第一篇：海淀区促进商业服务业发展支持办法
海淀区促进商业服务业发展支持办法
第一章
总
则
第一条
为进一步贯彻落实海淀区建设中关村国家自主创新示范区核心区和北京市打造国际商贸中心的战略部署，引导区域商业服务业调整结构，服务民生，繁荣市场，促进区域经济又好又快发展，根据《北京市商业流通发展专项资金管理暂行办法》和区委区政府《关于加快核心区自主创新和产业发展的若干意见》（京海发〔2012〕12号），结合实际情况，制定本办法。
第二条
本办法中涉及的财政支持资金从核心区自主创新和产业发展资金中安排。
第三条
海淀区商务委员会作为管理机构，负责本办法的管理和实施。
第二章
支持对象
第四条
享受本办法支持的对象必须具备如下基本条件：
（一）依法登记注册且依法纳税在海淀区的商业服务业企业、商业资产经营管理公司、相关行业协会及相关组织；
（二）在海淀区诚信经营、无违法违纪行为和重大安全生产事故，符合海淀区相关发展规划要求。
第三章
支持范围和措施
第五条
专项资金用于支持促进消费增长，优化调整商业结构，完善便民服务体系，推动行业创新，提高人才素质和其他需要支持的重点项目。主要包括以下内容：
（一）促进区域消费增长，对区域社会消费品零售额贡献前50名的商业、服务业企业及相关组织将依据年度社会消费品零售额及同比增长指标给予资金奖励。支持标准依据当年“促消费、保增长”奖励资金管理办法执行，原则上最高不超过100万元。
（二）支持有利于改善全区商务发展环境的国际国内知名品牌的引进，将根据装修面积给予引进主体原则上不超过200万元的资金补助。
（三）支持特色街区的建设和发展，给予不超过项目总投资30%，原则上最高不超过300万元的资金补助。主要用于特色街区公共平台的建设、整体运营以及宣传等。
（四）支持我区现有重点商业服务业企业新增开展网上经营，给予项目总投资30%，原则上总额不超过50万元的资金补助。
（五）支持物流企业的调整、升级，公共物流服务体系建设，给予不超过项目总投资30%，原则上最高不超过300万元的资金补助；支持直接关系民生的物流体系建设，给予不超过项目总投资30%，原则上最高不超过100万元的资金补助。
（六）完善便民服务体系，支持便民菜店、社区菜市场等蔬菜销售网点的规范建设和菜篮子配送中心的建设，支持原配套商业网点恢复菜篮子等社区商业便民服务功能；支持再生资源回收体系的建设；支持固定式早餐便民服务网络等社区便民商业、生活服务业的建设；支持品牌连锁企业依托科技园区和北部地区商品房、保障性住房的建设发展配套商业服务业；支持少数民族餐饮经营网点建设和升级改造，支持规模以上餐饮企业停车系统升级改造。给予不超过项目总投资50%、原则上最高不超过100万元的资金补助。
（七）支持商业服务业领域管理制度创新、服务方式和服务流程创新等项目，采取后评价等形式，给予原则上不超过项目总投资30%，最高不超过50万元的资金奖励；支持企业加强信息化建设，运用现代化手段提升服务管理水平的项目和加强安全管理，推进信息化监管系统建设项目，采取后评价等形式，给予原则上不超过项目总投资30%，最高不超过100万元的资金奖励。
（八）支持行业协会研究行业发展，推行行业标准，制定行业规范，建立公共服务信息平台和信用体系，推动业态提升；支持行业协会开展商业服务业人才培养和在岗人员培训，给予原则上不超过50万元的资金补助。
（九）支持电子市场品牌专营店建设，支持标准依据《促进中关村西区电子市场品牌专营店发展支持办法（试行）》执行；支持国内外商业企业总部落户海淀，支持标准依据《海淀区重点企业服务和引进支持办法》执行；支持电子商务的发展，支持新增且成长性好的电子商务企业的发展，支持标准依据《海淀区促进重点产业发展支持办法》执行。
（十）支持融资租赁等产业发展。支持标准依据相关政策执行。
（十一）支持其他符合区域商业总体规划、满足不同人群的消费需求、增强消费吸引力、对区域经济发展贡献突出的项目；支持中央、北京市及海淀区确定的重点项目；支持高端聚集区建设；支持企业改造提升整体消费环境，发展特色商业，重点支持新兴业态和具备行业引领示范效应的商业服务业企业的发展和提升；支持推进区域营销，营造商业氛围，提升海淀商业形象，促进区域经济发展的重大活动。补助资金原则上不超过项目总投资金额的30%或依据相关政策标准执行。
第六条
按照进一步优化完善海淀区支持产业发展政策体系的调整思路，促进商业服务业发展专项资金主要采取财政补助、以奖代补等支持方式，积极探索权益资金支持模式，加大企业服务力度，加快支持方式创新，为企业发展营造良好的环境，为企业享受政策创造条件。
第七条
对符合条件的企业项目，由区商务委、第三方评估机构共同负责组织对申报项目进行评审，并依据《海淀区支持核心区自主创新和产业发展专项资金管理办法》执行。
第八条
由区商务委定期制定并发布当年的《项目申报指南》。
第四章
申报与受理
凡符合资金使用原则、使用范围和年度项目申报指南相关要求的项目，均可申请本专项资金。
第九条
企业按照《项目申报指南》要求在区政府统一申报平台上申报，并按照要求向区商务委提交所需资料。
第十条
区商务委依据项目审批有关规定，受理企业项目申请，分批次对项目进行审核。
第十一条
同一项目已享受相关专项资金支持的，不得重复申报。
第十二条
资金的审批拨付程序及监督管理，按照《海淀区支持核心区自主创新和产业发展专项资金管理办法》的相关规定执行。
第五章
监督与管理
第十三条
专项资金必须专款专用，接受支持的企业必须配合区商务委、区财政局及其他有关单位对资金使用情况进行监督和检查。
第十四条
区商务委会同区发展改革委、区财政局建立项目跟踪评价体系，及时了解项目执行情况和资金使用情况。项目到期后，区商务委负责组织项目验收工作，对按期完成并符合验收标准的项目通过验收；对逾期未通过验收的项目，今后三年内不再受理该企业的申请。
第十五条
资金拨付后，区商务委、区财政局及其他有关单位可采取现场验收、委托中介机构进行项目评审等方式，对项目完成情况及资金使用情况进行绩效考评。各资金使用单位应接受同级及上级财政、商务部门的监督检查，并接受同级及上级审计部门的审计检查。
第十六条
任何单位不得以任何形式截留、挪用专项资金。对蓄意提供假发票、假证明文件、假资质文件等虚假材料的单位，经查属实的，取消其申请本专项资金的资格。对违反规定的，根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理。
第六章
附
则
第十七条
本办法由海淀区人民政府负责解释。
第十八条
本办法自发布之日起三十日后实施。《海淀区促进商务业服务业发展支持办法》（海行规发〔2010〕17号）同时废止。依原有政策文件尚在实施中的项目，按照原有办法执行并进行监理、验收。
第二篇：海淀区促进人才创新创业发展支持办法（范文模版）
海淀区促进人才创新创业发展支持办法
来源：海淀区金融办 作者：海淀区金融办
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实区委区政府《关于加快核心区自主创新和产业发展的若干意见》（京海发〔2012〕12号），根据《北京市海淀区中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》和中关村人才特区建设有关精神，实施海淀区人才聚集和培育计划（简称“海英计划”），着重支持一批高端创新创业领军人才，培养一批青年英才，打造一支优秀的创新创业人才队伍，实现“以事业聚人才，以人才促产业”，保持和提升海淀区战略性新兴产业的竞争优势，加快促进核心区建设，制定本办法。
第二条 本办法所称人才和项目均指海淀区重点发展的移动互联网和下一代互联网、导航与位置服务、云计算、集成电路设计、生物工程与新医药、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业领域以及海淀区其他优势产业领域的人才和项目。
第三条 本办法涉及的支持资金从核心区自主创新和产业发展专项资金中安排。
第四条 本办法在海淀区人才工作领导小组的指导下，由海淀园管委会（区科委）负责组织实施。
第二章 创业和创新领军人才标准及支持政策
第五条 本办法所称创业领军人才是指具有潜力成长为国际或国内行业领军型企业的企业创始人或创业团队。具体为符合以下
（一）至
（三）条件者或符合（四）、（五）条件之一者：
（一）企业原则上成立三年以内，在海淀区办理工商注册并纳税。
（二）创始人和创业团队基本稳定，并且是企业的主要股东。
（三）创办企业已获得500万（含）以上投资机构创业投资（特别优秀的可适当放宽）。
（四）入选“千人计划”创业类人才、“海聚工程”创业类人才或“高聚工程”创业未来之星的人才，在海淀区办理工商注册并纳税。
（五）入选中关村“十百千工程”重点培育企业的创始人（目前仍然在任），企业原则上成立三年以内，在海淀区办理工商注册并纳税。
第六条 本办法所称创新领军人才是指从事前沿技术研究，具有国际视野和战略眼光，拥有国际水平的自主知识产权或掌握核心技术，在世界范围内具有重要影响力的科技人才。具体为符合以下条件之一者：
（一）自2011年1月1日（含）之后获得国家科技进步二等奖（含）以上的人员；承担“973”、“863”等国家级重大科技及产业化项目（原则上立项五发布时间：2012-07-31
年以内）的项目核心团队成员；项目由人才所在企业作为课题承担单位，或在海淀区实施转化和产业化。
（二）入选“千人计划”创新类人才、“海聚工程”工作类人才、“高聚工程”战略科学家、科技创新人才，或为入选“十百千工程”重点培育企业的核心团队成员，企业在海淀区办理工商注册并纳税。
（三）其他经海淀区人才工作领导小组认定的科技金融、文化创意等领域的领军人才。
第七条 创业领军人才、创新领军人才（以下统称“领军人才”）享受以下支持政策：
（一）对围绕海淀区重点产业领域开展关键技术研发与产业化活动并取得突破的领军人才，根据创新成就、区域贡献等情况给予资金奖励，每年最高奖励金额30万元，连续实施三年。对于领军人才创办的符合海淀区重点产业领域的科技型企业，优先给予股权投资支持。
（二）为在京无自有住房的领军人才每月提供2000元房租补贴，连续补贴三年。优先安排海淀园企业人才租赁住房。
（三）设立服务绿色通道，为领军人才提供代办服务。
（四）在领军人才的子女教育、医疗等方面，按《海淀区重点企业服务和引进支持办法》相应条款给予支持。
（五）创业领军人才创办的企业在办公用房购置和租用方面，按照《海淀区重点企业服务和引进支持办法》相应条款给予支持；符合条件的新产品、新技术优先在海淀区推广和应用。
第三章 青年英才标准及支持政策
第八条 本办法所称青年英才包括目前在海淀区企业工作，具有坚实的知识基础，强烈的创新创业热情，并在企业中担任重要职务的管理人才或研发人才。具体为符合以下条件之一者：
（一）入选中组部“青年拔尖人才”支持计划的人才。
（二）获得国家或北京市“优秀博士后”称号的博士后。
（三）入选北京市科学技术委员会“科技新星计划”的人才。
（四）入选北京市“海聚工程”青年项目的人才。
（五）经相关行业协会、产业联盟、行业主管部门推荐并任国家级高新技术企业首席科学家、首席技术官或同等高级职务的人才，年龄原则上不超过40岁，每年不超过50名。
第九条 青年英才享受以下支持政策：
（一）青年英才创办的企业，一次性给予30万元的创业资金。对于符合海淀区重点产业领域的企业，优先给予股权投资支持。
（二）创办企业在办公用房购置和租用方面，按照《海淀区重点企业服务和引进支持办法》相应条款给予支持。
（三）对围绕海淀区重点产业领域开展关键技术研发与产业化活动并取得突破的青年英才，根据创新成就、区域贡献等情况给予资金奖励，每年最高奖励金额15万元，连续实施三年。
（四）为在京无自有住房的青年人才每月提供1000元的租房补贴，连续实施三年。优先安排海淀园企业人才租赁住房。
第四章 人才引进及服务平台建设支持
第十条 鼓励企业围绕海淀区重点发展产业领域的共性技术、关键技术，组织国内外创新人才和团队开展核心技术攻关。对取得重要成果的，可对团队给予最高500万元的奖励。
第十一条 做好海淀区人才吸引服务平台。
（一）建立中关村核心区产业人才数据库，进行动态跟踪，定期面向海淀区重点创新型企业开展以高端人才为主的各类人才需求征集，并与国际知名人才中介机构建立长期合作，根据企业需求在全球定向寻访高端人才。
（二）鼓励创业孵化机构、大学科技园、留学生创业园等各类平台引进、培育和推荐创新创业人才，每成功推荐或引进一名“千人计划”人才，奖励该机构10万元，每成功推荐或引进一名“海聚工程”、“高聚工程”人才，奖励该机构5万元。
（三）加大海淀园企业博士后工作站、博士后（青年英才）创新实践基地工作站青年人才引进力度，按照企业引进博士后数量、校企合作联合培养成效和博士后工作成绩，对企业博士后工作站和博士后给予补贴和奖励；同时对国家和北京市博士后工作相应支持资金进行配套。
（四）搭建企业招聘服务平台，组织企业联合面向高校等开展人才招聘活动，对于活动费用给予补贴，单次最高补贴金额50万元。
（五）支持重点人才创新创业基地建设，对区级以上政府予以配套的基地给予运营经费支持，最多支持五年。
第十二条 完善海淀区人才交流平台，开展海淀区人才宣传工作，建立明确的人才宣传工作机制，加大宣传力度。
(一)由海淀区高层次人才发展促进会面向海淀区高层次人才定期组织交流活动，促进政产学研高层次人才交流互动。
(二)鼓励行业协会、产业联盟、科技中介机构为海淀区创新创业人才提供服务，成立人才俱乐部并开展活动，尤其是国际高端交流、培训活动。对成功举办活动的机构按照《海淀区促进科技服务业发展支持办法》相应条款给予支持。
第五章 申报与受理
第十三条 申报企业须在海淀区办理工商注册并纳税。
第十四条 本办法涉及资金的申请、审批和拨付程序，按照《海淀区支持核心区自主创新和产业发展专项资金管理办法》的相关规定执行。
第十五条 由海淀园管委会（区科委）牵头依托第三方机构组织开展创新、创业领军人才和青年英才认定工作，备选人员名单报海淀区人才工作领导小组审议通过后向社会公布，原则上每半年开展一次集中认定。
第十六条 符合本办法和申报指南规定的单位，按照要求在统一申报平台上进行申报。
第六章 监督与管理
第十七条 项目单位应在项目建设期内积极推动项目实施，并根据主管部门要求报送项目执行情况和资金使用情况。
第十八条 专项资金必须专款专用。项目单位须配合海淀园管委会（区科委）、区财政局、区审计局对资金使用情况进行监督和检查。
第十九条 对于提供虚假材料、骗取财政资金或未按规定使用专项资金的，相关部门有权收回政府支持资金并根据国家相关法律、法规进行处理。
第七章 附 则
第二十条 本办法由海淀区人民政府负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起三十日后实施。
第三篇：关于印发海淀区促进节能减排支持办法的通知
北京市海淀区人民政府文件 海行规发„2010‟16号
北京市海淀区人民政府
关于印发海淀区促进节能减排支持办法的通知
各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，各相关单位：
《海淀区促进节能减排支持办法》已经2010年6月10日第145次区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
北京市海淀区人民政府 二Ｏ一Ｏ年六月二十一日
奖励。
第七条 循环经济与节能减排技术项目建设主要采用资金补助或贷款贴息的方式，项目申报单位可在两种方式中自愿选择。
（一）资金补助
项目补助金额根据投资额或者贷款金额的一定比例予以确定。每个项目补助总额原则上不超过200万元，按项目实施进度分期支付，项目周期不超过3年。
重点工程项目每个项目资金补助总额不超过400万元。
（二）贷款贴息
根据企业与银行签订的建设和改造项目贷款合同（一年以上，含一年），按照贷款实际到位和支付利息情况，给予50%～70%的贷款贴息。贴息额度根据中国人民银行公布的同期贷款基准利率确定，项目贷款利率低于人民银行公布同期贷款基准利率的，按照实际利率给予贴息补助。贴息期限2年，每个项目每年最高贴息额度不超过100万元。
本区确定的重点项目，贴息期限不超过2年，每个项目每年最高贴息额度不超过200万元。
申报资金补助和贷款贴息的项目应满足以下条件：节能技术改造项目用于土建工程的资金，不得超过投资总额的30%；申请贷款贴息项目的自筹资金，不得低于投资总额的30%。
第八条 促进节能减排和循环经济建设相关工作主要采用
直接奖励和资金补助的方式。
（一）直接奖励
按照节能量奖励。对节能量200吨标准煤以上的单位给予奖励。奖励标准根据节能量按300元/吨标准煤计算，原则上每家单位不超过50万。由用能单位提交改造前用能状况、节能措施、节能量以及专业机构出具的节能量审核报告，专业机构对出具的节能量审核报告负责。同时，对全区节能量排名前十位的单位再给予10万元的资金奖励。
按照行业奖励。在不同行业领域各选取3个节能先进单位，给予每个单位5万元资金奖励。
采用合同能源管理模式实施的节能项目，由终端用户提出申请，对终端用户给予10万元的资金奖励。
对列入国家和北京市循环经济试点单位的，给予30～50万元的一次性资金奖励。
对完成退出“高污染、高耗能、高耗水”工作并通过市有关部门验收的企业给予10～30万元的资金奖励。
对区政府确定的循环经济试点单位给予10～30万元的一次性资金奖励。
以上奖励方式不可重复申报。
（二）资金补助
能源审计、能耗监测、循环型园区、节约型校园建设等项目主要采用资金补助方式，补助金额根据投资金额的一定比例予以
第四篇：新会区促进招商引资支持经济转型发展办法
新会区促进招商引资支持经济转型发展办法
为贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）、《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号）等文件精神，推进“工业立区”战略，紧抓“招商引资生命线”，提升新会投资吸引力，促进经济转型发展，结合我区实际，制定本办法。
一、扶持对象
本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在新会区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算，且承诺10年内不迁离新会区、不改变在我区的纳税义务、不减少注册资本、没有纳入统计失信名单的企业或机构，以及协助新会区引入投资项目并落地建设的招商引荐人（中介机构）。
本办法所指的三产（现代服务业）扶持对象不包括房地产项目（企业）。
若被扶持企业（项目）、招商引荐人（中介机构）违反承诺，将追回已经发放的奖励（补助）资金。
二、扶持措施
（一）招商引资引荐奖励。
对固定资产投资1亿元以上的二产项目和科技孵化器项目，固定资产投资5000万元以上的现代服务业项目，固定资产投资
3000万元以上的现代农业项目给予奖励。
1.项目引荐奖。招商引荐人（中介机构）仅提供招商信息，但未具体参与项目洽谈，由我区相关单位跟踪落户的，按项目固定资产投资的2‰给予奖励（税前，下同），每个项目最高奖励100万元。
2.项目参与奖。招商引荐人（中介机构）提供项目信息并具体跟踪、参与项目的联系与洽谈，对项目落户我区发挥重要作用的，按项目实际固定资产投资总额计算给予奖励。二产项目固定资产投资总额1—5亿元（含最低数，不含最高数，下同）的, 按4‰奖励；5—10亿元的，按4.5‰奖励；10亿元以上的，给予500万元奖励。现代服务业项目固定资产投资总额0.5—5亿元的，按4‰奖励；5—10亿元的，按4.5‰奖励；10亿元以上的，给予500万元奖励。现代农业项目固定资产投资总额0.3—2亿元的，按4‰奖励；2—10亿元的，按4.5‰奖励；10亿元以上的，给予500万元奖励。
3.引入总部企业加奖。经我区认定的新会区总部企业，对招商引荐人（中介机构）给予一次性30万元奖励。总部企业引入后的2年内，年主营业务收入达到20亿元以上的，再给予招商引荐人（中介机构）30万元奖励。
4.引入名企加奖。引入央企、大型骨干企业、世界500强、中国500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强（含全资子公司及控股企业），在上述第1、第2款奖励标准基础上，对招商引荐人（中介机构）增加2个千分点奖励。
以上单个项目最高奖励500万元，分两期兑现：项目完成购 — 2 —
地、立项、报建、动工后，按固定资产投资统计入库实际数的0.5%兑付首期奖励；项目投产后，按固定资产投资统计最终入库数兑付剩余奖励。若项目分期购地、分期投产，则按照项目实际购地和每期固定资产投资额计算奖励。
（本条奖励由区经济信息和商务局牵头制定实施细则）
（二）新项目落户奖励。
1.对新设立的企业或机构给予奖励。先进制造业外资企业（含增资扩产项目，下同）实缴注册资本1000—2000万美元、0.2—1亿美元、1亿美元以上，先进制造业内资企业固定资产投资1—2亿元、2—10亿元、10亿元以上的，经认定分别给予100万元、160万元、200万元奖励。现代服务业、现代农业外资企业实缴注册资本500—1000万美元、1000—5000万美元、5000万美元以上，现代服务业、现代农业内资企业固定资产投资3000—6000万元、0.6—3亿元、3亿元以上的，经认定分别给予100万元、160万元、200万元奖励。奖励分两期兑现：其中内资企业参照上述第（一）条招商引资引荐奖励兑付原则分2期兑付；外资企业实缴注册资本足额到位后兑现50%，项目完成50%的固定资产投资后兑现余下50%。
以上外资企业奖励，先进制造业投资2000万美元以下，现代服务业、现代农业投资1000万美元以下的仅限世界500强企业投资项目，其他外资企业不作限制；以上内资企业奖励，先进制造业投资2亿元以下，现代服务业、现代农业投资6000万元以下的仅限央企、大型骨干企业、中国500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强投资项目，或新会区注册企业在本区
新投资设立的独立法人区域销售总部，其他内资企业不作限制。
2.对新落户且2年内经认定为新会区总部企业的，每家再给予100万元奖励。对新落户且2年内经认定属高新技术或科技孵化器项目的企业，在享受省、市、区有关政策及以上新落户奖励的基础上，每家再给予10万元奖励。对新落户且3年内首次纳入统计“四上”企业的先进制造业、现代服务业和现代农业项目，每家再给予10万元奖励。
3.在我区新成立的银行、保险、证券、私募股权基金、基金管理公司、小额贷款公司、融资担保公司等金融机构（须经监管机构批准登记或备案注册），按其注册资金或运营资金实际到位额度的1%给予一次性专项扶持，每家机构最高500万元。
（本条奖励由区经济信息和商务局牵头制定实施细则）
（三）重资产建设支持。
对固定资产投资20亿元以上的工业大项目，可由政府代建项目全部或部分的厂房及厂区道路、通讯、水、电等基础设施，企业自投产后下一起5年内分期回购；通过融资租赁设备的，可对其租赁费按中国人民银行同期贷款基准利率补助3年，每年补助最高100万元。
（本条奖励由区经济信息和商务局牵头制定实施细则）
（四）发展贡献奖励。
1.对当年主营业务收入1—5亿元且同比增长15%以上、5—10亿元且同比增长12%以上、利润总额同比增长5%以上的区内所有规上工业企业，分别最高给予100万元、200万元奖励；当年主营业务收入10—30亿元、30—50亿元、50—100亿元且 — 4 —
同比增长8%以上、利润总额同比增长5%以上的，分别最高给予300万元、400万元、500万元奖励。对当年主营业务收入0.5—2亿元、2—5亿元、5亿元以上且同比增长15%以上、利润总额增长5%以上的限上现代农业、三产企业，分别最高给予100万元、200万元和300万元奖励。以上奖励资金不高于企业当年实缴增值税及企业所得税的地方留成比上年新增部分。当年主营业务收入超100亿元的规上工业企业按《江门市人民政府办公室印发<江门市关于进一步促进先进制造业发展的若干措施（试行）>的通知》（江府办﹝2017﹞25号）执行。
对当年首次升规入统且利润总额增长10%以上的传统特色产业（新会陈皮、小冈香、古典家具、五金不锈钢）企业，给予一次性50万元奖励。对当年主营业务收入0.3—1亿元、1—3亿元、3亿元以上且同比增长15%以上、利润总额增长5%以上的“四上”传统特色产业企业，分别给予30万元、60万元和100万元奖励。
2.对通过联营模式达到统一开票的“入统”企业，在首次纳入统计“四上”企业的当年，给予50万元奖励；第二年开始3年内，主营业务收入年增长20%以上的，每年给予30万元奖励（3年内主营业务收入同比出现下降的，以未下降当年为计算基数）。
3.在新会投资的企业，通过税收策划将区外关联企业税收调整到新会缴纳的给予奖励。2017年及以后落户的新会区总部企业，且主营业务收入1—5亿元、5亿元以上的，分别按主营业务收入的4%、6%计算奖励；2017年以前落户的新会区总部企业，没有享受各级总部经济扶持政策的可按本条措施计算奖励。对非
总部企业但将区外关联企业税收调整到新会缴纳，且主营业务收入5000万元以上的，按主营业务收入的3%计算奖励。本条奖励资金不高于企业当年在新会实缴增值税及企业所得税的地方留成额的30%。
4.经认定的销售中心（房地产企业除外）、运营中心、研发中心功能型总部升级为综合型总部的，给予一次性100万元奖励。
5.对首次纳入统计“四上”企业，且当年主营业务收入同比增长15%以上的，一次性给予企业法人代表（或企业总经理）5万元奖励，奖励资金直接划入个人账户。
6.对主营业务收入超2亿元且同比增长15%以上、工业利润同比增长10%以上的工业企业，可对企业货物运输费用，按照年物流运输费用总额（本地开票）的10%给予补助，每家每年补助最高100万元。
本条奖励资金可用于对企业管理人员的奖励，但不得超过当年企业获得本条奖励总金额的50%。
（本条奖励由区经济信息和商务局牵头制定实施细则）
（五）转型升级奖励。
1.鼓励现有工业企业通过集约用地实现增资扩产，对不新增用地提高厂区容积率，扩建自用生产、研发、仓储等生产性相关场所5000平方米以上的，2层以内按每平方米40元、第3层开始按每平方米50元的标准给予一次性奖励，每家企业累计最高奖励200万元。
2.鼓励停产企业、低效企业或因环保须搬迁企业自带优质项目（房地产企业除外）整体转型升级改造，在新项目达到承诺的 — 6 —
相关指标后，对原搬迁企业和新项目企业均按本办法新项目落户奖励标准计算奖励。
（本条奖励由区经济信息和商务局牵头制定实施细则）
（六）产业联动奖励。
1.鼓励区内企业互相采购、促进企业联动发展。区内企业购买区内工业企业生产的先进装备制造产品（关联交易除外），当年购买额1000万元以上且买方企业主营业务收入同比增长5%以上的，给予买方企业购买总额1%的补助，每家企业全年补助最高100万元。购买区内工业企业生产的工作母机（含成套装备、生产线、单台设备、关键零部件），当年购买额200万元以上且买方企业主营业务收入同比增长5%以上的，按不超过购买价格的30%给予买方企业补助，每家企业全年补助最高200万元。
2.对当年在原有生产基础上通过委托加工方式生产和销售产品以扩大生产（关联企业除外），当年主营业务收入超5亿元且同比增长20%以上、委托加工业务占主营业务收入30%以上的企业，在获得以上发展贡献奖励基础上，对每家企业再给予20万元（委托区内企业加工）或10万元（委托区外企业加工）奖励。
3.鼓励区内企业通过参股、并购等形式推进企业改组改造和兼并重组。对收购本区企业、收购金额在2000万元以上的（关联企业除外），给予收购方50万元奖励。对兼并重组我区困难企业（关联企业除外），按其重组当年承接被重组企业的银行实际贷款额，对重组方给予5%贴息，每家企业全年补助最高200万元。对收购区外企业（关联企业除外）且收购行为在新会区内纳税的，收购金额在0.2—1亿元、1亿元以上的，分别给予收购方
50万元、150万元奖励。
4.鼓励区内私募股权基金通过投资、并购等形式推进区内企业发展。对投资本区企业且投资金额在2000万元以上的（关联企业除外），给予私募股权基金管理机构100万元奖励。对投资区外企业且投资金额在0.2—1亿元、1亿元以上的，并将投资标的引入区内落地（工商注册地、税务征管关系及统计关系在新会区内），分别给予私募股权基金管理机构150万元、300万元奖励。
5.服务于我区高新技术领域、先进制造业、现代服务业、现代农业、总部企业、四大传统特色产业，依法注册成立并按章程开展活动的行业协会，经认定给予每年20万元活动经费补助。
（本条奖励由区经济信息和商务局牵头制定实施细则）
（七）科技创新奖励。
1.对我区企业承担国家、省、市科技部门立项的各类科技计划并获资金扶持的项目，财政分别按1∶1、1∶0.7、1∶0.5配套资金给予支持，单项资助分别最高500万元、300万元、100万元。
2.对企业建设公共技术研发服务平台（经科技部门认定）并提供开放共享服务的给予补助，前3年按其新增研发设备实际投入金额的30%给予资金补助，累计补助金额最高100万元；对其运行经费，3年内每年给予20万元补助。
3.对进驻科技企业孵化器（经科技部门认定）的入孵企业或个人给予租金补助，其中对进驻众创空间的创客，给予每月300元/人，最长12个月的卡位租金补助；对进驻预孵化器的项目团队，按实租面积（最高100平方米）给予全额租金补助，单个团 — 8 —
队补助金额每年最高2万元，补助时间最长2年；对进驻孵化器的企业，按实租面积（最高400平方米）给予全额租金补助，每家企业每年补助金额最高10万元，补助时间最长2年；对进驻加速器的企业，按实租面积（最高1000平方米）给予50%的租金补助，每家企业每年补助金额最高20万元，补助时间最长2年；对进入孵化园区的统计“四上”企业，当年主营业务收入0.2—1亿元、1—5亿元、5亿元以上且同比增长15%以上、利润总额同比增长10%以上的，分别给予10万元、30万元、60万元奖励。
4.获认定为规模以上国家高新技术企业或新会区总部企业且在认定期限内，租用办公用房且自用的，按每月每平方米不超过30元且不超过租金80%标准给予补助，补助期限最长2年，每年补助金额最高100万元；购置办公用房且自用的，按购买房价的10%一次性给予补助，最高500万元。
5.对取得商业银行机构贷款的科技型中小企业，对贷款成本（包括贷款利息及担保费用等）超过中国人民银行同期贷款基准利率部分给予50%补助，单笔贷款贴息时间最长1年，每家企业每年只享受一笔贷款贴息（一份贷款合同），最高50万元。
（本条奖励由区科技局牵头制定实施细则）
（八）企业上市奖励。
1.企业在国内主板（含中小板、创业板）成功上市的，在《江门市人民政府办公室关于进一步推动市区企业改制上市的实施意见》（江府办〔2013〕15号）奖励400万元基础上，再按企业首次公开发行股票募集资金投资在我区的金额，分3个档次进行奖励：投资额1—5亿元的，奖励200万元；5—10亿元的，奖励
300万元；10亿元以上的，奖励400万元。
2.企业成功在香港H股上市的，在《江门市人民政府办公室关于对市区企业在全国中小企业股份转让系统、天津股权交易所和香港H股上市给予奖励的通知》（江府办函〔2016〕45号）奖励50万元基础上，增加奖励200万元。上市企业将募集资金在我区投资的，投资奖励标准参照国内上市企业奖励标准执行。
3.企业以存在控制关系的境外公司到香港主板（含创业板）间接上市（红筹方式），并将募集资金60%以上在我区投资的，给予一次性200万元奖励，在此基础上，再按募集资金在我区投资额计算奖励，具体参照国内上市企业奖励标准执行。
4.企业改制为股份有限公司并成功在全国中小企业股份转让系统（即新三板）挂牌的，在江府办函〔2016〕45号文奖励30万元基础上，增加奖励150万元。新三板挂牌企业通过定向增发方式在资本市场实现融资且所募集资金在我区投资5000万元以上、1亿元以上的，分别给予100万元、200万元奖励。
5.企业采用买壳、借壳方式上市，并将上市公司注册地迁至我区的，给予一次性500万元奖励。
（本条奖励由区金融工作局牵头制定实施细则）
（九）支持新型农业经营主体发展。
1.对当年新认定的国家级农民专业合作社示范社或示范性家庭农场每个给予15万元奖励；省级示范农民专业合作社每个给予10万元奖励，省级示范性家庭农场每个给予5万元奖励。
2.对新型职业农民创办规模化现代农业经济实体，连续2年每家每年给予最高10万元的创业担保贷款贴息；纳入统计“四上” — 10 —
企业的，每年创业担保贷款贴息提高至最高20万元。
3.对新型农业经营主体流转土地面积300—500亩，一次性给予每亩30元奖励；流转土地面积500—1000亩，一次性给予每亩50元奖励；流转土地面积1000亩以上的，一次性给予每亩100元奖励，最高奖励100万元。
4.对新型农业经营主体获质量管理体系认证的，每新获得一项给予5万元奖励。
（本条奖励由区农林局牵头制定实施细则）
（十）深化校企合作办学。
1.企业单独设立职业技能培训机构或与职业（技工）院校合作开办职业技能培训分教点，组织企业职工开展职业技能培训，一次性给予10万元补助。
2.被市人力资源和社会保障局批准认定为“企业技能人才评价单位”的企业，一次性给予5万元补助。
（本条奖励由区人力资源社会保障局牵头制定实施细则）
三、附则
（一）对带动性强、地方经济发展贡献大的特别重大项目，经区政府同意，另行予以重点扶持和奖励。
（二）符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合其他扶持政策规定（含上级部门要求区内配套或负担资金的政策规定）的，按照从高不重复原则予以支持，每家企业每年合计奖励（补助）最高1000万元，另有规定的除外。获得奖励（补助）的涉税支出由企业或个人承担。
（三）奖励（补助）资金按现行镇级财政体制增支比例分担。
（四）本办法实施细则由各相关单位制定，并由区经济信息和商务局统一收集后颁发。
（五）本办法由区经济信息和商务局商有关单位解释。
（六）符合本办法扶持的企业（项目）、个人，扶持期限为2017年1月1日至2020年12月31日（特别注明的措施除外）。有效期届满或有关法律政策依据变化，将根据实施情况予以评估修订。
附件：相关名词解释 — 12 —
附件
相关名词解释
1.招商引荐人（中介机构）：指凡通过各种渠道向我区提供项目投资信息，协助与投资商取得联系，并使项目最终落户我区的个人或组织（包括国内外的企业、社会团体、经济组织、机构、个人等）。但项目投资方及其内部从业人员，国家机关、行政机关、事业单位工作人员及其直系亲属不适用本办法。
2.新会区总部企业：参照《印发江门市加快总部经济发展实施办法的通知》（江府办﹝2011﹞95号）标准认定。
3.现代服务业：指金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务、中介咨询等生产和市场服务，以及教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、商品零售等个人消费服务行业。
4.现代农业：指应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。
5.央企：指国务院国资委直属企业。
6.世界500强、中国500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强：指2013年起公布的500强企业。
第五篇：促进北京市商业服务业老字号发展专项资金使用管理办法
促进北京市商业服务业老字号发展专项资金使用管理办法
第一章 总则
第一条
为促进本市商业服务业老字号发展，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，提升老字号企业整体水平，根据《北京市商业流通发展资金使用管理办法》(京财经一[2005]448号)、《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》（京财经一[2005]412号）的有关规定，特制订《促进北京市商业服务业老字号发展专项资金使用管理办法》。（以下简称“老字号专项资金”）
第二条
老字号专项资金用于振兴民族商业服务业，弘扬民族优秀文化，保护老字号知识产权，促进老字号品牌发扬光大，支持本市商业服务业老字号企业创新经营，促进老字号企业品牌化、特色化、集团化发展，引导老字号企业开拓市场、提升经营管理水平，促进首都经济发展。
第三条
老字号专项资金由市财政在本级预算中安排，从北京市商业流通发展资金、北京市支持中小企业发展专项资金中列支。
第四条
北京市商业服务业老字号指成立于1956年公私合营前或获得国家有关部门所授予“中华老字号”称号的，且继承了中华民族优秀传统文化，具有鲜明的地域文化特征和较高的知名度和历史影响，总部设在北京，从事商业、餐饮业、服务业的企业及企业集团（包括前店后厂和工商兼营的企业及企业集团）。
第五条 申请老字号专项资金的北京市商业服务业老字号企业应建立现代企业制度，特色鲜明，企业信誉和发展前景良好。
第二章 资金的使用范围
第六条
符合《北京市商业流通发展资金使用管理办法》和《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》中规定的资金使用范 1 围。
第七条
弘扬中华民族传统文化，继承发掘优秀传统工艺、技术的项目。
（一）研发新产品，提高商品质量、工艺技术水平的项目。
（二）加强原料基地和食品安全建设，建立食品源头追溯体系等保障食品安全的项目。
（三）恢复原有的老字号企业品牌，抢救和发掘有发展潜力的优秀传统工艺技术等方面的项目。
（四）支持老字号企业在城市改造进程中实施起源店原址改造、回迁或实施异地经营发展的项目。
（五）列入市级以上非物质文化遗产目录企业，挖掘历史文化遗产内涵，创立和维护自主知识产权及拓展新的市场的项目。
（六）与文化创意产业相结合，弘扬中华民族传统文化，发掘老字号文化内涵的项目。
（七）传承独特技艺及加强特有专业人才培养的项目。第八条 采用现代流通方式，实现品牌化发展的项目。
（一）用现代流通技术改造传统商业服务业老字号企业，发展连锁经营，建设现代物流配送中心等项目。
（二）加速流通信息化建设，积极建立新的经营方式和现代结算形式等项目。
（三）促进老字号企业技术改造，增加科技含量，创新服务方式，提升品牌竞争力，推进环保节能改造的项目。
（四）利用老字号品牌优势，特别是被评为中国驰名商标、中国名牌的老字号企业，积极开拓国内、国际市场等项目。
（五）老字号企业优化资本结构，实施资产重组以及通过参股、控股、收购、兼并等方式组建老字号企业集团的项目。
第九条
按照市商务局要求，为老字号企业构建公共服务平台和服务体系，提供经营管理咨询和培训，及拓展国内外市场的整体宣传、展示、推介活动等项目。
第三章 资金的使用方式
第十条
老字号专项资金的具体使用方式为：银行贷款贴息、补助资金、奖励。
（一）银行贷款贴息支持的项目：按照《北京市商业流通发展资金项目银行贷款的财政贴息资金管理办法》和《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》执行。
（二）补助资金支持的项目：以自有资金为主投资的项目，补助金额原则上不超过该企业的注册资本金额，最高补助金额不超过300万元。
（三）奖励支持的项目：为促进商业服务业老字号发展做出突出贡献的单位，最高奖励金额不超过20万元。
第四章 资金的申请、审批和拨付程序
第十一条
凡符合资金使用条件和使用范围的企业，均可申请老字号专项资金。
凡申报使用老字号专项资金的项目单位应根据市商务局、财政局当年发布的项目申报指南，按照市财政《北京市市级项目支出预算管理办法》及《市对区（县）专项补助管理暂行办法》要求，上报项目申报材料，网上申报项目。
（一）市属商业企业申请老字号专项资金，由市有关单位、企业集团向市商务局提交书面申请，市商务局经过审核筛选后，进入市商务局商业流通发展资金项目库。
（二）区（县）商业企业申请老字号专项资金，由企业向区（县）商务局提交书面申请，区（县）商务局、区（县）财政局共同研究、审核后，报送市财政局、市商务局审定。
（三）其他企业申请老字号专项资金，由企业向市商务局提交书面申请，由市商务局审核筛选后，进入市商务局商业流通发展资金项目库。
（四）市财政局会同市商务局对申报项目进行审核，筛选后确定的项目进入市财政局专项资金项目库滚动实施，项目库实行动态管理。
（五）市财政局每年9月底之前，对符合资金使用条件和使用范围的项目，按照轻重缓急排序，纳入下一预算，经人代会审核批准后实施。
第十二条
对经批准的老字号专项资金支持项目，由市财政局下达项目预算指标，并按市财政国库直接支付程序办理资金拨付手续。
第十三条
项目实施单位收到财政资金按现行财务制度规定进行帐务处理。
第五章 监督与管理
第十四条
市、区（县）财政局负责对老字号专项资金的使用情况进行管理和监督；市、区（县）商务局负责对项目实施情况进行管理和监督。
第十五条
对项目资金要实行专款专用。任何单位不得以任何借口截流、挪用老字号专项资金。
第十六条
各资金使用单位应接受同级财政局、商务局的监督检查，并接受同级审计部门的审计检查。对违反规定挪用本专项资金的，根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）等相关法律法规进行处罚、处分。
第十七条
本《办法》自二〇〇六年一月一日起实施。第十八条 本《办法》由市财政局和商务局按照各自职责分工负责解释。
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