成熟、适用的科技成果及高新技术成果进入国民经济建设的主战场,尽快形成规模效益。对部分技术含量高、具有较大推广价值的项目,给予一定的资金扶持。
7、国际科技合作计划
旨在加强我省国际科技合作和交流,通过合作充分利用境外的资金、技术、自然资源和智力资源等优势以提高我方的科技创新能力,并通过合作积极开拓我方的技术和产品的国际市场。
8、软科学研究计划
落实党的十七大精神,以 “广东省‘十一五’科学和技术发展规划”为指导,围绕我省建设科技创新体系、实施重大科技专项和完善科技创新环境等重大工作,在科技发展战略、体制、机制、政策等方面组织研究,为我省科技管理提供决策参考。
9、广东省教育部产学研合作专项资金项目计划
该计划是教育部、广东省科技计划的重要组成部分。是为落实省部合作协议精神和广东省、教育部、科技部产学研结合工作会议的部署,立足广东产业发展需求,引导教育部直属高校及其他国家重点建设高校、科研机构集成优势科技资源投入产业发展,加速先进实用成果的转化和产业化,提升产业的核心竞争力和高校服务地方经济社会发展的能力,探索产学研结合的新机制和新路子,10、广东省重点新产品计划
省重点新产品计划与国家重点新产品计划项目同时进行申报。国家级、省级重点新产品计划是一项政策性扶持计划,是国家、省为了促进科技与经济的结合,加强对新产品开发的宏观指导和管理而制订的专项科技计划,是国家、省的重大科技计划之一。重点新产品计划的主要作用是促进科技成果向现实生产力的转化;推动了企业新产品的开发,促进产业结构和产品结构调整;为国家培植新的税源;密切政策与企业的联系,扩展科技管理部门的服务职能。
11、广东省科技型中小企业技术创新基金项目(略,参照国家创新基金)
三、申报要求
1、申报单位须具有独立法人资格,研发基础条件和运行机制良好,资信度高,技术力量雄厚,财务制度健全,有可靠的技术基础和经济依托。省外单位申报的,须与广东省内的单位联合申报,且成果转化地和实施地应在广东省内,参与联合申报的广东单位的主管部门作为项目主管部门。
2、省级科技计划的申报方式采取网上申报的形式,各申请单位必须通过省科技厅业务综合管理系统网站(http://pro.gdstc.gov.cn)提交项目可行性报告等申请资料。
3、各申报单位要按照申报指南的内容要求进行申报,提交申报资料时必须认真选择所申报的“专题名称”与“专题编号”。
4、鼓励多单位整合优势科技资源,共同申报。
5、在研省级科技计划项目超过2项的主持人,原则上不能申报新项目;同一主持人本只能申报1项新项目。
6、申报重大专项和重点专项的,要求作查新工作;引导项目资助主要采取引导方式,申请财政资助经费原则上不超过30万元。
7、各计划类别的申报要求具体请参看分类申报指南。
四、申报联系方式
主管部门:广东省科学技术厅
1、科技计划项目受理部门:广东省科技厅业务受理窗口
地址:广州市连新路171号省科技信息大楼1楼
邮政编码:510033
相关网址:http://www.xiexiebang.com
广东省科技评估中心网址:http://www.xiexiebang.com
广州科技网网址:http://www.xiexiebang.com
香港特别行政区政府创新科技署:http://www.xiexiebang.com
第四篇:广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法范文
广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法
(广东省科学技术厅2012年4月13日以粤科规划字〔2012〕57号发布 自2012年6月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为规范省级科技计划项目的管理,提高管理效率,保证省级科技计划项目管理的科学、公开和公正,制定本办法。
第二条 省级科技计划项目(以下简称项目)是指列入省级科技计划,通过省财政科技经费支持或以科技政策扶持、引导,由独立法人单位承担,并在一定时期内组织实施的科学研究、技术开发、成果转化及相关科技活动。
按照经费组织形式,省级科技计划分为专项经费资助计划和支撑引导计划2类。
专项经费资助计划是指省财政专项列支,用于特定科技领域或特定工作任务的科技计划,主要包括战略性新兴产业发展科技专项计划、产学研合作计划、重大科技专项、高新区发展引导计划、中小企业创新资金、重点实验室体系建设计划、主体科研机构创新能力建设计划等。
支撑引导计划是指运用产业技术研究开发资金、科学事业费等其他财政资金,为落实其他科技发展任务而设立的科技计划,包括工业攻关计划、农业攻关计划、社会发展攻关计划、促进科技服务业发展计划、成果推广计划、对外科技合作计划、科技基础条件建设计划、专业镇建设计划、火炬计划、星火计划、软科学研究计划、创新型企业院线提升计划、民营科技园计划、科普计划等。
根据工作职能,省级科技计划的具体类别可进行调整。
第三条 本办法适用于广东省科学技术厅(以下简称省科技厅)主管的省级科技计划项目的申报与受理、评审与立项、实施与管理、结题与验收、绩效评估等管理工作。各类科技计划管理上有其他要求的,在本办法基础上另行制定专项管理办法。
第四条 省科技厅是省级科技计划的管理部门,根据职能及省政府相关规定单独或会同其他职能部门对科技计划的设立、编制、申报、组织实施和监督进行综合协调管理。
省科技厅根据科技计划管理工作需要,可依照有关规定选择中介机构承担或协助办理有关具体事务。
第二章 申报与受理
第五条 省科技厅根据全省经济、社会、科技发展规划和战略,在调研相关科技领域的基础上制定各类科技计划入库项目申报指南。
第六条 科技计划入库项目申报指南应在各类科技计划项目申请工作启动之前面向社会公开发布,明确申请条件和要求、申报时间和方式以及项目的组织形式。
第七条 省科技厅按入库项目申报指南要求受理项目申报,招标投标项目按照相关专项计划管理办法执行。
面向社会的项目管理业务统一通过省科技厅业务受理窗口(以下简称“受理窗口”)办理。
第八条 申请项目的申请者应当符合以下基本条件:
(一)必须以独立法人单位名义申请,暂不受理个人名义申报;
(二)符合该计划对申请者的主体资格要求;
(三)具有完成项目必备的人才条件和技术装备;
(四)具有与项目相关的研究积累;
(五)具有完成项目所需的组织管理和协调能力;
(六)具有完成项目的良好信誉度。
第九条 承担项目2项以上(含2项)未完成的负责人,不得申报新的项目;项目负责人同一不得申报2项以上(含2项)的项目,违者取消当年申报资格及所申报项目。
项目参与者前3名视为项目主要承担人。
第十条 项目必须按照规定渠道(书面申报或网上申报)和时限进行申报。省直和国家驻粤机构申报的项目需经其省级或属地主管部门审查推荐;各地级以上市、县企业和事业单位申报的项目必须通过各地级以上市、县以上科技行政部门审查和推荐。
第十一条 申请项目应填写及提供以下材料:
(一)《广东省科技计划项目申报书》;
(二)《广东省科技计划项目可行性报告》;
(三)申报单位认为与所申报项目直接相关的其他说明材料,如单位资质证明、项目查新报告、单位财务报表、前期研究成果及工作基础材料、合作协议等。
第十二条 各省直主管部门和地级以上市、县科技行政部门对其行政区域范围内企业和事业单位提交的项目申报材料进行审查和推荐,并将项目书面申报材料送受理窗口;县级科技行政部门推荐的项目申报材料应委托其所隶属的地级以上市科技行政部门统一收集后送交受理窗口。
对于通过网上申报的项目,各省直主管部门和地级以上市、县科技行政部门通过网络进行审查和推荐。
受理窗口对所受理的项目申报材料进行审查和受理。
第十三条 申报审查。省科技厅将对申报项目进行审查,审查通过的申报项目将进入省科技计划项目备选项目库;如项目以各种方式进行重复申请或申报材料不符合申报指南要求,取消该项目入库资格。
第三章 评审与立项
第十四条 项目实行专家评审与行政决策相结合的立项审批制度。项目立项的基本程序为:专家评审(评估)、省科技厅相关业务处审核、厅务会审定。
第十五条 专家评审(评估)意见是项目立项的重要参考依据。
各省直主管部门或地级以上市科技局推荐项目的专家评审(评估)工作由省科技厅组织或委托中介机构、地级以上市科技局组织,对评审(评估)工作进行指导和监督。
专家对进入备选项目库的申报项目采取书面评审、现场考察和答辩三种方式之一或多种方式相结合的方式进行论证,实行网络化评审的项目,相关专家在网络上直接进行评审。
第十六条 所有参与项目评审(评估)以及相关咨询的专家应从省科技咨询专家库中遴选。
全省科技咨询专家库由省科技厅负责建设和管理,日常管理和维护工作可委托中介机构承担。
第十七条 承担项目评审(评估)具体工作的中介机构应通过竞争产生,省科技厅负责中介机构的遴选、绩效和信用评价等。
第十八条 省科技厅各业务处在专家评审结果的基础上对申报项目进行初审,提出初步立项建议。
省科技厅综合管理部门组织相关业务处对专家评审意见和各业务处初审意见进行复审,提出综合意见后报厅务会议审定。
第十九条 通过全部评审程序的项目获得立项。获准立项的各类项目,由省科技厅或与省财政厅下达文件。相关单位和项目申请者可通过省科技厅官方网站在线查询。
第二十条 各类项目承担单位必须在项目下达后1个月内与省科技厅签订《广东省科技计划项目合同书》(以下简称合同书)。
第四章 实施与管理
第二十一条 项目承担单位应认真履行合同书的各项约定,按时完成项目任务;省科技厅对项目负责人、承担单位、项目推荐单位、科技行政部门的项目管理责任人、项目的评审(评估)专家和中介机构实行信用评价制度。
第二十二条 省科技计划项目实施情况实行报告制度。
(一)执行报告。项目承担单位、被授权或委托负责项目组织实施的管理机构,须按要求每年向省科技厅报告在研项目的实施情况和经费使用情况。
(二)调整报告。如遇目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案的变更、不可抗力因素等对项目执行产生重大影响的情况,应及时向省科技厅报告,并提出延期完成、修改(调整)完成、终止执行或撤销项目等调整申请报告。省科技厅根据项目的实际情况进行处理,并将处理意见反馈申请单位。
(三)重要事件报告。如项目取得重大进展、突破,或发生可能影响合同按期完成的重大事件或难以协调的问题,项目承担单位及被授权或委托负责项目组织实施的管理机构须向省科技厅及时报告。
(四)验收报告。项目结题验收时,项目负责人须向省科技厅或受委托组织验收活动的机构提交所要求的项目验收报告。
(五)成果报告。项目结题验收后,项目负责人须向省科技厅报送项目形成的专利、知识产权等成果信息报告。
(六)监理报告。受省科技厅委托对重大科技项目实施监理的中介机构,每年初要向省科技厅提交上一的项目监理报告。
第二十三条 项目未能正常实施或经费使用不合理的,项目承担单位的主管部门和项目监理部门责令项目承担单位进行整改,对有严重过错并且整改不力的,可停止其项目实施,并向省科技厅提交收回项目相关财政经费的建议。
第二十四条 对终止执行的项目,因不可抗力因素造成的,项目承担单位应向省科技厅上缴尚未使用的财政经费;因人为因素或研究计划设计不合理造成的,除应向省科技厅上缴尚未使用的财政经费外,省科技厅将降低项目承担单位和项目负责人的信用等级,2年内不再受理负责人申报项目。
第五章 结题与验收
第二十五条 省科技厅应在项目实施期间对项目进行专项检查,项目承担单位须如实提供项目实施进度、研究成果和经费使用情况等信息。
第二十六条 项目实施完成后,必须进行验收,项目验收分为会议验收和材料验收两种形式。验收工作须在项目完成后半年内完成;提前完成的项目,可以提前验收。
项目验收前,项目承担单位通过其主管部门向省科技厅提出验收申请。经各级项目主管单位或部门审批后,省科技厅将组织或委托项目承担单位的主管部门组织项目验收。
第二十七条 项目验收以省科技厅与项目承担单位签订的合同书所约定的内容为基本依据。对项目所取得的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理经验和教训、科技人才培养和队伍建设、经费使用的合理性等,做出客观的评价。
第二十八条 项目验收组织单位根据验收小组或中介机构的验收意见,提出“通过验收”、“结题”、“需要复议”或“不通过验收”的结论建议。
“通过验收”:按照合同要求开展科技计划项目,完成80%以上科研任务并取得预期成果的,可通过验收。
“不通过验收”:被验收项目存在下列情况之一者,不能通过验收:
(一)合同或计划任务书任务完成不到80%;
(二)提供的验收文件、资料、数据不真实;
(三)擅自修改合同或计划任务书的考核目标、内容、技术路线;
(四)经费未按合同规定开支或不能提供相关财务证明材料。
“需要复议”:被验收项目因提供文件资料不详、难以判断等导致验收意见争议较大,或成果资料未按要求进行归档和整理,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的,需要复议。需要复议的项目应针对存在的问题做出改进或补充材料,自作出复议决定之日起2个月内再次提出验收申请。若未再提出申请或未按要求进行改进或补充材料,视同不通过验收。
“结题”:因不可抗拒因素造成课题原定目标和任务无法完成的课题,按照结题处理。
不通过验收的项目,项目承担单位须在接到通知半年内,整改完善有关项目材料后,提出重新验收的申请。如再次验收仍未通过的,省科技厅将对有关单位或责任人进行通报,降低项目承担单位和项目负责人的信用等级,负责人3年内不能再承担省科技计划项目。
第六章 责任与保障
第二十九条 项目管理应发挥中介机构和咨询专家的作用。省科技厅通过招标或定向考察的办法,从若干具备资质的中介机构中遴选1家或1家以上的中介机构协助开展科技计划管理工作。
为确保公平、效率优先和支持发展,省科技厅根据各项咨询业务和管理事务服务的工作量、技术难度以及合理的业务成本向中介机构或咨询专家支付咨询服务费用,具体的支付标准参照国家和省的有关规定执行。
第三十条 参与项目管理的中介机构具有以下责任和义务:
(一)遵守省科技计划项目管理的有关规定,按照科技行政部门的委托,保证质量、按时完成受托的各项咨询服务业务;
(二)遵守“公开、公平和公正”的原则,确保所提供的咨询服务工作公正、科学、优质和高效;
(三)客观、及时地向省科技厅反映在执行项目管理咨询服务过程中发现的各类问题;
(四)建立符合科技发展规律和项目管理需求的工作质量保证体系,自觉接受科技行政部门的监督;
(五)严格保守服务对象在项目实施和管理过程中的各项管理、技术以及其他商业秘密。
第三十一条 咨询专家在为项目进行咨询的过程中,具有以下责任和义务:
(一)独立、客观、公正地提供个人意见,不受任何影响公正性因素的干扰;
(二)严格维护咨询对象的知识产权和技术秘密,不得向管理者以外的单位和个人扩散被咨询项目的有关信息。
(三)在咨询期间,未经组织者允许,咨询专家不得就咨询事项与咨询对象及相关人员进行接触。
第三十二条 项目管理实行回避制度,具体回避内容如下:
(一)在评审、立项、经费分配、项目验收、争议处理等环节,对于涉及科技行政部门、管理人员以及授权或委托管理机构自身利益的事项,当事者须主动提出声明,并实行回避;当事者被要求回避,经审查属实,也须实行回避;
(二)与评审(评估)等咨询对象有利益关系的、咨询对象因正当理由而事先正式申请希望回避等人员不宜被选择为咨询专家;
第三十三条 根据项目管理的需要建立省科技厅内部项目责任人制度、项目承担单位、项目负责人以及其他相关主体的信用评估制度。任何人不得在监督与信用评估制度的规定之外随意执行监督、评估行为。
第三十四条 对于在项目管理、相关咨询业务活动中各级科技主管部门及管理责任人、项目承担单位、项目负责人、中介机构以及咨询专家等责任主体,出现的各类问题、应承担的责任和受到相应的处理,依照《广东省科技系统信用评价管理办法》执行。
第七章 附 则
第三十五条 省科技计划项目的管理过程应逐步实现信息化,科技计划项目的申报、评审(评估)、公布、管理和结题的过程逐步实现互联网络处理,增强项目管理部门与承担单位的沟通交流。
第三十六条 本办法由省科技厅负责解释,自2012年6月1日起施行。
第五篇:广东省财政厅
急 件
广东省财政厅 广东省监察厅 广东省民政厅 广东省农业厅 广东省审计厅
粤财农管„2010‟10号
文件 关于开展第五届村民委员会换届审计工作的通知
各地级以上市财政局、监察局、民政局、农业局、审计局:
2011年,我省第四届村民委员会(以下简称村委会)任期届满,将进行换届选举。根据中办发„2004‟17号文规定,经研究,由省财政厅、省监察厅、省民政厅、省农业厅、省审计厅共同部
附件:
第五届村民委员会换届审计工作方案
为配合做好2011年全省第五届村民委员会(以下简称村委会)换届选举工作,根据中办发„2004‟17号文中关于“村干部任期届满或离任时必须审计”规定,现就做好第五届村委会换届审计工作,提出如下工作方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届四中全会和省委十届六次全会精神,紧紧围绕省委、省政府决策部署,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的指导方针,全面开展村委会换届审计工作,为村委会换届选举的顺利开展扫除障碍;为推进农村干部党风廉政建设和农村基层民主制度建设,保障农村集体和农民群众的合法权益,维护农村社会和谐安定做出新的贡献。
二、审计对象、范围、重点
(一)审计对象:行使农村集体经济组织及村委会财务审批权、参与村级经济活动决策的村委会主要成员。
(二)审计范围:本届村委会任职期间的所有账目,必要时可以对以前进行追溯和延伸。
(三)审计重点:
1.村级经济责任目标完成情况; 2.村干部对财经法规的执行情况; 3.农民群众关心的热点问题。
三、审计组织
本次村委会换届审计工作由省财政厅、省监察厅、省民政厅、省农业厅、省审计厅统一布置;由各地级以上市财政局、农业局具体组织实施。
四、注意事项
(一)做好换届审计前期工作。各地要有计划、有步骤、有重点地开展换届审计工作。要在摸清情况的基础上,对部分财务管理较混乱,农民上访较多的村,集中力量提前进行重点审计。
(二)做好村委会换届审计期间时间差的处理。部分地方由于换届审计时间紧,审计力量不足等原因,需在财务内提前实施审计的,要做好业务处理。例如:今年10月份进行换届审计,审计期间离本届村委会届满还有2个月,则应在村委会换届前,将这2个月发生的财务资料补齐后,形成最终的审计报告。
(三)合理把握工作进度。各地要根据村委会换届时间要求,妥善合理安排审理力量,确保在2011年2月底全面完成换届审计任务。
主题词:换届
审计
通知 信息公开选项:主动公开
广东省财政厅办公室 2010年7月23日印发(共印150份)