房屋安全管理条例

第一篇：房屋安全管理条例

武汉市房屋安全管理条例

（2013年7月30日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2013年9月26日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章 总则

第一条 为了加强房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内合法建造并投入使用房屋的安全管理。

房屋消防安全、设备设施的使用安全管理和违法建筑的处置，军队、宗教团体、文物保护单位以及本市优秀历史建筑和历史文化风貌街区的房屋安全管理，按照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条 市、区人民政府（包括开发区、风景区、化工区管委会，下同）应当加强对房屋安全管理工作的领导，建立由房屋主管部门、相关管理部门和街道办事处、乡（镇）人民政府等构成的房屋安全监督管理网络，组织协调有关部门共同做好房屋安全的监督管理工作。

第四条 市房屋主管部门负责本市房屋安全的监督管理工作。

区房屋主管部门负责制订房屋安全应急抢险实施方案、组织危险房屋安全巡查、处置房屋安全突发事件、查处危害房屋安全行为等监督管理工作。

市、区房屋主管部门可以委托其所属的房屋安全管理机构具体负责房屋安全的日常监督管理工作。

第五条 建设主管部门负责督促建设单位、施工企业落实施工区域周边房屋安全防护措施以及既有建筑幕墙安全维护、查处违规装饰装修行为等监督管理工作。

城市管理执法部门负责查处房屋使用中的违法建设行为。

市人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好房屋安全管理相关工作。

第六条 街道办事处、乡（镇）人民政府配合房屋主管部门做好本辖区的房屋安全管理工作。

第七条 各级人民政府应当将房屋使用安全监督管理专项经费纳入财政预算，保障房屋安全监督管理工作需要。

第八条 本市实行房屋安全管理救助制度。市、区人民政府设立房屋安全救助专项资金，用于对特殊困难家庭房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁危害治理的适当补助。

房屋安全救助专项资金的管理、使用办法，由市人民政府另行制定。

第九条 市房屋主管部门应当加强对房屋安全鉴定、白蚁防治行业协会的指导和监督，支持行业协会依法开展工作，发挥行业协会在房屋安全管理中的作用。

房屋安全鉴定、白蚁防治行业协会应当制定行业规范并向社会公开，加强行业自律，接受社会监督。

第十条 房屋主管部门应当加强房屋安全知识的宣传、教育，提高社会公众的房屋安全意识。

对于危害房屋安全的行为，任何单位和个人均有权劝阻、举报、投诉。房屋主管部门、相关管理部门和街道办事处、乡（镇）人民政府应当按照法定职责及时受理、依法查处。

第二章 房屋使用安全管理

第十一条 房屋所有人是房屋安全责任人。房屋属于直管公有房屋的，其经营管理单位为房屋安全责任人。

房屋承租人、借用人等使用人应当按照法律法规的规定以及合同约定合理使用房屋，承担房屋安全责任。

第十二条 开发建设单位应当按照法律、法规的规定以及合同的约定，承担保修期间房屋质量缺陷的保修和治理责任。

新建房屋交付使用前，开发建设单位应当向受让人提交房屋质量保证书、房屋使用说明书及其他有关文件，明确告知受让人房屋的基本情况、设计使用年限、性能指标、使用与维护保养要求、保修范围和期限等事项。

房屋的勘察、设计、施工、监理等单位应当按照与开发建设单位签订的合同及有关法律、法规的规定承担房屋安全责任。

第十三条 房屋共有部分的日常管理，实行物业管理的，物业服务企业应当按照约定承担房屋安全检查、维修养护等日常管理责任，并将注意事项、禁止行为等书面告知房屋安全责任人，发现违法行为的，应当予以劝阻，劝阻无效的应当及时向有关部门报告;实行自治管理的，其安全检查、维修养护等日常管理责任由房屋安全责任人依法共同承担。

房屋专有部分的日常管理责任由房屋安全责任人依法承担。

第十四条 房屋安全责任人应当对房屋使用安全承担下列责任：

（一）按照设计用途、建筑物使用性质及房屋权属证明记载的房屋用途合理使用房屋；

（二）检查、维修房屋，及时治理房屋安全隐患；

（三）房屋的装饰装修不得影响房屋共有部分的使用，不得危及房屋的使用安全和毗邻房屋的使用安全；

（四）防治白蚁；

（五）委托房屋安全鉴定；

（六）采取其他必要措施保障房屋安全。

第十五条 禁止实施下列危害房屋安全的行为：

（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，且未经施工图设计审查机构审查同意，擅自变动建筑主体和承重结构；

（二）在承重墙上开挖壁柜、门窗洞口或者扩大房屋承重墙上原有的门、窗尺寸；

（三）超过设计标准增大荷载；

（四）在楼面、屋面结构层开凿洞口或者扩大洞口；

（五）降低房屋地面地坪标高；

（六）拆除或者改变商场、宾馆、饭店、影剧院、体育场馆等大型建筑中具有房屋抗震、防火整体功能的主体结构；

（七）违法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险性物品；

（八）擅自改变房屋使用性质，或者将住房原设计的房间分隔后出租，危害房屋安全；

（九）法律、法规、规章禁止的其他危害房屋安全的行为。

第十六条 新建、改建、扩建房屋及其地下建筑物、构筑物，装饰装修非住宅房屋以及新建住宅区内种植花草树木前，应当委托白蚁防治单位实施白蚁预防处理。

有蚁害房屋的房屋安全责任人应当及时委托并配合白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。

白蚁预防、蚁害治理的质量保证期内发生白蚁危害的，原防治单位应当免费灭治。

白蚁危害在一定区域集中发生时，市、区人民政府应当组织白蚁防治单位进行灭治。

白蚁防治的具体管理办法由市人民政府制定。

第十七条 既有建筑幕墙安全责任人应当承担下列安全责任：

（一）按照国家有关标准和《建筑幕墙使用维护说明书》进行常规维护和检修；

（二）按照规定进行安全性鉴定与大修；

（三）制订突发事件处置预案；

（四）建立相关维护、检修及安全性鉴定档案。

第三章 房屋安全鉴定管理

第十八条 本市实行房屋安全鉴定单位名录管理制度。具体办法由市房屋主管部门另行制定。

房屋安全鉴定单位应当具备下列条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）具有必要的专业性设备、设施；

(三)具有实践经验的建筑结构及其他相关专业技术人员，其中至少有两名国家注册结构工程师和一名结构专业副高以上职称的专业技术人员；

（四）法律法规规定的其他条件。

符合条件的房屋安全鉴定单位应当将相关资料报送房屋主管部门。

房屋主管部门应当将符合条件的房屋安全鉴定单位列入房屋安全鉴定单位名录，每两年向社会公布一次。

房屋安全鉴定委托人应当从房屋主管部门公布的名录中选择房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定。

第十九条 房屋有下列情形之一需继续使用的，房屋安全责任人应当委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定，确定房屋安全状况：

（一）房屋达到设计使用年限；

（二）房屋地基基础、墙体或者其他承重构件出现明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等情形；

（三）因自然灾害或者爆炸、火灾等事故造成房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降等情形；

（四）其他可能影响公共安全和他人合法权益需要鉴定的情形。

因灾害、事故导致一定区域内大量房屋受损的，市、区人民政府及其房屋主管部门应当组织鉴定单位对受损房屋进行鉴定。

第二十条 既有建筑幕墙自竣工验收交付使用后，原则上每十年进行一次安全性鉴定，出现下列情形之一时，其安全责任人应当及时委托具有建筑幕墙检测与设计能力的单位进行安全性鉴定：

（一）面板、连接构件或者局部墙面等出现异常变形、脱落、爆裂现象；

（二）遭受风暴、地震、雷击、火灾、爆炸等自然灾害或者突发事件造成损坏的；

（三）相关建筑主体结构经检测、鉴定存在安全隐患。

第二十一条 房屋存在危及相邻人、房屋使用人等利害关系人的安全隐患，利害关系人可以要求房屋安全责任人委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。

房屋安全责任人拒不委托房屋安全鉴定单位进行鉴定的，利害关系人可以自行委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。经鉴定属于危险房屋或者存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费用由房屋安全责任人承担；不是危险房屋且不存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费用由委托人承担。

第二十二条 对房屋局部委托鉴定的，仅对委托部位进行勘查，出具鉴定结论，明确鉴定部位的安全状况。

房屋以栋为单位进行安全鉴定的，可以由房屋所在住宅小区的业主委员会或者社区居民委员会委托鉴定。

第二十三条 房屋安全鉴定应当依据国家现行的规范和标准进行。对工业建筑、公共建筑以及高层建筑等房屋的鉴定，还应当参照有关专业技术标准、规范和规程进行。

第二十四条 进行房屋安全鉴定时，有关单位或者个人应当积极协助、配合，不得阻挠、干扰鉴定人员的正常鉴定活动。

对存在明显险情的房屋，鉴定期间不得停止原已采取的房屋使用安全防护措施。

第二十五条 进行房屋安全鉴定时，应当有两名以上的房屋安全鉴定人员参加，鉴定前出示执业证件，鉴定人员应当按照规定的程序进行鉴定，鉴定结论应当客观、真实反映房屋安全状况。

《房屋安全鉴定书》应当由鉴定负责人、技术负责人、单位负责人签字。房屋安全鉴定单位及相关负责人对出具的鉴定书承担法律责任。

第二十六条 房屋安全鉴定单位应当及时向鉴定委托人出具《房屋安全鉴定书》，并将该鉴定书同时报房屋所在地的区房屋主管部门备案。

经鉴定属于非危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当在《房屋安全鉴定书》上注明该房屋在正常使用条件下的有效时限。

经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当在作出鉴定结论后二十四小时内将该鉴定书送达鉴定委托人。

第二十七条 经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当根据鉴定结论在《房屋安全鉴定书》上提出以下处理意见：

（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；

（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋；

（三）停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；

（四）整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。

对房屋安全鉴定单位出具的处理意见为整体拆除房屋的《房屋安全鉴定书》，市房屋主管部门应当予以审查。

第二十八条 对房屋安全鉴定单位的鉴定结论有异议的，鉴定委托人或者利害关系人可以委托重新鉴定。

委托重新鉴定的，应当在鉴定单位名录中选择原鉴定单位以外的其他鉴定单位。

重新鉴定与原鉴定结论不一致的，鉴定委托人或者利害关系人可以在三十日内向市房屋安全鉴定协会的专家委员会申请复核。市房屋主管部门根据复核意见认定鉴定结论。

第四章 危险房屋治理

第二十九条 市、区房屋主管部门应当定期对危险房屋进行巡查，落实监控并督促及时治理。

区房屋主管部门收到危险房屋的《房屋安全鉴定书》后，应当及时到现场查勘，向安全责任人发出《危险房屋治理通知书》，同时通报房屋所在地街道办事处、乡（镇）人民政府。

第三十条 房屋安全责任人应当根据《房屋安全鉴定书》的要求，及时对危险房屋采取治理措施。涉及房屋共有部分的维修和治理，已缴纳住宅专项维修资金的，可以依法使用住宅专项维修资金。

发生危及房屋安全的紧急情况，需要立即对住宅共用部位进行维修、改造的，可以由业主委员会或者社区居民委员会根据相关规章规定，向所在区房屋主管部门提出使用申请，经审核同意后可以使用住宅专项维修资金。

房屋安全责任人对危险房屋确实不具备维护、修缮能力的，经本人申请，市、区人民政府可以与房屋所有人通过协商，对危险房屋采取置换或者收购后予以治理。

第三十一条 危险房屋所在地的区房屋主管部门应当督促和指导房屋安全责任人落实危险房屋治理措施。房屋安全责任人拒绝或者怠于采取有效措施治理危险房屋，危及相邻安全或者公共安全的，区人民政府应当组织区房屋主管部门、街道办事处、乡（镇）人民政府采取必要的应急排险措施。房屋安全责任人应当承担相应的责任。

第三十二条 房屋安全责任人发现房屋出现险情，可能危及公共安全的，应当立即设置明显的警示标志，并及时向所在地的社区居民委员会或者街道办事处、区房屋主管部门报告。社区居委会应当根据需要设置警示区域，提醒过往的行人、相邻人注意安全。

区房屋主管部门接到报告后应当立即赶赴现场，进行相应处置。

第三十三条 房屋安全责任人或者政府有关部门对危险房屋采取排险措施，房屋使用人及相关人员应当予以配合。房屋使用人配合排险临时迁出的，房屋安全责任人应当在房屋危险排除后及时通知使用人迁回。

因治理危险房屋需要临时占用房屋共有部位的，相关房屋所有人、使用人应当支持，不得阻挠。

第三十四条 对成片房屋超过设计使用年限或者已经鉴定为危险房屋的，区房屋主管部门应当及时向区人民政府报告，并提出具体处理意见。市、区人民政府应当将危旧房屋相对集中的区域优先纳入旧城改造范围，有计划地组织实施危旧房屋改造。

需要整体拆除重建的单栋危险房屋已纳入土地储备范围的，土地储备主体应当依法提前收储。未纳入土地储备范围，压占规划线的，由房屋所在地的区人民政府依法予以征收；未压占规划线的，房屋所有人可以到规划等部门依法办理整体拆除重建手续。

第五章 房屋安全监督管理

第三十五条 市房屋主管部门应当建立全市房屋安全管理信息系统，记录并及时更新房屋的下列相关信息，为公众提供查询服务：

（一）建设、设计、施工、监理等单位的名称；

（二）结构类型、竣工日期和设计使用年限；

（三）消防、抗震设防标准；

（四）采用的新技术、新材料以及建筑节能措施；

（五）危险房屋安全鉴定结论和白蚁预防措施；

（六）房屋安全鉴定单位名录、白蚁防治单位名录、从业人员名册及其信用记录；

（七）其他与房屋安全相关的信息。

建设、规划等部门应当及时提供相关的房屋安全信息。

房屋主管部门应当将达到设计使用年限房屋的相关信息书面告知房屋安全责任人，并督促其及时委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。

第三十六条 市房屋主管部门应当加强房屋安全鉴定、白蚁防治的统一管理，拟定相应的示范文本。

第三十七条 教育、卫生、文化、体育、交通、旅游、工商、商务、民政等部门应当在房屋主管部门的指导下，定期开展本系统公共建筑的安全检查，督促房屋安全责任人建立房屋安全档案；发现房屋安全隐患的，应当责成房屋安全责任人及时治理，并通报房屋所在地的区房屋主管部门。

公共建筑房屋安全检查的具体办法由市房屋主管部门制定，报市人民政府批准后施行。

第三十八条 建设主管部门应当加强既有建筑幕墙使用安全的监督管理，督促房屋安全责任人做好既有建筑幕墙的日常维护和检修工作。

第三十九条 进行隧道、基坑等建设工程施工作业时，建设主管部门应当督促建设单位、施工企业采取有效措施保障周边区域房屋安全。

施工可能影响周边区域房屋安全的，建设单位、施工企业应当在施工前实地调查周边房屋基础、主体结构情况，进行风险评估，编制房屋变形监测方案以及专项安全防护方案，采取安全防护措施，必要时可委托房屋安全鉴定单位对周边区域房屋进行鉴定，并将有关情况向建设主管部门报告。

对隧道、基坑等建设工程影响周边区域房屋安全的投诉，建设主管部门应当及时受理，依法处置。

第四十条 区房屋主管部门应当建立危险房屋清册，对危险房屋逐栋登记，明确危险房屋监管责任人，掌握房屋安全责任人、房屋安全隐患的基本状况等相关信息，并通报街道办事处、乡（镇）人民政府。

第四十一条 区房屋主管部门应当会同街道办事处、乡（镇）人民政府对危险房屋开展安全巡查，督促房屋安全责任人及时排除房屋安全隐患；发现重大安全隐患的，应当及时向区人民政府和市房屋主管部门报告。

第四十二条 有下列情形之一的，区房屋主管部门应当及时到现场查勘：

（一）接到相关当事人的报警、投诉的；

（二）相关部门、单位反映在房屋安全检查中发现房屋存在安全隐患的；

（三）通过其他方式和渠道获知房屋存在安全隐患的。

区房屋主管部门经现场查勘后发现确有房屋安全隐患的，应当告知房屋安全责任人委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。发现房屋存在重大险情的，应当采取应急排险措施。

第四十三条 市、区人民政府应当编制房屋安全应急预案，定期组织应急处置培训和应急演练。

因突发事件和自然灾害导致房屋出现突发性险情时，市、区人民政府应当立即启动房屋安全应急预案，进行应急保障和抢险救援。

第四十四条 市、区人民政府及其相关部门开展房屋安全应急抢险时，可以根据实际情况采取下列措施，任何单位和个人不得阻挠：

（一）切断电力、可燃气体和液体的输送；

（二）划定警示区、实行临时交通管理措施；

（三）利用邻近建筑物和有关设施；

（四）拆除或者破损毗邻的建筑物、构筑物；

（五）依法可以采取的其他措施。

因应急抢险拆除或者损坏毗邻建筑物、构筑物的，由市、区人民政府负责组织修复或者补偿。

第四十五条 房屋主管部门开展房屋安全管理工作应当忠于职守，依法履行管理职责，在开展现场查勘、劝阻、处置违法行为等工作时实行挂牌服务、亮证执法。

第六章 村民自建房屋的安全管理

第四十六条 本市建立村民自建房屋安全管理制度。

市、区房屋主管部门应当指导街道办事处、乡（镇）人民政府开展房屋安全使用常识普及工作，提高村民的房屋使用安全意识。

第四十七条 街道办事处、乡（镇）人民政府应当在市、区建设、规划、房管、城管等部门的指导下，对村民自建房屋在村庄规划、建筑规范、施工质量等方面逐步推行规范化管理，向村民提供备选房型，引导村民选择有资质单位设计的方案和有资质的施工单位，通过合同约定房屋保修责任，保障房屋使用安全。

第四十八条 街道办事处、乡（镇）人民政府应当确定专人担任房屋安全管理员，负责辖区内村民自建房屋使用安全的巡查等日常监督管理工作。

区房屋主管部门应当对房屋安全管理员进行业务培训。

第四十九条 街道办事处、乡（镇）人民政府应当根据日常监督管理情况，建立村民自建房屋信息系统，组织、指导村民对自建房屋进行日常维护，及时治理存在的安全隐患。

第五十条 农村特殊困难家庭的房屋需要应急排险或者出现严重蚁害的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当给予救助，采取措施治理房屋险情和蚁害。

第七章 法律责任

第五十一条 违反本条例规定，法律、法规已有处理规定的，适用其规定。

当事人对房屋主管部门以及相关职能部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的行政管理部门可以申请人民法院强制执行。

第五十二条 房屋主管部门和相关管理部门、街道办事处、乡（镇）人民政府工作人员在房屋安全管理工作中滥用职权、徇私舞弊或者不履行房屋使用安全监督管理职责的，按照有关规定给予行政处分。

第五十三条 违反本条例第十五条规定，危害房屋安全的，由区房屋主管部门责令其采取改正措施，排除危害，并可以处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处以五千元以上三万元以下罚款；涉及违法建设的，由城市管理执法部门按照控制和查处违法建设的有关规定予以查处；涉及违规装饰装修的，由建设主管部门按照装饰装修管理的相关规定予以查处。

第五十四条 违反本条例第十七条、第二十条规定，既有建筑幕墙安全责任人未按照规定履行定期检查、维修或者安全性鉴定等义务的，由建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。

第五十五条 房屋安全鉴定单位违反本条例第二十六条规定，未向区房屋主管部门报送《房屋安全鉴定书》的，由房屋所在地的区房屋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处以一千元以上五千元以下罚款。

房屋安全鉴定单位出具虚假鉴定书，或者因严重不负责任，出具的鉴定书有重大失实的，由区房屋主管部门处以一万元以上五万元以下罚款，并报请市房屋主管部门将其从房屋安全鉴定单位名录中删除。

第五十六条 违反本条例第三十九条规定，建设单位在进行隧道、基坑等建筑工程施工作业未采取有效防护措施的，由建设主管部门责令停工整改，并可以处以一万元以上三万元以下罚款；因施工导致周边区域房屋损坏的，依法承担民事责任。

第五十七条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反法律、法规规定，降低工程质量标准，造成房屋使用安全事故的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因建设工程质量不合格造成房屋使用安全事故，建设主管部门的工作人员负有责任的，依法追究责任。

第五十八条 违反本条例第三十三条规定，阻挠房屋安全责任人或者政府有关部门对危险房屋采取排险措施的，由区房屋主管部门责令改正；拒不改正且造成损害后果的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第五十九条 本条例所称开发区，是指武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区；风景区，是指武汉市东湖生态旅游风景区；化工区，是指武汉化学工业区。

第六十条 本条例中下列用语的含义：

（一）危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋；

（二）承重结构，是指房屋的承重墙、梁、柱、楼板、基础结构或者剪力墙等构件；

（三）建筑幕墙，是指采用金属型材、金属连接材、粘结材料、特种玻璃、金属板材及天然石板材等材料构成的玻璃幕墙、金属板幕墙、石材幕墙及组合幕墙；

（四）房屋安全鉴定，是指对房屋结构的安全状况和使用状况进行鉴别、评定；

（五）村民自建房屋，是指农村居民利用宅基地自行建造的房屋；

（六）规划线，是指城乡规划确定的红线（道路边界控制线）、绿线（绿地范围控制线）、蓝线（水体保护控制线）、黄线（基础设施用地控制线）、紫线（文物、历史建筑和历史文化风貌街区保护线）。

第六十一条 本条例自2014年1月1日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会关于批准

《武汉市房屋安全管理条例》的决议

（2013年9月26日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议决定：批准《武汉市房屋安全管理条例》，由武汉市人民代表大会常务委员会公布施行。

武汉市人民代表大会常务委员会公告

（十三届）第十二号

武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《武汉市房屋安全管理条例》，已经湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准，现予以公布，自2014年1月1日起施行。

武汉市第十三届人民代表大会常务委员会

2013年11月17日

第二篇：房屋安全管理自查报告

房屋安全管理自查报告

长春市第一五六中学

2016年6月13日

房屋安全管理自查报告

为落实区学校后勤管理中心《关于加强房屋安全管理的通知》文件精神，我校适时对此项工作进行了专项研究部署，责成后勤相关人员具体落实。

1、成立房屋安全管理小组

组

长：周绍玉

副组长：张海波

组

员：赵大伟

孟凡第

管理小组具体负责我校所有房屋及在建工程的安全检查及隐患整改工作，行成具体材料上报。

2、于6月上旬对我校所有建筑构筑物进行全面彻底的检查，具体检查地基、墙壁、屋面、棚、门窗、围栏及相关附属设施。

3、经过全面细致地检查，我校在用的办公楼、食堂、车库、室外厕所、门卫房均为新建，均无安全隐患；原有8栋平房是校安工程，已停止使用，经检查无安全隐患；原门卫房外表稍有破损，主体结构安全，无隐患，且远离学生。

长春市第一五六中学

2016年6月13日

第三篇：房屋施工现场安全管理

房屋施工现场安全管理

1）未建立建筑施工安全生产责任制，或安全生产责任制不完善、不落实，将导致安全管理松懈。

2）未制定建筑施工各工种安全技术操作规程，或各工种安全技术操作规程不完善、不落实，将导致岗位事故多发。

3）未建立专职安全管理机构，未按规定配备专（兼）职安全员，或专职安全管理机构或专职安全管理人员职责不到位，将使安全生产管理不能落到实处，不能深入。

4）未制定施工安全管理目标（伤亡控制指标、施工现场安全达标和文明施工目标），将导致安全管理松懈。

5)安全教育培训制度不完善、不落实，新入场工人未进行三级安全教育，作业人员未经培训或变换工种时未经培训，特种作业人员未持证上岗，将导致作业人员安全意识淡薄，安全生产技能差。

6)安全检查制度不完善、不落实，将导致事故隐患不能及时发现和排除，违章不能及时纠正。

7)安全奖惩与事故处理制度不落实，将不能起到惩戒安全事故的作用。

8)建筑施工现场未设置安全标志，或安全标志的设置不符合要求，将导致各种安全事故。

9)其他安全生产管理制度不完善、不落实，将可能导致各种安全事故。

第四篇：广州市房屋安全管理规定

广州市房屋安全管理规定

穗府[1996]95号 1996年6月24日

第一条 为加强本市房屋安全管理，保障人民生命、财产安全，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市市辖区范围内的房屋安全管理。

第三条 本规定所称房屋安全检查是指对房屋的结构、装饰装修和附属设施的安全可靠程度进行查勘。本规定所称房屋鉴定是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况是否安全进行鉴别、评定。

第四条 房屋安全管理应遵循定期检查、预防为主、综合治理的原则

第五条 广州市国土局房地产管理局是本市房屋安全管理工作的行政主管部门（以下简称市房地产主管部门）。其房屋安全鉴定管理机构（以下简称鉴定管理机构）负责本规定的具体实施。

第六条 从事房屋鉴定的单位（以下简称鉴定单位）必须申领市房地产主管部门核发的房屋安全鉴定资格证书，方可进行房屋鉴定工作，并启用“房屋安全鉴定专用章”和使用市房地产主管部门印制的鉴定文书格式。

第七条 房屋安全鉴定人员（以下简称鉴定人员）必须经过市房地产主管部门进行岗位培训，并经审查合格，取得《房屋安全鉴定员证》后，方可上岗。

《房屋安全鉴定员证》每年进行一次审核。年审不合格的，取消鉴定人员鉴定资格。

第八条 房屋所有人或使用人申请房屋安全鉴定，必须提供下列文件：

（一）房屋安全鉴定申请书；

（二）房地产权证书或证明其产权的其他有效证件，租赁合同或证明与鉴定房屋有机关民事权利的有效证件；

（三）有关房屋技术、管理档案资料；

（四）法律、法规规定应提供的其他资料。

第九条 鉴定单位必须按照下列程序进行房屋安全鉴定；

（一）接受委托；

（二）开展调查，摸清房屋历史和现状；

（三）现场查勘、检测、记录各种构件损坏数据和情况；

（四）复核验算，整理技术资料；

（五）全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；

（六）签发鉴定文书。

第十条 鉴定人员进行房屋安全鉴定应有两人以上，对特殊复杂的鉴定项目，可另外聘请专业人士，或者有关部门派员参与鉴定。

第十一条 鉴定人员现场鉴定时，应出示鉴定员证。

任何单位或个人不得阻挠鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定活动。

第十二条 房屋经过安全鉴定，鉴定单位应作出房屋安全鉴定结论，制作安全鉴定文书。房屋安全鉴定文书应当填写鉴定人员的姓名、职称和《房屋安全鉴定员证》编号。如不符合要求的，该鉴定文书无效。第十三条 鉴定单位应当在受理房屋安全申请鉴定之日起15日内进行现场查勘，经鉴定属于危险房屋的，应在现场查勘之日起5日内发出危险房屋通知书；属于非危险房屋的，应在现场查勘之日起15日内发出房屋安全鉴定文书，鉴定文书有效期不超过一年。

第十四条 鉴定单位必须对房屋安全鉴定资料进行归档，填报房屋安全鉴定统计表，按管理权限向经管的市、区房地产管理部门报送。

第十五条 房屋所有人或使用人应当每年进行一次房屋安全检查，做好历年修缮房屋记录，保全设计施工图，建立房屋安全档案。如发现房屋可能存在危险时，应及时报告鉴定管理机构，并委托鉴定单位进行鉴

定。

第十六条 房屋进行装饰装修涉及拆改房屋主体结构和明显加大房屋荷载的，房屋所有人或使用人必须向鉴定管理机构报告，并按规定委托鉴定单位鉴定。

第十七条 房屋所有人或使用人需改变原房屋使用性质，明显加大房屋荷载的，必须事先向鉴定管理机构申请鉴定，经鉴定单位鉴定符合条件并经房地产主管部门批准，方可动工。

第十八条 出租房屋应符合安全条件，不符合安全条件的房屋，不得出租。

已出租房屋在使用期内出现房屋不安全情况的，房屋所有权人或使用人必须委托鉴定单位进行鉴定，经鉴定符合安全要求的，可继续使用，不符合安全使用要求的，由经管的房地产管理部门责令限期整治。不依期整治的，依法强制整治，所需费用由房屋所有人承担。

第十九条 公共娱乐场所经营者在开业前，应向鉴定管理机构申请房屋安全鉴定，由鉴定单位鉴定，符合安全条件的，方准开业；不符合安全条件的，不得开业。

第二十条 在房屋密集区内，兴建10层以上高层建筑或附设地下室的建设项目，应向鉴定管理机构申请对施工区周边建筑物、构筑物进行安全鉴定，并按规定采取安全保护措施。

第二十一条 发生自然灾害或火灾事故，危及房屋安全时，房屋所有人或使用人应及时向鉴定管理机构申请安全鉴定，符合安全条件的，方可使用。

第二十二条 鉴定单位按规定收取鉴定费，经鉴定为危险房屋的，鉴定费由房屋所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。

第二十三条 有下列情形之一的，由经管的房地产管理部门按下列规定进行处理：

（一）违反本规定第六条鉴定单位没有取得房屋安全鉴定资格证书，进行房屋安全鉴定的，除责令补办手

续外，对单位每宗鉴定，处以2000元的罚款。

（二）违反本规定第七条，鉴定人员无证上岗的，处以500元罚款；并对单位主要负责人处以500元的罚款。

（三）违反本规定第十一条第二款规定，拒绝、围攻、漫骂、殴打房屋安全鉴定人员，应当给予治安处

罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（四）违反本规定第十五条规定，造成严重后果的，依法追究法律责任。

（五）违反本规定第十六条、十七、十八、十九、二十、二十一条规定，拒不对房屋进行安全鉴定的，处以1000元以上2000元以下的罚款；造成严重后果的，依法追究法律责任。

第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定申请复议或向人民法院提起诉讼。复议或起诉期间，行政处罚决定不停止执行。

第二十五条 房屋鉴定管理机构工作人员玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上一级主管部门追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 房屋竣工1年内的安全鉴定不适用本规定。

第二十七条 县级市房屋安全管理可参照本规定执行。

第二十八条 本规定自公布之日施行，本市过去颁发的有关房屋安全管理规定如与本规定不符的，以本规定为准。

第五篇：房屋租赁安全管理协议

房屋租赁安全管理协议

甲方：（出租方）

乙方：（承租方）

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范乙方在租赁甲方房屋进行生产经营过程的安全行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《天津市安全管理条例》、《合同法》等安全生产法律、法规的要求，按照“谁使用，谁负责”的原则，双方在平等自愿的基础上，经协商达成如下协议并共同遵守：

一、乙方承诺并保证租赁期间在租赁区域不发生下列情况：

1、不因乙方或乙方管理不到位等原因发生火灾、恶性治安事件和生产安全事故。

2、乙方生产经营期间无大规模聚众事件，员工中无参加非法组织的人员。

3、乙方生产经营期间无影响厂区安全的事件、案件、违法行为等。

二、甲方责任：

1、甲方负责在乙方承租区域配置相应数量的消防器材，并定期对消防器材进行检查、维护和保养。

2、甲方的安全管理部门和相关部门有权经常对乙方租赁场所进行安全检查。发现有违章违规以及有火灾隐患的，甲方有权责令乙方 1 进行整改和停业整顿，因此而产生的一切损失和费用，由乙方自行承担。

3、乙方租赁甲方场地期间如发生打架斗殴事件，损坏甲方财物及造成甲方名誉受损等情况，甲方有权对其要求进行赔偿。乙方如不按时缴纳赔偿款项，甲方从所缴纳的安全保证金中扣除,并书面通知乙方补缴安全保证金。乙方需在甲方书面通知的时限内完成补缴款项，如不按时补缴甲方有权停止水电供应，由此造成的一切损失由乙方自行承担。

三、乙方责任：

1、乙方经营管理负责人（法定代表人）为租赁区域的安全工作的直接责任人，对租赁区域安全工作全面负责，对工作人员遵守甲方各项安全管理规定情况负管理责任；

2、租赁区域的日常安全工作由乙方经营管理负责人自行负责，甲方安全管理部门有权对租赁区域的治安安全、消防安全等安全工作进行检查、督促、处罚；

3、乙方经营管理负责人对甲方安全管理部门提出的各项安全隐患必须按时按要求进行整改，如未按要求进行整改，安全管理部门有权按相关安全工作管理规定进行处罚，罚款在规定时限内交甲方财务部门，如未按时交纳的从乙方单位缴纳的安全保证金或合同履约保证金中扣除。

4、乙方经营场所负责人对本单位员工负有直接安全管理责任，如在厂内发生打架斗殴、酗酒闹事、盗窃或其它人身伤害、伤亡事故，责任由乙方自行承担，过程中如损坏甲方经营场所财物及伤害甲方工作人员的事件、案件由此造成的损失由乙方负责赔偿甲方。

5、乙方工作人员的车辆进入厂内时必须按照车辆管理规定行驶和停放，乱停乱放由甲方安全管理部门对其进行处罚。

6、乙方必须按照法律、法规的规定和房屋租赁合同的约定开展生产经营活动，生产经营活动符合法律法规的相关规定，不得涉黄、涉赌、涉毒。

7、乙方不得擅自改变房屋的使用功能从事违法犯罪活动，不得擅自改变房屋结构，安全合理使用房屋；如违反约定，责任由乙方自行承担。

8、乙方未依照约定或未依法履行安全责任，导致他人人身、财产和甲方财产受到损失伤害的，由乙方承担全部责任；

9、乙方对租赁房屋进行大型装修改造时，房屋装修方案必须经过甲方和当地公安消防机构审批备案后方可进行施工。装修完毕后，由当地公安消防机构验收合格，方可投入使用。小型局部装修，乙方的装修方案必须经甲方审批，装修完毕经甲方工程部门、安全管理部门、总经理办公室验收方可投入使用。在使用过程中，发生任何安全事故，责任由乙方承担。乙方有责任和义务对施工人员进行防火、防盗的宣传教育。施工过程中，必须自觉遵守有关的安全操作规程和制度，遵守国家消防法规的相关规定，并接受甲方的监督管理。

10、乙方如需进行动火作业、受限空间作业、临时用电、高处作业等危险作业，必须经甲方安全管理部门、甲方工程部门审批后方可 进行，如未经甲方审批，甲方有权要求乙方停止作业，由此造成的损失由乙方自行承担。

四、乙方安全工作职责

（一）消防安全责任

1、乙方应经常对工作人员进行消防安全教育，提高员工防火警惕性和消防知识，确保做好租赁区域的防火安全工作。

2、乙方有义务参加甲方组织的各项安全培训、会议、活动。

3、乙方应实时开展每日防火巡查、检查，及时消除存在的安全隐患。

4、乙方应保证其租赁区域内安全设施、设备完好有效，经营期间因安全需要，所发生的各项安全费用由乙方自行解决。

5、乙方应保证租赁区域安全疏散通道、安全出口畅通，如发生堵塞将按照甲方相关规定进行处罚。

6、乙方应及时对甲方安全管理部门或上级安全部门提出的安全隐患进行整改，并在整改期限内逐项整改完毕，到期未整改由甲方按照相关规定进行处罚。

（二）治安责任

1、乙方应经常开展治安安全、法律法制宣传教育，增强所属员工的法制观念及安全意识。

2、乙方应落实防盗抢、防爆恐、防破坏、防投毒和防诈骗等治安安全防范措施。

3、乙方租赁区域无人时或下班后，应切断水源、电源、气源，关好门窗。如因乙方安全防范措施做不到位、安全防范意识薄弱造成物品被盗、遗失的，甲方不承担任何责任，若发生火灾或重大治安案件时，将追究乙方的相关法律责任。

4、严禁在租赁区域内进行黄、赌、毒等违法犯罪活动。

五、双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务。甲方在将房屋交付使用前，有义务对设施设备进行检查、维修，水、电线路、管路连通，门窗完好，消防设施器材完好。甲方有权利依照合同和安全管理协议对乙方进行安全生产检查、提出整改、处罚；

2、乙方的权利和义务。乙方在房屋租赁期间有义务配合甲方做好各种安全隐患检查排查，有义务参加甲方组织的各项安全培训，有义务有责任对甲方提出的安全隐患进行整改。乙方有责任和义务对租赁区域内的各项安全设施进行维护保养和更换，在履行合同和安全管理协议期间有权利对甲方提出的处罚进行申诉。

六、安全责任落实

1、乙方在与甲方签订安全管理协议书三个工作日内必须向甲方财务部缴纳安全风险保证金________元，（大写：________）；在租赁合同履行期间，如未发生任何安全事故，安全保证金将无息全额返还。

2、乙方应制定完善本单位的安全管理制度；

3、乙方在租赁区域发生的安全事故，所造成的自身损失及甲方损失责任由乙方承担。

4、乙方租赁区域如发生火灾或重大安全事故，安全风险保证金将不再返还，情节严重追究乙方相关法律责任。

七、其它

1、本安全管理协议有效期：自____年____月____日起至次年新签订时止。

2、本安全管理协议经甲乙双方确认签字盖章后与主合同具有同等法律效力。

3、本安全管理协议一式三份，甲方持两份，乙方持一份，另一份交由独立第三方存档。

甲 方：（盖章）乙 方：（盖章）法定代表人签字： 法定代表人签字： 委托代理人签字： 委托代理人签字： 年 月 日 年 月 日