关于印发海淀区促进节能减排支持办法的通知

第一篇：关于印发海淀区促进节能减排支持办法的通知

北京市海淀区人民政府文件 海行规发„2010‟16号

北京市海淀区人民政府

关于印发海淀区促进节能减排支持办法的通知

各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，各相关单位：

《海淀区促进节能减排支持办法》已经2010年6月10日第145次区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

北京市海淀区人民政府 二Ｏ一Ｏ年六月二十一日

奖励。

第七条 循环经济与节能减排技术项目建设主要采用资金补助或贷款贴息的方式，项目申报单位可在两种方式中自愿选择。

（一）资金补助

项目补助金额根据投资额或者贷款金额的一定比例予以确定。每个项目补助总额原则上不超过200万元，按项目实施进度分期支付，项目周期不超过3年。

重点工程项目每个项目资金补助总额不超过400万元。

（二）贷款贴息

根据企业与银行签订的建设和改造项目贷款合同（一年以上，含一年），按照贷款实际到位和支付利息情况，给予50%～70%的贷款贴息。贴息额度根据中国人民银行公布的同期贷款基准利率确定，项目贷款利率低于人民银行公布同期贷款基准利率的，按照实际利率给予贴息补助。贴息期限2年，每个项目每年最高贴息额度不超过100万元。

本区确定的重点项目，贴息期限不超过2年，每个项目每年最高贴息额度不超过200万元。

申报资金补助和贷款贴息的项目应满足以下条件：节能技术改造项目用于土建工程的资金，不得超过投资总额的30%；申请贷款贴息项目的自筹资金，不得低于投资总额的30%。

第八条 促进节能减排和循环经济建设相关工作主要采用

直接奖励和资金补助的方式。

（一）直接奖励

按照节能量奖励。对节能量200吨标准煤以上的单位给予奖励。奖励标准根据节能量按300元/吨标准煤计算，原则上每家单位不超过50万。由用能单位提交改造前用能状况、节能措施、节能量以及专业机构出具的节能量审核报告，专业机构对出具的节能量审核报告负责。同时，对全区节能量排名前十位的单位再给予10万元的资金奖励。

按照行业奖励。在不同行业领域各选取3个节能先进单位，给予每个单位5万元资金奖励。

采用合同能源管理模式实施的节能项目，由终端用户提出申请，对终端用户给予10万元的资金奖励。

对列入国家和北京市循环经济试点单位的，给予30～50万元的一次性资金奖励。

对完成退出“高污染、高耗能、高耗水”工作并通过市有关部门验收的企业给予10～30万元的资金奖励。

对区政府确定的循环经济试点单位给予10～30万元的一次性资金奖励。

以上奖励方式不可重复申报。

（二）资金补助

能源审计、能耗监测、循环型园区、节约型校园建设等项目主要采用资金补助方式，补助金额根据投资金额的一定比例予以

第二篇：海淀区促进节能减排专项资金政策

海淀区促进节能减排支持办法

(海行规发[2010]16号)

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强发展循环经济的若干意见》、《北京市“十一五”时期能源发展及节能规划》、《北京市人民政府关于批转节能减排统计监测及考核实施方案和意见办法的通知》《“绿色北京”行动（2010-2012）》以及《海淀区“十一五”期间节能减排工作实施方案》要求, 为大力发展循环经济，促进节能减排，建设低碳海淀，设立海淀区促进节能减排专项资金(以下简称专项资金)。为加强专项资金管理，充分发挥资金使用效益，特制定本办法。

第二条 本办法中涉及的专项资金从支持自主创新核心区企业发展专项资金中安排。

第三条 本办法由区发展改革委负责组织实施。

第二章 支持范围

第四条 本办法适用于海淀区行政区域内所有行政机关、事业单位、街道的社区居委会、乡镇的村委会以及在海淀区办理工商注册、税务登记手续，具有独立法人资格的企业，优先支持核心区重点企业和重点项目。

第五条 本办法主要支持以下内容：

（一）循环经济与节能减排技术应用项目建设，包括： 能源节约和替代技术、能量高效清洁利用及能量梯级利用技术的应用;新能源和可再生能源开发利用;污染物减排控制技术应用;水污染治理技术应用;固体废弃物资源化再利用;清洁生产与循环经济技术应用;资源高效开发与综合利用技术应用;循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术应用。

重点工程项目，主要包括:循环经济试点单位建设项目；重点用能单位节能技术改造项目；海淀区加快发展循环经济建设资源节约型环境友好型城区行动计划中确定的工程项目；区政府确定的由本专项资金承担的项目。

（二）循环经济建设相关工作，包括：

节能服务平台建设，主要包括开展能源审计、能耗监测、合同能源管理服务、清洁生产审核等。

产业结构调整项目，包括高污染、高耗能、高耗水企业的退出等。

节约型小区、循环型园区、节约型校园建设。国家和北京市循环经济试点单位奖励。节能工作先进单位奖励。碳减排奖励。

第三章 支持措施

第六条 专项资金支持方式分为资金补助、贷款贴息和直接奖励。

第七条 循环经济与节能减排技术项目建设主要采用资金补助和贷款贴息的方式，项目申报单位可在两种方式中自愿选择。

（一）资金补助

项目补助金额根据投资额或者贷款金额的一定比例予以确定。每个项目补助总额原则上不超过200万元，按项目实施进度分期支付，项目周期不超过3年。

重点工程项目每个项目资金补助总额不超过400万元。

（二）贷款贴息

根据企业与银行签订的建设和改造项目贷款合同（一年以上，含一年），按照贷款实际到位和支付利息情况，给予50-70%的贷款贴息。贴息额度根据中国人民银行公布的同期贷款基准利率确定，项目贷款利率低于人民银行公布同期贷款基准利率的，按照实际利率给予贴息补助。贴息期限2年，每个项目每年最高贴息额度不超过100万元。

本区确定的重点项目，贴息期限不超过2年，每个项目每年最高贴息额度不超过200万元。

申报资金补助和贷款贴息的项目应满足以下条件：节能技术改造项目用于土建工程的资金，不得超过投资总额的30%；申请贷款贴息项目的自筹资金，不得低于投资总额的30%。

第八条 促进节能减排和循环经济建设相关工作主要采用直接奖励和资金补助的方式。

（一）直接奖励

按照节能量奖励。对节能量200吨标准煤以上的单位给予奖励。奖励标准根据节能量按300元/吨标准煤计算，原则上每家单位不超过50万。由用能单位提交改造前用能状况、节能措施、节能量以及专业机构出具的节能量审核报告，专业机构对出具的节能量审核报告负责。同时，对全区节能量排名前十位的单位再给予10万元的资金奖励。

按照行业奖励。在不同行业领域各选取3个节能先进单位，给予每个单位5万元资金奖励。

采用合同能源管理模式实施的节能项目，由终端用户提出申请，对终端用户给予10万元的资金奖励。

对列入国家和北京市循环经济试点单位的，给予30-50万元的一次性资金奖励。

对完成退出“高污染、高耗能、高耗水”工作并通过市有关部门验收的企业给予10-30万元的资金奖励。

对区政府确定的循环经济试点单位给予10-30万元的一次性资金奖励。

以上奖励方式不可重复申报。

（二）资金补助

能源审计、能耗监测、循环型园区、节约型校园建设等项目主要采用资金补助方式，补助金额根据投资金额的一定比例予以确定。自愿开展清洁生产审核并通过市发展改革委验收的企业项目，由企业向区发展改革委提出申请，给予审核费用超过5万元部分30%的补助，最高补助额不高于10万元。

第九条 碳减排奖励

对实现碳减排量500吨以上的用能单位按每吨150元给予奖励,最高不超过50万元。由用能单位提交改造前碳排放状况、采取的碳减排措施、实现的碳减排量以及专业机构出具的碳减排量审核报告，专业机构对出具的碳减排量审核报告负责。碳减排奖励与节能量奖励不可重复申报。

第四章 申报与受理

第十条 区发展改革委依据本办法制定申报指南，定期向社会发布，明确具体支持方向、支持重点以及项目申报途径、受理部门、受理时间、评审流程、补贴标准、办理时限。

第十一条 项目单位按照项目申报指南和统一的申报表格样式，在区政府专项资金统一申报平台上申报，并根据相关要求向区发展改革委报送材料。

第十二条 区发展改革委依据《海淀区关于支持自主创新核心区企业发展专项资金管理办法》有关规定，受理项目申请，分批次对项目进行审核。

第五章 监督与管理

第十三条 专项资金必须专款专用，项目单位取得支持资金后，应在项目建设期内积极推动项目建设，项目完成后，应向区发展改革委报送项目总结报告、项目执行情况和资金使用情况。

第十四条 项目单位必须配合区发展改革委、区财政局、区审计局对专项资金使用情况的监督和检查。

第十五条 对于提供虚假材料，骗取财政资金或未按规定使用专项资金的，由区发展改革委会同区财政局收回已拨财政资金，并由相关部门根据《财政违法行为处罚处分条例》等国家相关法律、法规进行处理。

第六章 附则

第十六条 本办法由区发展改革委负责解释。第十七条 本办法自发布之日起三十日后施行。

第三篇：海淀区促进节能减排专项资金申报指南

北京市海淀区发展和改革委员会文件

海发改„2011‟191号

2011年海淀区促进节能减排专项资金

项目申报指南

为进一步促进节能减排,推动循环经济发展,建设绿色低碳海淀,根据《海淀区促进节能减排支持办法》（海行规发„2010‟16号）,特制定本申报指南。

一、支持范围

（一）能源节约和替代技术、能量高效清洁利用及能量梯级利用技术的应用

电机节能技术推广应用项目；建筑节能技术应用项目；供热（冷）系统节能技术推广应用项目；煤、天然气、石油高效洁净燃烧技术推广应用项目；能源信息管理系统建设项目等。

（二）新能源和可再生能源开发利用

太阳能高效利用技术应用项目；生物质能应用推广项目、高温地热能发电和地热能综合利用技术推广应用；新型高效能量转换与储存技术；核能、氢能、风能技术应用项目等。

（三）污染物减排控制技术应用

—1— 大气污染控制技术推广应用项目；生态环境建设与保护技术应用项目等。

（四）水污染治理技术应用

城镇污水处理技术应用项目；废水处理技术应用项目；节水和废水资源化技术应用等。

（五）固体废弃物资源化再利用

工业、农业及生活固体废弃物的资源综合利用项目；电子废弃物回收再利用项目；建筑垃圾资源化利用项目等。

（六）清洁生产与循环经济技术应用

“零排放”关键技术应用；清洁生产关键技术推广应用；绿色制造关键技术推广应用。

（七）资源高效开发与综合利用技术应用 提高资源回收利用率相关技术的推广应用。

（八）循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术应用 行业间延长生态链、补充产业链、实现资源消耗最小化和零排放项目;园区内基础设施共享、企业间副产物交换、能量梯级利用和废物废水逐级利用、能效与水循环一体化、节能节水耦合（关联）技术应用项目。

（九）能源审计项目

区内年耗能5000吨标准煤(含)以上重点用能单位必须实施能源审计，申报后由区发改委统一组织安排；年耗能2000（含）至5000吨标准煤重点用能单位开展能源审计，申报后按一定比例进行补贴。

（十）合同能源管理项目

对于获得国家和北京市节能量奖励的在我区实施的合同能—2—

源管理项目按200元/吨标准煤的标准进行配套支持。

二、申报条件

申报单位应具备下列条件：

（一）企业单位须具有独立法人资格，独立核算且工商注册及税务登记均在海淀区，依法经营纳税；经营业绩良好，有严格的财务管理制度；能够提供具有资质社会中介机构出具的近两年财务、审计、评估等相关报告以及税务部门出具的企业近两年完税证明，或企业全年完税税票复印件。

（二）行政机关、事业单位、社区居委会、村委会须位于海淀区行政区域内，能耗统计纳入我区范围。

（三）能源审计项目单位须位于海淀区行政区域内，能耗统计纳入我区范围，且年能耗量在2000（含）吨标准煤以上。

（四）合同能源管理项目支持对象为通过国家或北京市审核备案的且项目在海淀行政区域内实施的节能服务公司。

三、申报程序

（一）网上填报申报单位及项目信息，提交进行项目名称预审核。

项目申报首先进入海淀区专项资金网上申报统一入口（可从区政府网站点击专项资金申报链接进入），查看专项申报指南。如确定进行专项申报，用户登录后，点击在线申报，按要求在线填报并提交单位和项目相关信息。

提交成功后，请点击左上角的“项目情况查询”，查看“事项当前状态”，预审通过后，打印《海淀区专项资金申报项目预审通过通知单》，作为申请材料之一（附在首页），会同本指南要求的其它申请材料装订成册。

—3—

（二）申报单位将申报材料(纸质和电子版各一份)报送区发展改革委。

（三）区发展改革委通过采用部门联审、专业机构评估等方式对项目的先进性、经营状况和项目扶持的必要性、合理性进行审议，明确对项目的扶持方式、扶持金额和期限。

（四）评审通过的项目，经网上公示无异议后，由区财政局按有关规定进行资金拨付。—4—

第四篇：4-2010年海淀区促进节能减排专项资金

海发改„2010‟360号

2010年海淀区促进节能减排专项资金

项目申报指南

为进一步促进节能减排,推动循环经济发展,建设绿色低碳海淀,根据《海淀区促进节能减排支持办法》（海行规发„2010‟16号）,特制定本申报指南。

一、支持范围

（一）能源节约和替代技术、能量高效清洁利用及能量梯级利用技术的应用 节能技术推广应用项目；建筑节能技术应用项目；供热（冷）系统节能技术推广应用项目；煤、天然气、石油高效洁净燃烧技术推广应用项目等。

（二）新能源和可再生能源开发利用

太阳能高效利用技术应用项目；生物质能应用推广项目、高温地热能发电和地热能综合利用技术推广应用；新型高效能量转换与储存技术；核能、氢能、风能技术应用项目等。

（三）污染物减排控制技术应用

大气污染控制技术推广应用项目；生态环境建设与保护技术应用项目等。

（四）水污染治理技术应用

城镇污水处理技术应用项目；废水处理技术应用项目；节水和废水资源化技术应用等。

（五）固体废弃物资源化再利用

工业、农业及生活固体废弃物的资源综合利用项目；电子废弃物回收再利用项目；建筑垃圾资源化利用项目等。

（六）清洁生产与循环经济技术应用

“零排放”关键技术应用；清洁生产关键技术推广应用；绿色制造关键技术推广 应用。

（七）资源高效开发与综合利用技术应用 提高资源回收利用率相关技术的推广应用。

（八）循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术应用

行业间延长生态链、补充产业链、实现资源消耗最小化和零排放项目;园区内基础设施共享、企业间副产物交换、能量梯级利用和废物废水逐级利用、能效与水循环一体化、节能节水耦合（关联）技术应用项目。

（九）能源审计项目

区内年能耗5000吨标准煤(含)以上重点用能单位能源审计项目。

二、申报条件

申报单位应具备下列条件：

（一）企业单位须具有独立法人资格，独立核算且工商注册及税务登记均在海淀区，依法经营纳税；经营业绩良好，有严格的财务管理制度；能够提供具有资质社会中介机构出具的近两年财务、审计、评估等相关报告以及税务部门出具的企业近两年完税证明，或企业全年完税税票复印件。

（二）行政机关、事业单位、社区居委会、村委会须位于海淀区行政区域内，能耗统计纳入我区范围。

（三）能源审计项目的业主单位特指区内年耗能5000吨标准煤(含)以上的重点用能单位，能源审计服务公司必须从北京市发改委发布的能源审计专门机构推荐名单中进行选择。

三、申报程序

（一）网上填报申报单位及项目信息，提交进行项目名称预审核。

项目申报首先进入海淀区专项资金网上申报统一入口（可从区政府网站点击专项资金申报链接进入），查看专项申报指南。如确定进行专项申报，用户登录后，点击在线申报，按要求在线填报并提交单位和项目相关信息。

提交成功后，请点击左上角的“项目情况查询”，查看“事项当前状态”，预审通过后，打印《海淀区专项资金申报项目预审通过通知单》，作为申请材料之一（附在首页），会同本指南要求的其它申请材料装订成册。

（二）申报单位将申报材料(纸质和电子版各一份)报送区发展改革委。

（三）区发展改革委通过采用部门联审、专业机构评估等方式对项目的先进性、经营状况和项目扶持的必要性、合理性进行审议，明确对项目的扶持方式、扶持金额和期限。能源审计项目将委托专业机构对服务公司出具的能源审计报告进行评审。

（四）评审通过的项目，经网上公示无异议后，由区财政局按有关规定进行资金拨付。能源审计项目将根据重点用能单位所处行业（学校及医院、工业及建筑业、房地产及物业、住宿餐饮、商业及服务业、科研机构、公共管理）的用能结构复杂程度给予每个项目15-25万元的全额补贴。

四、提交材料

1．海淀区专项资金申报项目预审通过通知单；

2．填写完整的海淀区促进节能减排专项资金项目申报表（见附件2）；

3．项目可行性论证报告，包括：申报单位基本情况、项目简介、产品和关键技术应用的可行性、主要内容和目标、项目总投资及资金来源、申请资助的资金额度及方式、项目人员情况及技术来源、项目实施进度计划、项目经济效益和社会效益分析；

4.企业单位需另附申报单位近两年财务报表、申报单位营业执照、税务登记证（企业）及法人代表身份证明复印件、项目合同及其他相关材料（如生产许可证、专利证书等）。

5.行政机关、事业单位、社区居委会、村委会需另附申报单位法人证书及法人代表身份证明复印件。

6.能源审计项目单位需在项目启动前,将合作协议上报区发展改革委备案,在能源审计工作完成后提交纸质版能源审计报告2份，同时提交电子版。

五、受理时间、受理单位及联系方式

受理时间：文件发布之日起一个月内

受理单位：海淀区发展和改革委员会环境资源科 联 系 人：张荣举 刘波

联系电话：88494358 88497226

电子邮箱：huanzike@163.com

联系地址：海淀区四季青路6号海淀招商大厦西911室

办公时间：星期一至星期五上午9:00—12:00，下午14:00—17:30

六、其他事项

（一）项目申报材料不予退回；

（二）未尽事宜请参照《海淀区促进节能减排支持办法》中相关条款执行；

（三）区发展改革委对本申报指南拥有最终解释权。

附件：海淀区促进节能减排专项资金项目申报文本

二〇一〇年七月二十九日

主题词：节能减排△

专项资金

申报指南

海淀区发展和改革委员会办公室 2010年7月29日印发

第五篇：海淀区促进节能减排专项资金申报指南

2011年海淀区促进节能减排专项资金

项目申报指南

为进一步促进节能减排,推动循环经济发展,建设绿色低碳海淀,根据《海淀区促进节能减排支持办法》（海行规发„2010‟16号）,特制定本申报指南。

一、支持范围

（一）能源节约和替代技术、能量高效清洁利用及能量梯级利用技术的应用

电机节能技术推广应用项目；建筑节能技术应用项目；供热（冷）系统节能技术推广应用项目；煤、天然气、石油高效洁净燃烧技术推广应用项目；能源信息管理系统建设项目等。

（二）新能源和可再生能源开发利用

太阳能高效利用技术应用项目；生物质能应用推广项目、高温地热能发电和地热能综合利用技术推广应用；新型高效能量转换与储存技术；核能、氢能、风能技术应用项目等。

（三）污染物减排控制技术应用

大气污染控制技术推广应用项目；生态环境建设与保护技术应用项目等。

（四）水污染治理技术应用

城镇污水处理技术应用项目；废水处理技术应用项目；节水和废水资源化技术应用等。

（五）固体废弃物资源化再利用

工业、农业及生活固体废弃物的资源综合利用项目；电子废

—1— 弃物回收再利用项目；建筑垃圾资源化利用项目等。

（六）清洁生产与循环经济技术应用

“零排放”关键技术应用；清洁生产关键技术推广应用；绿色制造关键技术推广应用。

（七）资源高效开发与综合利用技术应用 提高资源回收利用率相关技术的推广应用。

（八）循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术应用 行业间延长生态链、补充产业链、实现资源消耗最小化和零排放项目;园区内基础设施共享、企业间副产物交换、能量梯级利用和废物废水逐级利用、能效与水循环一体化、节能节水耦合（关联）技术应用项目。

（九）能源审计项目

区内年耗能5000吨标准煤(含)以上重点用能单位必须实施能源审计，申报后由区发改委统一组织安排；年耗能2000（含）至5000吨标准煤重点用能单位开展能源审计，申报后按一定比例进行补贴。

（十）合同能源管理项目

对于获得国家和北京市节能量奖励的在我区实施的合同能源管理项目按200元/吨标准煤的标准进行配套支持。

二、申报条件

申报单位应具备下列条件：

（一）企业单位须具有独立法人资格，独立核算且工商注册及税务登记均在海淀区，依法经营纳税；经营业绩良好，有严格的财务管理制度；能够提供具有资质社会中介机构出具的近两年财务、审计、评估等相关报告以及税务部门出具的企业近两年—2—

完税证明，或企业全年完税税票复印件。

（二）行政机关、事业单位、社区居委会、村委会须位于海淀区行政区域内，能耗统计纳入我区范围。

（三）能源审计项目单位须位于海淀区行政区域内，能耗统计纳入我区范围，且年能耗量在2000（含）吨标准煤以上。

（四）合同能源管理项目支持对象为通过国家或北京市审核备案的且项目在海淀行政区域内实施的节能服务公司。

三、申报程序

（一）网上填报申报单位及项目信息，提交进行项目名称预审核。

项目申报首先进入海淀区专项资金网上申报统一入口（可从区政府网站点击专项资金申报链接进入），查看专项申报指南。如确定进行专项申报，用户登录后，点击在线申报，按要求在线填报并提交单位和项目相关信息。

提交成功后，请点击左上角的“项目情况查询”，查看“事项当前状态”，预审通过后，打印《海淀区专项资金申报项目预审通过通知单》，作为申请材料之一（附在首页），会同本指南要求的其它申请材料装订成册。

（二）申报单位将申报材料(纸质和电子版各一份)报送区发展改革委。

（三）区发展改革委通过采用部门联审、专业机构评估等方式对项目的先进性、经营状况和项目扶持的必要性、合理性进行审议，明确对项目的扶持方式、扶持金额和期限。

（四）评审通过的项目，经网上公示无异议后，由区财政局按有关规定进行资金拨付。

—3—

四、提交材料

1．海淀区专项资金申报项目预审通过通知单；

2．填写完整的海淀区促进节能减排专项资金项目申报表（见附件1）；

3．项目可行性论证报告，包括：申报单位基本情况、项目简介、产品和关键技术应用的可行性、主要内容和目标、项目总投资及资金来源、申请资助的资金额度及方式、项目人员情况及技术来源、项目实施进度计划、项目经济效益和社会效益分析；

4.企业单位需另附申报单位近两年财务报表、申报单位营业执照、税务登记证（企业）及法人代表身份证明复印件、项目合同及其他相关材料（如生产许可证、专利证书等）。

5.行政机关、事业单位、社区居委会、村委会需另附申报单位法人证书及法人代表身份证明复印件。

6.能源审计申报单位填写海淀区能源审计项目申报表（见附件2）。

7.合同能源管理项目提供国家和北京市资金支持证明材料。

五、受理时间、受理单位及联系方式

受理时间：2011年5月9日至2011年6月9日

受理单位：海淀区发展和改革委员会环境资源科 联系电话：88497226

电子邮箱：huanzike@163.com

联系地址：海淀区四季青路6号海淀招商大厦西911室

办公时间：星期一至星期五上午9:00—12:00，下午14:00—17:30 —4—

六、其他事项

（一）项目申报材料不予退回；

（二）未尽事宜请参照《海淀区促进节能减排支持办法》中相关条款执行；

（三）区发展改革委对本申报指南拥有最终解释权。

附件：1.海淀区促进节能减排专项资金项目申报文本 2.海淀区能源审计项目申报表

二〇一一年四月二十二日

主题词：节能减排△ 专项资金 申报指南

海淀区发展和改革委员会办公室 2011年4月22日印发

—5—