庐江县庐城规划区国有土地上房屋征收补偿安置实施方案(样本)

第一篇：庐江县庐城规划区国有土地上房屋征收补偿安置实施方案(样本)

关于公开征求《庐江县庐城规划区国有土地上房屋征收补偿安置实施方案（样本）》等意见的函

信息更新：

2011年12月13日 9点48分

来源：县法制办

关于公开征求《庐江县庐城规划区国有土地上房屋征收补偿安置实施方案（样本）》

和《庐城规划区集体

土地上房屋拆迁补偿安置办法》意见的函

为修改完善我县现有国有土地上房屋征收补偿安置和集体土地拆迁补偿安置政策，从源头治理违章建筑发生，根据合肥市等地做法，我办会同县有关部门拟草了《庐江县庐城规划区国有土地上房屋征收补偿安置实施方案（样本）》和《庐城规划区集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》，现公开征求意见，请社会各界提出意见和修改建议，时间截止2011年12月31日。联系电话：0565-7389169

庐江县人民政府法制办公室

二〇一一年十二月十三日

庐江县庐城规划区集体土地上房屋

拆迁补偿安置办法

（征求意见稿）

第一条 为节约集约利用土地，加强集体土地上房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障我县经济发展和城市建设需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省<中华人民共和国土地管理法>》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规，结合本县实际，制定本办法。

第二条 在庐城规划区范围内，因经济社会事业发展和城镇建设需要，征收征用集体土地(下称征地)拆迁房屋进行补偿安置的，适用本办法。

水利、电力、交通、能源等国家、省重点建设项目的征地拆迁补偿安置，按国家、省有关政策规定执行；没有规定的，参照本办法执行。

第三条 县住建部门会同县国土资源部门主管集体土地上的房屋拆迁管理工作，并负责庐城近期规划建设区的拆迁安置补偿工作。有关镇政府和开发区管委会负责组织实施征地拆迁补偿安置具体工作，村(社区)委会协助镇政府做好征地拆迁补偿安置工作。

县政府有关部门应当各司其职，相互配合，共同做好集体土地房屋拆迁补偿安置工作。审计、监察等部门应加强对征地拆迁安置工作的监督检查。

第四条 征收征用集体土地一般成片实施，村庄整体搬迁。

拆迁征地范围内的房屋，被拆迁人可以选择在统一规划的村民住宅安置小区及永久性居民点内统建安置，也可以选择货币化补偿。

第五条 统建安置房应当坚持统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理的原则，以高层、小高层建筑为主，并按总建筑面积的10%配建商业用房。统建安置小区应具备一定规模，村民住宅安置小区及永久性居民点（中心村）的用地规模原则上不小于100亩，建筑总面积不少于12万平方米。

第六条 统建安置房由征地拆迁单位按照规划要求，严格控制统建安置小区的建设成本，统建安置房为高层、小高层的土地性质为国有划拔土地，统建安置房为多层的土地性质为集体土地，配套小区的基础设施相关建设费用，比照经济适用房有关规定执行。

统建安置时，对被拆迁户实行先搬迁、先选房、先安置。

第七条 征地拆迁范围内的房屋实行产权调换的，被拆迁人房屋合法建筑面积超过人均30平方米，按人均建筑面积30平方米安置；安置后剩余的合法建筑面积按其房屋结构单位平方米造价结合成新予以货币补偿。

被拆迁人房屋合法建筑面积人均不足30平方米的，经被拆迁人申请，安置建筑面积可以增购到30平方米，增购面积按500元/平方米结算。

被拆迁人可以按人均建筑面积15平方米申请增购，增购面积按1000元/平方米结算。

安置户型面积与应安置面积不符的，安置户型按被拆迁人应安置面积最接近的户型安置（不低于应安置面积），面积差按市场评估价结算。

第八条 统建安置房的户型和建设比例应当根据被拆迁的房屋面积和被拆迁户的需求状况确定，户型为135平方米、90平方米、75平方米、60平方米、45平方米的住房。

被拆迁户选择的统建安置房户型应当与其可以享受的安置房面积相适应。

第九条 选择货币化补偿的，按其房屋结构单位平方米造价结合成新系数的2.0倍结算。

第十条 征地拆迁房屋及其附属物，按房屋拆迁补偿、附属物拆迁补偿、零星树木和其它附着物补偿以及搬迁费、临时安置补助费等标准进行补偿。

前款规定的补偿标准由有资质的房地产评估机构根据当地经济发展水平，综合考虑被拆迁房屋的区位、用途、建筑结构、成新等因素制定，经县政府报市政府批准后执行。

第十一条 拆迁征地范围内集体性质的非住宅，实行货币化补偿，不予安置。确需用地的，按有关法律、法规规定办理用地批准手续。

第十二条 被拆迁房屋有房地产权证或其他合法建房批准证件的为合法建筑，按规定标准给予补偿。拆迁时按“先拆违，后拆迁”时序进行。

2006年3月31日前没有取得房地产权证或其他合法建房批准证件的住宅用房视为无证房屋，庐城航拍图上有标注且产权归属清晰（已查处的违章建筑除外），拆迁房屋（檐口高2.2米以上，简易搭建除外）在规定的期限内搬迁的，按有证房认定；未在规定期限内搬迁的，经规划行政管理等部门确认系违法建筑的，不予补偿，并依法组织强制拆除。

未经依法批准在2006年4月1日以后建造的和2006年3月31日以前已责令限期拆除的建筑物、构筑物，均为违法建筑，违法建筑不予补偿。

第十三条 被拆迁人在规定期限内搬迁的，经验收合格后最高可按合法建筑每平方米200元给予奖励。提前搬迁奖励根据拆迁项目的规模确定奖励起止时间，逐日递减；超过规定期限无奖励。

第十四条 征地拆迁区域内的低保户符合统建安置条件的，被拆迁房屋面积少于人均30平方米的按人均30平方米安置，不找差价。

五保户由镇、村居委负责安置，其房屋拆迁实行货币化补偿，补偿标准按其房屋结构单位平方米造价结合成新的2倍结算，其中扣除0.5倍交村居委作为安置经费。

第十五条 拆迁购买征用集体土地范围内的房屋且办理了该房屋所占土地使用权变更手续的，按本办法规定补偿安置；未办理土地使用权变更手续的，拆迁时不予安置，按其房屋结构单位平方米造价结合成新予以货币补偿。

第十六条 征地拆迁范围内符合下列条件的，可计入拆迁安置人口：

（一）本村民小组集体经济成员且在本村民小组有住房的。

（二）被拆迁人家庭成员属于下列情况之一的，可计入拆迁、安置人口：

1、原户口在本村民组的现役义务兵（含士官）；

2、原户口在本村民组的大中专院校在校学生；

3、原户口在本村民组的服刑、劳动教养人口；

4、原属本村民组常住人口，现已农转非人员在村民组仍有房屋并居住且未享受房改房、集资房（指利用单位土地或资金建设的职工住房）政策的。

符合下列情况实行产权调换的，可享受以下优惠政策。

（一）已婚尚未有子女的，可增加一个安置人口。

（二）达到法定婚龄的未婚男、女（男22周岁，女20周岁）可照顾增加一个安置人口。

（三）符合计划生育政策的孕妇可增加一个安置人口；

（四）被拆迁户领取了独生子女光荣证，且目前仍符合国家独生子女政策的，可增加一个安置人口。

寄居、寄养、寄读以及空挂户的人员，不计入安置人口。被拆迁人在其他建设项目中，已得到人口安置的不再重复安置。

安置人口认定的截止时间，以拆迁公告（通知）发布时为准。

第十七条 房屋拆迁实行“二审二公示”（每榜公示时间5日）制度，并按下列程序进行：

（一）由房屋拆迁所在村居委会同有关部门对被拆迁范围内的房屋进行调查摸底（调查摸底房屋建筑面积误差率不超过2%），调查摸底结果经所在村、居委和镇政府（开发区）初审后现场公示；

（二）房屋拆迁所在村、居委，镇政府（开发区）将初审公示材料送县认证办，县认证办牵头，公安、纪检、住建、规划、房产、国土、财政、审计和征地拆迁片区指挥部等单位进行终审认定，并在政府网站等媒体上进行公示；

（三）“二榜公示”无异议后，拆迁人与被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议，房屋被拆迁人腾空房屋，经验收合格后出具验收合格证，房屋交拆迁人统一组织拆除。

第十八条 被征地农民的社会保障按照县政府有关规定办理。

第十九条 庐城规划区范围内的个人建房，符合条件的，按照庐城规划区个人建房有关规定办理。

第二十条 违反规定，非法干扰、妨碍征地拆迁工作的，按照国家有关法律、法规、规章给予依法处理。

第二十一条 对损害农民利益，侵占、挪用拆迁补偿费用的单位和个人，依法给予处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十二条 拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十三条 征地拆迁单位在具体实施征地拆迁时，应当根据本办法及有关规定制定具体的房屋拆迁补偿安置方案，报县政府批准后，组织实施。

庐城规划区以外的本县其他地区集体土地房屋拆迁补偿安置参照本办法执行。

第二十四条 本办法自2012年 月 日起施行。《庐城规划区集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法》（庐政〔2007〕21号）和《庐城新区开发建设征迁安置暂行办法》（庐政〔2006〕11号）同时废止，以及此前县有关规定与本办法不一致的，均以本办法为准。

庐江县庐城规划区国有土地上房屋征收

补偿安置实施方案（样本）

（征求意见稿）

为规范房屋征收与补偿行为，维护被征收房屋所有权人的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，结合实际，制定本方案。

一、房屋征收范围：（根据具体确定范围填写）

二、房屋征收部门

房屋征收部门为庐江县住房和城乡建设局。

三、房屋征收补偿

房屋征收补偿，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。房屋征收补偿资金按预算所需费用，由财政设立专户，专户存储，专款专用。

（一）货币补偿

1.对被征收房屋价值的补偿，按照房屋征收决定公告之日被征收房屋同区域类似房地产的市场价格确定。被征收房屋的价值，由房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》（住建部〔2011〕77号，下称评估办法）评估确定。

2.征收国家机关、企事业单位房屋，原则上实行货币化补偿。

（二）产权调换

安置房套型初步设计为50平方米、60平方米、70平方米、80平方米、90平方米、100平方米、110平方米、120平方米（建筑面积）八种套型。

征收人提供的安置房，必须符合国家质量安全标准和设计规范要求，并经有关行政主管部门验收合格。

1.征收住宅房，被征收人选择产权调换的，按被征收房屋合法有效的套内使用面积安置。

（1）安置房价格结算。被征收房屋与安置房面积相等的部分按照评估办法规定分别对被征收房屋和所调换的房屋市场价格评估后找补差额；或不评估，由被征收人直接找补征收人差价的方法，其标准为：框架不找补，砖混找补100元/平方米，砖木150元/平方米。被征收房屋建筑面积不足50平方米，可增补至50平方米，增补面积价格按照房屋综合成本价结算；安置房套型选择实行就近上靠，就近上靠两个套型之间面积按照房屋综合成本价结算。

被征收人提出面积增购申请的，经审核同意，可按照每户不超过10平方米建筑面积增购，增购价格按照房屋征收决定公告之日同地段类似房地产市场评估价格的80%计算。

被征收人选择异地安置的，按照评估办法规定分别对被征收区域和拟安置区域的房屋市场价格评估后，按评估互找差价或按评估差价比例系数无偿增减返还面积。

（2）安置房楼层系数，以居中层为均价，每上升或下降一楼层，其上下浮动的标准系数为10元/平方米，顶层不增不减。

（3）高层、小高层安置房物业管理费10年内比照多层执行。

2.征收非住宅房屋实行产权调换的，按被征收房屋合法有效建筑面积及用途，在改造区域原路段或就近路段安置。原面积返还的，按照评估办法规定，分别对被征收房屋和所调换的房屋市场价格评估后结算；或不评估，由被征收人直接找补征收人差价的方法，框架不找补，砖混找补200元/平方米，砖木找补300元/平方米。超面积安置（或回迁不足部分）的，按市场评估价结算，其中征收经营性门面房的，每户超出调换面积5平方以内按市场评估价的80%结算。

被征收人选择异地安置的，按照评估办法规定分别对被征收区域和拟安置区域的房屋评估后，按评估互找差价或按评估差价比例系数无偿增减返还面积。

3.被征收人利用临路住宅房屋，擅自改作经营用房的，按住宅认定、补偿，其中有营业执照和税务登记证且连续经营至今的，按实际营业面积一次性另补助1200元/平方米；经营证照不全的，减半执行。但2009年8月30日县政府《关于禁止擅自将住宅用房及其它非经营性用房改为经营性用房的通告》（庐政秘〔2009〕79号）发布后，未经批准擅自将住宅用房及其它非经营性用房改为经营性用房的，一律按原房屋用途补偿，不予其它补偿。

4.关于职工居住单位公房的处理。职工居住公房的征收补偿安置由原单位主管部门统一负责。

（1）住单位公房户有下列情形之一的，征收后不予安置：

①已参加过房改或单位集资建房户（需房产局出具证明）；

②已享受过房改补贴户（需房产局出具证明）；

③非本系统职工户；

④住房属承租、转借、转让户；

⑤抢住厂房、车间、仓库、生产用房、办公楼等非生活区的公房；

⑥厂区私自搭建户；

⑦已调离本系统的房屋原住户。

（2）住单位公房符合征收安置条件的安置户，每平方米补交300元，可参照房改房处理。

（3）职工住单位公房符合征收安置，职工间有争议的，由职工之间协商，协商不成的，由单位收回处理。

（4）住单位公房拆迁安置户人均大于30平方米或户大于90平方米以外面积，由单位收回所有。

5.关于直管公房处置问题：按庐政办（2010）137号文件规定执行。

6、职工居住单位公房和直管公房符合征收安置条件的，其补偿安置按住宅私房有关规定执行。

7、其它

（1）征收设有抵押权的房屋，依照国家有关规定执行。

（2）征收产权有纠纷或房屋所有权不明确的房屋，由房屋征收部门将房地产有关事宜作证据保全，补偿方案由房屋征收部门提出处理意见，报县政府作出补偿决定后在房屋征收范围内予以公告，补偿费作公证提存，先行搬迁，待纠纷解决或产权明晰后发放。

（3）征收享受城镇最低生活保障待遇的居民私有住房，人均建筑面积低于庐城人均居住面积，且在庐城无其他住房的，被征收人选择产权调换时，按下列规定办理：

①享受低保人数和户口簿人数一致的，按庐城人均居住面积20平方米安置，被征收人不找补差价。

②低保人数少于户口簿人数的，扣除低保人数乘以家庭人均居住面积后，对低保人员按庐城人均居住面积安置，对其余被征收房屋应按本方案规定找补产权调换的差价。

③对家庭人口虽已分户，但住房仍属共有产权的，低保人员按享有共有产权的人均建筑面积计算，人均建筑面积不足庐城人均居住面积的，可享受第①项规定的低保待遇。

④被征收户虽系低保户，但人均居住面积高于县城人均居住面积的，人均居住面积20平方米以内的不找补产权调换差价，超过20平方米以上部分，按同类房屋拆迁补偿标准优惠10％结算；超出调换面积的，按以上第1条标准执行。

（4）被征收住宅房屋属共有产权的，以房屋产权持有人一户计算，不得分户，在不扩大应安置面积的情况下允许分套型。

四、房屋补偿结算办法

实行货币化补偿的，在被征收人签订协议搬迁完毕后付清货币补偿款；实行产权调换的，在被征收人签订协议搬迁后，先支付搬迁补助费和临时安置补助费，待安置房竣工交付使用时双方结清产权调换差价。

五、房屋性质的界定

被征收房屋有房屋产权证或其他合法建房批准证件的为合法建筑，按规定标准给予补偿。征收时按“先拆违，后拆迁”时序进行。

被征收房屋没有有效权属证明或没有有效建房批准手续，2006年3月31日前庐城航拍图上有标注且产权归属清晰（已查处的违章建筑除外），被征收房屋（檐口高2.2米以上，简易搭建除外）在规定的期限内搬迁的，按有证房认定；未在规定的期限内搬迁的，经规划行政管理等部门确认系违法建筑的，一律不予补偿，并依法组织拆除。

未经依法批准在2006年4月1日以后建造的和2006年3月31日前已责令限期拆除的建筑物、构筑物，均为违法建筑。违法建筑不予补偿。

六、房屋征收奖励

被征收人在规定期限内搬迁的，经验收合格后按合法建筑200元/平方米给予奖励。提前搬迁奖励根据征收项目的规模确定奖励起止时间，逐日递减；超过规定期限无奖励。

七、房屋征收程序

庐城旧城区、棚户区改造房屋征收，按下列程序进行：

1、做好前期准备。县发改委将改造区域纳入国民经济和社会发展年度计划；规划部门编制改造区域建设详细规划，绘制改造区域整体效果图、安置房源户型平面示意图；房屋征收部门依据有关规定，拟定房屋征收补偿安置实施方案（征求意见稿）。

2、充分征询意见。由房屋征收所在社区与房屋征收部门共同对被征收范围内的房屋进行调查摸底（调查摸底房屋建筑面积误差率不超过2%），在入户调查摸底的同时，逐户发放征求意见表，被征收人同意改造率达90%以上的，县有关部门予以立项。

3、完备相关手续。房屋调查摸底结果张榜公示（即经所在社区、镇政府或房屋征收部门审核后现场公示，公示时间不少于5天。），公示无异议后，征收人与被征收人就房屋征收补偿与安置一并签订协议，协议签订一户，现场公示一户，在规定期限内签约率达90%以上的，县房屋征收部门按规定履行房屋征收程序，报县人民政府作出房屋征收决定，发布房屋征收决定公告，正式启动房屋征收工作，征收人与被征收人签订的协议生效，被征收人腾空房屋，经验收合格后出具验收合格证，按“先搬先选”的原则选择安置房，房屋交征收人统一组织拆除。

八、房屋征收方式、过渡方法

（一）房屋征收方式：此次房屋征收由房屋征收部门委托庐江县城镇房屋拆迁事务所组织实施，在协议签订搬迁完毕后，被征收人房屋交于房屋征收部门统一组织拆除。被征收的房屋，被征收人不得自行拆除，擅自拆除的，由被征收人承担一切安全、经济和法律责任。

（二）过渡方法：被征收人选择产权调换安置的，过渡期内被征收人自行解决临时住房的，住宅房过渡期为18个月（具体过渡期限以实际发生数为准），其临时安置补助费按每月8元/平方米支付（不含违法建筑和辅助用房），搬迁补助费按6元/平方米支付两次；非住宅房过渡期为24个月，搬迁补助费按8元/平方米（不含违法建筑和辅助用房）支付两次，过渡期间停产、停业补偿费，按原标准结算；住宅房超过18个月、非住宅房超过24个月未安置的，自逾期之月起按原标准的2倍支付临时安置补助费及停产、停业补偿费；被征收人选择货币化补偿的，临时安置补助费，停产、停业补偿费按4个月结算，搬迁补助费支付一次。以上县房屋征收部门应与被征收人在补偿协议中予以约定。

九、权利救济

（一）被征收人与县房屋征收部门签约后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

（二）被征收人在规定的签约期限内与县房屋征收部门达不成征收补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由县房屋征收部门报请县政府依法作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

被征收人对补偿决定不服的可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，县政府将依法申请人民法院强制执行。

十、房屋被依法征收后，国有土地使用权同时收回。

十一、相关规定

（一）具体房屋征收时间以房屋征收公告为准。

（二）本方案未尽事宜，按县政府或县城市建设指挥部有关规定办理。

（三）本方案由县住房和城乡建设局负责解释。

（四）本方案自2012年 月 日实施。

第二篇：国有土地上房屋征收补偿安置协议参考文本

国有土地上房屋征收补偿安置协议参考文本

征收补偿部门（以下简称甲方）：

单位名称：，地址： ；

法定代表人：，职务： 邮编：，电话： 委托代理人：

单位名称：，地址： ；

法定代表人：，职务： 邮编：，电话：

被征收人（以下简称乙方）：

单位名称：，地址： 法定代表人：，职务：

邮编：，电话： 委托代理人：

单位名称：，地址： 法定代表人：，职务：

邮编：，电话：

房屋承租人（使用人）（以下简称丙方）：。

。。。；； ；； 单位名称：，地址： ； 法定代表人：，职务： ； 邮编：，电话： ； 委托代理人：

单位名称：，电话： ； 法定代表人：，职务： ； 邮编：，电话：。

甲方因________________建设需要，经某县人民政府常务会议讨论决定作出_________号《房屋征收决定》，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定，对乙方的房屋进行征收，甲、乙、丙_____方在平等、自愿、协商一致的基础上，就房屋征收补偿安置达成如下协议： 第一条 被征收房屋现状

（一）房屋所在地点_________，建筑面积__________平方米（其中有证建筑面积________平方米，房屋使用面积___________，房屋产权证号_________），房屋的用途_________，房屋的产权性质_______，房屋的结构_________，房屋的总楼层数__________，房屋所在的楼层数___________，房屋的朝向______________。

（二）房屋内部设施及装潢情况：

（三）房屋的附属物及构筑物情况：

（四）机械设备情况：

第二条 乙方或丙方基本情况

（一）被征收房屋为住宅时：

1、乙方有正式户口________人（其中常住人口_________人），分别是（姓名、性别、年龄、与户主关系等）：

2。

2、丙方有正式户口_________人，分别是（姓名、性别、年龄、与户主关系等）：____________________________________________ ___________________________________________________________ __________________________________________________________。

（二）被拆除房屋是非住宅时：

1、乙方情况：____________________________________________

2、丙方情况：___________________________________________

第三条 房屋征收补偿选择第________种方式：

1、货币补偿。

2、房屋产权调换。

第四条 被征收房屋的货币补偿方式

（一）货币补偿金额的确定选择第_________种方式：

1、根据当地政府公布的货币补偿基准价由当事人协商确定价格。

2、根据当事人共同推荐的评估机构评估的市场价格确定。

3、当事人对评估机构的选定意见不统一时，按房屋征收部门随机确定的评估机构评估的市场评估价确定。

4、当事人约定的其他作价方式。

（二）房屋装潢作价方式：________________________________

（三）被拆迁房屋补偿金额:_______________________________

1、房屋货币补偿金额。被征收房屋建筑面积__________平方米，按建筑面积每平方米_________元计价，小计____________元。

2、装潢补偿金额___________元（若房屋货币补偿金额含装潢补偿，此项可不另行计算）。

3、附属物及构筑物补偿金额____________元。以上三项合计补偿金额__________________元。

（四）房屋货币补偿的币种 ______________，补偿金额由甲方于_______年______月______日前支付给乙方，支付方式：_________________________________。

（五）实行货币补偿的，甲方对丙方不再承担安置责任，由乙方对丙方进行安置。

第五条 房屋产权调换补偿方式

（一）甲方提供位于_________________，结构____________，用途_____________，房屋号_________，建筑面积_________平方米的【现房】【期房】，产权调换房屋的楼层、房号的确定方法: _________________________________________________________。产权调换的安置房屋应符合以下标准：

1、甲方提供给乙方的安置房屋，应当符合国家质量安全标准；

2、房屋内应当有以下设施：

（1）______________________________________________；（2）______________________________________________；（3）______________________________________________；（4）______________________________________________；（5）______________________________________________；

3、房屋装饰与设施标准见附件二

4、新建房屋竣工后质量应经_____________________登记备案。

（二）被征收的房屋及产权调换的安置房屋的价格均按本协议第四条第(一)、（二）、（三）款统一方式进行确定，并结清产权调换差价。

（三）按被征收房屋与产权调换的安置房屋的价格结算产权调换差价。差价金额______________________________。

（四）产权调换差价币种：________，差价由______方于 _______年______月______日前向________方支付，支付方式：______________________________。第六条 房屋产权调换的过渡安置

（一）过渡方式按以下第_____________方式确定。

1、【乙方】【丙方】选择自行过渡安置；

2、由甲方提供周转房过渡安置。

（二）【乙方】【丙方】过渡期限自________年______月_____日至________年_____月_____ 日。

（三）【乙方】【丙方】选择自行过渡安置的，甲方应当按本协议第七条的约定向【乙方】【丙方】支付临时安置补助费；【乙方】【丙方】选择由甲方提供周转房过渡安置的，其周转房的地址：______，建筑面积________平方米。

（四）甲方保证【乙方】【丙方】在过渡期限内按本协议第五条规定进行安置。【乙方】【丙方】使用甲方提供的周转房的，应当在得到安置房后_____________日内腾空周转房。

第七条 房屋征收搬迁补助费

（一）甲方按__________规定标准，支付【乙方】【丙方】搬迁补助费__________元，临时安置补助费___________元，其他补助费 ____________元，共计___________元。

（二）征收非住宅房屋，甲方按_____________规定标准，支付【乙方】【丙方】设备搬迁和安装补助费_____________元，因拆迁造成停产、停业损失补偿费___________元，其他补助费_________元，共计______________元。

（三）房屋征收补助费的币种：________，甲方应于_____年______月_______日前支付给【乙方】【丙方】，支付方式：________。

第八条 【乙方】【丙方】在________年_______月_______日前应将被征收房屋腾空，并交甲方拆除。

第九条 【乙方】【丙方】的违章建筑及其附属设施应在 ____年______月_______日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有权拆除。第十条 奖励条款

第十一条 逾期安置的违约责任。

（一）甲方应在本协议第六条第（二）项约定的临时过渡期期满前保证【乙方】【丙方】按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满 天前通知【乙方】【丙方】，按下列约定处理：

1、甲方按本协议第七条约定的临时安置补助费的2倍向【乙方】【丙方】加付临时安置补助费。

2、逾期________个月内，甲方按本协议第七条约定的停产、停业损失补偿费的_________%向【乙方】【丙方】加付停产停业损失补偿费；逾期超过_________个月，甲方按本协议第七条约定的停产、停业损失补偿费的________%向【乙方】【丙方】加付停产停业损失补偿费。

3、逾期12个月的，【乙方】【乙方在征得丙方同意的情况下】有权要求重新选择货币补偿或另行选择安置房。

4、____________________________________________。

5、____________________________________________。

（二）【乙方】【丙方】在临时过渡期内，收到甲方安置通知（通知方式为_________________）之日起4个月内，应到甲方办理安置手续；甲方应从发出安置通知后再支付【乙方】【丙方】四个月临时安置补助费；逾期不到甲方办理安手续的，不再享受各种补助费或补偿费。第十二条 甲方关于安置房标准的违约责任。

（一）甲方交付的安置房标准应符合第五条第（一）项及附件二标准的约定。达不到约定标准的，乙方有权要求甲方按约定标准进行整改，并赔偿______________元。

（二）安置房屋面积确认及面积差处置方式：

本款规定以【建筑面积】【套内建筑面积】【使用面积】（本款中均简称面积）为依据进行面积确认及面积差异处置。

本协议约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。产权登记中面积记载不明确的，应由原产权登记部门重新确认。

安置房交付后，产权登记面积与本协议约定面积发生差异，甲、乙双方同意按 种方式进行处置：

1、双方自行约定：

（1）_________________________________________________；（2）_________________________________________________；

（3）_________________________________________________；

（4）_________________________________________________。

2、双方同意按以下原则处置：

（1）面积误差比绝对值在3%以内（含3%）的，按第五条规定原则据实结算差价；（2）面积误差比绝对值超出3%的，当产权登记面积大于本协议约定面积时，面积误差比在3%以内（含3%）部分的房价款按第五条规定原则据实结算差价；超出3%部分的房屋价款，如果安置房屋价值大于被拆迁房屋，不找差价，如果安置房价值小于被拆迁房屋价值，甲方按超出3%部分的房屋价款的双倍返还乙方。（3）面积误差比绝对值超出3%的，当产权登记面积小于本协议约定面积时，面积误差比在场3%以内（含3%）部分的房价款按第五条规定原则据实结算差价；超出3%部分的房屋价款，由甲方按超出3%部分的房屋价款的双倍返还乙方。面积误差比=（产权登记面积-协议约定面积）/协议约定面积× 100% 第十三条 甲方逾期支付征收补偿资金（货币补偿、搬迁补助费、临时安置补助费、设备搬迁安装补助及损失费、停产停业补偿费）的违约责任。甲方如未按本协议规定的时间付款，按下列第_________种方式处理：

（一）按逾期时间，分别处理（不累加）

1、逾期在__________日之内，自本协议规定的应付款期之第二天起至实际全额支付应付款之日止，甲方按日向【乙方】【丙方】支付逾期应付款的万分之 的违约金，协议继续履行；

2、逾期超过 日后，自本协议规定的应付款之第二天起至实际全额支付应付款之日止，甲方按日向【乙方】【丙方】支付逾期应付款的万分之________（该比率应不小于前款中的比率）的违约金，协议继续履行。本条中的逾期应付款指依照本协议规定的到期应付款与该期实际已付款的差额；采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

（二）_______________________________________________。

（三）_______________________________________________。

第十四条 其他违约责任： _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ 第十五条 本协议在履行过程中发生的争议，由当事人协商解决；也可由依法向人民法院提起行政诉讼，被征收人及承租人逾期不搬迁的，甲方可依法向人民法院申请强制执行。

第十六条 本协议未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件三）

第十七条 协议附件与本协议具有同等法律效力。本协议及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。第十八条 本协议自双方签字盖章之日起生效。

第十九条 本协议一式_______份，甲、乙、丙方各持______份。

甲方（签章）： 乙方（签章）： 丙方（签章）

委托代理人： 委托代理人： 委托代理人：

年 月 日 年 月 日 年 月 日 附件一：安置房屋平面图 附件二：安置房装饰、设施标准

1、外墙：

2、内墙：

3、顶棚：

4、地面：

5、门窗：

6、厨房：

7、卫生间：

8、阳台：

9、电梯：

10、其他： 附件三：合同补充协议 附件四：被征收房屋平面图

第三篇：国有土地上房屋征收补偿安置方案

国有土地上房屋征收补偿安置方案

为了进一步推进城市规划建设，现就做好国有土地上房屋征收补偿安置工作，特制定本方案。

一、征收依据

国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划等有关规定。

二、征收机构

征收主体：武宁县人民政府

征收部门：县征收办

征收实施单位：项目所在乡、镇政府（豫宁街道办、工业园区管委会）

三、征收范围

以项目用地红线图为准。

四、补偿方式

1、私有住宅征收补偿分货币补偿与产权调换两种方式，被征收人可任选其中一种，选择产权调换的必须是主体建筑面积。

2、征收单位公房、非住宅房屋及所有附属建筑，一律实行货币补偿。

五、面积认定

被征收房屋补偿的建筑面积原则上以房屋权属证载明的面积为准。房屋权属证载明面积与实际不吻合以及无权属证的，其建筑面积由县房产发证部门按国家现行房地产测绘规范进行核定。违法违章建筑及超过批准期限的临时建筑不予认

定。

六、用途认定

1、被征收房屋的用途以房屋权属证载明的为准；房屋权属证未载明用途的以土地权属证载明的为准；房屋权属证、土地权属证均未载明用途或者载明的用途不一致的以及无证的，以合法建房手续载明的用途为准；难以认定的，由县房管、规划、国土、城管部门共同认定并出具书面认定手续。

2、住宅房屋经县规划、国土部门批准改变用途、不作住房使用部分按非住宅认定；未经批准改变用途，但办理了合法经营手续且在房屋征收公告发布时已经营两年以上、当前尚在经营的，仍按住宅认定，但对其经营损失可评估补偿。

3、土地性质以土地权属证载明的为准；无任何手续,难以认定的,由国土部门出具书面认定手续，作为评估依据。

七、补偿原则

1、私房征收补偿

①货币补偿

住宅、非住宅房屋及装饰装修部份由有资质的评估公司按相应的市场价结合成新评估补偿。住宅除按评估价补偿外，还安排一次性搬迁补助费、6个月过渡安置费，加奖6个月过渡安置费。非住宅房屋可补偿一次性搬迁补助费和2个月过渡安置费。②产权调换

征收私房住宅的按照被征收住房主体建筑面积1：1在规定的安置小区以公寓楼还房。户型有大户三室二厅（设计面积126㎡左右）、标准户三室二厅（设计面积110㎡左右）、小户二室二厅（设计面积90㎡左右），具体面积以实际

测绘为准，被征收人按被征收面积就近套选户型。

2、公房征收补偿

——行政企事业单位等公房征收补偿结合实际情况及相关规定采取一事一议方式处理。

——公房住户由评估公司对住户私人投入的房屋装修及经许可的自建附属设施等进行评估补偿，另外给予住户一次性搬迁补助费和6个月过渡安置费，电视、电话、宽带等移装费补偿按本方案规定的标准执行。

——公房住户必须安置的，按征收房屋实际居住人口数20㎡/人给予安置房安置，每户只能安置一套，但安置对象必须同时符合以下四个条件：

①必须是该产权单位的职工及其父母、配偶、子女；

②实际居住两年以上的；

③在县城规划区内无住房的；

④未享受保障性住房待遇的。

符合保障住房条件的可申请保障性住房安置。

——对不需要住房安置的，可按认定居住人口50元/月·人标准，一次性发放3年住房补贴，由公房住户自行安置。

——直管公房征收的，对符合安置条件的住户，参照公房住户安置原则执行。

3、其它补偿

①过渡安置费

被征收住宅面积100㎡（含100㎡）以内的，按3.5元/㎡·月计算过渡安置费，月补偿过渡费不足350元的补足350元。被征收住宅面积超过100㎡的部分按2.5元/㎡·月补偿过渡安置费。过渡期限原则上不超过18个月，以被征收

房屋腾空交钥匙起至安置房竣工交钥匙止。如果系征收部门责任延长过渡期的，自逾期之日起每月补给被征收人2倍的过渡安置费。

②搬迁补助费

按被征收房屋主体建筑面积3.5元/㎡给予一次性补助，补助金额不足350元的补足350元。

③其它补偿费

有线电视拆安费等的补偿标准见本方案附件，征收部门已恢复部分，则不予补偿。零星树木等其他项目补偿按武府发[2011]10号文件规定执行。

违章建筑及超过批准期限的临时建筑不予补偿。

八、房价结算

1、产权调换安置房结算

选择产权调换的按照“征一还一”，不同结构找差价结算。安置房面积超过被征收房屋面积20㎡（含20㎡）以内的，超过面积部分由被征收人按安置房成本价购买，超过20㎡以上部分由被征收人按照当期城区商品房市场均价90%购买。具体结构找差标准见下表：

被征收房屋结构安置房结构被征收户找补标准（元/m2）

钢混结构砖混结构-120 砖混结构0 砖木结构100 土木结构287

“征一还一”面积内的安置房免缴房产契税和交易费，超过被征收房屋面积 的安置房应按规定交纳税费；

被征收房屋面积大于安置房面积的，其多余面积部分按市场评估价予以货币补偿；

2、公房住户安置房结算

根据认定人口数20㎡／人作为安置标准，并就近套选户型。安置房总面积在规定（20㎡/人）面积内的按成本价购买；超过规定面积20㎡以内（含20㎡）部分的也由安置户按成本价购买；超过20㎡以上部分由被征收人按当期城区商品房市场均价90%购买，并按规定交纳相关税费。

安置房交付使用前，安置户必须交清应缴的购房款，否则安置部门不能给安置房钥匙。

九、选房原则

选择产权调换的，按照“先交钥匙先选房”原则安置。即被征收人签订了协议，在搬迁腾空交钥匙后，由工作组出具搬迁完毕凭证（签字或盖章），经房屋征收实施单位核实登记，再发放选房序号，被征收人凭身份证、选房序号和征收协议参加选房。根据属地管理原则，由征收实施单位负责选房工作与房源分配，县征收办负责监督实施，具体选房规则及监督办法另行制订。

十、资金支付

被征收人凭已签订的协议书和工作组开具的领款通知书，到县征收办办理领款手续。选择货币补偿方式的补偿金可全额领取。选择产权调换补偿方式的，只领取产权调换以外补偿部分。县征收办在支付补偿款的同时，应收回被征收房屋的土地证和房产证。

十一、其它规定

本方案涉及的安置房成本价、城区商品房市场均价由县物价部门测算，报县政府审定。

凡被征收建筑物及附属物由县征收办依规组织有拆迁资质的队伍拆除，残值一律归县征收办所有。

本方案自二0一一年八月二十日起执行，在此方案执行之前已启动的房屋征收项目按原方案规定执行。

第四篇：国有土地上房屋征收补偿决定书(模版

**房征〔2013〕 号

***人民政府

国有土地上房屋征收补偿决定书

一、征收部门与被征收人的基本情况 房屋征收部门： 住所地： 法定代表人：

被征收人：，男，汉族，生于 年 月 日；身份证号码： ；户籍所在地： ；现住址：。

二、被征收房屋的基本情况

被征收房屋位于，该房屋属 单独所有，产权人持有《房屋所有权证》（**权证**字第****号），房屋所有权证登记面积 ㎡，结构。《国有土地使

用证》（国用（）第 号）登记土地使用权面积 ㎡。根据 公司对该户房屋征收评估结果的报告：混合结构，建筑面积 ㎡，住宅用房市场评估价 元/㎡，房屋总价值 元。

三、争议的主要事实及理由

被征收人的房屋在 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收范围内，房屋征收部门依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的规定开展征收补偿工作。多次向被征收人宣传、讲解《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》（***布〔 〕 号）。但被征收人坚持。上述要求既与有关政策不符，又与本项目房屋征收补偿方案规定不符。经房屋征收部门多次说明，被征收人仍坚持自己的主张，故在征收补偿方案规定的签约期限内不能达成补偿协议。

四、房屋征收补偿决定的依据和理由

为维护社会公共利益，加快旧城改造步伐，保障被征收房屋所有人的合法权益，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条和《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》（**布〔 〕 号）之规定，征收人依法作出如下补偿决定：

对被征收人依法予以补偿，补偿方式实行货币补偿或房屋产权调换，由被征收人选择。

方案一：货币补偿

——

房屋征收部门向被征收人支付房屋价值补偿款 元、搬家补助费 元、临时安置补助费 元、附属（着）物补偿费 元、水和电、气、视入户补偿费 元。合计人民币 大写 元（小写： 元），此款全部指定存储于 行，账户名称：，账号：。

方案二：产权调换

1．安置情况。住宅安置房地址： 号，面积平方米。

2．结算情况。房屋征收部门向被征收人支付附属（着）物补偿费 元，水和电、气、视等入户由征收人负责安装。被征收人应向房屋征收部门支付安置房与被征收房屋同面积市场评估价差款 元，超面积部分购买的价款 元，小计： 元。经品迭计算，被征收人应向房屋征收部门支付金额： 大写 元（小写： 元）。

3．房屋征收部门向被征收人支付住宅临时安置补助费 元/月，过渡期限24个月（不足24个月的，按实际过渡期限支付临时安置补助费；超过24个月的，按照《***人民政府关于 片区旧城改造项目第()期国有土地上房屋征收补偿方案》第四条第（一）项第3目的规定增加支付临时安置补助费）。

4．房屋征收部门向被征收人支付搬家补助费 元。

五、权利与义务

被征收人应在本补偿决定书送达之日起 15 日内自行搬迁，并将位于***（区）县 号的房屋腾空交付房屋征收部门拆除。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向 市人民政府申请行政复议，或者在三个月内向人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内既不申请行政复议也不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，县（区）人民政府将依法申请县（区）人民法院强制执行。

***人民政府

年 月 日

——

第五篇：国有土地上房屋征收与补偿条例

国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据《物权法》和《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》，制定本条例。

第二条为了公共利益的需要，对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予补偿的，适用本条例。

第三条本条例所称公共利益的需要，包括：

(一)国防设施建设的需要；

(二)国家重点扶持并纳入规划的能源、交通、水利等公共事业的需要；

(三)国家重点扶持并纳入规划的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

(四)为改善低收入住房困难家庭居住条件，由政府组织实施的廉租住房、经济适用住房等建设的需要；

(五)为改善城市居民居住条件，由政府组织实施的危旧房改造的需要；

(六)国家机关办公用房建设的需要；

(七)法律、行政法规和国务院规定的其他公共利益的需要。

第四条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。

第五条县级以上地方人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

县级以上地方人民政府规定的房屋征收部门具体组织实施房屋征收与补偿工作。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保证房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第六条上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。

国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当会同同级财政、国土资源等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。

第七条任何组织或者个人对违反本条例规定的行为，有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理，并将处理结果向举报人通报。

第二章 征收程序

第八条 为了公共利益的需要，县级以上地方人民政府征收房屋的，应当依照本条例的规定作出房屋征收决定。

第九条县级以上地方人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、文物保护、建设等有关部门，就房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项进行论证。

第十条县级以上地方人民政府在组织有关部门论证后，应当将房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求被征收人、公众和专家意见。公告时间不得少于30日；但是，房屋征收范围较大的，公告时间不得少于60日。

公告的事项涉及国家秘密的，应当遵守有关保密法律、行政法规的规定。

县级以上地方人民政府应当将被征收人、公众和专家意见的采纳情况、不采纳情况及理由及时公布。

第十一条房屋征收范围公告后，在房屋征收范围内不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋；

(二)改变房屋和土地用途；

(三)迁入户口或者分户。

房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

第十二条经征求被征收人、公众和专家意见，无重大争议的，由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定；存在重大争议的，由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后，作出房屋征收决定。

征收房屋的，应当依法收回国有土地使用权。

第十三条因危旧房改造的需要征收房屋的，县级以上地方人民政府应当在组织有关部门论证的基础上，征求被征收人的意见。90%以上被征收人同意进行危旧房改造的，县级以上地方人民政府方可作出房屋征收决定；未达到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收决定。

县级以上地方人民政府应当将征求意见的情况及时公布。

第十四条县级以上地方人民政府应当将房屋征收决定予以公告。公告应当载明房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间和行政复议、行政诉讼权利等事项。

县级以上地方人民政府及其房屋征收部门应当及时做好对房屋征收决定的宣传、解释工作。

第十五条被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对县级以上地方人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。第十六条房屋征收涉及国防设施、文物古迹、历史建筑、宗教活动场所的，应当遵守有关法律、法规的规定。

征收设有抵押权的房屋，应当依法保护抵押权人的合法权益。

第十七条 房屋征收部门应当建立健全房屋征收档案管理制度，加强对房屋征收档案资料的管理。

第三章补偿

第十八条作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当依照本条例的规定对被征收人给予补偿。

第十九条补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，或者实行货币补偿与房屋产权调换相结合的形式。

因危旧房改造的需要征收房屋并进行住宅建设的，被征收人享有回迁的权利。除本条例第二十九条规定外，被征收人可以选择补偿方式。

第二十条货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。

被征收房屋的房地产市场评估价格由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房地产估价规范和有关规定确定，但不得低于房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格。房地产价格评估机构，由被征收人以投票、抽签等方式确定。

第二十一条房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地确定被征收房屋的房地产市场评估价格，对出具的估价报告的合法性、真实性和合理性负责。

房屋征收部门应当向房地产价格评估机构提供本条例第二十四条第一款规定的调查结果。

任何单位或者个人不得干预补偿估价工作。

第二十二条选择房屋产权调换的，应当依照本条例第二十条的规定，计算被征收房屋的价格和产权调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

产权调换房屋应当符合国家质量安全标准。

第二十三条 对房屋征收范围内的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿，并依法拆除；对未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

第二十四条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积以及租赁和用益物权等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查人员和被征收人应当对调查结果予以确认。调查结果应当向全体被征收人公布。

房屋征收部门应当依照本条例的规定，依据调查结果、房地产市场评估价格，拟定补偿方案，并征求被征收人的意见。

房屋征收部门根据被征收人的意见，对补偿方案予以修改完善，报作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府批准后予以公告。公告应当载明补偿方式和房源情况以及签约期限、搬迁过渡方式、过渡期限等事项。

因危旧房改造的需要征收房屋的，补偿方案在报县级以上地方人民政府批准前，还应当征得三分之二以上被征收人的同意。

第二十五条 房屋征收部门应当按照经批准的补偿方案，与被征收人就补偿方式、补偿金额、产权调换房屋的地点和面积、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议；其中，危旧房改造的补偿协议，在签约期限内签约率达到三分之二以上的，方可生效。房屋征收部门应当将补偿协议向全体被征收人公布。

补偿协议订立后，一方当事人未履行补偿协议的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十六条 征收个人住宅的，作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当为选择货币补偿方式的被征收人提供适当房源。

第二十七条征收个人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障对象或者经济适用住房供应对象条件的，作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府应当为其提供廉租住房保障或者经济适用住房。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第二十八条 房屋征收部门与被征收人在补偿方案规定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府根据补偿方案作出补偿决定。

被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼；在行政复议、行政诉讼期间，不停止补偿决定的执行；逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼、又不履行的，由作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府强制搬迁，或者依法申请人民法院强制搬迁。补偿决定被复议机关或者人民法院确认为违法的，作出房屋补偿决定的县级以上地方人民政府应当赔偿被征收人的损失，并承担其他相应的法律责任。

实施强制搬迁前，房屋征收部门应当按照补偿决定，对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房。

第二十九条征收租赁房屋，被征收人与房屋承租人解除租赁关系的，对被征收人给予补偿；租赁关系未解除的，对被征收人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租。

第三十条 房屋征收部门应当对被征收人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

选择房屋产权调换补偿方式的被征收人在过渡期限内自行安排住处的，房屋征收部门应当支付临时安置补助费；使用房屋征收部门提供的周转用房的，房屋征收部门不予支付临时安置补助费。

因房屋征收部门未按照补偿协议提供产权调换房屋而延长过渡期限的，对自行安排住处的被征收人，房屋征收部门应当自逾期之月起增加临时安置补助费；对周转用房的使用人，应当自逾期之月起支付临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由县级以上地方人民政府规定。

第三十一条 对因征收非住宅房屋造成停产、停业的，应当给予适当补偿。

第三十二条房屋征收部门委托有关单位从事征收补偿与搬迁具体工作的，应当加强对受委托单位的监督，并对其实施的征收补偿与搬迁行为承担相应的法律责任。

房屋征收部门及其委托的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁。任何单位和个人不得以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁。

第三十三条任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、挤占补偿等费用。

第四章 法律责任

第三十四条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府有下列行为之一的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(一)非因公共利益需要征收房屋的；

(二)违反法定程序作出房屋征收决定的；

(三)未将房屋征收决定予以公告或者公告时间不符合法定要求的；

(四)对不符合规定的补偿方案予以批准的；

(五)作出的补偿决定违反补偿方案的；

(六)违反法定条件强制搬迁的。

第三十五条 违反本条例规定，房屋征收部门有下列行为之一的，由本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：

(一)未按照房屋征收决定确定的房屋征收范围实施征收的；

(二)实施强制搬迁前，未按照规定对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房的；

(三)采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁的；

(四)未作出补偿决定实施强制搬迁的，或者虽作出补偿决定但未按照法定程序实施强制搬迁的；

(五)未支付搬迁补助费、临时安置补助费的。

第三十六条违反本条例规定，房屋征收部门及其委托实施征收补偿与搬迁的单位，以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十七条违反本条例规定，贪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、挤占补偿等费用的，责令退赔，对有关责任单位通报批评、给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十八条 违反本条例规定，房屋征收部门有下列行为之一的，由本级人民政府责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(一)房屋征收范围公告后，未将有关事项书面通知有关部门暂停办理相关手续的；

(二)未向房地产价格评估机构提供被征收房屋情况调查结果的；

(三)未依据调查结果拟定补偿方案并征求被征收人意见的。

第三十九条违反本条例规定，房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有

重大差错的估价报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附 则

第四十条非因公共利益的需要，拆迁国有土地上单位、个人的房屋从事建设活动的，应当符合城乡规划、土地利用总体规划，并依法办理有关审批手续。

非因公共利益的需要，拆迁国有土地上单位、个人的房屋的，建设单位应当编制具体实施方案，并报房屋征收部门批准。

建设单位应当与房屋的所有权人按照自愿、公平的原则订立拆迁补偿协议。

本条例关于货币补偿、房屋产权调换、补偿协议内容的规定，适用于非因公共利益的需要进行拆迁的活动。

建设单位、受委托实施拆迁的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式或者以暴力、胁迫以及其他非法手段实施拆迁。

县级以上地方人民政府应当加强对拆迁活动的监督管理。

第四十一条 本条例自年月日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。