关于开展大型公共建筑合同能源管理项目节能服务机构备案工作的通知

第一篇：关于开展大型公共建筑合同能源管理项目节能服务机构备案工作的通知

关于开展大型公共建筑合同能源管理项目节能服务机构备案工作的通知

大建节能减排办发〔2011〕1号

各有关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发改委关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》等文件精神，切实推进我市大型公共建筑合同能源管理，培育建筑节能服务市场，逐步推进高耗能建筑的节能改造，争取在“十二五”期间实现公共建筑单位面积能耗下降20%，其中大型公共建筑能耗降低30%，决定面向社会优选节能服务机构，具体要求通知如下：

一、工作目的

征集节能服务机构并实施备案管理，建立大连市大型公共建筑合同能源管理项目节能服务机构库，对能耗监测示范项目实施合同能源管理，探索大型公共建筑合同能源管理机制。

二、节能服务机构备案资质要求

（一）取得国家发改委合同能源管理备案、经营范围与节能服务相关的节能服务机构可凭国家发改委合同能源管理备案证书办理我市备案。

（二）尚未取得国家发改委合同能源管理备案单位在我市备案资质要求

1.在大连注册，具有独立法人资格和固定办公场所，经营范围与节能服务相关，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

2.注册资金200万元以上（含）。

3.技术状况：节能服务机构专业技术人员不少于10人，其中3名以上为高级职称人员，中级职称5人以上。4.应具备一项以上国家指定机构授予的专业工程资质，如咨询、设计、施工、安装等。5.熟悉合同能源管理机制，从事过合同能源管理项目、节能改造项目或能源审计项目。6.承诺提供的节能技术和产品、节能服务等要符合国家和本市相关政策。

三、备案申报程序

1.节能服务机构报送《节能服务机构备案申请表》（见附件1）和相关申报材料（见附件2）。2.市建筑节能减排工作领导小组办公室对申报材料进行初审。

3.市建筑节能减排工作领导小组办公室对申报单位资质进行专家评审。4.在大连建设网（www.xiexiebang.com。

附件1：节能服务公司备案申请表.doc 2：节能服务机构备案申报材料.doc

大连市建筑节能减排工作领导小组办公室 二〇一一年七月六日

第二篇：北京市合同能源管理项目节能服务机构管理办法

北京市合同能源管理项目节能服务机构管理办法

（试行）

第一条 为促进合同能源管理机制在本市的发展，市发展改革委和市财政局决定面向社会优选节能服务机构，建立北京市合同能源管理节能服务机构库，依据《北京市合同能源管理项目扶持办法(试行)》（京发改〔2009〕1171号）和《北京市节能减排专项资金支持合同能源管理项目实施细则（试行）》（京财经一〔2009〕1189号）特制定本办法。

第二条 市发展改革委和市财政局负责监督指导节能服务机构管理工作，委托北京节能环保促进会具体承担节能服务机构的评选和日常管理等工作。

第三条 节能服务机构库由符合一定条件的节能服务机构组成。原则上，节能服务机构入选本库后方可承担政府资金扶持的合同能源管理项目。项目单位根据工程情况，一般应从节能服务机构库中选择节能服务机构。第四条 入库节能服务机构应当符合以下条件

（一）在京注册，具有独立法人资格和固定办公场所，经营范围与节能服务相关，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（二）注册资金500万元以上（含）。

（三）技术状况：节能服务机构专业技术人员不少于10人，其中3名以上为高级职称人员，中级职称5人以上。

（四）应具备一项以上由国家指定机构授予的专业工程资质，如咨询、设计、施工、安装等。

（五）熟悉合同能源管理机制，从事过合同能源管理项目，或节能改造项目累计合同额在500万元以上。

（六）承诺提供的节能技术和产品、节能服务等要符合国家和本市相关政策，应优先采用本市“节能节水减排技术产品推广目录”中的技术和产品。第五条 节能服务机构的评选。

（一）按照公平、公正、公开的原则，面向社会评选节能服务机构。

（二）按照自愿原则，节能服务机构向北京节能环保促进会提出书面申请，同时提交相关材料。

（三）北京节能环保促进会按照本办法第四条要求对申报机构进行审核，进行现场调查，组织专家评审，提出评审意见，报市发展改革委和市财政局审定。

（四）入选机构名单在市发展改革委、市财政局、北京节能环保促进会等网站及相关媒体上公示。

第六条 承担合同能源管理项目节能改造的节能服务机构，不得承担同一项目的节能量审核。第七条 市发展改革委和市财政局对节能服务机构库实行动态管理，根据工程质量、项目单位评价、管理水平等对机构实行业务考核制度，对考核不合格机构，责成限期整改。对有下列行为的节能服务机构，一经发现，将清出服务机构库，并将此行为及发现的其他违反法律、法规规定的行为，告知相关资质管理部门或司法机关：

（一）申报材料弄虚作假；

（二）与节能改造单位、节能量审核机构串通，虚报工程投资金额、出具虚假报告；

（三）出现较严重的管理、信誉、质量、安全等问题；

（四）考核不合格责令限期整改，逾期未整改者。

入库节能服务机构可自愿提出书面退出申请，经市发展改革委和市财政局备案后，在各自网站上公示。

第八条 市发展改革委和市财政局根据项目需求实际情况，适时增补节能服务机构进入机构库，增补机构需符合本办法第四条规定。第九条 入库节能服务机构接受社会监督，北京节能环保促进会等有关部门接受对入库机构在合同能源管理项目中违规行为的举报。

第十条 本办法由北京市发展改革委和市财政局负责解释。第十一条 本办法自发布之日起实施。

第三篇：《上海市节能服务机构备案管理办法》的通知

上海市经济信息化委、市发展改革委、市建设交通委、市财政局关于印发《上海市节能服务机构备案管理办法》的通知

各有关单位：

为了促进本市节能服务产业健康发展，依据《上海市节约能源条例》、《上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等六部门关于本市贯彻国务院办公厅通知精神加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展实施意见的通知》等有关规定，我们制定了《上海市节能服务机构备案管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

上海市经济和信息化委员会 上海市发展和改革委员会 上海市城乡建设和交通委员会 上海市财政局

二○一○年九月八日

上海市节能服务机构备案管理办法

第一条（目的和依据）

为了加快推行合同能源管理，促进本市节能服务产业健康发展，依据《上海市节约能源条例》、《上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等六部门关于本市贯彻国务院办公厅通知精神加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展实施意见的通知》等有关规定，制定本办法。第二条（适用范围）

本办法适用于本市依法成立的节能服务机构的备案及其监督管理活动。本市对节能评估机构、节能量审核机构的管理另有规定的，从其规定。第三条（管理机构）

上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）、上海市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）、上海市城乡建设和交通委员会(以下简称市建设交通委)、上海市财政局（以下简称市财政局）负责对本市节能服务机构备案管理工作实施监督指导。

节能服务机构的备案和日常管理工作，由市经济信息化委、市发展改革委、市建设交通委、市财政局委托的备案管理机构承担。第四条（鼓励措施）

本市鼓励用能单位根据节能项目的实际情况，选择经备案的节能服务机构作为项目合作方。经备案的节能服务机构在本市开展的节能服务项目可以根据有关规定申请财政扶持和税收优惠。

第五条（备案条件）

节能服务机构申请备案，应当具备以下条件：

（一）依法经过工商登记，具有独立法人资格，经营范围与节能服务产业相关；

（二）有固定的办公场所和健全的管理制度、财务制度；

（三）从事合同能源管理的节能服务机构注册资本金在人民币100万元以上；从事能源审计、节能检测、节能技术咨询等节能服务的机构注册资金在人民币50万元以上；

（四）技术负责人应具有高级专业技术职称并有3年以上节能管理工作经验，从事节能管理工作、具有高级专业技术职称（机电、暖通、热工、建筑等相关专业）的人员不少于5人，单位和法人代表无不良记录；

（五）从事能源审计、节能检测等节能服务的机构，具有相关的计量认证证书；

（六）各相关行业管理部门规定的其他条件。第六条（备案材料）

节能服务机构申请备案时应当提交以下材料：

（一）营业执照复印件；

（二）组织机构代码证复印件；

（三）公司章程复印件；

（四）相关的计量认证证书；

（五）其他需要提供的材料。

前款所列材料的复印件应当加盖节能服务机构的公章。营业执照、组织机构代码证应当附带原件以备验证。第七条（自愿申请）

节能服务机构备案的申请依照自愿的原则，由节能服务机构向备案管理机构提出。第八条（备案受理与审查）

备案管理机构受理节能服务机构的申请，并按照公开、公平、公正和有序竞争的原则组织专家审核，经报送市经济信息化委、市发展改革委、市建设交通委、市财政局联合审定后予以备案。

经备案的节能服务机构名单通过政府门户网站向社会公布。第九条（备案分类）

节能服务机构的备案根据其服务内容及所属专业进行分类管理，服务内容包括合同能源管理、能源审计、节能检测、节能技术咨询等，所属专业包括锅炉（窑炉）、热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明等。第十条（证书发放）

经市经济信息化委、市发展改革委、市建设交通委、市财政局同意，由备案管理机构对通过备案公示的节能服务机构颁发备案证书，备案证书有效期为3年。

节能服务机构应当于备案证书有效期届满的3个月前提出复审申请，经复审合格后重新发证。

第十一条（报告）

经备案的节能服务机构，应当于每年第一季度向备案管理机构报送上的工作报告。第十二条（业务考核）

备案管理机构根据节能服务项目质量、用能单位评价、项目管理水平等，对节能服务机构进行考核。对考核不合格的，责成限期整改；整改期限内达不到要求的，收回其备案证书。第十三条（变更登记的报告）

经备案的节能服务机构的法定代表人、办公场所等发生变更或本办法第五条规定的条件发生变化，应当自发生变更、变化之日起20个工作日内向备案管理机构报告。第十四条（执业纪律）

经备案的节能服务机构及其工作人员，应当遵守以下执业纪律：

（一）承担节能改造项目的节能服务机构，不得承担同一项目具有政府资金专项扶持性质的节能量审核工作；

（二）承担固定资产投资项目可行性研究报告或者可行性研究报告中节能专篇编制工作的节能服务机构，不得承担同一项目的节能评估任务；

（三）坚持公正、独立、客观、科学、诚信的原则，遵守职业规范，恪守职业道德，承担相应的经济责任和法律责任。不得泄露被服务单位的技术和商业秘密，不得索要、收受任何礼金财物；

（四）从事能源审计、节能检测、节能技术咨询等节能服务的机构，不得与项目委托方相互串通、弄虚作假。第十五条（备案管理）

经备案的节能服务机构及其工作人员，有下列情形之一的，由备案管理机构给予通报批评；情节严重的，收回节能服务机构的备案证书：

（一）弄虚作假骗取备案证书的；

（二）转让或者出借备案证书的；

（三）与用能单位、节能量审核机构串通，虚报项目节能量和投资金额，进而出具虚假报告的；

（四）在管理、信誉、质量、安全等方面出现较严重的问题的；

（五）节能服务机构考核不合格被责令限期整改，但逾期未整改的。第十六条（社会监督和举报）

经备案的节能服务机构依法接受社会监督。

备案管理机构接受对节能服务项目中违规行为的举报，报有关部门依法处理。第十七条（法律责任）

行政机关工作人员及备案管理机构工作人员在节能服务机构备案及其监督管理活动中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的,由其所在部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条（应用解释）

本办法由市经济信息化委会同市发展改革委、市建设交通委、市财政局负责解释。第十九条（实施日期）

本办法自2010年10月9日起施行，有效期为5年。

第四篇：关于合同能源管理项目财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知

关于合同能源管理财政奖励资金需求及

节能服务公司审核备案有关

事项的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经贸委、经信委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：

根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号）和《财政部、国家发展改革委关于印发〈合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2010]249号, 以下简称《办法》）有关规定，现就2010年合同能源管理财政奖励资金需求和节能服务公司审核备案有关事项通知如下：

一、请各省（区、市）财政部门会同节能主管部门结合本地实际情况，研究提出本省（区、市）2010年合同能源管理财政奖励资金需求规模，落实好相应配套资金，并填写《2010年合同能源管理中央财政奖励资金需求预计表》（格式见附件1），于7月10日前报送财政部、国家发展改革委。各地在研究提出2010年资金需求规模时，既要考虑今年的节能任务和本地的节能潜力，加大对合同能源管理项目的支持力度，又要实事求是，确保财政奖励资金花得出去且合理有效。

二、请各省（区、市）节能主管部门会同财政部门按照《办法》有关规定，依据国家标准化管理委员会《合同能源管理技术通则》要求，尽快组织做好本地区节能服务公司备案申请及审核工作。符合《办法》规定条件、有意愿申请中央财政奖励资金的节能服务公司，应按要求填写《节能服务公司备案申请表》（格式见附件2），及时提交申请文件，连同相关材料一并报送公司注册所在地节能主管部门和财政部门。省级节能主管部门会同财政部门组织初审，认真核实，严格把关，合理界定，将初审通过的节能服务公司名单于7月20日前报送国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织评审后，对外公布符合财政奖励资金申请条件的节能服务公司名单。

节能服务公司名单实行审核备案、动态管理制度，国家发展改革委会同财政部将根据各地节能服务产业发展水平和节能服务公司综合考评等具体情况，适时调整节能服务公司名单。备案名单内的节能服务公司在全国各地实施的合同能源管理项目，均可向项目所在地省级财政部门和节能主管部门申请财政奖励资金支持，各地不得对节能服务公司设置注册地域要求。

节能服务公司审核备案需提供的有关材料：1.企业基本情况简介，主要包括成立日期，经营范围，经营及财务状况，财务管理制度等；2.合同能源管理项目开展情况、合同模式及节能效果，合同能源管理项目投资、收入及其在企业投资总额、营业额中的相应比重；3.合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况，其中自主研发和获得专利的节能技术及产品情况，专职技术人员及合同能源管理人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等；4.企业工商营业执照、税务登记证和财务报表复印件；5.企业注册资金、银行信用等级等证明材料；6.已实施项目用户单位的反馈意见及项目运营状态证明；7.与《办法》规定的支持条件有关的其他材料及情况说明。

附件：1.2010年合同能源管理中央财政奖励资金需求预计表

2.节能服务公司备案申请表

财政部办公厅 国家发展改革委办公厅 二○一○年六月二十九日

第五篇：关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知

关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知

发布者：信息中心 文章来源：国家发改委

发布日期：2010-07-09 阅读次数：306

财办建[2010]60号

关于合同能源管理财政奖励资金需求及

节能服务公司审核备案有关

事项的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经贸委、经信委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：

根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号）和《财政部、国家发展改革委关于印发〈合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2010]249号, 以下简称《办法》）有关规定，现就2010年合同能源管理财政奖励资金需求和节能服务公司审核备案有关事项通知如下：

一、请各省（区、市）财政部门会同节能主管部门结合本地实际情况，研究提出本省（区、市）2010年合同能源管理财政奖励资金需求规模，落实好相应配套资金，并填写《2010年合同能源管理中央财政奖励资金需求预计表》（格式见附件1），于7月10日前报送财政部、国家发展改革委。各地在研究提出2010年资金需求规模时，既要考虑今年的节能任务和本地的节能潜力，加大对合同能源管理项目的支持力度，又要实事求是，确保财政奖励资金花得出去且合理有效。

二、请各省（区、市）节能主管部门会同财政部门按照《办法》有关规定，依据国家标准化管理委员会《合同能源管理技术通则》要求，尽快组织做好本地区节能服务公司备案申请及审核工作。符合《办法》规定条件、有意愿申请中央财政奖励资金的节能服务公司，应按要求填写《节能服务公司备案申请表》（格式见附件2），及时提交申请文件，连同相关材料一并报送公司注册所在地节能主管部门和财政部门。省级节能主管部门会同财政部门组织初审，认真核实，严格把关，合理界定，将初审通过的节能服务公司名单于7月20日前报送国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织评审后，对外公布符合财政奖励资金申请条件的节能服务公司名单。

节能服务公司名单实行审核备案、动态管理制度，国家发展改革委会同财政部将根据各地节能服务产业发展水平和节能服务公司综合考评等具体情况，适时调整节能服务公司名单。备案名单内的节能服务公司在全国各地实施的合同能源管理项目，均可向项目所在地省级财政部门和节能主管部门申请财政奖励资金支持，各地不得对节能服务公司设置注册地域要求。

节能服务公司审核备案需提供的有关材料：1.企业基本情况简介，主要包括成立日期，经营范围，经营及财务状况，财务管理制度等；2.合同能源管理项目开展情况、合同模式及节能效果，合同能源管理项目投资、收入及其在企业投资总额、营业额中的相应比重；3.合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况，其中自主研发和获得专利的节能技术及产品情况，专职技术人员及合同能源管理人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等；4.企业工商营业执照、税务登记证和财务报表复印件；5.企业注册资金、银行信用等级等证明材料；6.已实施项目用户单位的反馈意见及项目运营状态证明；7.与《办法》规定的支持条件有关的其他材料及情况说明。

附件：1.2010年合同能源管理中央财政奖励资金需求预计表

2.节能服务公司备案申请表

财政部办公厅 国家发展改革委办公厅 二○一○年六月二十九日