上海市城市生活垃圾收运处置管理办法(2008最新版)

第一篇：上海市城市生活垃圾收运处置管理办法(2008最新版)

上海市城市生活垃圾收运处置管理办法

(2008年8月21日)

（2008年8月1日上海市人民政府令第5号公布，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改〈上海市农机事故处理暂行规定〉等148件市

政府规章的决定》修正并重新发布）

第一条（目的与依据）

为了加强对本市生活垃圾的管理，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《上海市市容环境卫生管理条例》，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区内的生活垃圾收集、运输、处置及其相关的管理活动。

第三条（实施部门）

市市容环境卫生管理部门（以下简称市市容环卫部门）负责本市生活垃圾处理的管理工作。

区、县市容环境卫生管理部门（以下简称区、县市容环卫部门）负责本行政区域内生活垃圾处理的管理工作，业务上接受市市容环卫部门指导。

本市经济、规划、财政、物价、房屋、土地等行政管理部门按照各自的职责，协同实施本办法。

第四条（规划和预算）

市市容环卫部门应当会同市规划国土管理部门、市房屋管理部门等有关部门对生活垃圾处置设施的布局、用地进行统一规划。市和区、县市容环卫部门按照职责分工，负责组织生活垃圾处置设施的建设。

生活垃圾收运以及处置设施建设、运营所需经费，纳入市和区、县政府财政预算。

第五条（容器和设施设置）

生活垃圾收集容器和设施的设置责任人，按照下列规定确定：

（一）新建住宅区生活垃圾收集容器和设施的设置责任人，为开发建设单位；

（二）已建商品住宅区生活垃圾收集容器和设施的设置责任人，为业主或者业主委托的物业服务企业；

（三）单位生活垃圾收集容器和设施的设置责任人，为产生单位；

（四）经营场所生活垃圾收集容器和设施的设置责任人，为经营单位；

（五）其他生活垃圾收集容器和设施的设置责任人，为区、县市容环卫部门。

生活垃圾收集容器和设施的设置，应当符合《上海市城镇环境卫生设施设置规定》的要求。

生活垃圾收集容器和设施的设置责任人应当保持生活垃圾收集容器、设施的整洁、完好和正常使用。

第六条（分类收集）

本市对生活垃圾逐步实行分类收集。其中，装修垃圾，有害有毒垃圾，废旧家具、家用电器等大件垃圾应当单独收集。

市和区、县市容环卫部门应当根据生活垃圾处置方式确定生活垃圾分类收集的具体方式和要求，并向社会公布。

第七条（投放要求）

单位和个人应当按照市和区、县市容环卫部门的要求，将生活垃圾分类投放在规定的容器、设施或者场所中。

第八条（产生申报）

新建住宅区以及没有纳入生活垃圾收集系统的新设单位，应当按照下列规定向市或者区、县市容环卫部门申报产生量和种类：

（一）居民生活垃圾，实行物业管理的住宅区，由物业服务企业向区、县市容环卫部门申报；未实行物业管理的住宅区，由建设单位或者房屋所有者向区、县市容环卫部门申报。

（二）单位生活垃圾，由产生单位向区、县市容环卫部门申报。其中，船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容环卫部门申报。

第九条（收运单位确定）

市或者区、县市容环卫部门应当根据生活垃圾的产生量，合理划定生活垃圾收运作业服务区域，并以招标方式确定每个作业服务区域的收运单位。船舶生活垃圾收运作业单位由市市容环卫部门招标确定；其他生活垃圾收运作业单位由区、县市容环卫部门招标确定。

市或者区、县市容环卫部门应当与中标单位签订收运作业服务协议，并由市市容环卫部门按照国家规定，核发生活垃圾收运作业服务资质证书。收运作业服务协议应当明确收运服务区域、收运期限、收运作业服务标准、运送场所、违约责任等内容。

除单位自行收运生活垃圾外，其他生活垃圾的产生单位和个人应当将生活垃圾交由本条第一款确定的所在作业服务区生活垃圾收运作业单位收运。

单位自行收运生活垃圾的，自行收运单位应当向市或者区、县市容环卫部门申报生活垃圾产生量和处置方案。

第十条（收运作业单位具备的条件）

生活垃圾收运作业服务单位应当具备以下条件：

（一）具备企业法人资格，注册资本不少于人民币300万元；

（二）有分类收集功能的收集工具；

（三）有全密闭、防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏的运输工具；

（四）有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；

（五）有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

（六）有固定的办公场所；

（七）有固定的机械、设备、车辆、船只停放场所。

第十一条（收运规范）

从事生活垃圾收运的单位应当遵守下列规定：

（一）按照环境卫生作业服务规范收运生活垃圾；

（二）对分类收集的生活垃圾进行分类收运；

（三）收运生活垃圾后，将生活垃圾收集设施及时复位，并及时清扫，保持收集设施和周边环境的整洁；

（四）收运生活垃圾的专用密闭的车辆、船舶应当保持设施完好和外观整洁；

（五）将生活垃圾运送至市容环卫部门规定的中转站、处置场所存放或者处置。

第十二条（中转站）

市和区、县市容环卫部门或者生活垃圾收运作业服务单位可以根据生活垃圾运输需要，设置生活垃圾中转站。生活垃圾中转站的设置，应当符合环境保护要求和中转站设置技术规范，并按照规定办理规划、环保等有关审批手续。

生活垃圾在中转站应当密闭存放，存放时间不得超过48小时。

生活垃圾中转站内产生的渗滤水，经处理符合国家和本市水污染物排放标准后方可排放。

第十三条（处置单位确定）

市或者区、县市容环卫部门应当按照职责分工，通过招标方式确定生活垃圾处置作业服务单位。

市或者区、县市容环卫部门应当与中标单位签订生活垃圾处置作业服务协议，并由市市容环卫部门向中标单位核发生活垃圾处置作业服务资质证书。生活垃圾处置作业服务协议应当明确处置生活垃圾的来源、处置作业服务期限、处置作业服务标准等内容。

第十四条（处置作业单位具备的条件）

生活垃圾处置作业服务单位应当具备以下条件：

（一）具备企业法人资格，规模小于100吨／日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨／日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元；

（二）卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合规划，并取得相关规划许可文件；

（三）采用的技术、工艺符合国家有关标准；

（四）有至少5名具有初级以上专业技术职称的环境工程、机械、环境监测等专业技术人员，其中，技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称；

（五）具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度；

（六）生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备；

（七）卫生填埋场、堆肥厂应当有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，其中，卫生填埋场还应当有不同垃圾进行分区填埋方案；

（八）有污染物达标排放处理方案。

第十五条（处置方式确定）

市市容环卫部门应当根据本市生活垃圾产生量和生活垃圾处置场（厂）的处置能力，按照“就近、经济”的原则，对各区、县生活垃圾的处置方式和处置场所作统一安排。

第十六条（处置规范）

生活垃圾处置作业服务单位应当按照规定的要求接收生活垃圾。

处置生活垃圾，应当符合国家和本市生活垃圾处置技术规范，并维护处置场（厂）内外环境整洁。

生活垃圾处置作业服务单位应当保持生活垃圾处置设施、设备的正常运行。

生活垃圾处置场（厂）排放的污水、废气、残渣等，应当符合国家和本市有关污染物排放标准。在生活垃圾处置场（厂）排放污染物期间，生活垃圾处置作业服务单位应当对污染物排放情况作定期检测，并在每季度第一个月的10日前向市或者区、县市容环卫部门提交检测报告。

第十七条（垃圾处理费）

产生生活垃圾的单位应当按照市物价管理部门规定的单位生活垃圾收费标准，缴纳生活垃圾处理费。

产生生活垃圾的居民应当按照国家规定，缴纳生活垃圾处理费。征收的具体时间和标准，由市物价管理部门会同市市容环卫部门提出方案，报市政府批准后执行。

市物价管理部门、市市容环卫部门在起草居民生活垃圾处理费缴费标准方案时，应当举行听证会，听取公众意见。

第十八条（数据报送）

生活垃圾收运作业服务单位和处置作业服务单位应当建立收运、处置台帐，并在每季度第一个月的10日前将上季度收运、处置情况报送市或者区、县市容环卫部门。生活垃圾收运台帐应当如实记录所收运生活垃圾的来源、种类、数量、去向；生活垃圾处置台帐应当如实记录所处置生活垃圾的来源、种类、数量和处置结果。

区、县市容环卫部门应当及时将收运、处置数据汇总后报市市容环卫部门。

市市容环卫部门应当在每年的第一季度内向社会公布上年度生活垃圾产生量、处置情况以及生活垃圾处理费的收支情况。

第十九条（停业处理）

生活垃圾收运作业服务单位和处置作业服务单位在约定的服务期内，不得擅自停止生活垃圾收运、处置作业服务。因特殊原因确需停止的，生活垃圾收运作业服务单位应当提前3个月书面通知市或者区、县市容环卫部门，生活垃圾处置作业服务单位应当提前6个月书面通知市或者区、县市容环卫部门。

市或者区、县市容环卫部门在接到通知后或者当生活垃圾收运作业服务单位、处置作业服务单位擅自停止作业服务时，应当及时组织有关单位收运或者处置生活垃圾。

第二十条（应急机制）

市和区、县市容环卫部门应当编制生活垃圾处理应急预案，建立生活垃圾应急收运和处置系统。

生活垃圾收运作业服务单位和处置作业服务单位，应当根据市和区、县生活垃圾处理应急预案的规定，编制本单位生活垃圾处理应急方案，并报市或者区、县市容环卫部门备案。

发生突发性事件造成生活垃圾收运作业服务单位或者处置作业服务单位无法正常进行收运、处置生活垃圾的，生活垃圾收运作业服务单位或者处置作业服务单位应当立即向市或者区、县市容环卫部门报告，市或者区、县市容环卫部门应当及时组织有关单位收运、处置生活垃圾。

第二十一条（无主垃圾处理）

对丢弃在本市道路和公共场所上的无主生活垃圾，所在地区、县市容环卫部门应当及时组织收运单位清除和收运。

第二十二条（禁止行为）

在生活垃圾收集、运输、处置过程中禁止任意丢弃、倾倒、堆放生活垃圾或者将分类收集的生活垃圾混同收运、处置。

禁止任何单位或者个人擅自从事生活垃圾收运或者处置活动。

第二十三条（监督检查）

市或者区、县市容环卫部门应当对生活垃圾收运单位和处置单位的现场实施监督检查，并建立相应的监管档案。市或者区、县市容环卫部门根据需要可以向处置单位派驻监督员。

实施监督检查时，检查人员可以采取下列措施：

（一）查阅复制有关文件和资料；

（二）要求被检查的单位和个人就被调查的问题作出说明；

（三）进入现场开展检查；

（四）发现现场有违法行为的，责令立即改正。

被检查的单位或者个人应当配合，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

第二十四条（评议）

市和区、县市容环卫部门应当建立生活垃圾收运、处置作业服务评议制度，每年对生活垃圾收运作业服务单位和处置作业服务单位进行评议，评议主要包括以下内容：

（一）作业服务规范的实施情况；

（二）符合从业条件的情况；

（三）台帐建立和数据报送情况；

（四）受行政处理的情况；

（五）作业服务协议约定的其他义务的履行情况。

市或者区、县市容环卫部门在评议过程中应当听取被评议单位、公众和其他相关单位和个人的意见。

评议结束后，市或者区、县市容环卫部门应当将评议结果书面通知被评议单位。被评议为不合格的单位可以在收到评议结果通知之日起15日内，向市市容环卫部门申请复核；市市容环卫部门应当在收到复核申请之日起15日内，将复核结果书面告知申请单位。

第二十五条（对评议不合格单位的处理）

生活垃圾收运作业服务单位或者处置作业服务单位连续两年被评议为不合格的，市或者区、县市容环卫部门可以解除与其签订的收运作业服务或者处置作业服务协议，并组织其他有关单位收运、处置生活垃圾。

被解除收运作业服务协议或者处置作业服务协议的单位3年内不得参加本市生活垃圾收运、处置作业服务招标。

第二十六条（法律责任）

对违反本办法的行为，由市或者区、县市容环卫部门按照下列规定予以处罚：

（一）违反本办法第八条规定，未按规定申报生活垃圾，影响市容环境卫生的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。

（二）违反本办法第十二条第二款规定，生活垃圾在中转站内不按规定密闭存放或者存放时间超过48小时的，责令限期改正，并可处2000元以上2万元以下的罚款。

（三）违反本办法第十六条第三款规定，生活垃圾处置作业服务单位未保持处置设施、设备正常运行的，责令限期改正，并可处3000元以上3万元以下的罚款。

（四）违反本办法第十六条第四款、第十八条第一款规定，未提交检测报告、未建立台帐或者未按规定报送收运、处置情况的，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。

（五）违反本办法第十九条第一款规定，生活垃圾收运作业服务单位未按规定通知市容环卫部门擅自停止收运活动的，责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款；生活垃圾处置作业服务单位未按规定通知市容环卫部门擅自停止处置活动的，责令限期改正，并可处5万元以上10万元以下的罚款。

（六）违反本办法第二十条第二款规定，生活垃圾收运、处置作业服务单位未按规定编制应急收运或者处置方案的，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。

（七）违反本办法第二十二条第二款规定，未经批准擅自从事生活垃圾收运、处置作业服务的，责令限期改正，并处以3万元的罚款。

对违反本办法第五条、第七条、第九条第四款、第十一条、第十六条第一款、第十六条第二款、第二十二条第一款规定的行为，由市或者区、县市容环卫部门按照《上海市市容环境卫生管理条例》的规定处罚。

对违反本办法第十二条第三款规定，中转站内排放的渗滤水超过污染物排放标准的，由环保部门按照环境保护的有关规定处理。

第二十七条（其他规定）

餐厨垃圾的收运、处置和管理，按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》的规定执行；道路和公共场所清扫保洁和管理，按照《上海市道路和公共场所清扫保洁服务管理暂行办法》的规定执行。

第二十八条（施行日期）

本办法自2008年11月1日起施行。

第二篇：城市生活垃圾管理办法

中华人民共和国建设部令

第 157 号

《城市生活垃圾管理办法》已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。

部 长汪光焘二○○七年四月二十八日

城市生活垃圾管理办法

第一章 总则

第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。第十六条 单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。

禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。

第五十一条 本办法自2007年7月1日起施行。1993年8月10日建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第27号）同时废止。

第三篇：城市生活垃圾管理办法

城市生活垃圾管理办法

《城市生活垃圾管理办法》已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。

部长 汪光焘

二○○七年四月二十八日

第一章 总则

第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条 城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。

第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。

第五条 国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。

第六条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。

第二章 治理规划与设施建设

第七条 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。

制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。

第八条 城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

第九条 城市生活垃圾收集、处置设施建设，应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。

第十条 从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。

第十一条 城市生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行国家有关法律、法规和技术标准。

第十二条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十三条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设（环境卫生）主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。

第十四条 申请关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，应当提交以下材料：

（一）书面申请；

（二）权属关系证明材料；

（三）丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明；

（四）防止环境污染的方案；

（五）拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案；

（六）拟新建设施设计图；

（七）因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除的，还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。

第三章 清扫、收集、运输

第十五条 城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门根据国家标准和本地区实际制定。

第十六条 单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。

城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。

禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。

第十七条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。

第十八条 直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议。城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议应当明确约定经营期限、服务标准等内容，作为城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的附件。

第四篇：城市生活垃圾管理办法

《城市生活垃圾管理办法》宣传资料

1、《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）于2007年7月1日起施行。

2、城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生垃圾、谁依法负责的原则。

3、产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

4、任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反《城市生活垃圾管理办法》的单位和个人进行检举和控告。

5、工业固体废弃物、危险废物应当按照国家有关规定单独收集、运输，严禁混入城市生活垃圾。

6、任何单位和个人不得擅自关闭、闲置、或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所。

7、单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

8、随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。

遂昌县建设局

二00七年十一月二十六日

第五篇：宁波市城市生活垃圾袋装收运管理规定

宁波市人民政府办公厅关于印发

《宁波市城市生活垃圾袋装收运管理规定》的通知

（甬政办〔１９９６〕７号）

各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宁波市城市生活垃圾袋装收运管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市人民政府办公厅一九九六年九月十三日宁波市城市生活垃圾袋装收运管理规定

第一条 为了加强城市生活垃圾的管理，提高城市环境卫生水平，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第２７号）和《宁波市城市环境卫生管理规定》等有关规定，制定本规定。

第二条 本规定所称生活垃圾袋装管理，是指将生活垃圾（含经营和社会公益活动产生的垃圾）装入垃圾袋，集中收集和运输的管理。

第三条 本规定适用于本市建成区。凡建成区内的所有单位（含个体工商户，下同）均应遵守本规定；居民住宅区根据实际情况逐步实施本规定。

第四条 工业垃圾、建筑垃圾、装璜垃圾不纳入袋装收运范围，仍按原规定执行。第五条 宁波市市政公用局是本市生活垃圾袋装及收运管理工作的行政主管部门。各区城市环境卫生行政主管部门在区人民政府的领导和市城市环境卫生行政主管部门的指导下，负责本行政区域内的生活垃圾袋装及收运管理工作。

各级工商、卫生、规划、环保等部门，应当根据各自的职责，协助城市环境卫生行政主管部门实施本规定。

第六条 单位以及实行生活垃圾袋装化区域内的居民必须自行将生活垃圾装入无破漏的垃圾袋中，扎封袋口后按下列规定方式收集，并运至指定的站点：

（一）居民的袋装生活垃圾，由居民按规定时间自行投放到指定的投放点，或由居民委员会代为统一委托专职清扫保洁人员按规定时间上门收集。具体收集方式由各居民委员会选择决定。居民的袋装生活垃圾如由居民自行投放的，居民委员会应委派专人管理，禁止散零垃圾倾倒。居民的袋装生活垃圾如采用上门收集的办法，居民应支付一定的劳务费用。费用由居民委员会负责收取，专款专用。收费标准由市物价部门核定。

居民的袋装生活垃圾由当地环卫部门负责清运。环卫部门如委托居民委员会代为清运，应根据工作台班核定车辆购置费、运输费、修理费、劳务费等划拨给居民委员会。

（二）沿街店铺的袋装生活垃圾，由当地环卫部门负责收集和运输。

（三）机关、学校、厂矿等单位的袋装生活垃圾，由各单位自行收费和运输。

（四）机场、码头、车站、停车场、地下和空中通道（含天桥、立交桥）、文化体育娱

乐场馆、集贸市场、早（午、夜）市摊群、经营服务点等公共场所的袋装生活垃圾，由其管理部门或经营者负责收集和运输。

第七条 居民委员会、单位和公共场所管理部门委托收集和运输袋装生活垃圾，应当按照规定支付劳务费用。委托劳务，应当签订合同，按照合同规定履行权利和义务。委托劳务后，委托方在生活垃圾袋装管理中的主体属性和责任不变。

第八条 袋装生活垃圾收集时间不作限制，由实施单位自行决定。收集次数一天不得少于２次。

第九条 生活垃圾塑料袋必须具备适当强度和容量，使用者可以到当地居民委员会或环卫部门购置。

鼓励生产、经营单位利用生活垃圾塑料袋发布广告，并将载有广告的资料袋赠送居民使用。

利用生活垃圾发布广告，须经工商行政管理部门批准。

第十条 在生活垃圾袋装管理工作中成绩显著的单位和个人，由各区人民政府或主管部门给予表彰和奖励。

第十一条 报社、电台、电视台等新闻单位，应加强对城市生活垃圾袋装化管理的宣传和舆论监督，利用各种形式配合开展生活垃圾袋装收运管理工作。

第十二条 违反本规定而随意倾倒、堆放生活垃圾的，由市或区城市环境卫生行政主管部门按《宁波市城市环境卫生管理规定》予以处罚。

第十三条 本规定的具体应用问题由宁波市市政公用局负责解释。第十四条 本规定自公布之日起施行。

发布部门：宁波市政府 发布日期：1996年09月13日 实施日期：1996年09月13日(地方法规)