农民青年学习需求调查

第一篇：农民青年学习需求调查

农民青年学习需求调查

作者：常娜 学校：渤海电大 专业：行政管理

学号：0912001457812 指导老师：赵雪玲 2011年4月30日

目录

内容摘要----------------------------2页

正文

一、调差对象及内容-----------------------------3页

二、现状分析----4页

三、结论与意见-------------------5页

参考文献--------6页

内容摘要

青年生存状况直接关系着我国的经济发展、社会进步。而农村青年作为当前我国青年的主体，他们的生存、生活及发展状况更对发展农村经济，稳定农村社会起着至关重要的作用。因此，我们可以说：农村青年兴，则中国农村兴；农村青年衰，则中国衰矣。本调查通过问卷调查方式，主要考察农村青年的受教育现状及问题所在，并就存在问题相关结论和体会。新农村建设需要农村青年必须“有文化、懂技术、会经营”，必须具有较高的素质，只有这样才能更好地建设现代农业，才能更好地转移到非农产业中去，才能为社会主义新农村建设提供强大的智力支持。

农民青年学习需求调查

青年生存状况直接关系着我国的经济发展、社会进步。而农村青年作为当前我国青年的主体，他们的生存、生活及发展状况更对发展农村经济，稳定农村社会起着至关重要的作用。因此，我们可以说：农村青年兴，则中国农村兴；农村青年衰，则中国衰矣。本调查通过问卷调查方式，主要考察农村青年的受教育现状及问题所在，并就存在问题相关结论和体会。一．调查对象及内容

在被调查的4名农村青年中，学历层次偏低，最高学历为高中毕业，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。

在调查对象中都明确表示，希望进一步提升自身学历层次。通过电大组织的短期培训获取技能，或通过高等职业技术院校组织的培训获取相关技能，表明农村青年对技能培训的认识增强，想通过高效能低成本的方式成才，进一步提升自身学历，通过相关培训，学习文化知识，掌握先进技能，学有所用，以技致富，对社会具备更强的适应能力，充分体现了农村青年对知识技能的需求加大。都能对自身发展进行定位，思路清，有逻辑的人生目标。二．现状分析

造成农村青年普遍文化素质和职业技能素质较低的原因主要有以下几点。

1.农村经济发展水平较低

由于长期以来的历史、地理环境以及国家政策原因,导致偏远山区经济发展较慢, 生产水平低,直接导致农村教育发展滞后。农村青年不能享受良好的教育环境 ,有才之士不能得到挖掘, 导致农村人才的流原因失, 这就是农村青年文化水平低的根本原因。

2、农村传统思想锢禁

农村社会封建思想依旧残留 ,重男轻女思想严重, 导致农村青年性别文化水平的失衡 ,再者对教育的不重视也是一个瓶颈。

3、青年农民工社会保障问题突出

农村青年就业创业能力普遍较弱,大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 ,法律意思淡薄 ,从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。就业是民生之本，贫困生就业问题，更加牵动社会各界的关注。最近，笔者组织对高校贫困大学生就业问题进行了一项调查，结果表明家庭经济困难的应届大学毕业生在生活和就业方面都存在着较大的经济压力，也存在着很大的困难，需要各界予以帮助。

4、精神生活匮乏

现在农村中的文盲现象正因乡村社会文化建设的荒废和文化氛围荒漠化而加剧，城市中常见的公共文化设施如图书馆、剧院、书店等在农村都付诸阙如，一切被城里人视为必要的精神享受对农村人来说都是奢望。近20年来在中国的城市化加速的进程中，农村的文化荒漠化现象却在加剧。这样的数亿文盲、半文盲被隔离于现代文明之外，远离智慧、创造、理性、正义和文明，他们对制度和秩序等外在压力

抱有恐惧心态，也因为害怕和不解而产生出盲目的仇恨并转化为破坏现代文明的内在冲动。三．结论与建议

针对上述情况，提出农村青年学习需求发展的对策和建议：

1、加强农村基础教育。政府部门应加强对农村教育经费的支出, 加强师资队伍建设,更新教育理念, 为广大农村青年提供一个良好的学习环境。

2、强化职业教育。以培育高技术人才为目的, 加大对职业院校的建设, 让农村青年掌握一技之长, 学有所用, 以技致富。

3、加强农村青年思想政治教育。让农村青年树立良好的思想, 树立正确的世界观、价值观 ,努力学习知识技能, 适应社会发展的需求, 推动农村青年建设的健康发展。

4、深化农村社会障改革。政府应加大对农村的基础设施建设, 缩小城乡差。

总之，新农村建设需要农村青年必须“有文化、懂技术、会经营”，必须具有较高的素质，只有这样才能更好地建设现代农业，才能更好地转移到非农产业中去，才能为社会主义新农村建设提供强大的智力支持。可以说，新农村要求农村教育不仅要培养农村需要的人才，还要培养城市需要的人才，不仅要培养农业需要的人才，还要培养工业、服务业需要的人才。

参考文献

1.邢哲：农村青年闲暇生活的状况与对策，广西青年干部学院学报，1999(4)2.苏士红，张翔，王磊：排斥在现代之外的农村青年，中国改革·农村版，2003(9)3.胡丰顺：贫困地区农村青年的学习与成才，中国青年研究，2006（6）

4.梁英：农村青年接受继续教育的影响因素，成人教育，2010(1)总第276 期

5.刘颖：当代农村青年的价值观问题研究，河南农业，2009（2）

第二篇：农民青年学习需求调查报告

关于农民青年学习需求的调查报告 引言

为了切实的了解农村青年在学习方面的需求，了解他们在学习方面的困难，为他们的个人发展提供更好的建议，进行了本次调查。调查实地在农村展开，除了让他们填写调查问卷，还进行了一系列的较长时间的访谈，就他们在学习方面的需求和困惑进行了比较深入的了解，在此基础之上，形成了相关的数据结果，以下的分析均建立在调查结果的数据之上。

一、调查对象概况

本次调查的对象包括正在上学的农村青年，以及走上工作岗位的农村青年。参与调查的一共4名，1男3女。年龄分布跨度较大，都是农村户口。2人为高中文凭，2人为大专文凭。目前主要在单位上班或还在上学，大多家庭人数较多。

二、农村青年学习需求概况

75%农村青年都认为在目前的社会压力和就业形势下，他们都还很需要继续学习，提高自身的知识水平和文化层次，虽这样比较节省时间，而且学习技术能够尽早的到工作岗位，赚钱养家糊口。其中2名选择了家电维修和计算机应用，另外两名选择了学习服装加工和社区家政服务。并希望当地政府能够组织这样的短期培训，给予相关的政策支持，减少开销。

三、农村青年在学习方面面临的问题

1、政府未能组织先关的短期培训

4名调查对象之所以没有选择进入到高校学习，与他们的经济条件、已有的学历水平和个人学习能力都有关系。不过，这其中影响最大的是经济条件。在这些农村青年的眼中，如果要到专门的培训机构学习技术，肯定需要很大一笔开销，而事实上也确实是这样，这样一大笔开销对他们的家庭承受力来说是个巨大的考验。在这种情形下，调查对象便想到，政府如果组织这样的职业培训、技术培训，肯定会在学费上减免一些，而且要是能到他们当地就地办学，更能为他们节省吃住的开销，对他们来说就会是很大的帮助。不过，当地政府还从未针对他们这样的青年组织过相关的技术和职业培训，这是政府工作在这方面的缺失。

2、缺乏对未来的明确规划

虽然4名调查对象都有学习的热情，希望能通过参加职业培训获得相关的技术知识，但对于学习完成之后，却没有明确的规划。对于未来的发展方向，也没有明确的导向，只是想先学，等学完了再考虑剩下的问题。他们很想找份好的工作，赚钱养家，但问到具体想做怎样的工种时，又都承认大多考虑的是薪水的高低，对于工作的方面并没有想太多，更不清楚自己的兴趣在哪一方面。可以说，在对未来和对职业的规划上，这部分青年还缺乏理性的认识和成熟的思考。

四、原因分析

造成以上问题的原因是多方面的，这部分青年是比较容易被忽视的人群，政

府工作繁复。不过，当地的领导层面也没有跟上级领导层反映过此类问题，总体来说，还是当地领导层对这个问题的关注度不够。长期在农村生活，让这些本可以大有作为的青年忽视了自身的发展，甚至采取放任的态度，不能积极主动的为自己的未来采取行动，长期这样发展下去，这部分青年的发展将会成为一个难题。

五、对策

1、政府投入一定的经费，开展深入到农村的职业培训和技术培训

对于农村青年来说，本来就没有工作，也就谈不上丰厚的收入，家庭收入也不多，基本上不会对他们进行教育培训上的投入，于是参加培训的经费对他们来说就是首先要解决的问题。而如果政府能够组织相关的职业培训和技术培训深入到农村，不仅是为他们提供了便利的学习条件，同时，也能为他们节省大笔的吃住方面的开支。而且这些青年在家一般也都没有太多的太累的事要做，深入到农村办学，无疑是给他们带去新的曙光，待去了未来生活的希望。

2、加强对农村青年的教育，树立他们的自信心

目前农村青年在对自己个人的人生规划方面很不成熟，甚至完全没有进行相关的思考，对于未来的生活只有一些模糊的大概的憧憬，却没有具体的发展计划，于是这些憧憬几乎是很难变为现实的。再加上长期在农村生活，令他们对外界事物知之甚少，不了解时下社会发展的趋势，信息闭塞，完全跟不上时代的发展。这些都对他们的发展之路充满了很多的障碍。这些问题是亟待解决的，因此，我们必须对农村青年加强思想观念上的教育，给他们带去关于社会发展的新信息，新动向，让他们了解自身发展的重要性，帮助他们根据自身的情况制定合适的个人发展规划，对未来的生活和工作有足够清晰的认识，帮助他们树立起自信心，加入到社会快速发展的大浪潮中，适应并取得良好的发展。

六、结论建议

从本次调查的过程中，能感受到农村青年对学习的渴望和改变命运的渴望，对于知识和文化他们也很渴求，不过现实条件的限制让他们跟很多非常好的学习机会失之交臂，阻碍了自身的发展。同时，也能强烈的感受到他们对于现实条件的无奈，甚至还有些不自信的情绪在干扰他们。因此，加强对他们的关注和关心程度，帮助他们解决眼前的难题，是非常有必要的。当然，这不仅仅需要政府加强在这方面的投入和关注，也需要农村青年对自己的前途有科学理性的认识，改变以往无所事事的状态，毕竟他们的良好发展，与自身的坚持和努力是密不可分的，必须充分发挥主观能性。

第三篇：关于农村青年学习需求调查

关于农村青年学习需求调查的报告

一、调查目的与意义

社会主义新农村建设是我国全面实现小康目标、构建社会主义和谐社会、保持国民经济持续健康稳定发展的必然要求。农民是新农村建设的主体，而农村青年作为当前我国农民的主体，他们的生存、生活及发展状况对发展农村经济，稳定农村社会起着至关重要的作用。所以只有准确真实地掌握农村青年基本状况，有针对性的开展农村青年工作，农村青年整体素质得到提高，建设文明、富裕的社会主义新农村才有希望。

青年朝气蓬勃，是耀眼的骄阳。作为农业大国，农村青年占国家青年的大部分，是推动社会新农村建设的主力军。因此农村青年发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。教育是素质能力的决定因素 全面掌握农村青年教育水平发展状况，对新农村建设具有重要的意义。为能在提升农民青年朋友综合素质做点什么，以尽量满足他们的需求尤其是科学文化知识的需求，力图在新农村经济建设与电大教育事业发展间架起一座桥梁。我在2014年10月对陈家沟的农村青年学习需求情况作了专项调查。

二、调查的对象、方法

本次调研采取问卷调查方式，对我市农村青年的学习需求作随机调查，调查对象为4名的农村青年，初中2名，高中2名。

三、调查结果与分析

（一）基本情况

我对回收的4份问卷进行简单的统计后，得出以下样本分布情况：

1、选取了陈家沟的初中2名，高中2 名。

2、在调查的4人中，3人从事农业种植、1人养殖体力工作。调查表明，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。

3、从农村青年家庭收入调查表中可以看出年收入低于1万元的有三名，只有1人家庭年收入高于1万。说明城乡差别拉大，农村青年家庭生活水平仍处于较低的水平。

（二）学习需求

被试中有3人愿意继续学习，其中：

1.有2人希望在原有的学历基础上加以提升，学习的类别以电脑居多，愿意接受的学习方式为：业余，选择的学习学校有：电大，技校。

2.有1人希望参加短期培训，学习的内容有：掌握一门技能，选择的学习方式为脱产。在调查对象明确表示希望进一步提升自身学历层次。被调查人员希望通过脱产学习方式攻读相应的学历，利用学校机构的载体主要为广播电视大学、普通高校、其它成人高校和技校。调查表明，农村青年大部分人都希望通过学习提高自身的文化素质`、学历层次，以适应社会发展的要求。在对农村青年获取自身技能调查中，发现有2名调查对象希望通过电大组织的短期培训获取技能，1人希望通过高等职业技术院校组织的培训获取相关技能。这表明农村青年对技能培训的认识增强，并希望通过高效、低成本的方式成才。

3、农村青年对未来发展及学习需求

在调查三名调查对象中对有一个共识，就是希望进一步提升自身学历，通过相关培训、学习文化知识，掌握先进技能，学有所用，以技致富，对社会具备更强的适应能力，体现了农村青年对知识技能的需求加大，都能对自身发展进行定位。

通过对上面分析可以看出，我村青年在生活中面临的最主要困难在工作上，最希望开展的活动是以微机操作为主的职业技能培训。这也反映出随着科技的发展，计算机应用的普遍，职业技能的提高越来越成为青年关注的问题。

（三）目前最关心的问题

在调查结果中显示，被试目前最关心的问题是：收入，其次为：住房。在调查对象中最为关切的是收入、住房、农村医疗保障、子女升学问题、农民权益保障，其次为农副产品价格、农村基层干部队伍建设、农民养老问题。调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿比较强烈。

（四）、影响农村青年学习需求的问题

1、农村经济发展水平较低，由于长期以来的历史，地理以及国家政策原因导致经济欠发达地区经济发展较慢，生产水平低直接导致农村教育发展滞后，农村青年不能享受良好的教育环境，有才之士不能得到挖掘，导致农村人才的流原因失，这就是农村青年文化水平低的根本原因

2、农村传统思想锢禁。农村社会封建思想依旧残留，重男轻女思想严重，导致农村青年性别文化水平的失衡，再者对教育的不重视也是一个瓶颈

3、青年农民工社会保障问题突出。农村青年就业创业能力普遍较弱，大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。

五、结论与建议

通过调查分析我了解到，一方面，经过改革开放的历练，市场经济的洗礼，农村青年的心态已日臻成熟，能够较为理性地看待、分析问题，对于社会的主流文化有着很高的认可度，正确的社会观和政治观已基本成形，对于新农村的未来和发展，绝大部分人持积极乐观的态度。另一方面我们也应当看到，在农村青年中还存在和潜在一些问题，这主要表现在：农村青年收入不高，生活质量并不高；我村青年非常关注的工作环境还不够完善，他们非常希望能有更多的机会参加各种培训机会以提升自身素质。调动农村青年的积极性对于全区经济发展有着至关重要的作用，农村青年的需求应当成为社会关注的重点。同时，对这一部分青年需求的处理和把握，也对其他青年群体有实际的指导作用。

针对上述分析，我拟从以下几个视点探求对策。

1、以宣传、教育、引导相结合，在提高农村青年思想素质上下功夫 正确的价值取向是使人不断进步、不断向前的先决条件。针对我县农村青年现状，一方面，我们要利用各种培训班和学习小组等多种载体，通过座谈讨论、观看录像、集中培训和自我学习等多种方式，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和职业道德观，树立立足岗位、热爱本职、踏实做人、认真做事的思想；另一方面，我们还要充分发挥先进青年的示范和带头作用，在加强对先进典型和先进事迹进行宣传报道的同时，根据农村青年特点，开展融思想性、教育性、时代性和艺术性于一体的讲演、风采展示等活动，寓教于乐，陶冶青年情操、升华青年思想，提升青年素质。

2、以农村青年需求为基点，学校要在在办学改革上上下功夫

在市场经济大潮中，学校一定要克服保守、盲动、浮躁心理，以务实的作风和真情实感来进行办学改革。要关心农村青年的生活，关注他们的所思所想所盼。同时，结合农村青年特点，开设专业，改革培训模式。学校也要增强工作的主动性。必须克服等学生上门的心理。

3、农村青年要选准切入点，在提高自身自身素质上下功夫

求富、求发展是当今农村青年的最大渴望，农村青年们要结合自身优势，转变观念，以与时俱进的学习状态来赢得未来。科技是农村产业结构调整的动力源泉，是农村青年发家致富的根本保证。学习农业实用技术，选择新项目，学习新技术。二要了解各类教育培训信息，了解劳动力市场供求状况，对不同职业（工种）、不同等级的职业供求和工资价位进行咨询。同时要克服参与培训教育存在的畏难情绪和“既怕花钱学不好，又怕学了用不着”的思想，逐步培养参与学习、善于学习、乐于学习的意识。

第四篇：关于农村青年学习需求的调查

关于农村青年学习需求的调查

调查内容：农村青年学习需求

调查时间：2011年7月15—8月15日

调查方法：

1、问卷调查

2、查阅文献

社会主义新农村建设是我国全面实现小康目标、构建社会主义和谐社会、保持国民经济持续健康稳定发展的必然要求。农民是新农村建设的主体，而农村青年作为当前我国农民的主体，他们的生存、生活及发展状况对发展农村经济，稳定农村社会起着至关重要的作用。所以只有准确真实地掌握农村青年基本状况，有针对性的开展农村青年工作，农村青年整体素质得到提高，建设文明、富裕的社会主义新农村才有希望。

青年人朝气蓬勃，是耀眼的骄阳。作为农业大国，农村青年占国家青年的大部分。作为推动社会新农村建设的主力军，因此农村青年发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。教育是素质能力的决定因素，全面掌握农村青年教育水平发展状况，对新农村建设具有重要的意义。本次调研采取问卷调查方式，对我市农村青年的学习需求作随机调查，调查对象为了3名年龄均在35周岁以下的农村青年。

一、调查内容

1、受教育程度。

在随机调查的三人中，初中学历的2人，占总人数的66.67%； 高中以上学历1人，占总人数的33.33%。在这三人的农村青年中，两人从事农业种植、养殖体力工作。调查表明，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。

2、对教育需求程度。

在调查对象中都明确表示，希望进一步提升自身学历层次。其中66.67%的希望通过脱产学习方式攻读相应的学历，利用学校机构的载体，主要为：广

播电视大学、普通高校、其它成人高校。调查表明，农村青年大部分人都希望通过学习提高自身的文化素质、学历层次，以适应社会发展的要求。

3、获取自身技能途径。

在对农村青年获取自身技能调查中发现有2名调查对象希望通过电大组织的短期培训获取技能，1人希望通过高等职业技术院校组织的培训获取相关技能，表明农村青年对技能培训的认识增强，并希望通过高效能 低成本的方式成才。

4、农村青年家庭收入情况。

从农村青年家庭收入调查表中可以看出，年收入低于1万元的有两名，只有1人家庭年收入高于1万元。说明城乡差别拉大，农村青年家庭生活水平仍处于较低的水平。

5、对社会热点问题的关注情况。

在调查对象中最为关切的是农村医疗保障问题、子女升学问题、农民权益保障问题，其次为农副产品价格、农村基层干部队伍建设和农民养老问题。调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿比较强烈。

6、农村青年对未来发展及学习需求。

在调查三名调查对象中，都有一个共识：就是希望进一步提升自身学历，通过相关培训，学习文化知识，掌握先进技能，学有所用，以技致富，对社会具备更强的适应能力，充分体现了农村青年对知识技能的需求加大。都能对自身发展进行定位，思路清，有逻辑的人生目标。

二、农村青年参加学习的困难或障碍

1、教育体制问题。受教育程度：在随机调查的三人中 初中学历的2人 占总人数的66.67% 高中以上学历1人占总人数的33.33% 在三人的农村青年中2从事农业种植、养殖体力工作。调查表明，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业；对教育需求程度：在调查对象中都明确表示 希望进一步提升自身学历层次 其中66.67%希望通过脱产学习方式攻读相应的学历 利用学校机构的载体主要为广播电视大学 普通高校 其它成人高校 调查表明，农村青年大部分人都希望通过学习提高自身的文化素质`学历层次 以适应社会

发展的要求；获取自身技能途径：在对农村青年获取自身技能调查中发现有2名调查对象希望通过电大组织的短期培训获取技能 1人希望通过高等职业技术院校组织的培训获取相关技能 表明农村青年对技能培训的认识增强 并希望通过高效 低成本的方式成才

2、收入问题。从农村青年家庭收入调查表中可以看出 年收入低于1万元的有两名 只有1人家庭年收入高于1万元 说明城乡差别拉大 农村青年家庭生活水平仍处于较低的水平；对社会热点问题的关注情况在调查对象中最为关切的是农村医疗保障、子女升学问题、农民权益保障其次为农副产品价格、农村基层干部队伍建设、养老问题。调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿比较强烈；农村青年对未来发展及学习需求：在调查三名调查对象中对有一个共识 就是希望进一步提升自身学历，通过相关培训，学习文化知识，先进技能，有所用，以技致富，对社会具备更强的适应能力，了农村青年对知识技能的需求加大。都能对自身发展进行定位，思路清，有逻辑的人生目标。

3.目前最关心的问题。被试者目前最关心的问题是：农村医疗保障，农民养老，其次是家庭生计，农副产品价格，以及农村基础设施和环境。调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿比较强烈。

三、农村青年学习需求发展的对策和建议

1、加强农村基础教育。政府部门应加强对农村教育经费的支出，加强师资队伍建设，更新教育理念，为广大农村青年提供一个良好的学习环境。

2、强化职业教育。以培育高技术人才为目的，加大对职业院校的建设，让农村青年掌握一技之长，学有所用，以技致富。

3、加强农村青年思想政治教育。让农村青年树立良好的思想，树立正确的世界观、价值观，努力学习知识技能，适应社会发展的需求，推动农村青年建设的健康发展。

4、深化农村社会障改革。政府应加大对农村的基础设施建设，缩小城乡差。

第五篇：农民信贷需求及满足情况调查

《中国农民信贷需求及满足情况》

之关于杨村镇峡河村的信贷情况调访

前言：根据我对该村的农村信用社指定信贷员潘旭桥的采访，以及我作为本镇本地人的了解，我做了这份真实的调查报告。

自然与社会概况：广西容县杨村镇峡河村，是一个位于北回归线上广西东部的一个典型西部农村。该村岭谷相间，河谷交错，丘陵起伏，是一个丘陵山地占优势的山村，所谓“三分田地七分山”，林区植被程度较高，林业、水力资源丰富。该村属南亚热带季风气候,年平均气温约20摄氏度。7月最高，平均气温28摄氏度。1月最低，平均气温12.摄氏度。年平均降雨量约1500毫米。年平均无霜期335天以上。主要气象灾害有洪涝、台风、干旱、寒露风、倒春寒、冰雹。峡河村是该镇最偏远的村部，交通条件较差，暂无水泥硬化道路相连。320户人家总人口1600左右，青壮年多外出广东务工。人均五分田，四亩山场，稻田种植水稻、辣椒和姜等农作物，山林多种植桉树、松树、杉树。村民人均收人约为一万元，主体来源是外出务工收入，而在村务农农民的消费支出估测在三千到七千不等。村里吸引投资了两座小型水电站和一个投资200万的胶合板厂。惠农政策：据了解，该村目前除了享受广西普通的农村合作医疗、农村特困户生活保障、农村养老补贴等社会基本保障政策外，在农业生产方面，有农业自然灾害补贴、由市县财政支持的农机购买财政补贴、水稻种植补贴和退荆还林补贴等多种惠农政策。比如水稻种植补贴，该村每亩补贴种子钱34元，种田补贴每亩为104元。退荆还林每亩补贴37元。这些补贴基本都通过政府由镇邮政储蓄所统一发放。另外，由于2003年广西被确定为全国速丰林基地重点省区后，该村还获得包括林木采伐指标申请、取消林产品农业特色税和减半征收育林基金以及国家政策性贴息贷款的桉树林业种植政策。如今，整个村基本都种上了速丰桉。

信贷状况：通过村指定信贷员了解到，整个杨村镇的农村贷款总体上是不好。但是作为一个偏远山村，该村的信贷需求却基本得到满足。该信贷员说：“（信贷）不满足的那些是平时游手好闲的，好吃懒做，五毒俱全的村民。”当然也存在一些农户由于信用低、抵押不够而贷款过大、贷款项目不当等等原因造成无法满足的情况。贷款时，村民只需带着二代身份证、提交贷款申请以及提供担保物证，在镇里的农村信用社建有农户经济档案小额后等待信用社审批。现在的主要信贷方式信用贷款、农户联保贷款、抵质押贷款和担保贷款。

此外，我还了解到该村（乃至该县）村民信贷基本通过农村信用社取得，这由上级政府规定。现在，农户贷款很难从其他金融机构获得，比如农业银行的贷

款要有至少两名公务员做担保。这个贷款条件对于很多农民来说是很难做到的。这种规定，信贷员解释说是因为农村信贷存在着比较普遍的分散性和坏账不良结果。此外，从2010年开始，农业银行开设了一个“农村妇女创业的项目”，该项目是财政贴息的贷款项目，旨在增加农村信贷渠道和激发和农村妇女进行自我创业。但是该项目在贷款时需要较为严格的申请条件和要求。

贷款规模及其原因方面，这个村的每户信贷需求一般都在3万以下，大者也有10多万的贷款。信用贷款超过3万元的需要抵押，抵押物多是房屋，车辆，林照等。就原因来说，这村的农村贷款一般都是用来种桉树或者建房，而作为特色农业种植养殖的贷款只占小部分，农民有种说法是：没有人会为了种田（水稻）而贷款！另外，我了解到，该村近几年的农村信贷后用于出外办厂，搞运输，搞投资的占到整个村子将近信贷的百分之二十，而这部分的信贷效益明显强于留村部分的信贷效益。三年间，该信贷员对该村发放了458621元桉树种植贷款，260471元的建房贷款和大约30万的其他贷款。就整个杨村镇而言，每年还会有八九万的信贷款是用于医疗卫生用的。

就贷款期限与利率而言，短期农户贷款占农村贷款的百分之九十多，其中又以一年期为多。农村小额信贷一直都是农村信贷的最主要特点，农户很少进行长期贷款，因为这些贷款的流动周期比较短，且资金项目规模小。信贷员介绍说农村信用社实行浮动利率，这在全国范围都是一样的。现在该地区农村贷款利率一年期的是九厘，目前这个利率比去年提高了。年限不同利率也不，一般会在基准利率上浮30%——70%。一万金额一年的利息在900到1100元之间，3万一年利息3000元左右。根据他提供的农村信用社信贷记录的档案,对正常循环使用的、信用较好的农户存量贷款可实行长期，实行按季结息；小额农户信用贷款证限额内可实行按年结息。对临时性的大额贷款，除实行必要的担保措施，应以短期贷款为主，按季结息，到期收回。

据信贷员提供的相关资料和我的了解，大部分其他机构的小额信贷项目都长期处于亏损状态，农村信用社是由政府补贴，虽不存在亏损,但运营成本高、效率低下，诚信水平低等问题很难有个解决的办法。

信用贷款效益方面，我以该村桉树种植贷款为例进行分析。该村1600人320户人家计算，平均每户5人，共计有约25亩山林。按平均水平每户贷款3万，四年下来本金利息合计40800元。收益方面，桉树种植周期为4年，除去施肥、除草、人力等成本，一般每亩收益略低于3000元。这样算的结果为四年后一家五口人的收益为75000元，出去贷款净收益为34200元，信贷的经济效益还是比较满意的。该村早期种植的大户们有的甚至出去买房了。

最后，我还了解了一些关于不良贷款及其对策的信息。信贷员说峡河村的不良贷款相对来说比较少，最近这几年他接手后，只有1.05万不良贷款，业绩还

相当好。我们分析关于农村信贷（确切来说是农村信用社的不良贷款）有这些因素：农业经济效益较低，农民收入水平不高，且农业生产特有的风险性强导致清偿能力较低；同时贷款签订的期限较短，这种追求效益的做法本身也是造成不良贷款的一个因素；最后，信用社的管理人员及信贷人员素质参差不齐，市场意识、风险意识不强，放人情债、关系债时有发生。他举了两个这方面的例子：有一个村民借3500元，因为这两年医病，花去了很多钱，所以不能按时给利息；还有一个是因为去年和前年出去打工的时候，没得工钱而还不上贷款。

根据他与其他信贷员的经验，对于那些能按时给利息的农户，到期的本金都会帮他续借下一年贷款。对于一些恶意拖欠利息，故意有钱不还的，尝试向法院起诉，由法院执行，不过这种方法很少用。对于这些信贷员来说，现在农村信贷最怕的是那些赌徒，因为村里村外六合彩的赌风很盛。信贷员工作时都要学会做思想工作，好言好语地跟他们分析这些利害关系。在审批时，村委会也只是帮忙了解一下贷款户的信用状况。

信贷相关建议：当谈及如何更好地解决不良信贷问题，信贷员建议说：“成立合作社的形式吧，这样我们发放贷款也有保证一点。最好是政府和村委会帮忙牵头，互相担保。”他认为需要信贷的村民可以在村里边搞一个合作社，几个人一起贷款，一起承担风险，互相监督贷款的用途，增强他们的自我监督自我约束能力。一般情况下，审核村民的申请信贷金额时是根据借款人的实际还款能力而定的。这种想法其实类似于农户联保贷款德信贷模式，但是它期望政府和村委会帮忙牵头担保，这也是它的强调所在。

最后，我很感激杨村镇峡河村信贷员潘旭桥的辛勤工作和他提供的帮助！也希望以后有更多的更好的政策和农村信贷服务创新项目出来，更好地满足农民信贷需求，共同建设我们美好的社会主义新农村！