贵州凯里经济开发区情况简介

第一篇：贵州凯里经济开发区情况简介

贵州凯里经济开发区情况简介

贵州凯里经济开发区是1999年经贵州省人民政府批准，于2000年7月正式挂牌成立的省级经济开发区，是国家七部委审核批准的黔东南州第一个省级开发区。

凯里经济开发区位于贵州省东南部、黔东南苗族侗族自治州州府所在地凯里市的西部，距贵阳市146公里，距凯里市12公里，位于凯里市鸭塘镇和麻江县下司镇之间，全区辖8个村、1个社区，总规划面积65.43平方公里，现有人口3万人。沪昆高速铁路客运专线、湘黔铁路、凯麻高速公路。便捷的交通优势，以凯里、贵阳、都匀形成的黄金三角区的中心位臵。

一、经济与社会发展现状

凯里经济开发区创建以来，围绕工业化、城市化目标，大力实施“工业强区、城乡一体化、开放带动”三大战略，全方位抓开放招商，全身心抓开发建设，全过程抓优化环境，经济社会建设取得了丰硕成果，成为黔东南州经济发展最具活力的增长极，支撑起大凯里城市框架。

建区11年来，基础设施建设日新月异，开发区实现了快速扩张。共完成凯开大道、开司大道、开元大道、中昊大道等11条城市主次干道，总长度为29公里，总投资6.22亿元。正在建设高新路北路、翁义路、红岩路等7条城市主次干道，总长6.73公里，预计于2012年1月底前全面完工，区内道路交通网络骨架已基本形成。已建成日供水2万吨的企业供水工程和日供水1.2万吨的自来水工程，自来水管网已形成3.2万吨的日供水能力，能满足开发区工业生产和城市居民生活需要。建成了110KV变电站、220千伏变电站各一座，区域供电能力达52万千伏安。广播电视、信息通信、互联网络覆盖全区。高校、基础教育、医疗、酒店、商务等社会服务设施建设规模不断扩大。城市燃气管道已经铺设完 毕。中心城区建成面积达到6平方公里。城市管理实现了基础设施建设到哪里，管理就跟踪到哪里的目标，每天保持绿化、净化、亮化、美化，城市面貌焕然一新。

凯里经济开发区在11年来的开发建设中，紧紧围绕推进开发开放，积极探索具有自身特色的发展道路。尤其是近几年来，明确了“招商强区、资本富区、三产活区、环境兴区、和谐安区、科学管区”的工作思路和把开发区建设成大凯里现代化新城区的战略目标，大胆实践创新，使全区经济社会迈入了一个崭新的发展阶段，园区建设初具规模。目前已入驻企业247户，注册资本11.42亿元，其中工业生产企业78户，规模以上企业6户，涵盖冶金、电子、食品、机械制造、医药、化工、建材、物流等多个行业，装备制造、电子科技、食品医药等逐步形成为主导产业，园区正逐渐呈现出产业集聚发展、特色日益凸显的发展态势。

二、总体规划科学合理

在黔东南州城市经济定位中，凯里经济开发区是实施“三城互动”、拓展大凯里城市的重要一极，也是黔东南现代工业的聚集区。黔东南州委、州政府明确提出要把凯里经济开发区建成为全州对外开放和体制机制创新的窗口，招商引资和项目聚集的平台，按照规划先行的原则和“科学规划、集中布局、集约发展”的思路，融凯里主城区发展战略和麻江县城镇发展规划于一体，按照建设大凯里城市的功能定位，坚持高起点、高标准、富规划的要求，对城市及功能区精心规划，功能区布局有中央商住区、电子产业园区及服务外包区、教育科研区、装备制造业区、食品药品产业园区、行政商务功能区、清水江休闲旅游区、开发区核心区、无水港区、休闲和创意文化园区、旅游和总部后勤基地等11个功能版块。工业园区布局为6个功能分区，即高新技术电子产业园区、医药工业园区、材料工业园区、轻工业园区、食品工业园区和综合工业园区。2009年来，我区先后编制了《贵州凯里经济开发区控制性详细规划》、《黔东南民族药业产业园区规划》。同时在根据《凯里麻江城市总体规划》编制了160平方公里的扩区规划方案。在此基础上完成了将凯里经济开发区建设成为国家级经济技术开发区的10.62平方公里调位规划并经省商务厅批复实施。以沪昆铁路客运专线凯里南站为中心的10平方公里的中央商务区修建性详细规划编制工作也接近完成。

目前，凯里经济开发区按照黔东南州人民政府在加快凯里经济开发区发展座谈会上提出的要求，进一步把城市具体划分为12个功能区，即商业商务中心区、开发区核心区、装备制造业区、电子信息及服务外包区、综合服务功能区、教育产业园区、下司文化风情区、休闲和创意文化园区、旅游和总部后勤基地、民族药业园区、滨江休闲区、无水港区。通过这12个功能区的规划建设，努力把凯里经济开发区建设成为高新产业聚集区、现代物流区、高素质人才集聚区、高品位宜居区和旅游休闲度假区。凯里经济开发区城市规划设计功能完善，层次清晰，特色鲜明。

三、投资兴业的有利条件

作为贵州、凯里快速成长的生态工业新城和培育新兴产业的重要平台，在推进开发开放与合作中，凯里经济开发区为招商引资和项目建设创造了很多有利条件，形成了六个方面的比较优势。

一是政策优势特殊。凯里是国家实施西部大开发地区、民族自治地方改革开放实验区和政策创新先行先试试验区，在开发建设和区域经济发展中具有明显的多维政策空间优势。黔东南州委、州政府明确凯里经济开发区享受州级人民政府管理权限，与凯里市同等享受《关于支持凯里市加快经济社会发展的意见》的各项政策措施，采取授权、委托等方式赋予协调执法权、扎口管理权及各种审批管理权等权限，在项目、用地、人事、财政等方面给予优先安排，全力扶持。随着国家深入实施新一轮西部大开发战略，西部广袤的市场配合国家的政策倾斜，凯里经济开发区必将创造出无数的发展机会和财富机遇。同时，贵州黔中经济区被列入国家“十二五”规划，上升为国家战略，凯里经济开发区作为这个经济区的重要组成部分，必将享受更加特殊的金融、投资、土地、税收等政策，必将催生各种产业的大发展、大繁荣、大跨越。

二是区位优势明显。凯里经济开发区处于黔湘桂三省区交汇处，是我国中部地区与西部地区的结合部，国家“五纵七横”之一的上海至瑞丽高速公路、凯麻高速公路、沪昆高铁客运专线、湘黔铁路复线、320国道以及清水江穿境而过，经高速公路到贵阳机场仅148公里，距拟修建的贵州黄平机场50公里，距贵广高铁、厦蓉高速公路匝道口30公里，沪昆高铁客运专线凯里南站设臵在凯里经济开发区，清水江航运直通洞庭湖进入长江。形成了以公路为主，以铁路和航空为辅的立体交通网络，加上随着余庆——黄平——凯里——羊甲高速公路的实施，凯里经济开发区将成为全国东中部进入西南地区的前沿阵地，也是贵州乃至西南地区南下东进的门户，区位优势明显。

三是自然资源丰富。黔东南是我国28个重点林区之一和贵州省的“森林之州”。森林资源丰富，生物资源种类繁多，药用植物和野生动物种类多达3000余种，盛产太子参、茯苓、何首乌等多种名贵药材，是中国杉树、松树、油茶的重要产地，堪称野生动植物资源天然宝库和生物科研基因库。黔东南州拥有丰富的重晶石、汞、铁、锰、硅和石灰岩等矿产资源，硅石中的二氧化硅含量高达98％，名列西南之冠，重晶石保有储量占全国的60%以上。黔东南州还是贵州重要的商品粮、优质牛羊、畜禽、生猪、油茶、茶叶等生产基地。凯里经济开发区依托丰富的农产品、矿产品，为客商投资特色食品、生物制药产业、新型材料工业、矿产品精深 加工业等，奠定了坚实的物质基础。

四是旅游资源独特。凯里山青水秀，景色迷人，少数民族风情浓郁，被誉为“苗岭明珠”。民族传统节日众多，民族民间文化丰富多彩，素有“百节之乡”的美称，爬坡节、芦笙节、斗牛节、吃新节、苗年等盛大的民族节日都包含着美丽的神话和传说。凯里以其得天独厚的自然景观、古朴浓郁的民族风情和丰富独特的民族文化，被列为世界十大“返璞归真，重返大自然”的旅游胜地之一，被确立为贵州东线旅游中心。境内有雄伟的“黔阳第一山”香炉山，景致奇特的渔洞溶洞，回归自然的平良古峡，风情别致的镰刀湾风光，古朴浓郁的民族风情，风格独特的苗族吊脚楼，中国激流回基地，以及堪称民族工艺一绝的挑花、刺绣、织锦、蜡染、银饰、铜鼓农民画等，无不闪烁着东方文化的光彩。具有民族特色的苗族飞歌、芦笙金曲、斗牛、斗鸟场面，使成千上万的中外游客流连忘返，赞不绝口。旅游产业开发前景十分广阔。

五是土地资源充足。凯里经济开发区总规划面积65.43平方公里，其中工业园区面积占三分之一，工业规划用地大部分是丘陵、山地和耕地，综合利用条件好。目前，凯里经济开发区紧紧围绕打造“国家级经济技术开发区”的新目标，实施了扩区调位，2011年9月，贵州省人民政府行文将原批准的凯里经济开发区调整至麻江县下司镇东侧片区，明确了四至范围。划定10.62平方公里的区域作为十二五时期发展申报国家级技术开发区的核心区域，为投资者提供充足的工业用地。我区每年收储土地4000余亩，通过招投标出让给投资商兴办企业，减少土地征用的繁锁环节。

六是人力资源充裕。黔东南拥有劳动力200多万人，其中富余劳动力40余万人。凯里经济开发区汇集了凯里学院、黔东南民族职业技术学院等大中专院校。黔东南州各类职业技术学校和培训机构每年培养学生1万余人，每年可为企业 的发展输送和提供稳定的技术管理人才和熟练技工，满足入区企业的用工需求。

四、“十二五”经济社会发展

凯里经济开发区在近年来的开发建设中，积极探索出了一条具有自身特色的发展道路，目前已进入一个崭新的发展机遇期。作为西部大开发地区、民族自治地方改革开放实验区和政策创新先行先试试验区的前沿阵地以及黔东南开发建设的核心区域，凯里经济开发区正面临实现经济社会发展历史性跨越的重大机遇，已全面启动二次创业的发展历程，呈现出全面提速发展的良好势头。

抢抓新机遇，发挥新优势。为了谋求更好更快发展，凯里经济开发区进一步深化区情认识，立足黔东南和贵州，面向全国，放眼世界。在实施“十二五”规划的开局之年，提出了“规划五年，突破三年”，促进经济快速发展，经济结构趋于优化，经济增长质量和效益显著提高的发展思路。紧紧围绕“打造凯麻新城区主体、城乡一体化示范区、改革创新先行先试的试验区”的新定位。提出了计划用5至10年时间建成年工业总产值实现1000亿元、“十二五”期末年工业总产值突破500亿元的省级一类经济开发区，建成为综合经济实力位列全省前茅的省级开发区，“十二五”期末争取列入国家级经济技术开发区的“三个发展目标”，到“十二五”期末，努力建成城市扩区规划总用地面积达160平方公里，建成区面积达25平方公里，城镇化率达99%，人口达15万人的现代化工业新城。

目前，凯里经济开发区正以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，在“工业强区、城乡一体化、开放带动”三大战略的指导下，围绕城市定位和发展目标，狠抓招商引资，改善投资环境，建立完善了一站式服务、全程代办、限时办结、责任追究等一系列服务机制，制定了土地、税收、权益保护等方面的鼓励外商投资的政策。狠抓政府职能转变 和政府诚信建设，着力营造一切为了发展、一切服从发展、一切服务于发展的良好社会氛围和“亲商”、“安商”、“便商”、“富商”的投资建设环境，不断完善客商发财我发展的政策措施，积极创新为客商服务的体制机制，努力把凯里经济开发区办成黔东南乃至贵州的“经济特区”，使每位在凯里经济开发区投资的客商心情舒畅、生活舒心、兴业发财。

眼下，凯里经济开发区各项基础设施建设全面提速，启动实施以滨江大道为重点的50公里路网建设。正在建设白午境内320国道改造、镰刀湾旅游公路、第二工业园区延伸段等3个道路项目，总长度为9.5公里。白午265亩农村住房集中安臵项目建设有序推进，总建筑面积27.6万平方米，可安臵1558户、6000余人。正在建设20万平方米标准厂房。正在开工建设污水处理厂、垃圾填埋场及5000亩削峰填谷、人工造地工程。园区电网改造和迁建基本完成，城市综合承载能力进一步提升。

凯里经济开发区正处于大凯里规划建设120万人口城市的中心区域，被定位为大凯里城市的主体，这为企业发展提供了广阔的平台，是一块正在开发的宝地，是一块充满希望的热土，是一块商机无限的乐园。今后5至10年，是凯里经济开发区发展的黄金时期。在西部大开发向深度拓展和贵州实施“工业强省”、“城镇化带动”战略的历史背景下，现在的凯里经济开发区比以往任何时候更加适合投资，凯里经济开发区干部群众比以往任何时候更加渴望加快发展。我们诚挚希望与各界人士加强合作，谋求凯里经济开发区新的发展机遇，开创新的发展空间。让我们共同把握凯里经济开发区的无限商机，联手打造新的辉煌，共谱发展双赢的新篇章。

第二篇：贵州凯里经济开发区情况简介(宣传折页用)

贵州凯里经济开发区情况简介

贵州凯里经济开发区是2000年7月经贵州省人民政府批准成立的省级经济开发区，贵州省第一批、黔东南州第一个省级开发区。它位于黔东南苗族侗族自治州州府所在地及凯里—麻江城市总体规划的中心区域，功能定位为凯麻新城区主体、国家级经济技术开发区、城乡一体化示范区、改革创新先行先试的试验区，辖8个村、1个社区，现有人口3万余人。这里属中亚热带季风湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑，高富氧，低辐射，年平均气温14℃～18.5℃，素有“天然氧吧”和“天然空调”之美誉，是夏季最好的避暑胜地，被联合国称为最适宜人类居住的气候环境。

作为贵州“黔中经济区”的重要支撑，在建设发展中，贵州凯里经济开发区具有六个方面的比较优势，为投资兴业创造了很多有利条件。

一是政策优势特殊。凯里是国家实施西部大开发地区、民族自治地方改革开放实验区和政策创新先行先试试验区，在开发建设和区域经济发展中具有明显的多维政策空间优势。2012年1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，从财税、投资、金融、产业、土地、人才、对口支援等7个方面提出了支持贵州经济社会加快发展的若干政策措施。贵州省和黔东南州分别出台了支持省级开发区加快发展的意见措施，投资审批、规划建设、项目环评、财政税收、部门业务监管等管理权限全部授权给开发区。随着国家深入实施新一轮西部大开发战略及政策倾斜，必将创造无数的发展机会和财富机遇。同时，贵州“黔中经济区”被列入国家“十二五”规划，上升为国家战略，凯里经济开发区为其重要组成部分，必将享受更加特殊的金融、投资、土地、税收等政策，必将催生各种产业的大发展、大繁荣、大跨越。

二是区位优势明显。凯里经济开发区处于黔湘桂三省区交汇处，是我国中部地区与西部地区的结合部，是华东、华南进入大西南的主要交通要道，是贵州乃至西南地区南下东进的重要门户。湘黔铁路、株六铁路复线、沪昆高速公路、凯麻高速公路、余庆至羊甲高速公路、320国道和清水江穿境而过，沪昆高铁客运专线在区内设凯里南站，距凯里黄平机场50公里，距贵广高铁、厦蓉高速公路匝道口30公里，形成了公路、铁路、航空、水路并举，国道、省道、高速公（铁）路并存的立体交通网络。

三是自然资源丰富。黔东南是我国28个重点林区之一，森林资源丰富，生物资源种类繁多，药用植物和野生动物种类多达3000余种，盛产太子参、茯苓、何首乌等多种名贵药材，是中国杉树、松树、油茶的重要产地，堪称野生动植物资源天然宝库和生物科研基因库。这里拥有丰富的重晶石、铝土、钒、铁等矿产资源，是贵州重要的商品粮、优质牛羊、畜禽、生猪、油茶、茶叶等生产基地。凯里经济开发区依托丰富的自然资源，为投资发展生物制药、特色食品、新型材料、精细化工等产业，奠定了坚实的物质基础。四是旅游资源独特。凯里山青水秀，景色迷人，民族风情浓郁，被誉为“苗岭明珠”。民族民间文化丰富多彩，民族节日众多，素有“百节之乡”的美称，爬坡节、芦笙节、斗牛节、吃新节、苗年等盛大的民族节日都包含美丽的神话和传说。凯里以其得天独厚的自然景观、古朴浓郁的民族风情和丰富独特的民族文化，被列为世界十大“返璞归真，重返大自然”的旅游胜地之一，被确立为贵州东线旅游中心。境内有雄伟的“黔阳第一山”香炉山，景致奇特的渔洞溶洞，回归自然的平良古峡，风情别致的镰刀湾风光，古朴浓郁的民族风情，风格独特的苗族吊脚楼，享誉世界的皮划艇激流回旋基地，以及堪称民族工艺一绝的挑花、刺绣、织锦、蜡染、银饰等，无不闪烁着东方文化的光彩。具有民族特色的苗族飞歌、芦笙金曲、斗牛、斗鸟、赛马场面，使成千上万的中外游客流连忘返，赞不绝口。开发旅游产业的前景十分广阔。

五是土地资源充足。凯里经济开发区总规划面积168平方公里，其中基础设施建设用地不到三分之一，辖区土地大部分为丘陵、山地和耕地，综合利用条件好，每年收储土地6000余亩。目前，凯里经济开发区紧紧抓住国家将贵州确定为全国国土规划编制试点地区、全国开展未利用低丘缓坡实施工业和城镇建设试点地区, 用地指标单列管理等土地支持政策，及时开展土规划编制，大力实施1万亩削峰填谷造地工程，掀起开发未利用低丘缓坡新高潮，不断拓展园区及城市用地发展空间，为项目落地建设提供保障。

六是人力资源富集。凯里经济开发区是贵州东部“大学城”，凯里学院、黔东南民族职业技术学院、维赛工业职业技术学院等院校，围绕园区产业和大的产业链项目开设专业，实行“校企联姻”，每年直接为企业培养和输送3万多名稳定的技术管理人才和熟练技工，满足园区企业的用工需求。同时，黔东南拥有劳动力200多万人，其中富余劳动力40余万人，通过各级职业学校的就业培训和“阳光工程培训”，每年培训技术农民、技术工人3万多名，为企业用工提高了保障。

在近年来的开发建设中，凯里经济开发区紧紧围绕推进凯里—麻江同城化发展步伐，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调要求，大力实施工业强省和城镇化带动战略，经济社会发展实现了稳中提速，赶超进位。全区已入驻企业308户，其中，工业企业78户，已建成投产企业40户，初步形成了电子信息、装备制造、医药食品、现代物流、文化旅游、新型建材等主导产业，园区产业集聚初步形成，开始走上一条工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”的发展路子，形成了以下几个特点。

一是功能布局明晰。根据贵州省人民政府2011年1月批准的凯里—麻江城市总体规划，开发区新规划面积由原65.43平方公里扩大为168平方公里。在此基础上，按照“产城互动、集约利用、商住并举、工贸结合”的思路和“一放，两让，三集中”的发展理念(即：放权搞活，让利于民、让利于外，农民向社区集中、企业向产业集中、产业向园区集中)，将开发区划分为商业商务中心区、开发区核心区、装备制造业区、民族药业园区、电子信息与服务外包园区、电子科技产业园区、教育产业园区、休闲和创意文化产业园区、旅游和总部后勤区、州级综合服务区、下司文化风情旅游区、滨江休闲区、无水港区、高端宾馆酒店区等14个功能区。将原来功能单一的经济功能区，变为产业集聚基地和现代化新城，实现工业化和城镇化相互融合、相互促进、协调发展。

二是基础设施完善。作为黔东南工业经济发展的桥头堡和主阵地，近年来，贵州凯里经济开发区基础设施建设不断完善，先后建成凯开大道、开元大道、金汇大道、中昊大道、开司大道等城市道路18条共40公里，初步形成了方便快捷的道路交通网络，拓展了城市规模。水、电等基础设施随路网延伸。已建成居民自来水厂和企业供水厂各1座。建成220千伏和110千伏变电站各1座，区域供电能力达52万千伏安。铺设燃气管道16千米。移动、通讯、有线电视、宽带网络覆盖全区，保证了入园企业的建设发展需要。污水处理厂、垃圾填埋场正在建设。中心城区面积达6平方公里，城镇化水平达51.95%。按照国发2号文件关于开发低坡缓丘未利用地的精神，贵州凯里经济开发区大力实施“削峰填谷、向山要地”工程。到目前为止，累计开山要地2500亩，填谷造地2200亩，占已经建成和正在建设的60余个工业企业总用地面积的70.9%。2011年开工建设100万平方米标准厂房，第一期300亩场平已实施完成，第二期700亩正在实施。目前正在沪昆高速铁路南侧的摆仰村与铜鼓村之间以及开司大道、320国道两旁实施1万亩削峰填谷、向山要地工程，建设1000万平方米标准厂房，打造“工业梯田”，为园区建设、项目落地构筑大平台，进一步提高了开发区承载能力

三是配套能力较强。在加强基础设施建设的同时，贵州凯里经济开发区着力完善教育、卫生、商贸、文化娱乐等配套设施。计划引进10所以上大专院校，建设黔东南“大学城”。目前，凯里学院已投入使用，黔东南州民族职业技术学院、黔东南州委党校、黔东南广播电视大学正在建设。四川维赛工业职业技术学院、华星外国语学院、华星民族艺术学院、贵州电子信息学院、联大经贸科技学院即将开工建设。宏伟苗乡侗寨欢乐世界，民生江山悦水岸度假风情小镇，镰刀湾苗侗风情古镇等具有浓郁民族风情的项目正在建设。建设银行、信用联社、邮政银行等金融机构已经在开发区设立分支机构，引进的巽扬投资（香港）有限公司拟投资5亿元建设金融大厦。“大学城”、“欢乐园”、“风情小镇”以及金融机构的入驻，极大地增强了开发区的吸引力和承载力.四是产业层次较高。贵州凯里经济开发区结合本地优势资源，着力引进高新技术企业，对一批创新能力强，产业前景好的高新技术企业，在政策和科技经费上给予一定的倾斜，引进了一批科技含量高、附加值高的重点项目，促进了开发区工业经济发展由“三高一低”（高投入、高消耗、高污染和低效益）模式向“三低一高”（低投入、低消耗、低污染和高效益）模式转变。同时，推动已有一定基础的高科技企业再上新台阶，初步形成了电子信息、装备制造、民族医药食品等为主体的产业结构，提高了产业层次。比如，已落户我区的中昊电子、中泰生物科技、西蒙斯电梯、海盈科技、迅莱科技、亿云电子等科技含量较高的20多家企业，总投资达82亿元，全部投产后，预计可实现年产值107亿元。其中，中昊电子有限公司生产的高性能陶瓷敏感元件与传感器拥有核心技术和自主知识产权，企业通过英国UKAS/挪威DNV ISO9001:2000国际品质管理认证，产品获得美国UL安规认证及德国VDE认证。黄帝车辆净化器有限公司是世界唯一能生产壁流式蜂窝柴油机尾气微粒捕集器的三家企业之一，产品性能达到欧Ⅳ、V标准，已获4个国家发明专利，公司制定的企业标准已被提升为国家行业标准。中泰生物科技有限公司研发的血液制品成果多次获得全军科学技术进步奖和国家发明专利。迅莱科技有限公司，是全球首家采用通过美国国土安全局认证的半导体指纹芯片产品的生产企业，迅莱汽车远程控制系统软件VI.O和迅莱汽车车窗关闭防夹控制系统软件VI.0今年3月获国家专利。

“十二五”期间，贵州凯里经济开发区将紧紧围绕打造“省级一类开发区、千亿级产业园区、国家级经济技术开发区”三大发展目标，按照“生态化引领、园区化布局、集约化管理、产业化经营”的发展思路，重点发展电子信息、装备制造、医药科技、食品工业、现代物流、文化旅游和动漫服务外包等主导产业，着力打造电子信息产业园、医药科技产业园、港深科技产业园、电梯产业园、汽车产业园“五个百亿产业园”和宝恒国际建材物流城、经纬国际汽车贸易城、中药材批发城、常驰小五金批发城、凯威现代物流城“五个百亿物流城”，力争到2015年全区工业总产值达到500亿元以上，2020年工业总产值达到1000亿元以上，将贵州凯里经济开发区建设成为宜居、宜业、宜游的现代化花园式城市新区。

第三篇：凯里博物馆简介

博 物 馆 简 介

欧东花苗族服饰博物馆位于民族风情浓郁的凯里苗侗风情园内，是迄今黔东南州藏品最多、展陈面积最大、设施较为齐备的民营文化专题博物馆。博物馆采用苗族吊脚楼建筑形式，凸显苗族文化特色，是镶嵌在原生态黔东南苗乡侗寨间的一颗明珠。

博物馆总建筑面积约1640平方米，展陈面积约1480平方米，博物馆内设“苗族旅游产品创意研发中心”及“苗族银饰刺绣工艺文化传承体验中心”

博物馆一楼为接待大厅和苗族旅游产品创意研发作品展示及苗族银饰刺绣工艺文化传承体验厅

二楼是苗族服饰陈列厅，三楼是特色藏品专馆等。馆内藏品历史久远，数量多达一万余件套，总价值在一亿元以上。其中，苗族服饰藏品占据了整个藏品的大多数，且不乏奇珍孤本，相当珍贵。藏品包括苗族刺绣、银饰、蜡染、挑花、织锦等，其他民族盛装服饰也是本馆重点藏品之一。本馆收藏的面具（神面）、床单被面、铠甲、铜鼓、浮雕、民族木床及其它生产生活用品等均为精品，具有极大的历史价值、文化价值和艺术价值.本博物馆不仅陈列藏品和传承民间民族工艺艺术，且追求民族工艺自主创新,开办苗族新产品创意研发基地。

本馆以“保护弘扬民族文化，传承发展民族技艺”为宗旨，不遗余力收集藏品，完善设施，加强内部管理，加强对外交流与合作，并加强培训，教授技艺，将民族工艺发扬光大。本馆馆长欧东花是贵州省高级工艺美术师，多次参加各类工艺美术大赛并荣膺大奖。欧东花从2008年至今教授学徒40余人，为民族文化保护传承和发展做出了较大贡献。

本馆展陈采用动态展示与静态展示，文字、实物、实景与图形展示等相结合的办法，既有常见的视听、多媒体互动等形式，也采用了自动播出导览等服务手段。置身于本馆，您将领略到中国苗族服饰的精美绝伦，苗族文化的源远流长与博大精深；观赏到黔东南州世居民族多姿多彩的民族风情、民族节庆、民族服饰和民族建筑等特色表现形式；直接近距离感受少数民族珍贵的历史文物如青铜器、陶器、瓷器、竹木制器、玉器、玻璃器、漆器等藏品，是一场真正的视觉饕餮盛宴，一次心旷神怡的民族文化之旅。

欧东花苗族服饰博物馆以文物保护和研究为己任，创造连锁经营博物馆创新模式，不断拓展发展空间。同时，注重创新，开发文化创意产品，发展民族文化产业，以产业发展收益反哺民族文化保护和博物馆发展，为黔东南州苗族文化挖掘、保护、研究和发展开辟了更加广阔的前景。

第四篇：凯里经济开发区城乡居民养老保险工作情况汇报

凯里经济开发区城乡居民社会养老保险 工作情况汇报

实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，让广大城乡居民共享社会经济发展成果，是统筹城乡发展、把我区建成全州具有影响力的区域性开发区的重要举措。近年来，全州城乡居民社会养老保险工作在州委、州政府正确领导和省人社厅的精心指导下，以科学发展观为指导，对标一流，乘势而上，全州城乡居民社会养老保险在2011年7月份实现了全覆盖。同时，我区城乡居民养老保险也得到了州委、州政府领导的特别关心支持及开发区领导的高度重视，在州人力资源和社会保障局的指导和凯里市人力资源和社会保障局的积极配合下，我区的城乡居民养老保险工作得到了及时的起步并进入了实施。现将我区城乡居民养老保险工作完成情况汇报如下。

一、抓住发展机遇，率先实现“新农保”制度全覆盖

按照2011年7月17日《2011年凯里经济开发区管委会第13次主任办公会议》要求，全面启动凯里经济开发区城乡居民养老保险工作，并于2011年8月份发放“新农保”基础养老金，参保率达80%。根据会议要求，7月19日上午工管委组织召开全区城乡居居养老保险工作宣传动员大会，各部门负责人及各村村（组）干都参加了会议。由于各级领导高度重视、部门之间密切配合、各村（社区）齐抓共管、城乡居民热情参与，使我区城乡居民养老保险工作得到了顺利开展。我区根据实际情况，严格按照《会议纪要》要求，首先开展新型农村社会养老保险工作，通过全区上下的共同努力，“新农保”制度得到了广大农民群众的热烈拥护和广泛参与，制度的全面建立使农民群众有了养老保障，极大地改善了农村老年人的生活现状，广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，实现了 “养老不犯愁”的愿望。/ 6

扎实工作，夯实基础。人力资源局在接到工管委下达的任务后，局长亲自挂帅，19号下午召开全局工作会议部署安排此项工作，20号带队进村入户进行工作，通过11天的努力，完成了工管委对此项工作的目标任务，到8月20日，全区参保人数为6484人，占应参保人数的88.6%；16—59周岁参保人数为4945人，占应参保人数的85.7%；60周岁及以上参保人数为1539，占应参保人数的99.6%。在工管委的精心安排和部署下，于2011年9月5日，圆满地召开全区1000余人“新农保”养老保险首发仪式大会，1539名60岁以上的农村老年人从8月起，每月领到基础养老金，从发放至今，4个月的时间，共计发出“新农保”基础养老金34万元，老龄补贴金约60万。“新农保”工作的开展为全区全面推行城乡居民养老保险制度奠定了基础，积累了经验，提供了典范。

二、填补制度空白，实现城镇居民养老保险制度全覆盖

在城镇居民养老保险方面，由于全州都没有建立此项保险制度，因此在《2011年凯里经济开发区管委会第13次主任办公会议》中明确指出，开发区开展城镇居民社会养老保险工作，按照凯里市的方案进行实施，以便彻底解决这部分群体的养老保险问题。一是及早调查研究。开发区城镇居民绝大部分都是由于失地而转为非农业人员，如果不能很好的处理这部分人员的养老问题，将会影响到全区的建设与发展，工管委领导对此项工作及为重视。我区人力资源局在基本理顺了“新农保”工作后，迅速的把工作重点转到城镇居民养老保险工作上来，通过入户走访等形式，开展了对全区非从业城镇居民摸底调查工作，多方调查核实数据，使全市城镇居民养老保险工作有了第一手翔实的基础资料。二是实现全面覆盖。6月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区。经过省委、省政府的积极争取，全省被列入国家城镇居民社会养老保险试点，我区将按照国务院常务会议通过的政策要求，于9月份在州人力资源和社会保障局的指导和凯里市人力资源和社会保障局的帮助下，正式启动这一新的保险制度，预计于年底完成征缴工作任务。实施城镇居民社会养老保险制度填补了社会保障制度的空白点，使城镇居民享受到了从未有过的社会保障待遇。全区城镇职工养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险实现无缝对接，在全区实现养老保险制度全覆盖。

三、强化经办管理，确保养老保险全覆盖落实到位

胡晓义副部长一再强调说：三分政策七分经办。只有把经办管理做好、做扎实，保险工作才能取得成效。我们在坚持国家政策的基础上，对有关政策进行具体细化,进一步增强了制度的指导性和可操作性。全市各县（市、区）经办机构结合各自实际，因地制宜，创造性地开展经办工作，探索出不少好的经验和做法，确保了养老保险全覆盖工作稳妥有序推进。一是组织领导到位。工管委对此项工作专门成立了以工委副书记为组长，管委副主任、管委副调研员为副组长，各部门负责人为成员的养老保险工作领导小组，督促和推进养老保险工作，同时各部门也相应成立了民生保障工作领导小组，综合协调养老保险工作的顺利开展，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有力推动了我区养老保险工作顺利开展。二是制度建设到位。我们把制度建设作为经办工作的重中之重。以凯里市的《实施方案》为主要指引，在坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则上，充分发挥“长缴多得、多缴多得”激励机制的作用，对缴费标准、政府补贴等方面做了细化和明确，增强了政策的可操作性和吸引力，做到了既有老年人共享发展成果的普惠性，又有中青年缴费的激励性；注意政策表述的简明直观。三是队伍建设到位。为提高经办人员贯彻执行政策能力水平，我区人力资源局多次派人参加省、州、县的各种培训，及时沟

通解决实际经办过程中遇到的新情况、新问题。通过培训，提高经办人员的整体素质和业务水平，保证了农保工作的顺利开展。四是舆论宣传到位。新型农村社会养老保险制度涉及面广、政策性强，要在短时间内为广大农民群众认识和接受，关键在于宣传工作能否到位。为此，我们组织人员编印了《凯里经济开发区民生工程宣传手册》宣传资料，发放到农民手中；同时，进一步努力拓宽宣传面，充分运用广播、电视等新闻媒体以及编发简报、在街头、村头、路口等显要部位悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，组织工作人员走村入户，深入田间地头，和农民群众进行面对面交流。提高广大农民群众对养老保险的认识，努力使城乡居民社会养老保险这一惠民举措家喻户晓、人人皆知；帮助群众算好参保缴费账和参保实惠账，把政策讲明、道理讲透、好处讲清，消除群众的后顾之忧，促进了广大农民的参保的积极性。五是经办工作到位。在推进“城乡居民社会养老保险工作中，我们从基础工作做起，主动出击、超前谋划，准确掌握了全市适龄参保农民的人数、年龄结构等情况；从城乡居民社会养老保险宣传版面的设计、参保登记工作、档案管理工作、统计报表工作、经办机构办公环境等多个方面，规范城乡居民社会养老保险经办工作，明确农保经办机构经办能力建设的相关事宜；在参保登记过程中，做到了宣传登记到户到人，参保手续办理到户，参保凭证发放到人手；同时，通过各县区之间的相互交流，学习各地的先进经验做法，进一步明确有关政策、明确经办流程、明确操作方法，确保了全区城乡居民社会养老保险工作的有序进行。六是基金监管到位。为规范业务，堵塞漏洞，确保基金安全，我们把基金监管工作贯穿到农保工作的各个方面、各个环节，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、划拨、上解、发放进行全方位监控和定期检查，定期披露，做到公开透明，坚决防止出现截留、挤占、挪用农保基金现象，确保农保基金安全；同时要求强化风险意识，围绕基金安全管理的各个环节，有步骤、有重点地进

行自查自纠，从源头上杜绝问题的发生，维护城乡居民社会养老保险制度的健康运行。

四、提高保障水平，不断完善养老保险体系

今年，我区将实现城乡居民养老保险制度全覆盖，全区的养老保险事业将取得历史性的突破。但与我区扩区的要求、与统筹城乡发展的需要、与先进城市的成绩相比仍有很大的差距，主要表现在以下几个方面：一是政策制度不完善问题。目前，在城乡居民养老保险体系中，存在着新农保、被征地农民社会保障、城镇居民养老保险，职工社会养老保险等多个保险种类，这些保险所涉及的人群存在着很大的重复性，客观上存在着交叉参保的现象和问题，亟需进行整合。同时，在各项制度的转移接续等方面存在着制度缺陷，如何妥善解决新农保与城镇居民养老保险、新农保与企业职工养老保险、城镇居民养老保险与企业职工养老保险等之间转移衔接的问题，依然是城乡居民养老保险工作过程中遇到的突出问题，将是今后一个时期我们必须面对、必须解决的重要问题。二是基层经办人员不足问题。按照人社部的要求，城镇居民养老保险工作由农保经办机构具体承办。城乡居民养老保险工作的重点都在基层，而我区现状就是，没有独立乡镇（街办）、村（居）委会经办机构，我区人力资源局既是县级经办机构，也是乡镇、村（居）经办机构，面临的现实困难较多。从全区的实际情况来看，面对众多的参保人员工作不堪重负，明显感到人员不足、力不从心。同时，很多不健全，没有专门从事城乡居民社会养老保险的工作人员，已严重影响到城乡居民养老保险工作的开展。三是待遇标准偏低问题。在工作开展工程中，我们发现，虽然新农保和城镇居民养老保险规定“已年满60周岁、符合规定条件的农村居民和城镇居民，不用缴费都可按月领取基础养老金”，但能领到的基础养老金每月只有55元左右，在经济增速较快和物价持续上涨的背景下，待遇标准相对较低，造成了对部分中青年人吸引力不足，参保意愿不高，成为扩面

征缴工作中的突出问题。四是优惠政策落实有难度。首先是由于我区没有行政审批权限，无法力办理残疾证明，有少数残疾人员办理手续难，无法享受国家的优惠政策。其次在城乡居民养老保险工作中，对已享受待遇人员死亡后其指定受益人或合法继承人的有效证明需要司法部门提供，办理的过程复杂而且困难，老百姓找不到相应的部门办理相关手续。

几点建议：一是建议尽快出台各项保险制度之间的转移接续政策，明确操作办法。以实现各项社会养老保险的平稳过渡和相互衔接。二是进一步加大对农保经办机构的经费投入，增加经办队伍的力量，提高经办队伍的整体素质。三是为特殊人群鉴定开辟通道。四是让指定受益人或合法继承人简化办理手续程序，建议由村（居）委会出具证明即可，才更能够体现惠民政策。

社会保障工作是一项民心工程，涉及千家万户，是党和政府十分重视、人民群众十分关心的大事、好事、实事。开发区将全力把大事办好，好事办实，实事办精，做到让政府放心，百姓满意。我们有信心在州委、州政府以及工管委的正确领导下，在州人力资源和社会保障局的大力支持及凯里市人力资源和社会保障局的积极配合下。通过全区工作人员的团结拼搏，相信我们的社会保障工作会再上一个新台阶，为把凯里经济开发区建设成为具有影响力的经济区域做出新的更大的贡献。

凯里经济开发区管理委员会

二○一一年十一月十八日

第五篇：东城经济开发区简介

东城经济开发区简介

湖北十堰东城经济开发区经市委、市政府批准成立于1992年11月，1995年5月升格为省管开发区，2003年9月与鸳鸯乡合署办公，2006年10月省、市编委批复同意东城经济开发区管委会为副县级机构。辖区行政区划面积47.04平方公里，辖10个村、2个社区居委会，总人口3万人。近年来，十堰东城经济开发区在省市区各级的正确领导和全力支持下，按照“政府规划、业主开发、市场主导、一区多园”的要求，加快推进符合新型工业化要求的东风工业园建设。现已形成以东风大道和许白路为主轴，以普林工业园、万向通达工业园、东风商用车新工厂、西坪片区、鸳鸯片区、乱石麻沟片区等园区为依托，以整车生产及汽车零部件生产为主导产业，融新型材料加工、新产品研发于一体的现代化综合型产业集群。年可生产整车、改装车5万辆份，各类汽车车身、车架、车厢、车桥总成10万套，齿轮15万套。集群中拥有6家国家级高新技术企业；2家省级技术中心；“中国名牌”产品和“中国驰名商标”各1项、“湖北名牌”产品7项、“湖北省著名商标”1项。在国际金融危机不断蔓延、经济运行环境复杂的不利形势下，开发区按照“用非常之思路谋划非常之发展、用非常之办法应对非常之危机、用非常之举措解决非常之问题、用非常之决心创造非常之业绩”的要求，竭尽所能为业主提供全程、优质、零干扰服务，积极引导企业采取有效措施应对危机。2011年东城开发区实现工业总产值110亿元，同比增长9%；固定资产投资30.8亿元，同比增长21.7%；园区入驻企业达195家，其中规模以上企业52家，过亿元企业16家，纳入全市“双亿企业”11家，成功跻身全省52家重点产业集群，正逐步建成东风商用车8万辆重型车新基地、整车及改装车基地、汽车关键总成和核心零部件生产基地及先进制造业生产基地，为全面建设千亿级新型工业集聚区打下了坚实基础。