福建省清洁生产审核评估程序（精选合集）

第一篇：福建省清洁生产审核评估程序

附件4：

福建省清洁生产审核评估程序

根据环保部《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行）》，《福建省清洁生产审核实施细则（修订）》的要求和我省清洁生产工作的实际情况，制订福建省清洁生产审核评估程序。

1、评估条件

申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：（1）完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。

（2）现有生产设施均获得了环评批复。（3）全部完成清洁生产无/低费方案。

（4）生产能力、工艺技术、装备及产品符合国家产业结构调整和行业政策要求。

（5）自名单公布至提出评估申请期间，未发生重大及特别重大污染事故。

2、评估申请

企业在完成清洁生产审核后一个月内，应及时向省清洁生产中心（以下简称“中心”）提出评估申请。受理时间为每月第一周（工作日），中心自收到申请材料后10个工作日内做出是否受理的决定。申请受理后于次月统一安排评估。需提交材料清单如下：

①企业清洁生产审核评估申请表。申请表必须加盖企业和咨询机构公章；

②《清洁生产审核报告》（送审本）8本。须在扉页、企业清洁生产审核经济效益表和环境效益表上加盖企业和咨询机构公章，相关编写人员签名后方为有效版本；报告电子版1份。

报告附件须包括：a.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核前一年内的监测报告；b.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询机构资质证明及全部参加审核人员的技术资质证明材料复印件（如果涉及多人，可另附证明材料）；c.报告中涉及的与本轮清洁生产审核相关的重要证明材料（如公布企业名单文件等）；d.企业环境影响评价的环保部门批复、竣工验收批复和排污许可证。

材料不全不予受理。

3、资料审阅

中心受理申请后，对企业提交的审核报告等资料进行审阅，主要内容为报告编制内容格式是否符合《清洁生产审核暂行办法》、企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等。原则上于次月安排现场考察和专家质询（会议），并告知环保行政主管部门和经贸主管部门，通知企业和咨询机构。

4、专家评审 中心及时组织专家进行现场考察和专家质询。现场考察主要内容为：无/低费和中/高费方案实施情况，现场问询企业人员对清洁生产的理解及工作开展情况，查看生产现场、工艺流程、能源等计量器具、污染防治设施和在线监测情况、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录、清洁生产方案实施见证材料等。专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询，同时针对企业存在的问题提出整改要求。

①现场考察时企业应处于正常生产状态，并按要求做好相关评审准备。

②各位专家须在评估会前初步填写好、并于会议结束时提交书面清洁生产审核报告专家评审意见表及评分表。

③审核报告主要编制人员必须到场对企业审核工作作相关说明。

④现场考察及质询后，企业应按照专家评审要求在规定时间内提交《清洁生产审核报告》（修改本）4本，须附报告修改说明。

不符合以上①③④点要求的企业，不予出具评估意见。

5、出具评估意见

中心将按照有关技术规定，根据资料审阅、现场考察和专家质询的结果，对企业清洁生产审核工作进行评定，在收到审核报告修改本上交后出具评估意见及评分表。原则上评估意见在现场评审后1个月内完成并提交相关主管部门和企业。

第二篇：福建省清洁生产审核验收程序

附件7：

福建省清洁生产审核验收程序

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行）》、《福建省清洁生产审核实施细则（修订）》的要求和我省清洁生产工作的实际情况，制订福建省清洁生产审核验收程序。

1.验收条件

通过清洁生产审核评估之后，继续实施完成清洁生产中/高费方案，建设项目竣工环保验收合格3个月后，稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。

2.验收申请

企业通过清洁生产审核评估后,综合考虑评估意见建议的验收时间及当地政府、环保部门、经贸部门时限要求，强制性审核企业向市级环保行政主管部门，自愿性审核企业向市级经贸行政主管部门提出验收申请（从评估通过至提出验收申请原则上不超过两年）。需提交以下材料：

①《清洁生产审核验收申请表》；

②清洁生产审核报告；

③清洁生产审核评估意见；

④建设项目竣工验收批复；

⑤中/高费方案实施前、后的环境监测报告；

⑥清洁生产审核验收工作报告（格式见附件8，并加盖骑缝章）。

市级经贸或环保行政主管部门应于收到材料后10个工作日内予以答复，材料齐全的应尽快予以安排现场查验时间，材料不全或者不符合要求应不予受理。

3.组织专家现场核查

自愿性、强制性企业分别由市级经贸行政主管部门或市级环保行政主管部门牵头会同同级环保经贸部门组织3-5名专家进行现场核查。现场工作基本内容如下：

①听取清洁生产审核验收工作报告的汇报；

②现场核实工作报告的内容真实性，具体内容如下：

1.中/高费方案的实施绩效

2.审核报告修改情况

3.评估整改要求落实情况

4.实际达到的清洁生产水平

5.有毒有害物质削减情况

6.突出成绩（主要指达到的二级或一级清洁生产水平，或者突出减排成效）

③检查环境风险隐患（尤其是环境保护距离或者卫生防护距离未按环评批复要求落实的，不得予以通过验收）。

专家应认真核查监测报告，环评、竣工验收批复等环保

制度管理文件；现场核实卫生防护距离落实情况；通过现场查验中/高费方案实施情况、对比清洁生产中/高费方案实施过程档案资料，企业相关历史统计报表（企业台账、物料使用、能源消耗等基本生产信息、方案实施设备购销合同、方案竣工验收资料）等对企业提交的工作报告的内容予以核实；并协同环保部门认真负责地对环境风险隐患进行排查，按要求填写清洁生产审核验收专家意见表。

现场核查过程中，若发现企业存在违法违规行为或者存在严重环境风险隐患的，专家应及时以书面形式向经贸或环保部门报告。

4.验收结论

市级经贸或环保行政主管部门根据现场核查的结果以及专家提交的清洁生产审核验收专家意见表，提出最终验收结论。

第三篇：河北省清洁生产审核评估和验收流程

1.1.1 形式审查

由设区市环境保护行政主管部门，对提出评估申请企业的条件、提交的材料进行预审，预审合格签署意见后，将企业材料上报省级环境保护行政主管部门。

1.1.2 评估

由省级环境保护行政主管部门组织专家或委托相关机构成立评估专家组，对符合受理条件的企业进行清洁生产审核评估，并形成书面评估意见。评估意见要求参见附录C。评估专家组结合企业清洁生产审核情况，对清洁生产审核咨询机构进行综合评价。评估专家组不少于3人，其中应包含具有国家清洁生产审核师资质的专家和行业专家。

评估过程包括：

a)审阅企业清洁生产审核报告； b)核查审核档案资料；

c)现场核查和专家质询等环节。

1.1.3 结果公示

由省级环境保护行政主管部门在本地区主要媒体上公示评估结果。对评估不通过的企业，应持续改进并经再次评估后达到评估条件。

1.2 验收工作程序及要求 1.2.1 申请

a)通过清洁生产审核评估的企业，完成中/高费方案并稳定运行三个月后，向当地环境保护行政主管部门提出验收申请。提请验收需在通过评估后两年有效期内

1.2.2 形式审查

由设区市环境保护行政主管部门对申请验收的企业进行预审，预审合格后，将材料上报省级环境保护行政主管部门。

1.2.3 验收

由省级环境保护行政主管部门组织对符合受理条件的企业进行现场验收，形成书面验收意见。验收意见要求见附录E。

1.2.4 结果公示

由省级环境保护行政主管部门在本地区主要媒体公示验收结果。验收不通过的企业，应持续改进，经再次验收后达到验收条件。

第四篇：清洁生产审核评审验收会议程序

清洁生产审核评审验收会议程序

（参考）

1、主管部门领导讲话，会上成立专家组，任命专家组组长，然后会议交由专家组长主持；

2、企业负责人简单致辞；

3、企业清洁生产审核工作汇报（约20分钟）

4、审核机构简单汇报（约3~5分钟）

5、专家及领导察看现场，主要关注实施的中高费方案

6、回会议室提问，由企业及审核机构回答专家问题

7、专家讨论、打分、并起草评审验收会议纪要（企业、审核

机构回避）

8、专家组长宣布评审验收结果（环保部门60分通过）

9、主管领导讲话

10、企业负责人致谢

11、会议结束

第五篇：重点企业清洁生产审核程序的规定

国家环境保护总局文件

（环发〔2005〕151号）

重点企业清洁生产审核程序的规定

第一条为规范清洁生产审核工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环保总局令第16号令）的规定制定本规定。

第二条本规定所称重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的企业，包括：

（一）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业（以下简称“第一类重点企业”）。

（二）生产中使用或排放有毒有害物质的企业（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质，以下简称“第二类重点企业”）。

第三条国家环保总局将根据各地环境污染状况以及开展清洁生产审核工作的实际情况，在分析企业有毒有害物质使用或排放情况，以及可能造成环境影响严重程度的基础上，分期分批公布《需重点审核的有毒有害物质名录》（以下简称《名录》）。

第四条第一类重点企业名单的确定及公布程序：

（一）按照管理权限,由企业所在地县级以上环境保护行政主管部门根据日常监督检查的情况，提出本辖区内应当实施清洁生产审核企业的初选名单，附环境监测机构出具的监测报告或有毒有害原辅料进货凭证、分析报告，将初选名单及企业基本情况报送设区的市级环境保护行政主管部门；

（二）设区的市级环境保护行政主管部门对初选企业情况进行核实后，报上一级环境保护行政主管部门；

（三）各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门按照《清洁生产促进法》的规定，对企业名单确定后，在当地主要媒体公布应当实施清洁生产审核企业的名单。公布的内容应包括：企业名称、企业注册地址（生产车间不在注册地的要公布其所在地地址）、类型（第一类重点企业或第二类重点企业）。企业所在地环境保护行政主管部门在名单公布后，依据管理权限书面通知企业。

第二类重点企业名单的确定及公布程序，由各级环境保护行政主管部门会同同级相关行政主管部门参照上述规定执行。

第五条列入公布名单的第一类重点企业，应在名单公布后一个月内，在当地主要媒体公布其主要污染物的排放情况，接受公众监督。公布的内容应包括：企业名称、规模；法人代表、企业注册地址和生产地址；主要原辅材料（包括燃料）消耗情况；主要产品名称、产量；主要污染物名称、排放方式、去向、污染物浓度和排放总量、应执行的排放标准、规定的总量限额以及排污费缴纳情况等。

第六条重点企业的清洁生产审核工作可以由企业自行组织开展，或委托相应的中介机构完成。

自行组织开展清洁生产审核的企业应在名单公布后45个工作日之内，将审核计划、审核组织、人员的基本情况报当地环境保护行政主管部门。

委托中介机构进行清洁生产审核的企业应在名单公布后45个工作日之内，将审核机构的基本情况及能证明清洁生产审核技术服务合同签订时间和履行合同期限的材料报当地环境保护行政主管部门。

上述企业应在名单公布后两个月内开始清洁生产审核工作，并在名单公布后一年内完成。第二类重点企业每隔五年至少应实施一次审核。

对未按上述规定执行清洁生产审核的重点企业，由其所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门责令其开展强制性清洁生产审核，并按期提交清洁生产审核报告。

第七条自行组织开展清洁生产审核的企业应具有5名以上经国家培训合格的清洁生产审核人员并有相应的工作经验，其中至少有1名人员具备高级职称并有5年以上企业清洁生产审核经历。

第八条为企业提供清洁生产审核服务的中介机构应符合下述基本条件：

（一）具有法人资格，具有健全的内部管理规章制度。具备为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效率服务的质量保证体系；

（二）具有固定的工作场所和相应工作条件，具备文件和图表的数字化处理能力，具有档案管理系统；

（三）有2名以上高级职称、5名以上中级职称并经国家培训合格的清洁生产审核人员；

（四）应当熟悉相应法律、法规及技术规范、标准，熟悉相关行业生产工艺、污染防治技术，有能力分析、审核企业提供的技术报告、监测数据，能够独立完成工艺流程的技术分析、进行物料平衡、能量平衡计算，能够独立开展相关行业清洁生产审核工作和编写审核报告 ；

（五）无触犯法律、造成严重后果的纪录；未处于因提供低质量或者虚假审核报告等被责令整顿期间。

第九条企业完成清洁生产审核后，应将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，同时抄报省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门及同级发展改革（经济贸易）行政主管部门。

各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门应组织或委托有关单位，对重点企业的清洁生产审核结果进行评审验收。

国家环保总局组织或委托有关单位，对环境影响超越省级行政界区企业的清洁生产审核结果进行抽查。

第十条各级环境保护行政主管部门应当积极指导和督促企业完成清洁生产实施方案。每年12月31日之前，各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护行政主管部门应将本行政区域内清洁生产审核情况以及下的重点地区、重点企业清洁生产审核计划报送国家环保总局，并抄报国家发展和改革委员会。

国家环保总局会同相关行政主管部门定期对重点企业清洁生产审核的实施情况进行监督和检查。

第十一条对在清洁生产审核工作中取得成绩的企业、部门、机构和个人，按照有关规定，可享受相关鼓励政策或给予一定的奖励。

第十二条有关其他奖惩等本规定未明确事宜，按照《清洁生产审核暂行办法》执行。新疆生产建设兵团环保局可以参照本规定执行。本规定由国家环保总局负责解释，自发布之日起实施。