中国周边安全环境及解决手段[最终版]

第一篇：中国周边安全环境及解决手段[最终版]

西南石油大学2016级军事理论课程结业论文

中国周边安全环境以及三大手段的运用

资源勘察工程2016级 龙冠宇 学号：201631021323近些年来，我国与领国在地缘关系上连续发生了一些摩擦与纠纷，一些属于近代以来一直搁置的问题，直到近些年热度不断上升，升至为国际关注问题，比如我国南海争端。这些问题不断出现在国人甚至是世界人的眼中，使得我们也目不转睛的持续关注我国周边环境的安全。

国家周边安全环境主要包括两个方面：一是指国家周边地区对本国的主权，领土完整和国家利益是否构成威胁，有无军事入侵，渗透可能，有无颠覆国家主权，损害国家安全的行为等情况；二是指国家周边地区本身是否在不稳定的国家安全环境造成不良影响的情况。而我国的地缘环境极为特殊，从古至今，它深刻的影响着中国的安全形式，安全观念，防务政策和军事战略。

由于我国幅员辽阔，陆地接壤的邻国众多，这也使得我国成为世界上面积最大的国家领土争议区，虽然冷战以来我国同俄方通过法律手段正式签署《中苏东段边界协定》，《中俄边界西段协定》以及2001年签署的《中俄睦邻友好合作条约》，这些条约有利于我国边界的安定以及签署国双方的可持续发展，但是不容忽视的是我国西南部与印度的边界没有划定。目前，双方同意保持实际控制线的和平与安宁。虽然中印两国曾就解决边界问题的政治原则达成一致，但在边界问题上还没有进行实质性谈判，所以对于我国与印度关于未定边界的问题，应该加大外交手段的实施，效仿当时与俄国的谈判，结合正当的法律手段，通过合理恰当的外交政策和印度早日达成共识，早日解决我国边界问题，为我国民族伟大复兴奠定扎实的基础。

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统一台湾问题事关中国主权和国家核心利益。台湾位于我国东南海域，属于我国沿海岛屿的中枢，是我国在战略上的连接枢纽，是我国跨入太平洋的重要门户，也同时具备为我国集攻防与一体的战略要地和海上防御的重要屏障。如今美国，日本等国纷纷借我国台湾问题，干涉中国内政，推动台湾问题国际化，加大我国领土统一问题的解决难度，美国还向台湾地区出售大量军火，增长“台独”势力的火焰，企图李勇勇台湾问题来阻挠中国发展，给我国的安全环境带来巨大隐患。2005年3月14日，全国人民代表大会通过的《反分裂国家法》，以法律的形式展示了中华民族反“台独”、反分裂、促统一的信心和决心，以宪法性的规范规定了两岸关系的法理架构，把海内外中国人维护国家主权与领土完整的人民意志上升为国家意志，是一部反对“台独”、反对分裂的宪法性文件，表达了中国政府、中国人民矢志不渝地推进海峡两岸统一进程的坚定决心。台湾自古就是中国领土，近代以来，殖民主义的侵略和国际反华势力的支持在台湾社会埋下了“台独、分裂”的种子，但是海内外的中华儿女始终不渝地为实现两岸统一而努力奋斗，不论何种势力都不能阻挡中华民族推进海峡两岸统一的历史进程。岛内外的部分政治势力以为有机可乘，利用政治的、经济的、文化的、军事的各种手段图谋“台独”、分裂，《反分裂国家法》以法律的形式宣告这些都是违法的行为，最终将遭到国家法律手段的严惩1。

除台湾问题以外，美国作为西方大国的代表对我国实施“西化”，“分化”战略，妄图以所谓的“西藏问题”为突破口，支持“藏独”分裂势力搞所谓的“西藏独立”。而从西藏逃往国外的**集团，打着宗教的旗号，大肆进行“藏独”分裂活动，具有极大的欺骗性和蛊惑性。而就在今年的6月，西方的顶级音乐红人Lady Gaga在自己的账号下直播与**的谈话，在这之前也有香港艺人何韵 西南石油大学2016级军事理论课程结业论文

诗公开赞美**，虽然她们不具有伤害中国社会的能量，但因此表示出了西方乃至世界对**的关注，同时也意味着我国西藏问题解决的难度。因此，对于此类问题，中国政府不能给此类破坏中国社会安定和谐的小人机会，通过完善相关法律，通过法律手段，降低乃至消除此类问题的衍生。国家也应该加大对青年们的国防教育，从思想上树起对有违国家安定行动的鄙嗤。就在2015年6月，国家主席习近平在中南海接受**额尔德尼·确吉杰布的拜见，习近平勉励他刻苦学习，努力修行，秉承十世**大师的遗愿。由此可见国家领导团队为我们中国人民做出的好榜样。

又一大威胁我国周边安全环境的问题就是各国对资源的非法占有和渴求，以及相应的带来的战略上的优势。由于钓鱼岛的有后先天环境和资源以及我国东海的资源和经济利益，日本就向我国挑起了长达十年之久的钓鱼岛主权之争和东海大陆架划界争议。由于美国有违《开罗宣言》，致使钓鱼岛事件一直僵持至现在，虽然我国一直当方面想通过外交谈判的手段缓和中日钓鱼岛问题，可实质上日方却采取放任态度，并且军事专家尹卓在接受央视《今日关注》 采访时表示，日本已经将钓鱼岛作为安全问题，可能会动用武力来解决。人民网北京1月26日电(记者 黄子娟)日本《朝日新闻》24日披露称，早在2012年民主党野田佳彦执政时，日本自卫队和美军就制订了假想钓鱼岛“有事”的共同作战研究方案。军事专家尹卓在接受央视《今日关注》 采访时表示，日本已经将钓鱼岛作为安全问题，可能会动用武力来解决2。如果日方仍然选择不妥协，不尊重历史的事实，那我国在钓鱼岛问题上利用军事手段解决也是必要的，毕竟我国实力雄厚，作为第三大核武器国家，美国对中方的军事态度都不可能强硬。在说到东海大陆架划界争议，日本有违《联合国海洋公约》，单方面想占有我国东海部分领土，西南石油大学2016级军事理论课程结业论文

对我国东海油气资源虎视眈眈，但只要我国坚决不承认不理会日方的一面之说，在外交上采取强硬手段，通过军事手段对我国东海领土进行保卫，那么日本也没有什么可乘之机。

今年11月22日，韩国与日本签署《军事情报保护协定(GSOMIA)》，起推动的便是朝鲜今年的第五次核试验。首先，朝鲜看似是中国的盟友，但不过一切的频繁核试验，不仅威胁到中国边境的安全，更给了美国日本介入的理由，以对付朝鲜的名义来对付中国，预谋部署撒的导弹系统便是实例；其次，韩国突然变节，极大的恶化了中国的安全形势，由此我们也应该反思到我国的外交手段是否还是力量不足，外交上是否还不到位。由此美日韩三国同盟强化，矛头指向中国，构成了我国最大的安全隐患。在此我国在外交手段上也应该的到相应的优化和针对性，壮大我国军事力量，监控朝鲜半岛的一举一动。

我国与周边邻国的南海争端，如今已经又一个区域问题转向了联合化，国际化的问题，不单单是政治问题，也不单单是军事问题。而今年的“南海仲裁案”也将我国南海问题推向了一个新的热度。新华社北京７月１２日电 中国外长王毅１２日就所谓南海仲裁庭裁决结果发表谈话，全文如下：

“今天，一个临时组建的仲裁庭，就菲律宾前任政府单方面提起的南海仲裁案作出所谓裁决，企图损害中国在南海的领土主权和海洋权益。就此，中国外交部已经发布声明，表明中方不接受、不承认仲裁裁决的严正立场。同时，中国外交部还受权发布了《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》，郑重阐述了中国在南海享有的领土主权和海洋权益”3。由此可见中国利用法律手段进行了对菲律宾的不承认，不接受态度的表明。由 4 西南石油大学2016级军事理论课程结业论文

于越南和菲律宾窥视我国南海的丰厚海洋资源，从二十世纪五十年代起，一直到二十世纪七八十年代，掀起大波对我国南海诸岛的侵占浪潮。虽然我国虽然我国政府想尽量通过外交手段解决或缓和南海争端，不到万不得已时不动用军事武力，但是在此之前我国针对侵占实施的军事镇压与威慑——1988年的中越南海海战和2012年的黄岩岛事件，在客观上讲对于南海争端起到了很大的正面作用。我国也始终坚持南海问题的区域性，反对美国、日本以及欧盟部分成员的介入，破碎这些大国企图达到联合遏制中国的目的。可观的是，菲律宾总统杜特尔特应中国国家主席习近平邀请，将于10月18日至21日对中国进行国事访问，这也是今年我国在外交上取得的重大成果。

我国周边安全环境变化不断，旧的争端被搁置，又被重新挑起，新的矛盾也层出不穷，但是随着我国综合国力的增强，尤其是我国在国际上军事实力的晋升，中国营造周边安全环境的能力有了很大的提高，随着中国的国际地位的不断提升，我国也越来越在国际事件上有更多的话语声。我相信，只要我国坚持共产党的正确领导，在周边环境上的争端与争议上合理灵活的运用军事手段、外交手段以及法律手段，把我三手段的度，我国一定会与周边邻国处好外交关系，解决历史留下的主权争端，实现为我国伟大复兴的中国梦奠定扎实基础。

参考资料：

1：张文生：《反分裂国家法》是反“台独”的法律利剑 台湾环球网2015 2：少将:日或武力解决钓鱼岛问题 针对中国作战 人民网2016-01 3：中国外长王毅就所谓南海仲裁庭裁决结果发表谈话 新华网2016-07 4：唐礼寿、何政泉 编：《石油高校国防教育与军事基础（第二版）》 西南石油大学2016级军事理论课程结业论文

第二篇：中国周边安全环境论文

浅析中国周边安全环境与国家安全政策

[摘要]进入21世纪后，中国周边安全环境出现了机遇与挑战并存的明显特征。周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分，也是影响我国国家安全和发展的最直接和最主要的因素。本文主要分析了中国周边安全环境的现状，以及中国奉行的国家安全政策。[关键词]周边安全环境 国际环境 国家安全政策

[Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges.The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development.This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics

China carries.[key words] Peripheral Security Environment;International environment;The Security Politics of China

一．研究我国周边环境安全问题的重要意义

（一）我国地缘环境的基本情况 国家的地缘环境，是指影响国家安全的地理位置、地理特征以及与地理密切相关的国家关系等因素。①新中国是世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全问题最复杂的战略主体。我国地处亚洲东部，陆上有15个邻国相接壤，与8个国家隔海相望，地处亚太地区的中心位置，特殊的地理位置造就了了周边环境的复杂性。我国地缘环境可谓先天不足，有后天难补的一面，但也有后天可塑的一面。我国拥有世界第二长边界线，陆地边界长达2.2万公里，海疆线长达1.8万公里，邻国众多，强邻不少，领土领海问题自然存在各种分歧。

（二）中国周边安全环境的重要性

随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，周边外交在我国外交全局中的重要性越来越突出。争取一个良好稳定的周边安全环境是我国整体外交战略的重要组成部分。从政治上来看，周边国家是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托。我国周边多为发展中国家，与我国在重大国际和地区问题上有较多共识。从经济上来看，周边国家是我国对外开放，开展互利合作的重要伙伴。周边国家是中国实施“走出去”战略和对外开放战略的重要地区。综上所述，一个和平稳定的周边环境是我国社会主义现代化事业顺利建设的重要保障。因此，维护我国周边环境安全意义尤为重大。

二．我国周边环境安全的现状

国家周边安全环境是指一个国家安全状况和态势。安全概念涉及客观和主观两个方面内容。客观上是指不存在外来攻击的现状或现实，以及消除威胁的能力；主观上是指一种心理感受，即一种安全感。周边安全环境是指影响国家安全的各种周边性外部因素的总和。②对我国安全环境复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大。三．我国周边安全环境面临的主要挑战和威胁

目前，影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端主义、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。

（一）我国安全环境面临的威胁

一是美国成为影响周边安全环境的最主要因素；

美国对我国构成的威胁是最大的、全局性的，也是长期性的。历史上，美国曾经对我国安全构成严重威胁，并对我国进行过战争较量。中美建交后，两国实现了关系正常化。但从美国的国家性质、战略目标特别是两极格局总结后的政策来看，美国的两派，无论是遏制派，还是接触派，其实质都是在企图延缓中国上升为世界强国地位的的速度。为此，美国在我国政治、经济、军事等方面制造事端，甚至鼓动、唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边环境中对我威胁最大的国家。③

二是日本对我国周边环境存在现实和潜在的安全威胁； 日本作为世界第二大经济强国，目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。而近几年日本在对外政策上加快谋求政治大国的步伐，强化日美同盟，防范和牵制我国的行动不断升级使中日关系陷入低谷。日本政府对周边国家尤其是中国的强硬态度，严重影响了地区的稳定，其在历史问题上的错误态度也引起众多国家的不满。近几年围绕“钓鱼岛领土主权”问题，我国渔民时常手段侵扰，争端时有发生。虽然我国从大局出发，采取理性负责任的态度，但伴随我国经济发展和国际地位的不断提升，在中日关系的重新定位过程中，矛盾和摩擦无可避免。中日关系的友好发展任重而道远。

三是周边其他国家对我国的威胁；

中国海上力量的发展随着航母的试航进一步引起周边国家的警惕和关注。应对中国崛起引发的地区力量失衡，已经成为美国与周边国家最重要的课题和挑战之一。周边国家在安全上依靠美国，经济上力图分享中国经济成果的局面短期内不会改变。

四是印度对我国领土的侵犯和威胁；

中印两国围绕边界问题纠葛多年。中印边界问题既是英帝国主义的侵略政策酝酿造成的，又是印度扩张主义膨胀的结果。中印边界从未划定，两国也从未签订过中印边界具体位置的条约和协定。但是中印之间有一条传统习惯线。该线长约1700千米，争议面积约12.55万平方千米，印度侵占9.2万平方千米，占争议面积的74%。印度对华军事战略趋向：一是对我确立“攻势防御”的战略思想，二是加强边界战场建设，实施重兵部署。三是加强对华核威慑。④

五是恐怖主义的现实威胁

现实威胁，是指现实国际关系中业已存在的威胁。对付现实威胁，是国防建设的基本着眼点。⑤恐怖主义是威胁我国安全环境的不可忽略的因素之一。

（二）我国安全环境面临的威胁主要来源地区——“三大方向和两个重点地区”。

三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。

1东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，二是日本问题。如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话，那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。

2中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自两个方面：一是“三股恶势力”的威胁；二是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。海洋方向：

美韩及美日军演对我国领海安全造成了巨大威胁，同时是对其军事的炫耀，是对我国及朝鲜的严重挑衅。南海问题上，目前我国南海大部分岛屿被邻国分割占据。夸大南海争端既是美国加大亚太战略投入的抓手，也是周边国家平衡中国影响力和塑造中国未来走向的重要手段。南海争议已经成为中美战略较量的焦点，也将成为过去几个世纪以来西方世界主导权转移的一个信号。我国原为南海问题的长期稳定与互利合作而努力，但从目前来看，实现这些问题的公平合理解决，尚需长期艰巨的谈判。两个重点地区：1.台湾海峡。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。2.钓鱼岛。钓鱼岛的历史遗留问题及现今问题也是中日关系不断紧张的原因。

三．我国国家安全政策

面对前所未有的机遇和挑战，中国高举和平、发展、合作的旗；坚持走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的世界；坚持贯彻落实科学发展观，实现发展与安全的统一，统筹兼顾传统安全与非传统安全问题，加强国家战略能力建设，完善国家应急管理体系;坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，主张以和平方式解决国际争端和热点问题，推进同各国的安全对话与合作，反对扩大军事同盟，反对军事扩张。不管现在还是将来，不管发展到什么程度，中国都永远不称霸，不搞军事扩张。

中国奉行防御性的国防政策。中国把捍卫国家主权、领土完整与安全，保障国家发展利益和保护人民利益放在于一切的位置，努力建设与国家安全和发展利益相适应的国防和强大军队，在全面建设小康社会进程中实现富国和强国的统一新世纪新阶段，中国国防政策的基本内容是：维护国家安全统一，保障国家发展利益；实现国防和军队建设全面协调可持续发展；加强以信息化为主要标志的军队质量建设；贯彻积极防御的军事战略方针；坚持自卫防御的核战略；营造有利于国家和平发展的安全环境。⑥

中国是世界上最大的发展中国家之一，一贯坚持和平发展，坚持睦邻友好外交，这既是中国根本利益的客观要求，也是中国发展战略的必然选择，更是中国国际责任的现实体现。

[尾注]

① 《军事理论教程》科学出版社2009年版，第131页 ②《大学军事教程》东南大学出版社2010年版，第87页 ③《军事理论教程》科学出版社2009版，第135页 ④《军事理论教程》科学出版社2009版，第136页

⑤《军事理论教程》厦门大学出版社2012年修订版，第289页 ⑥《大学军事教程》东南大学出版社2010年版，第96–97页

[参考文献] [1]刘善群 刘鹏 迟 军军事理论教程、北京：科学出版社2009.8 [2]叶恩发 叶向东 人类未来的希望 蓝色军事 北京：中国经济出版社 2005.8 [3] 张正明 军事理论教程 郑州出版社2005.8 [4][吴温暖 军事理论教程 厦门大学出版社2012 [5]左惟 陆华 大学军事教程 东南大学出版社2010

第三篇：浅析中国周边的安全环境

浅析中国周边的安全环境

内容摘要：近期,中国周边多个方向频繁的出现了各种各样的不安情形，中国周边的安全环境出现了新的变数，不稳定与不确定性因素有所上升。究其产生的原因，既有不利因素也有有利因素。通过分析，我们可以看出当前中国周边的整体安全环境可谓有喜有忧，喜忧参半，总体上呈现出“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”的情形。

关键词:中国周边

安全环境

正文： 今年以来，因菲律宾非法侵占中国的黄岩岛而引发的中菲舰船对峙的事件仍在持续，在去年10月5日的湄公河惨案中，有13名中国船员死亡，以及中日钓鱼岛争端等一系列发生在中国周边的传统和非传统领域的安全事件时有发生，究其原因是复杂和多方面的，下面结合形势与政策课上所学内容和结合自己平时的关注，谈谈自己对“中国周边的安全环境”的认识。近期，中国周边的安全环境新变数与新乱子有所增加，不稳定与不确定性因素有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续不断的出现，如中日的 钓鱼岛之争、中菲的黄岩岛对峙事件、中印的边界领土争端等，分析其原因我们不难发现：

一是因为中国周边地理环境复杂。中国地域辽阔，与多国接壤，因此，中国被称为“世界上邻国最多的国家”。中国不仅邻国数量多，同时这些国家的情况也十分复杂，这在世界上都是较为少见的。中国所处周边环境的复杂性决定了中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。二是，在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的和未解决的边界问题。其中包括中日钓鱼岛问题、中印边界问题，还有中国南海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式来加以解决，但一些邻国不断采取各种非法手段，试图对有争议的地区进行非法的实际占领。这反映了周边某些国家抱着机会主义的心态，它们试图利用中国实行的和平主义政策谋取现实的利益，或者来强化自身在未来边界谈判中的地位。

三是，由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位的迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到了我国的冲击。从发展趋势上看，中国似乎正在逐渐树立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一发展趋势是很难接受的，因此试图延缓这一进程，或者通过与其他国家以联合的方式来制约中国影响力的上升。因此在一定时期内增加了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中菲、中印、中韩等双边关系中不同程度地存在着。美国在发展自身的同时，也在不断的寻求重返亚洲的策略，因而中国周边的日本、韩国就成为了美国的盟国，此外，美国和菲律宾、老挝、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，美日同盟关系在很大程度上是直接针对中国而来的。美国试图维持其在全球事务中的领导地位，并试图排除一切对其领导地位发起的挑战的因素。因此，近来美国实施战略东移的策略，试图牵制中国的崛起。

然而，中国的周边环境也存在一些有利因素，首先，中国对周边地区的影响力逐渐扩大。中国与周边国家的贸易额不断增加，并与周边国家保持着重要的贸易伙伴关系。同时，中国在周边国家的投资也呈现不断上升的状态。周边国家对中国经济影响力的扩大抱着矛盾的心态。一方面享受到因中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也存在着一种防范的心理，害怕在经济上受制于中国。但不管如何，中国与周边国家的经济关系是维持双边关系的一个重要而又稳定因素，中日关系的“政冷经热”的现象就是一个很好的例子。

其次是国际社会对中国战略意图的认知产生误解。随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到恐惧。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。此外，中国积极参与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。中国与邻国的经济的相互依赖关系也在不断加深。现在，周边国家对中国战略意图的恐惧已得到很大程度的缓解。

通过以上的分析，我们可以看出中国周边的整体安全环境有好有坏，具体的周边安全环境大致可以概括如下：

首先，南亚方向酝酿重大变局。一是反恐出现反复，自基地组织首领拉丹被击毙之后，美国继续无视巴基斯坦主权，一再派无人机对巴实施“越境打恐”，而巴基斯坦塔利班为给拉丹报仇，也一再拿巴“出气”，频繁制造恐怖爆炸，致使巴安全形势不断恶化；二是阿富汗战局出现“拐点”，美国已与塔利班武装展开和谈，奥巴马总统于2011年正式宣布从阿富汗撤军，阿问题“政治解决”前景显现。

其次，东南亚方向陆海皆不平静。陆上缅甸政府军与克钦族武装在中缅边境附近交火，产生新的难民；海上“南海风云”再起、逆流汹涌。越南与菲律宾自不量力、寻衅滋事、竞相对中国发难，菲律宾更是于今年4月在我国南海黄岩岛挑起事端，美国等趁机介入、企图从中渔利。

再者，中美日三角出现新的问题。美国国会参议院21日投票通过了“2013财年国防授权法案”。这一法案包括两个涉华条款。其中的某条款称，美虽然对钓鱼岛主权最终归属不持立场，但承认日本对该岛屿的行政管辖权，并重申《美日安保条约》第五条规定的美对日本的安全承诺；另一条款则呼吁美向中国台湾地区出售先进的F－16C／D或类似机型战机。

当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”的情形，面对复杂多变的周边环境，中国应加快谋划其周边战略，区分陆地与海洋的不同情况，统筹各大地缘方向，针对地区热点问题，创新运用博大精深的中华文化来破解美国的巧实力及个别邻国的小伎俩。

为了缓和及最终解决我国的周边环境问题，构建一个和平的周边环境。我想一方面我们要增强与美国的战略互信与合作来减少双方的分歧，既要对美持重视的态度，同时也不必处处围绕美国转。另一方面要调整和制定中国的亚洲战略让周边国家更多地分享中国崛起所带来的好处，减少周边国家对中国的恐惧心理。如此下去中国在继续持续发展的基础上实现崛起也并不是一件不可实现的愿望。

第四篇：中国周边安全环境探析

中国周边安全环境探析

摘要：什么叫大度，哥们请客今儿，什么叫包容，没事这机会让你吧。呵呵，大致把人与人，国家与国家对比，小时候，会因为一个棒棒糖而打架，长大了，懂得谦让了，对不起，没事儿。看看国家之间，你扣我人，我给你出口产业压力，你占我地，我开枪揍你。真的，上升到国家与国家之间，这种人与人之间的默契似乎少了许多。有人说我们的朋友遍天下，有人说我们在国际上没有真正的朋友。打开世界地图一看，猛然一惊，原来现实真的很严峻。从越演愈烈的南海争端到最近的中国渔民刺死韩国海警，一系列的事对我国家安全提出挑战，中国周边安全中国周边安全形势不容乐观。世界上兵力超百万的国家朝鲜、俄罗斯、印度还有美国（关岛）都与中国相邻或相近。而主要的核大国在中国周边就有俄罗斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鲜都有核武器。中印藏南、中日东海钓鱼岛、中韩海上边界线尚存争议。南海问题日益紧张，周边国家的气焰在某些大国的支持下更为嚣张。

关键词： 周边 安全 威胁

进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。美国成为影响中国周边安全环境的最主要因素,周边某些小国在美国支持下牟取暴利对中国周边安全形势造成了很大的破坏。绵长的边境线和海岸线使我国成为地缘环境最不乐观的国家之一。今天的中国，周边安全局势不容乐观。现在我将做简要的分析。

一、东北亚

“东北亚地区一直以来就是大国力量交汇、冲突之地。这里有广泛的地缘利益，激起了大国的觊觎和争夺，今后东北亚局势的演变，将对亚洲乃至整个世界政治经济格局产生结构性的影响”。

就当前形势来看，整个东北亚局势以和平为主，但随时存在爆发武装冲突的危险，中、日、美、俄四大国在此博弈。1.朝韩矛盾：穿插韩国朝鲜的南北冷战，南北方在统一问题上仍然存在消除不了的分歧。两国之间巨大的经济政治文化差异使两国一直处在冷战的阴云下。没有结果的六方会谈，延坪岛的炮击事件都显示出复杂的南北关系。南北方虽然同是一个民族，但是还有很大可能爆发全面战争。2.中日矛盾：作为东亚的两个大国，中日之间的矛盾存在了上百年，不管官方怎么说中日友好，在民间仇恨仍然占据了主流。中日之间的东海海域争端，历史遗留问题以及日本右翼的教科书和参拜靖国神社都动摇着中日之间的关系。在可以预见的时间内，两国存在爆发小规模武装冲突的危险。两国关系无论再怎么发展，也不会走向一个长久的和平与友好。3.中韩矛盾：由最近的中国船长刺死韩国海警即可窥见中韩矛盾。韩国于中国关系不可能太近，也不可能太远。4.中美矛盾：美国的霸权主义思想决定了美国实行遏制中国的军事策略。美国对台军售、支持我国的分裂分子等都对中国的国家利益造成威胁，而东北亚自然而然成为中美博弈的主要场所。5.日俄矛盾：两国对于领头存在很大争议，北方四岛（俄罗斯也称其为南千岛群岛。）问题困扰着日本，但基于俄罗斯强大的军事实力和铁腕政策，日本也无从下手，自冷战后两国延续着不冷不热的低程度外交。6.美俄矛盾：冷战虽然结束，但是俄罗斯西面已被美国包围，东面的博弈更显激烈。两国在东北亚各有自己强大的军事实力，对我国和平安全环境造成巨大威胁。上述这六对主要的矛盾相互交织，东北亚地区不得不引起我们的重视

二、中亚

“中亚地处欧洲大陆腹地，既是全球重要的地缘政治枢纽，更是主要国际政治势力的必争之地。”中亚丰富的自然资源使得各大国竞相争取在此处的利益，美俄两国在此都有驻兵，阿富汗战场硝烟弥漫，短时期内无法恢复稳定。中亚地区政局动荡、领土纠纷、民族矛盾以及贫穷落后。中亚地广人稀复杂的地理和民族构成，成为东突厥、基地、塔利班恐怖组织的活跃地带。中亚西部平坦，在理论上适合大规模机械化作战，在一定程度上对我国西北地区构成威胁。中亚的分裂主义、极端宗教主义以及恐怖主义对中亚地区的和平与稳定构成严重威胁。

中国应该不渝地与中亚国家合作，发挥上海合作组织的作用。为中国西部打造和平稳定的发展环境。

三、南亚

人口数量庞大的南亚，贫穷和落后充斥着南亚的每个角落。但是在这里存在两个核大国——巴基斯坦和印度。同样两国又是人口大国。两国在上个世纪几度爆发战争，印度将巴基斯坦肢解，直到现在在克什米尔问题上两个无法达成一致。

印度作为新兴的霸权主义国家，称霸南亚，继而打败中国称霸亚洲是既定的方针政策。在前不久发射的导弹中命名导弹为“中国杀手”。“ 中印边界问题，指中国与印度的边界问题，主要包括东段、锡金段、中段和西段。中国与印度两国边界全长约2000公里，分西、中、东3段。西段约600公里，中段约450公里，东段约650公里。1962年两国因边界争端爆发了一场边界战争。几十年来，虽然中印政府一直在寻找公平、合理解决边界争端的方式方法，但至今未能取得突破性进展。”当前印度在我国藏南地区已经有十几万的驻军，和平收复藏南已经不可能。

巴基斯坦作为中国最好的朋友之一，面临着美国和北约的要挟和恐吓。巴基斯坦成为中国出入印度洋最重要的路线之一，一旦南亚发生战事，中国必须不惜一切支持巴基斯坦，一旦巴基斯坦西化或者被印度占领，中国整个西南都将受到不可避免的威胁。

发展迅速的印度，战争实力与潜力巨大，两国的历史和地理原因使得两国成为敌人，如果印度得不到有效地遏制，中国迟早会遭到印度的打击。

四、东南亚

南海问题已经成为中国当前最紧迫的问题。南海是中国重要的航行通道，中国所需要的大部分石油都由南海海路运至我国，一旦南海地区被人控制，我国的国家安全将直接受到威胁。南海地区丰富的自然资源，重要的战略位置成为令东南亚各国垂涎的宝地。南海现在油井林立，却没与我国的一口油井。“二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。”现行我国所谓的克制协商已经不能适应南海形势的发展。“除我国控制的7个礁和台湾当局控制的太平岛外，共有38个岛礁被别国占领。其中越南侵占27个岛礁，菲律宾侵占8个岛礁，马来西亚侵占3个礁。另外文莱也宣布对南沙的一个礁拥有主权。”

当前的东南亚各国，在日本美国等大国的支持下，纷纷扩充军备。俄罗斯世界器贸易分析中心网站11月23日报道，越南政府已决定将2012的国防预算大幅度提高至22。7亿美元，较今年增长约35%，将占到越国家预算支出总额的8%。越南如此做法与南海的局势有密切的关系。另外，越南如此巨大的开支很大程度上来着南海油气田的非法收入来源。菲律宾从美国引进二手战舰菲律宾1亿美元升级军备部署南海，叫嚣不惜与中国一战。2009 年 1 月 27 日，法国向马来西亚交付 了第一艘“鲉鱼”级潜艇，并计划于 2009 年底交付第二艘。马来西亚从德国购 买了 4 艘排水量为 1650 吨的护卫舰，负责在南海海域执行巡逻任务。

美日等国的插手，制造“中国威胁论”，破坏原有的和平的南海环境，使得南海问题变的更加棘手。谈不好，打不了，拖不起已经成为南海问题的最真实写照。我国要努力抓紧当下的和平发展环境，建设强大的海军，以谋求杀鸡儆猴式的解决南海问题。

五、中国的台湾统一问题

台湾问题一直是全世界中华儿女们的共同关注。近年来，台湾地区出现了非常复杂多变的局势，台独势力在遭到打击下，遏制台独的势力得到增长，国际反华势力插手力度加大。台湾问题形式仍然严峻复杂。台湾是我国核心国家利益之一。台湾正处于第一岛链中间，是我国走向太平洋的出海口，台湾一日得不到统一，出海口就一日成为一道屏障。中国的崛起必须建立在统一台湾的前提下，台湾不统一，所有的问题都是问题，台湾统一，所有的问题都不称其为问题。

“台湾岛内“台独”活动日形嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。“台独”的产生有着复杂的社会历史根源和国际背景，而台湾当局拒绝和谈、限制交往、在国际上推行“双重承认”和“两个中国”的政策，又实际上为“台独”活动提供了条件。极少数“台独”分子鼓吹“独立”，甚至投靠外国，妄图将台湾从中国分裂出去，这是违背包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益的。”

台湾问题是中国的根本利益，解决不好将成为威胁我国安全的最重要问题。短时期内和平解决台湾问题还是不可能的。但是不能把台湾问题长期化，时间越久，分离化趋向越严重，两岸的差异越大。尽早解决好台湾问题，避免台湾问题的国际化。反对任何插手我国内政的行为，竭力避免台湾成为一些大国的前沿阵地。极推进两岸经济文化交流的过程中，促成两岸经济发展水平对比的新格局，削弱台湾分裂拒统的实力，形成人心归附的状况。

结语：“拔剑四顾心茫然”已经成了我国当前周边环境的真实写照，我国必须通过强大的政治和外交手腕获得涉及到我国家利益的问题的主动权。努力发展经济，为我国建立强大的物质保证。加强对全民尤其是当代大学生的爱国主义教育。重视军事建设的发展，加强军费投入，建立起强大的海军，打得赢信息化条件下的胜仗，捍卫我国的国家主权。另外，我国对于侵犯我国国家主权的行为，不能一味忍让，必要时要做出实质性的动作和反应。牢记“忘战必危”，增强危机意识和机遇意识，努力解决好当下的各种矛盾。以期实现中国的伟大和平崛起。

第五篇：中国周边安全环境及分析

中国周边安全环境及分析

近来，三股势力威胁继续上升,中国反恐怖形势严峻。近年来,中国周边地区恐怖活动活跃,反恐形势日趋严峻。印度和巴基斯坦恐怖事件频发,两国的很多地方都遭到了恐怖袭击,造成了大量人员伤亡和财产损失。2008年11月26日晚至27日凌晨,近年来中国周边安全形势的基本态势：中国周边安全形势总体缓和,局部紧张,总体和平,局部战争,总体稳定,局部动荡。未来中国周边局势有望继续保持稳定,但原有矛盾爆发和新安全热点出现的可能性增大,中国将面临着更严峻的挑战。

国际风云激荡,国际关系正在发生着深刻的变化,国际形势越来越复杂多变。中国周边安全环境更趋复杂，九一一事件后，中国面临着新的机遇与挑战。固然中美关系因反恐而增加了新的合作基础与合作领域，合作气氛渐浓；固然中国的国际地位与形象日益凸显，或者有可能成为全球资本的避风港。但无庸置疑的是，九一一事件后，中国面临的国际尤其是周边安全环境更趋复杂。

尽管冷战已经结束,世界仍然很不安宁。民族问题、宗教问题、地区冲突、恐怖主义等此起彼伏。我国周边的安全形势也不容乐观,面临着更严峻的挑战。

近年来,部分地区热点问题呈现出缓和趋势,但局部问题凸显,高危因素和敏感因素增多。朝核问题在六方会谈落实第二阶段行动方面取得了积极进展。朝鲜向六方会谈主席国中国提交了核申报清单,炸毁其宁边核设施的冷却塔,重新允许国际核查人员进入宁边核设施开展核查工作。美国宣布启动将朝从“支持恐怖主义国家”名单中删除,终止对朝适用《敌国贸易法》,向朝鲜提供了250万美元用于帮助其销毁冷却塔。尼泊尔举行9年来首次制宪会议选举。制宪会议成员通过了尼临时政府提出的议案,宣布尼为“联邦民主共和国”,废除君主制,尼步入共和时代。与此同时,周边局势动荡加剧。朝韩关系转冷,朝鲜半岛呈现紧张态势,双方经济合作受挫,军事形成对峙。伊朗核问题僵局难破,伊朗依然在从事铀浓缩活动,加快铀浓缩进度。

另外美国对中国的战略包围态势得以迅速推进与强化。过去人们一直也在说，美国在构筑对中国的战略包围圈，但总觉得这个包围圈还不完整，还远没到位。九一一事件后的今天，再检索美国近几个月的战略部署，我们会发现美国对中国的战略包围圈已经赫然成型。环太平洋的对华遏制链条是既有的基础，而在过去美国难以立足的南亚、中亚地区，也就是中国的西部、西北和西南部边界外，美国已经在事实上完成了投棋布子。北约东扩已直抵中国西陲，美国在中亚的军事存在已是事实，与印度的军事合作已然进行。这一切都表明，美国在反恐战争的旗号下，已经在事实上推进和强化了对华战略遏制圈。

日本借鸡下蛋，力图冲破重重限制，继续推进军事大国战略。近来，以支援美军在阿富汗展开战争为由，日本紧锣密鼓地在法律程序上实现了海外派兵的新突破。，印度孟买发生连环恐怖袭击,造成了190多人死亡,300多人受伤。2009年7月17日,印度尼西亚首都雅加达市中心商业区的丽思卡尔顿酒店和万豪酒店当天连续发生爆炸事件,已造成至少9人死亡50人受伤。塔利班分子在阿富汗境内多次发动袭击。阿富汗负责与塔利班等阿境内反政府武装组织谈判的“国家和解委员会”的负责人遭塔利班武装袭击身亡。三股势力(暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力)继续向中国国内渗透。“基地”组织对“东伊运”的援助由来已久,伊拉克和阿富汗境内的基地“圣战”组织也与“东伊运”有着千丝万缕的联系,这对中国的安全形势构成了严重的威胁。中国新疆公安机关破获了“东伊运”恐怖组织预谋针对北京奥运会实施暴力恐怖活动的案件。2009年7月5日新疆地区发生的打砸抢烧事件,再次暴露了三股势力对中国安全的威胁。

由于中国周边国家对美倚重增加,新加坡与美签订了新的军事协定,韩新任总统李明博在战略上力争强化韩美同盟关系。俄美在反导和北约东扩问题上矛盾突出,俄的战略空间受到美国的挤压,被迫绝地反击。总之,今后一段时期,大国之间的关系将会变得更加复杂多变,斗争也会不断增加。

美国伊朗舰艇在霍尔木兹海峡发生摩擦。双方还在同一天于海湾地区进行了互相针对对方的军事演习。随着金融危机后续效应释放,亚洲国家经济风险突出,韩国、印尼、越南、巴基斯坦等国已出现严重的经济问题。泰国民主制弊端进一步暴露,政局稳后有乱,一年内两届政府下台,大规模抗议示威活动持续数月,曼谷国际机场被示威者占领,造成数千旅客滞留,泰经济受到重创。尼泊尔建立共和制后国内局势仍不太平,忠于国王的势力依然存在,联合政府困难重重。

因此，面对纷繁复杂的国际形势和周边环境,我国应始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策,抓住机遇,迎接挑战,坚持原则,不失灵活,积极主动地开展外交工作,以求取得重大成就。

我国应坚定维护国家主权、领土完整和民族尊严。在事关我国核心利益的西藏、台湾等问题上,既毫不动摇地坚持原则,又在具体问题上体现灵活精神,坚定维护了国家的主权、领土完整和民族尊严。粉碎了“藏独”势力制造国家分裂和破坏北京奥运会的图谋,对一些西方国家借西藏、人权等问题干涉我国内政的行为进行了“有理、有利、有节”的斗争。坚持一个中国原则,对“台独”势力分裂活动进行了坚决斗争,并抓住机遇,积极推动海峡两岸关系的改善和发展,两岸交流与合作稳步展开,逐步开创两岸关系和平发展的新局面。

我国积极开展多边外交,发挥出中国负责任的大国作用。几年来,中国领导人多次参加有关重大事务的地区和全球性国际会议和对话,提出了许多富有价值的主张和倡议。近年来,中国还积极参与了朝鲜核问题、伊朗核问题、达尔富尔等热点问题的解决,积极参与了国际反恐斗争和国际维和行动。在安理会常任理事国中,中国是派出维和人员最多的国家,目前有近两千官兵在联合国9个维和任务区和联合国维和部执行任务。对气候变化、环保、能源安全、国际救灾、公共卫生等一系列普遍关注的全球性问题,中国都采取了认真负责的态度,并以自己的切实行动推动有关问题的改善和解决。

(五)全面提升中国的国际形象。在连续遭受严重冰雪灾害和四川汶川地震灾害的情况下,中国一方面全民动员大力救灾,一方面克服困难成功地举办了北京奥运会和特奥会,随后又成功主办了第七届亚欧峰会,既展现出中国人民百折不挠、奋发图强的民族精神,也反映出中国高度负责的精神和强有力的组织与工作能力。我国在救灾、举办奥运会和亚欧峰会的卓越表现,受到了世界众口一致的积极评价和热烈赞赏。

当前,我国同周边国家的睦邻友好关系,处于建国以来的最好时期,同广大发展中国家的团结合作,得到了进一步巩固和加强;同世界各国包括西方发达国家的关系,在和平共处五项原则的基础上得到了改善和发展。所有这些,都进一步改善了我国改革开放和现代化建设的外部环境

因此,同周边国家睦邻友好相处,寻求共同发展,共同繁荣,是中国周边外交追求的目标，只有通过各种接触与交流,中国人民更多地了解了世界,世界人民也更多地了解了中国,各国人民之间的相互关系更加密切,友好情感日益增强。