第一篇:张家港社区网格文化的研究
张家港地区社区网格文化的研究
在2014年全国两会政府工作报告中,再次提出“文化是民族的血脉,发展全民健身、竞技体育和体育产业。我国是历史悠久的文明古国,也一定能建成现代文化强国。”也为进一步贯彻落实之前党的十八届三中全会精神,巩固提升张家港现代化建设水平,争当苏南现代化示范区建设排头兵,达到经济与文化的齐头并进的发展。
本文以张家港地区社区网格文化发展为背景,指出了在城镇化程度越来越高的江南地区的社区网格文化发展的历程,提出要以公共文化设施建设为重点,以提高公共文化服务能力为核心,以重点文化民生工程为抓手,全力保障广大人民群众基本文化权益,进一步做大做强社区网格文化。
关键词:网格文化;文化建设
张家港地区现有东山村遗址博物馆、黄泗浦考古遗址公园和城北(沙洲湖高新科技区文化活动中心)、城南(公共文化数字服务中心)、城西文化中心、市音乐厅等一批重大标志性文化设施,建成一批镇级、镇办事处级文化中心,特别是村村都拥有自身的社区网格文化,建有配套的健身设施、图书馆、阅览室、不定时开展各类文艺活动,居民小区内部配有娱乐设施,并自发组织广场舞。据统计全市人均公共文化设施面积达0.45平方米。
发展社区网格文化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握先进文化的前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位,以保障广大人民群众基本文化权益为出发点,以政府为主导,以公共财政为支撑,以全民为服务对象,着力推进公共文化设施建设,深化网格化公共文化服务,加快建设“书香城市”,全面构建现代公共文化服务体系,切实增强张家港地区的文化软实力,使社区网格文化迈向一个新台阶。
社区网格文化发展的重点主要有:一是加大公共文化设施建设。公益性文化设施实现市、镇(区)、村(社区)三级全覆盖。加快实施公共文化资源数字化建设,完成数字三馆(数字图书馆、数字文化馆和数字博物馆)及地方特色文化数据库建设。进一步加强各个乡镇文化中心建设。加大投入,建设一批镇文化中心,基层文化设施建设,让每个社区网格文化都有可依附性,再不能保证每个社区设施齐全、丰富的局限性下,优先发展乡镇文化中心。公共文化设施免费错时开放,不能建有公共文化设施,而不能真正地满足群众的需求,需要进行公益性的免费开放,特别是社区的网格文化,更需要适当地免费开放,才能让更多的老百姓参与进去真正地提升全民文化素质。二是深化网格化公共文化服务。坚持将公共文化服务项目化运作、品牌化打造、长效化推进,真正形成群众满意、领导认可、社会赞誉的民生服务品牌。加快网格文化员队伍建设。目前村村都有自己的文化队伍,都有自己的文化活动,但仍需进一步规范网格文化员准入制度,进一步举办组织开展“群文大讲堂”系统培训活动,针对全市网格文化员、群众文艺团队,举办包括活动策划、器乐、主持、舞蹈、讲座等各门类培训班。要进一步高标准开展网格文化活动。继续办好现有的“村村演”、千场电影“月月映”、广场文艺“周周唱”、文明书场“天天说”等活动,结合网格化公共文化服务积极打造新亮点、新特色。进一步加大自身的网格文艺作品创作。坚持继承和创新相统一,通过加大投入、整合资源、兴办基地、开展活动、奖励扶持等途径,支持网格群众文艺创作生产,打造一批弘扬主旋律和群众喜闻乐见的优秀群众文艺精品。三是推广全民阅读,建设“书香城市”。强化阅读组织建设。发挥社区网格文化优势,在各个社区进行宣传,激发民间阅读推广力量,通过社区免费阅读室、免费借阅功能。全面提升阅读推广人队伍素质,整合现有阅读资源,拓展延伸阅读体验服务,建设集“阅读学习、阅读讨论、阅读活动”于一体的“社区阅读活动站”。四是继续创建地方特色文化品牌工程。以弘扬传统文化和本土文化为主线,着力培育和打造一批地方特色文化项目,形成政府引导、社会参与、群众自办的地方特色文化长效发展格局。主要是筹建完善地方特色文化场馆,打造特色社区文化网格,形成社区特色,例如太极拳、太极剑、扇子舞等,进一步发掘组建社区特色文化艺术团队,积极参与各类群文赛事,进一步加强与外界交流。
在社区网格文化腾飞发展的同时,各级政府需要落实经费保障,以政府为主导,各级财政加大对“文化民生”工程扶持力度,设立专项资金,纳入年度预算,并逐年增加;鼓励和支持社会资本多渠道、多样式的参与到“文化民生”工程建设中来,有效形成政府、企业、社会团体和个人等多方投入的多元格局。并进入评估监督机制,建立群众评价和反馈机制。进一步宣传引导,通过典型示范引领,引导更多的社会力量、更多的人民群众参与社区网格文化工程建议,促使社区网格文化的大发展大繁荣。
第二篇:网格文化汇报材料(社区)
提升网格文化服务功能,满足群众文化生活需求
港口社区公共文化服务网格以港口社区文化中心为主阵地,文化中心占地面积9000平方米,设有图书馆、电子阅览室、健身房、乒乓室、棋牌室、排练室、微机室、培训室、桌球室、播放室、多功能活动室、老年活动室等十多个活动项目。以这一主阵地为中心,向外辐射至社区各文化广场和各文化活动点。
港口社区文化中心已开放多年,为了满足广大群众的文化生活需求,我们充分发挥各项目的作用,尽力为各个层次各个年龄段的社区群众服务,受到了社区群众的欢迎。
图书馆、电子阅览室、共享工程播放室是文化中心中的中心,图书馆首批入选“苏州市明星图书馆”。电子阅览室设有电脑10台。二者共有面积150平方米。图书馆为服务好农业特色产业,每年春天,都要开展送书下乡活动,精挑细选一批种桃、种茶、种葡萄、养奶牛等种养殖方面的书籍,专门送到种养殖专业户的手中,受到了他们的热烈欢迎。平时,图书馆工作人员也广泛听取桃农读者的意见,为他们提供最需要的种桃书籍和相关信息,热情为他们服务。今年春节期间,结合“红红火火过大年”志愿者系列活动,图书馆开展了科技志愿者服务活动。志愿者们为桃农讲解剪枝、施肥、清理沟系、防病治虫等知识,手把手指导桃农剪枝技术,并印刷了200份桃树安全过冬技术手册,送到了桃农手中。共享工程播放室面积 200平方米,可容纳100多人次,每周三次坚持播放广大群众喜欢的越剧、锡剧、黄梅戏等戏曲以及种养殖、文明礼仪、家庭教育等方面的讲座,为丰富广大群众的文化生活、提高全民素质以及农民致富提供了一个服务平台。
凤凰镇是舞蹈之乡、山歌之乡、民间文化艺术之乡,因此,港口社区网格文化活动的开展都围绕这些特色进行,并逐渐形成了河阳山 1 歌演唱队、中老年舞蹈队、功夫扇队、腰鼓队、小品小戏演出队等文化团队,这些团队常年开展各种文化活动,自编、自导、自演各类具有浓郁凤凰特色和乡村风味的节目,在各种节日为社区群众进行演出。其中的河阳山歌队和中老年舞蹈队还参加了世博会、河阳山歌节以及桃花节的演出,让国内外观众充分感受到了河阳山歌和河阳文化的魅力。今年春节,这些文艺团队参与了“红红火火过大年”暨网格文化团队优秀节目广场展演活动、“新春送祝福,文明进万家”网格文化员送春联活动、恬庄古街“欢乐全家福”免费摄影活动、舞龙舞狮闹元宵、“龙年闹春”猜灯谜演出活动,让港口社区群众每天都体味到了喜庆和热闹的节日气氛。
今年,我们社区网格文化团队还将利用文化中心这一阵地进行“幸福山歌唱不完”河阳山歌演唱会,以加强河阳山歌手之间的沟通交流以及挖拙河阳山歌演唱新人;开展新式秧歌、腰鼓网格文化团队体育舞蹈培训,让更多的人享受健身的热情和欢乐;举办网格文化优秀团队体育舞蹈展演活动以及文化广场、送戏下乡文艺演出,为社区群众送上丰富的文化大餐。另外,港口社区网格文化员还将与全镇网格文化员一起,参与全镇性的“学雷锋、做一个有道德的人”网格文化员服务广场活动、“绿满凤凰”网格文化员植树活动、“和谐凤凰、美丽家园”低碳生活从我做起志愿者活动等各种丰富多彩的文化活动,真正使网格文化为网格群众服务,网格文化为构建和谐社区服务。
第三篇:张家港中心医院社区免费医疗
张家港中心医院社区免费医疗
关爱女性健康,提供高质服务
为关爱女性健康,张家港中心医院特开展“2012感动生命,感恩回馈”妇科疾病免费检查活动。
张家港中心医院专家介绍说,妇科疾病的高发,加上人们对疾病的忽视,让医务工作者们觉得有必要站出来,为关爱女性健康做一点贡献。为此,张家港中心医院从关爱女性健康出发,为让广大女性增强健康意识,养成坚持健康体检的习惯,让女性有个健康的身体去工作和生活,特推出以“2012感动生命,感恩回馈”为主题的妇科疾病免费检查活动。
活动期间,凡是在张家港中心医院进行早早孕检测、血常规、尿常规、妇科内诊、数码阴道检测、彩超检查、专家挂号费等费用全免。并且,处女膜修复术、阴道紧缩术、双腔减压无痛人流等费用也相对进行一系列的援助活动。扩大公益受众人群,贴心服务广大患者
日前,为了把关爱外来务工女性健康实事项目落到实处,张家港中心医院为张家港部分单位进行妇科疾病的免费体检。令女工们感到格外温馨的是,不仅体检是免费的,而且半天体检时间一律带薪。张家港中心医院主办的关爱外来务工女性健康事实项目持续升温。
据了解,此前很多外来务工女性因为工作忙没时间体检,请假去体检又担心被扣除全勤奖。为此,张家港中心医院采取不同办法为广大外来务工女性进行免费健康体检,如对外来务工女性集中的工业园区提供送检上门服务等。
近些年,在市总工会的高度重视、关心下,在工会各相关部门、张家港中心医院的支持、配合下,蓝绿丝带·宫颈癌门诊恪守“为外来务工女性做实事”的服务理念,开展了一系列卓有成效的公益工作,为了提高宫颈癌的早诊早治率,维护苏州外来女职工生殖健康权益,切实提高苏州外来女性健康水平。积极投身公益事业,势将“公益”进行到底
据了解,张家港中心医院自建院以来,一直热心关注公益事业的发展。至今,已成功举办过“社区免费义诊”、“世界献血日无偿献血”“响应新医改免费体检”“服务百姓手术费报销”等百余项关爱健康的公益活动。
张家港中心医院最大的心愿,就是希望尽自己最大努力,聘请最优秀的专家、配备最先进的技术、提供最优良的服务,为患者朋友创造一个安全、舒适、轻松、放心的就医条件,为患者朋友的健康保驾护航。
第四篇:社区网格
一、填空题(每小题1分,共20分)
1.宜昌市社会服务管理七大工程体系社会矛盾的化解
2.一个地方群众上访的主要原因群众利益受到侵犯,工作不到位,作风不扎实 3.老年人是指60岁以上的人群 4.居家养老服务主要面向特困人员
5.生活行为完全自理,不依赖他人帮助的老年人是自理老人 6.每年的重阳节为我国的敬老日
7.人民群众是平安创建活动的主体,也是平安创建的收益者 8.小区安装视频监控系统是治安防控体系建设中的技防措施 9.化解矛盾的5个词腿勤 快捷 公正 灵活 廉洁 10.做好服刑受教育人员刑满释放人员的工作是首要环节
11.心理是人脑对客观的主观反映,是人的心理过程和个性心理特征的总称。
12.情绪是人对客观事物的态度体验及相应的反应。它包括人的主观体验。外部表现和生理唤醒三部分。
13.我省现行生育政策提倡一对夫妻只生育一个子女。符合本条例规定条件的,经批准,可以在生育一个子女,严禁违法生育。在婚的夫妻,一方只有一个子女,另一方无子女的,可以申请再生育一个子女。再婚夫妻一方已生育两个子女,另一方未生育过子女的,可以申请再生育一个子女。
14.常住流动对象五个类型⑴婚嫁迁入⑵在当地经营企业⑶有半年以上工作合同⑷在当地就读⑸购房居住。15.流动人口婚育证明有效期为3年。
16.流动人口计划生育工作条例2009年10月1日实施。
17.社会网格员的职责是信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理。18.探索服务综合化机制是运用数字网格来履行。
19.西方国家城市管理的3个趋势:人文管理、法治管理、科技管理 我国的就业方针是劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。20.岗位补贴的标准不能低于当地最低工资标准的60%
二、判断题(每小题1分共10分)1.男女之间通话应由男士先挂电话× 2.初次见面握手时间3秒为佳 √
3.参保职工和居民申报二次补助只需自付超50%可申报 × 4.退休人员社会化发放养老金移交到街道社区 √ 5.流动人口会依法免费获得避孕药具 √ 6.流动人口婚育证明办理对象为15—45岁 ×
7.综合治理根据公共事件发生的过程主要分为事故------× 8.发现刑事案件应保持镇定拨打110 √ 9.火灾发生后要不顾一切冲进火场抢救财物 × 10.应对矛盾大事化小,小事化了 √
三、简答题(每小题5分,共50分)
1、网络管理员的工作职责
答:1.信息采集,综合治理,劳动保障,民政服务,计划生育,城市场管理
2、平安小区建设的标准有那些?
答:1有组织领导机构,人员,责任,措施,经费落实。2 各项工作制度健全。3 治安防控体系完备。4 社 会稳定,居名安全感增强。5 社区文化健康,向上。
3、矛盾纠纷排查调处应坚持什么原则?
答:应坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则
4、对违反生育的征收社会抚养费的标是什么? 答:1.城镇居民违反本例规定多生育一个子女的,按所在县(市,区)上一城镇居民年人均可支配收入的3倍分别征收社会抚养费,2.农村居民违反本条例规定多生育一个子女的,按所在县(市,区)上一农村居民年人均纯收入的3倍分别征收社会抚养费;
5、城市事件的各大类?
答:按建设部标准分为5类:市容环境,宣传广告,施工管理,突发事件,街面秩序。
6、我市工伤保险三类行业基准费率是多少?
答:一类行业用人单位职工工资总额的0.5%;二类行业用人单位职工工资总额的1%三类行业用人单位职工工资总额的2%
7、享受养老保险待遇的条件是什么?
答:职工享受养老保险待遇具备两个条件:一是要达到法定退休年龄,并已办理退休手续;二是个人缴费至少满15年(过渡期内缴费年限视同缴费年限)男职工60周岁,女职工从事管理和科研工作的55周岁,从事生产和工勤辅助工作的女职工50周岁;灵活就业女性人员要年满55周岁
8、公共就业服务的概念和四个基本要素?
答:概念:促进就业为目的,由政府出资向劳动者提供的公益性就业服务;
要素:以促进就业为目的,以提供公益服务来定性,以政府服务公众的职能为定位,公共政策和公共财政给予保障和支持;
9、如何成为一名合格的社会社区综合治理工作人员?
答:保持良好精神状态,饱满的热情,热爱本职工作,懂政策,乐于吃苦,乐于为人,掌握排查矛盾和纠纷的基本方法,把群众视为父母与民同心,掌握群众动向,做好群众工作
10、社区网络管理员在城市管理中发何发挥作用:
答:1.熟悉城市部件和城市事件,2.清楚城市部件和事件立案的标准,3.抓住重点,合理分配时间及时处理4.注意信息采集的有关事项
四、论述题(20分)
如果你是社区网格管理员如何做好本职工作?
答:我作为一名社区网格管理员,首先要热爱社区网格管理员这项工作,按照社区网格管理员的职能去认真做好六项工作。(1)信息采集。积极主动掌握、上报、核查、更新网格中人口变动、房屋出租、重点人群、劳动就业、社会保障、计划生育、城市管理等方面的基础信息。
(2)综合治理。做好各类隐患的信息通报、调解处理和稳控等前期工作。协助公安派出所执行流动人口居住证管理制度,落实流动人口、出租房屋等方面的服务管理措施。
(3)劳动保障。做好劳动就业保障法规、政策的宣传、咨询和各项就业服务工作,落实退休人员社会化管理服务工作要求,协助开展社会保险服务工作。
(4)民政服务。协助做好社会化养老服务管理工作。
(5)计划生育。负责入户宣传,协助计生干部发放避孕药具、组织居民参加有关活动。(6)城市管理。协助城管部门及时化解因城市管理工作引发的各类矛盾。
第五篇:社区网格化治理运行机制研究
社区网格化治理运行机制研究----以呼和浩特市为例
摘要:呼和浩特市自2012年开始实施社区网格化治理以来,取得了明显的成效,如实现了关口前移,主动发现及时处理各类问题,将问题解决在萌芽状态,避免恶性结果的发生。但其运行机制尚待完善,阻碍了社区网格化治理效能的发挥。本文从组织保障、政策保障、资金保障及考核机制等方面分析了呼和浩特市社区网格化运行机制存在的问题,并从这几方面提出完善社区网格化运行机制的建议。关键词:社区网格化;治理;运行机制
自2004年北京东城区创新社会管理,实施城市网格化管理以来,十多年间,住房和城乡建设部先后遴选51个城市进行试点,取得了诸多值得推广的经验。从2012年开始,呼和浩特市以试点经验为蓝本,开始尝试本地区城市社区网格化治理,目前城市社区网格化治理基本形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的社会治理模式。其主要优势是能够实现关口前移,主动发现,及时处理各类问题,加强管理能力和处理速度,将问题解决在萌芽状态,防止事态的扩大,避免恶性结果的发生。社区网格化治理,将过去传统、被动、定性和分散的管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。但在运行的过程中,也出现了很多的难点和问题,究其根源是运行机制不够完善。本文拟从呼和浩特市社区网格化治理的情况为例,重点研究社区网格化治理的运行机制。
一、呼和浩特市社区网格化治理运行机制概况
呼和浩特市是内蒙古自治区的首府,全市总面积1.72万平方公里,其中,城区面积230平方公里,市内辖玉泉区、回民区、新城区、赛罕区四区,常住人口192.33万,是以
②蒙古族为主体,汉族占多数,回、满、达斡尔、鄂温克等41个民族聚居的城市。市四区辖28个街道,共202个社区。2012年3月,呼和浩特市委、市政府制定了《关于开展社区网格化服务管理工作的实施意见》。自3月开展此项工作以来,到2012年底基本实现了在全市范围内社区网格化服务管理全覆盖。
(一)社区网格化治理的组织结构
呼和浩特市从实际出发,在街道、社区大格局不变的基础上,将社区内的居民住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场所等划分成若干个单元网格,通过五级服务管理组织体系,建立四级网格化服务管理信息平台,并对应每个网格组建相应的服务管理队伍和党小组,形成“网格服务管理队+网格党小组”的组织构架。这是对呼和浩特市传统的“两极政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式在社区治理结构上的重大调整,主要目的是充分发挥网格服务群众、改善民生、掌握民情、安全防范、解决矛盾、维护稳定等作用,把问题
③解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,实现“人到格中去,事在网上办”。
(二)社区网格化治理的运行模式
总体运行模式是采取分级负责的办法,对网格内发现或接收到的群众困难和问题,实行逐级处理、逐级上报、逐级反馈、逐级督查,保证群众的困难和问题件件有回音、事事有着落。
具体运行流程为:网格服务管理人员入户了解、日常巡查或电话接收到群众反映的困难和问题,首先在网格内及时解决处理,处理不了的建立案卷逐级上报,由街道、区或市网格管理机构派遣相关部门进行处理,处理结果及时向网格服务管理团队反馈,再由网格服务管理人员在第一时间反馈给群众。对需要多个部门共同协调解决的困难和问题,由市或旗县区社区网格化管理工作机构召开联席会议协调解决。对重大、紧急问题,由网格服务管理队直接向旗县区或市级社区服务管理工作机构报送。
(三)组建社区网格服务团队
街道和社区现有的干部兼职,实行AB岗,A岗为网格内工作,B岗为自己原来从事的工作; 每个网格服务管理队由若干人组成,党员不少于3人,并建立网格党小组。其中:1人为网格党小组组长兼网格服务管理队队长,1人为网格管理员,其余人员为网格协管员。吸纳居住在网格中的退休老党员、老干部、关心热爱社会事务和社区事务的居民党员加入网格服务团队。同时,为全市每个社区配备1名协警,加强社区警务力量。
(四)建立社区网格化治理的经费规划制度 1.社区协警和网格协管员的工资。由市、旗县区两级财政按1:1的比例匹配,市级财政每年约需投入1500万元。
2.市、旗县区、街道、社区、网格五级工作机构的办公经费,由市、旗县区财政分别承担。
3.信息平台建设经费,同样由市、旗县区财政分别承担。市级财政每年共需投入信息平台建设经费约2500万元。
4.奖励经费。为了充分调动各地区开展社区网格化工作的积极性,市级财政每年将拿出一定经费,对各旗县区的社区网格化服务管理工作进行奖励。
(五)制定社区网格化治理的考核制度
1.将社区网格化服务管理工作纳入全市实绩考核指标体系,制定和出台相应规则制度,积推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法;
2.建立社区网格服务管理公示制度,在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格服务管理人员照片、姓名、联系电话、工作内容和监督电话,自觉接受社会和群众监督;
3.开展社区网格化服务管理工作群众满意度调查,并向社会公布群众满意度调查结果。4.街道和社区每季度按一定比例随机抽查各网格内住户,了解网格服务管理人员上门入户、日常巡查等情况,对不能适应工作要求的人员,予以转岗或解聘。
二、呼和浩特市社区网格化治理运行机制存在的问题
(一)组织保障不给力
1.领导组织体系缺乏统筹协调能力
由于我市社区网格化建设是从市四区分别开展的,各区独立建设自己的网格化管理运行平台,而市级平台建设相对滞后,这就导致需要市里统一协调的问题无法解决,给网格化工作造成了很大的困难,也给部分民生问题的解决造成了壁垒性的障碍。同时,社区网格化运行平台与城管网格化以及公安网格化管理运行系统也没有很好地整合,导致各自为政、信息不能共享。
2.执行机构不专业
社区网格化工作必须要借助于现代信息技术,无论是网格化运行的信息平台还是手持终端都需要相关的专业人员进行操作和使用。这就对网格员的能力和素质提出了较高的要求。目前来看,我市社区网格员的专业知识和能力素养与工作的要求不相适应。网格员大多是社区聘请的“4050”人员,专业知识缺乏,相关的培训又跟不上,导致网格化工作的专业人才尚显不足。同时,作为一项社会工作,社区网格化工作人员要具备相关的专业知识,如调解邻里纠纷、社区矫正、心理调适等工作都需要专业化的人才。而目前我市基层服务队伍没有建立起来,特别是职业化和专业化的工作队伍尚显缺乏。
(二)政策保障不配套
社区网格化工作是一项系统工程,必须要在总体规划的基础上制定切实可行的实施方案,同时出台相关的配套政策保障网格化工作的顺利进行。而目前我市关于社区网格化工作的相关立法缺失,运行细则不明确或执行不到位,导致很多问题成为网格化工作效率提升的瓶颈。如,相关部门单位的综合协调难、网格化工作只在体制内循环,没有深入到居民群众当中,无论是在宣传、管理、服务还是在考核评价环节,都缺少居民必要的参与和互动等等问题都需要制定相关的政策去解决。
(三)资金保障不到位
社区网格化服务管理工作的经费规划比较单一,仅仅依靠市、区两级财政投入,缺少其他的投融资渠道。由于市级财政的投入力度是固定的,各区社区网格化服务管理的发展水平某种程度上取决于区财政的实力。而各区经济发展水平不同,投入到网格化建设的资金差异较大,导致全市社区网格化建设水平参差不齐。自2012年开展社区网格化工作以来,新城区累计投资6000万元,而其他部分区尚未建立网格化运行平台。由于资金得不到有效保障,各区网格员的工作待遇偏低,影响到工作的积极性和队伍的有效建设。
(四)考核机制不科学
1.单一针对网格制定考核办法。我市现行的考核办法主要针对网格制定的,很少指向其他的参与单位。事实上,社区网格化工作,虽然网格划分在社区,但服务管理、问题处2 置要依靠政府各委办局、街道社区网格及服务提供单位通力合作才能完成,所以考核机制不能单一针对网格,要面向所有参与单位。
2.现有的考核办法执行不力,且缺少与之配套的奖惩机制。如,我市社区网格化工作考核办法中规定“要开展社区网格化服务管理工作群众满意度调查,并向社会公布群众满意度调查结果。”我们向社区居民调研访谈,居民表示从没有接受过关于社区网格化服务管理工作的群众满意度调查,更没有看到过相关满意度的调查结果。
三、健全呼和浩特市社区网格化治理运行机制的思考
(一)组织保障
1.尽快组建具备综合协调政府职能部门、社会组织和企业能力的领导组织体系,如成立市级或自治区级网格化工作领导小组,统一调度相关职能部门。各部门通力协作,各司其职,各负其责,以最高的效率为民众排忧解难,提供服务。
2.大数据时代,信息共享是必然的趋势。为整合数据资源,应加快社区网格化运行信息平台中市级平台的建设进度,以便统筹全市各辖区的网格化运行平台,实现资源共享、信息共享。同时将城管网格化、公安网格化、110、119、120等平台都整合起来,形成全市信息化管理一盘棋、一体化。
3.加快社区网格化工作队伍建设。培育一支具备相关专业知识、掌握信息使用技术的网格化工作队伍,并且逐渐培育这支队伍走向职业化和专业化。任何事业的建设,人才是关键。有了较好的硬件设备,就必须打造熟练操控设备的工作队伍,这是提高工作效率,提升为民服务质量的必然要求。
(二)政策保障
1.尽快出台社区网格化工作的相关立法,使社区网格化工作有法可依。法制社会,社会治理也要纳入法制的轨道。
2.明确运行细则。如制定各部门协调配合的具体办法;规划居民参与途径,包括社区网格化工作在宣传、管理、服务以及考核评价等环节中居民如何参与。真正让居民体会到社区网格化服务管理的成效,打破社区网格化工作只在体制内循环的怪圈。
(三)资金保障
1.在财政投入之外,努力增加社区网格化工作的投融资渠道,确保工作的顺利推进。2.制定具有较强可行性的资金保障措施,保障全市社区网格化工作协同发展。3.适当提高网格员的工作待遇,提升工作的积极性和主动性。
(四)考核机制
1.制定面向政府各委办局、街道、社区、网格及服务提供单位的考核办法,且评价标准切实可行。
2.严格执行现有的考核办法,且制定与之配套的奖惩机制,使考核办法能有效提高社区网格化工作的效率。