第一篇:浅议怎样建立一个制度化
浅议怎样建立一个制度化、规范化的基层工商所 建立一个制度化、规范化的工商所,就是要以建立工商所内部管理制度为保障,通过建章立制,真正把工商所各项工作纳入规范有序的运转轨道,逐步实现行政执法权、责明确化、具体化、业务工作程序化、队伍管理科学化、内务保障制度化的一整套管理模式。
一、建立科学规范的行政执法管理制度,是加强工商所规范化建设的核心内容
1、建立科学规范的行政执法管理制度的必要性
《工商行政管理所条例》规定工商所的基本任务是:依据法律、法规的规定,对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理,保护合法经营,取缔非法经营,维护正常的经济秩序。围绕基本任务开展的工商所规范化建设使工商所在设施装备、队伍建设、职能发挥方面得以全面提升。但工商所的规范化建设是一个与时俱进的动态发展过程,当前,工商系统的中心工作就是要以实施企业信用分类监管为重点,加强企业诚信体系建设,实现市场主体监管后延;以实施商品准入制度为重点,推进商品质量监管关口前移。这对工商所规范化建设又提出了新的更高的要求。从实际看,目前工商所行使的管理职能从原有的、较单一的依法实施对辖区个体工商户收取管理费的行政征收行为转变为依法实施确立个体工商户市场主体资格的行政许可行为;依法实施对管辖区域内市场经营行为监督的行政监督行为;依法对管辖区域内市场经营者的违法违章行为实施行政强制、行政处罚行为。面对工商职能由“收费型”向“监管型”转变的趋势,围绕当前中心工作,实现行政执法行为的公正与效率,必须建立规范科学的执法管理制度。虽然我国的现行法律、法规对行政行为从实体和程序上都作了一些规定,但是从工商所内部运行机制来看,还存在着权责不明晰、运行不通畅的问题,对工商所的行政执法行为的管理一直没有形成一个科学完整的规范体系,各个环节之间缺乏严密的配合和有效的制约,导致工作内部脱节,影响行政行为的质量和效率。建立科学规范的工商所行政执法管理机制,就是要从提高执法质量和效率出发,建立并完善工商所执法管理制度,使每项职能得以顺畅、有序、高效运行;努力使工商所行政执法实现由粗放型管理到规范化管理,由经验型管理到制度化管理的转变。
2、如何建立科学规范的行政执法管理制度
制度建设是工商所规范化建设的重要手段和主要途径。加强工商所规范化建设就是要形成有章可依、有章必依、违章必究的工作格局。因此,必须将制度建设置于工商所规范化建设的突出位置来抓。加强制度建设,要注重“四性”:一是制度的先进性。要科学合理地制定制度,使制度与实际工作相吻合,相协调,保持一定时间的超前度,能够推动工作而不能束缚工作。尤其要强调,通过改革创新的办法来完善制度、修订制度,使制度日臻完善,使制度在动态发展中加以规范。同时,制度必须体现出上级精神与本局实际的结合,对那些不合时令的“土政策”或者与法律法规相违背的东西要坚决摒弃,充分体现出制度的引领作用。二是制度的连续性。制度的先进性和连续性是一个辩证统一的关系。所谓连续性就是要保持制度的相对稳定和继承发展。在制度的执行上,如果朝令夕改,张三一个号,李四一个调,则使制度庸俗化,在执行时也会跑题走调,丧失其约束力。对某项制度的修改完善也要履行一定的程序,讲清合理的依据,得到受制度约束对象的认可,这样,规范化建设才会抓得顺乎人心,合乎众愿。三是制度的可操作性。在制度建设上既要有宏观上、原则性的要求,更要有具体的可供操作的东西。能量化的要量化,不能量化的也要有具体的定性要求。四是制度的严肃性。制度一经出台,对每个人都具有同样的约束性,无论领导成员还是一般干部,制度面前人人平等,不搞下不为例,不搞迁就照顾,这样工商所规范化建设才能从根本上得到落实和保障。
3、科学规范的行政执法管理制度关键在落实
制度落实得好坏,会直接影响实际效果。制度不能得到严格贯彻执行的原因有多种,有制度本身质量不高、缺乏可操作性的因素,也有工作人员对制度重视不足、没有严格遵守,但更主要的是缺乏严密的配套执行措施和有效的运行监督机制,或者是这些执行措施或监督机制本身没有很好地发挥应有的作用。比如虽然制定了《末位警示制度》、《错案追究制度》等类似制度,用以约束干部业内业外行为,其意义不言而喻。但其条文均属于训告性规范,缺乏配套的执行措施和严密的他律机制,因此发挥不了预期的效果。此外,有的在制度出台以后,没有对制度执行进行跟踪检测,致使在贯彻执行当中存在的问题不能及时反馈到领导层或执行机构。再有,部分单位由于把主要精力 放在制度的制定上,在一定程度上忽视了或无暇顾及制度的执行环节。上述种种因素,都在不同程度上减损了制度落实的效果。尽管想方设法采取了不少措施加强规范制度的执行与落实,并取得了一定效果,但是,工作中仍不同程度地反映出制度落实力度不足的问题。
制度的生命力在于执行,因此,我们必须树立求真务实的态度,采取多种措施加强制度的贯彻执行和监督落实。一是要强化对工商所干部遵守制度、服从管理的宣传工作。采取会议学习,表彰典型,警示教育等方式,提高干部的规范管理意识。二是公开制度规范。将制度以文件形式传达到各工商所干部,同时把一些主要制度规范上墙、上网,甚至还将可制度规范统一整理、编辑成册,人手一册,方便遵守和执行。三是发挥工商所所长的管理作用。即把所长的职责通过责任书的方式予以明确,使他们切实负起管理责任,加强对下属遵守制度的教育与监督工作。四是加强专门机构对制度的执行与监督,充分发挥专职监督效能。如将队伍管理、行政后勤管理、案件质量管理分别交人事、监察、法制等主要机构负责监督落实。五是严格执行各项奖惩措施。除在规范制度中确立相应的奖惩机制并予以严格执行外,还把服从规范管理列入干部考核范畴,强化制度的执行效果。
二、建设一支高素质的工商所干部队伍,是加强工商所规范化建设的关键环节
1、工商所规范化建设需要高素质工商所干部队伍
一支高素质的工商所干部队伍,离不开行政规范的约束;同时,规范化建设搞得好不好,直接反映工商所的精神面貌和人员素质,是工商所的门面和窗口,影响着工商部门自身的社会评价。从当前工商所干部队伍的现状来看,在思想观念、管理水平、执法能力方面与人民群众的期望相比,还有一定的差距。从规范化管理的角度讲,人的因素是最具活力的因素。各项工作机制的落实,离不开一支高素质的队伍,各项规章制度只有与人紧密挂起钩来,才能使机制具有生命力和持久性。因此,运用规范化建设这个重要的手段和方法,提高队伍素质,是工商所干部队伍建设的一个迫切需要解决的问题。通过加强规范化建设,建立科学、公正、透明的选人、用人机制,营造干事创业的浓厚氛围;建立目标明确、责任明确的干部考核机制,保持队伍昂扬向上的精神状态;建立高层次、全方位的教育培训机制,提升队伍的业务技能;建立奖惩统一、责权统一的监督制约机制,确保干部队伍的纯洁。进一步促进干部更新思想观念,改进思维方式,转变工作习惯,提高自身素质,增强依法行政意识,塑造良好品行,提高工商所干部队伍的整体素质,展示良好执法形象。
2、如何造就一支高素质的工商所干部队伍
一是加强思想教育,增强执行制度的自觉性。因此,要在工商所内部大力开展规范化建设的教育活动,使广大干部真正认识到这项工作是大势所趋、现实选择,是培养、造就、保护干部的有力举措,使广大干部变被动为主动,变要我规范为我要规范,这样就会达到事半功倍的效果。
二是加强政策法规教育,增强落实制度的适应性。规范化建设水平的提高有赖于干部政策法规水平的提高。工商所干部如果没有对工商工作各种政策法规的系统掌握和深入领会,往往在落实制度上会挂一漏万,捉襟见肘,顾此失彼。从主观上可能也想把制度落实好,但限于个人素质的制约,又往往事与愿违。加强政策法规教育,使干部思想水平和政策界限得到有力提高和具体明确,就能够明明白白地知道什么该做,什么不该做,制度才能得到切实有效的落实。
三是加强创新教育,增强发展制度的创造力。工商所干部既是工商所规范化建设的实践者,又是工商所规范化建设的创造者。他们在执行制度的过程中,接触的实际最多,对制度的规范程度和改进措施最有发言权。因此,要鼓励和引导工商所干部多为工商所规范化建设提意见,提建议,发挥他们的主观能动性和创造性,使他们在制度发展中的首创精神得到尊重和体现。只有这样,工商所规范化建设才可能长抓长新。
三、以服务行政执法工作为中心,强化行政后勤工作,是加强规范化建设的重要保障
在“小局大所”模式下,为行政执法工作的正常运行提供服务,保障工商所职能作用的充分发挥,在人、财、物等方面满足工商所工作需要,既是行政后勤工作的最终目的,更是加强规范化建设的重要保障。强化行政后勤工作,就是要从解决保障措施滞后问题入手,积极探索工商行政后勤管理工作,寻求后勤保障社会化的新路子,使后勤工作更加精细化,确保工商所各项工作高效运转;建立以办公室为主体的后勤保障机制,规范财务管理、物质装备管理、办公秩序管理、生活服务管理,整合后勤保障资源,通过调动各种有利因素,实现物资资源、人力资源的最大价值化,为工商所行政执法工作提供全面、及时、有力的保障。
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第二篇:怎样建立一个廉洁的政府
如何建设廉洁廉价政府
建设廉洁廉价政府主要在开源节流,通过一系列的经济行政手段促进经济发展,增加政府财政收入,简化政府机构以及行政手续,减少不必要的行政支出。在政府拥有足够的财政收入的时候,建设廉洁廉价政府要从公平和高效的角度出发,加强立法和监督,使政府行政有法可依,成为真正能够维护最广大人民的根本利益的政府。
一、优化政府行政机构,合理支出
政府作为一个国家的领导层和管理层,要通过一系列的财政政治手段促进国家经济建设,在国防高端科技等方面做出自己应该做出的贡献。建设廉价廉洁政府要通过以下几方面。
(1)加快建设公共财政体系加快公共财政体系建设,明确界定各级政府的财政支出责任,合理调整政府间财政收入划分。深化部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线管理制度改革,加强预算执行审计,提高预算执行的严肃性。建立职务消费规定、严格控制行政成本,建立财政预算绩效评价体系,提高财政资金使用效率。同时,加强政府债务管理,防范政府债务风险。
(2)深化审批制度改革,相对集中行政处罚权,搭建高质量行政服务平台
在行政过程中减少审批项目,简化办事程序,缩短办事时间。在有关部门设立行政许可科,相对集中行政许可职能,行政许可科统一进入行政服务中心办公,集中对外办理行政许可事项,并实行“一站式”服务。
行政处罚权相对集中后,有关部门不再行使已经统一由区域管理综合执法局行使的行政处罚权,仍然行使处罚权并做出的行政处罚决定一律无效。原有执法队伍相应撤并或调整。集中行使行政处罚权的部门要严格执行收支两条线制度,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,按照规定全额上缴国库。
(3)深化机构改革,合理调整机构设置
深化政府机构改革,优化组织结构,减少行政层次,理顺职责分工,提高行政效率,降低行政成本,实现政府职责、机构和编制的科学化、规范化和法定化。
按照市场经济体制要求,根据职能的转移、合并、下放情况,逐步调整机构设置。彻底解决因机构重叠、人浮于事、职能交叉而造成的行政成本居高不下、推诿扯皮、效率低下等问题。
二、加强政府监督,提高行政人员综合素质
(1)加强政府监督,查漏补缺,减少政府在行政过程中的失误和过失,增加政府透明度,全面推行政务公开,在一定程度上将政府的行政过程公开在社会公众的面前。
政务公开的基本原则和目标是以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革发展和稳定大局服务。推行政务公开要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。推行政务公开要与深化行政管理体制改革和全面推进依法行政、建设法治政府的进程相一致,实现三项目标:一是政务公开成为政府施政必须遵循的一项基本制度,提高政府工作透明度,使政府与群众沟通的渠道更加畅通,关系更加和谐;二是切实保障人民群众的选举权、知情权、参与权和监督权;三是做到政务公开内容规范、形式完整、程序严密、工作机制健全。
加强公共信息服务系统建设。人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的问题是政务公开的重点。政府将凡是可以公开的政府政策信息汇集到公共服务系统,定期或不定期向外公布详实、准确的信息,为投资者提供信息、咨询服务,保障市民的知情权。
实行重大决策听证制度。凡是涉及公众切身利益的决策事项,以及制定重要规章制度和规范性文件等,都应组织人大代表、政协委员、社会各界人士,特别是有群众代表参加的听证会,广泛听取意见,并长期坚持,形成听证制度。
进一步加强建立监督体系和各项规章制度。要逐步规范和完善政务公开内容、程序、形式和
监督保障措施,全面推行政务公开。要重点公开当地区域发展规划,重大项目审批和实施,收费减免政策,大额资金使用,大宗物品政府采购,国有土地、矿产资源和产权交易,政府工程招投标,重大灾情和安全事故的发生、预报和处置,行政许可事项设定、取消和办理,项目环保听证,居民低保,财政预决算等情况。严格对监督部门、执法部门的监督,充分发挥法律监督、民主监督、舆论监督作用。进一步建立和完善告知承诺查询制度、政务预公开制度、政务公开新闻报道制度、政府采购公布制度以及政务公开考核制度、违反政务公开的处理办法、政务公开评议制度、政务公开责任追究制
(2)提高政府各部门行政人员的综合素质,努力建设高素质公务员队伍建设廉洁高效政府。规范公务员公共服务行为,不断提高其执政能力和执政水平,努力造就一支思想解放、业务过硬、作风优良的公务员队伍。
加大公开选拔行政机关领导干部工作的力度,扩大公开选拔的范围和层次,开阔选拔干部的视野,创造优秀人才脱颖而出的局面,选靠得住、能办事、肯干事、能办成事的人。对行政领导干部一律实行领导职务任期制,中层干部全面实行竞争上岗,推行干部能上能下,打破官本位和职务终身制。
强化各项政务环境建设,在公务员队伍中牢固树立“有限政府、无限服务”的理念,不断提升为基层、为企业、为群众服务的质量和水平;“有权必有责、用权受监督”的观念必须牢固。
第三篇:怎样建立一个高效率的团队1
怎样建立一个高效率的团队?
《资治通鉴》作者北宋名臣司马光“大匠无弃材、尺寸各有施”与清嘉靖名将杨玉春“用人所长,天下无不用之人;用人所短,天下无可用之人。”(杨遇春用聋子当侍卫;用哑巴当情报员;用瘸子当炮兵)有异曲同工之妙,它给我们的团队用人提供了这样一个思路:因材施教、用人所长。所以管理者最重要的职责是培养团队所需要人才,正像国学大师翟鸿燊所言:“领导就是领袖和导师,领导者的价值在于把追随者培养成领导者”。省略
第四篇:建立激励机制使激励规范化制度化
建立激励机制使激励规范化制度化
所谓激励机制,就是为实现组织目标,应该提倡什么、鼓励什么、抑制什么、反对什么,各种行为的奖罚内容、力度以及如何操作,都规范化、制度化,通过相应的一套完-整的规章制度、奖罚条例等形式确定下来,从而形成涵盖内部各项工作、各岗位人员的管理系统框架结构。约束也是一种激励,是一种反向的压力激励,但因约束也包括对-激励本身的控制约束,所以有时把约束与激励并列称激励约束机制。
一、激励机制的作用
机制原指机器的构造原理、功能及相互联系,后移用于生物学和医学并延伸到社会科学。然至今对机制这个概念没有完全认同的确定定义,大意是指一个系统的构成因子间-的启动—传动—联动—制动—反馈—调整—再启动,这样的自组织功能和组织功能的有机传导和制约关系。激励机制是指组织系统中,激励主体通过激励因素或激励手段与-激励对象相互作用的关系总和,也就是激励的内在关系结构、运行方式和发展演变规律的总和,有外部激励机制和内部激励机制,这里主要指后者。
机制属上层建筑,对人有引导制约作用。结构相关性原理指出了系统结构与系统功能之间的不平衡性。系统结构是根据系统功能的需要而设计建立的。但系统结构一旦建立-起来,便由该结构形成一系列实际的系统功能。这样,系统实际具有的功能是由结构决定的。其与原来设计结构时所需要的功能是不同的。所以结构决定功能的作用大于功-能影响结构的作用。同样,激励机制的框架结构是根据系统目标的需要而设计建立的。而激励机制框架一旦建成,便具有一系列的激励功能。处于其中的每个人的思想行为-就要受到相应的激励,从而使所有的人都朝着框架所激励的方向努力。
一般情况下,组织的目标与个人的目标并不完全协调一致。没有激励机制时,一件事对人感到有利即有激励就愿干,不利即无激励就不愿干,利大大干,利小少干。另外即-使个人有需求,但横向比较觉得吃亏则也不愿干。比较典型的是“三个和尚没水吃”。吃水是一种需求,所以“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃”。三个和尚时,吃水的-需求并没变,但是一人挑水或两人抬水时都有“白吃”的人,出现不平衡,于是就没水吃了。其原因就是缺乏管理、没有激励机制。建立激励机制,干得好应有奖,而且要-尽量合理;必须要干的事情不干就要受罚,这样,人们就会为组织目标努力工作。
二、激励机制框架的建立
激励机制的建立要注意下列因素:
首先要有目的性,即激励框架的设计、激励因素的选择、激励方法的运用都是为了组织目标的实现;
理性,即奖罚得当,各方都认可;
科学性,即对各种情况、所有的人都能有正确的激励并能适应发展变化;
有效性,即信息全面、反映灵敏、激励功能效率高;
实用性,要简单易学易行,便于推广。
另外,信息经济学激励机制理论指出,构成激励机制框架需要具备参与约束和激励相容的基本条件。一方面,激励要有限制和约束,防止膨胀失控。首先是法律政策的参与-约束,这是一种外在的社会力量,人们必须按照法律、政策的要求调整自己的行为,在政策、法律的范围内活动。还有各种规章制度、纪律、道德、行为规范等的约束,都-要综合考虑,使之协调一致。另一方面,激励框架的设计要使处于不同情况的人、尤其是激励主体和激励客体双方都能得到各自感到满意的结果,做到彼此协调一致、双方-相容,即双赢。这就要围绕组织目标用系统方法进行综合考虑,根据工作及人的不同需要进行有针对性的有效激励。“三个和尚”如果规定不挑水者必须给挑水者一定的报酬或做别的事,而且双方都感到合理,问题就可以解决了。如果有人觉得不合理便调整报酬或做事的量,或调换地位-。再进一步也可以两人抬水,一人付报酬或做事。还可以三人轮流挑。也可以把包括挑水在内所有的事对三人进行明确的分工,各负其责。各种不同的解决方案,实际都是-一个简单的激励机制。机制建立起来了,不用说三个和尚,再多的和尚也不会没水吃。
激励机制的基本原理是很简单的,单项的激励也是很容易的。这也是近几年乡镇企业和私有企业起步能快速发展的原因之一。但当一个组织机构比较庞大,人员多、业务广-、各种关系错综复杂的情况下,其激励机制框架要涵盖所有的人所有的事所有的关系,所以就要复杂得多。实际应该构成一个激励系统,而且该激励系统应是组织机构大系-统的有机组成部分。所以有必要用系统信息控制科学来建立、控制激励机制框架。要保证激励机制系统有效运行,必须有信息沟通与控制,及时掌握激励效果与效率,就可-对框架进行控制改造,使其不断完善。
激励是管理的重要方面,激励机制框架建立起来,便可有力地加强管理。但机制并不能代替管理,管理是基础,有了激励机制同时加强管理,机制才能正常运行。
三、激励机制的形式
世界各国尤其是西方发达国家都普遍建立了激励机制。但由于各国的文化背景、政治经济等条件不同,所以激励机制也有所不同。而且随着经济的发展、社会的进步,激励-机制也随之改变。综合各国的情况,主要有奖励制度激励机制、工作设计激励机制、参与管理激励机制、组织气氛激励机制、企业文化激励机制以及经营管理者激励机制等。
1、奖励制度激励机制
奖励制度激励机制是世界各国都普遍采用的,包括物质和精神两个方面
物质奖励是以如工资、奖金、福利等经济手段满足职工物质需要来激励激发职工的积极性,尽管物质奖励是一种外在激励形式,但人的积极性也必须有一定的物质保证才能-持久并不断提高,物质奖励可以保证职工的物质生活需要,所以物质奖励还是必不可少的。按工作绩效的物质奖励,能促进职工努力工作,从而提高劳动生产率,降低成本-,提高产品质量。物质奖励分为个体奖与集体奖。个体物质奖励制度主要是由劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件、工作绩效等因素决定的工资制度。按个人绩效计-酬会形成个人间的过量竞争、敌意且妨碍沟通合作,因而需预防其负面影响。集体物质奖励制度则是对集体进行奖励,集体成员们大家分享,其形式有成本节约分享计划、-生产增值分享计划、利润分享计划及职工持股制等。
福利制度也是一种物质激励,它从住宅、休养、娱乐、医疗保健、伙食、生活设施、保险到结婚、生育、伤病、死亡等各方面都给予职工物质关怀。还有的根据各人的不同-需求,采用自助式的福利选择。这样改善了职工的生产劳动条件,满足了生活需求,解除了后顾之忧,不仅减少了缺勤率,还可使人一心投入工作从而提高工作效率。
人不仅有物质生活需要,还有精神生活需要。经济学选择理论认为,一个人的追求并不全是财富的最大化,而是效用函数的最大化。效用函数变量有收入、声望地位、健康-快乐、友爱及人际关系等。面对各种可能,人们将选择他认为较好的追求,而不只是收入。因而精神奖励是激励机制的重要内容。精神奖励的方式可以是授予某种象征意义-的称号,也可以是对行为、价值观的认可与赞赏。职务晋升、荣誉称号授予、成果的评价及对人的信任尊重等,可满足人的精神需要而激发人的积极性。此外,对个人培训-和发展前途的允诺、建议的采纳、个人才能展现的机会、工作的有趣性和稳定性,领导对其工作成果的理解、关心和赞赏,工作环境和工作条件的改善,同事间的团结与和-谐等,也是精神激励的因素。精神激励可表明提倡什么,从而引导人向确定的方向努力。通过奖励可树立典型,起示范作用。对良好行为的表扬奖励,可使其巩固并强化。
2、工作设计激励机制
分工细化提高了效率,但同时也带来了工作的机械、简单和枯燥,从而容易使人疲劳,缺乏工作热情。为此需要进行工作设计。工作设计也称职务设计,是为了达到组织目-标而将物质激励与精神激励结合起来对工作内容、工作职能和工作关系等进行满足职工个人需要的设计。工作设计的形式主要有工作轮换、工作扩大化、工作丰富化、工作-群体自治和弹性工时制等。
工作设计的主要因素包括:①工作内容,即工作的多样性、自主性、复杂性、完整性和难度;②工作职能,即工作的责任、权限、方法、信息沟通方式及协调配合要求等;-③工作关系,即工作中与他人的交往、社交机会及对工作群体的整体要求等;④工作结果,即工作绩效如数量质量效率,还有对工作的感受与反应如满意度、出勤率;⑤反-馈,即工作者本身的直接反馈和他人对工作结果的反应。工作设计要有利于提高职工的工作兴趣、激发工作热情、增强责任感、降低缺勤率离职率、改善人际关系,从而提-高生产率。
3、参与管理激励机制
随着生产力的不断发展,智力和智能的作用日益突出,人的科技文化素质及积极性的发挥对提高效益愈显重要。为了满足职工不断增长的提高地位、参与管理的需求,缓解-劳资冲突,也为了进一步发展生产,西方国家开始实行参与管理。
参与管理激励机制,就是通过一系列制度和措施如自我发展计划、合理化建议、雇员调查、员工评议、自我评议、同事评议、老板评议等,使职工在管理和决策中发挥作用-,以激发人的工作动力,提高热情,调动积极性。参与管理的主要形式根据参与程度不同分为控制参与、授权型参与和全方位参与等。具体有工人代表参加的企业委员会制-、职工建议制、董事会职工代表制、自我管理制、集体谈判及协同管理制等。我国企业职工代表大会就是职工参与企业民主管理的好形式。
实践证明,参与管理有利于激发职工的工作积极性、主动性和创造性,有利于自我价值的实现,有利于缓和劳资关系(我国国有企业中是干群关系),增强凝聚力。据统计-,一般可提高劳动生产率50%以上,甚至一倍到几倍。
4、组织气氛激励机制
组织气氛激励机制是通过组织形态特性及人际间的沟通理解,而创造出的互尊互敬、协调一致、和谐融洽的组织气氛,以减少摩擦、避免冲突、缓解压力、增强合作、催人-奋进,从而激励职工发挥最大的积极性、主动性和创造性。有激励作用的组织气氛主要有:既有明确职能又有协调配合的气氛;尽量满足职工需求,特别是较高层次需求的-气氛;对人的工作寄予期望且能给予恰当支持的气氛等。
组织气氛激励要素及作用是:①使人有公平感;②在资源和机会的争夺等造成冲突时,有利于转向建设性一面,如使冲突双方意见一致,对双方都有激励作用且能促进创新-;③领导方式由“权威式”转向“共识式”,把领导建立在上下相互影响的基础上;④有利于加深相互了解,减少隔阂冲突的信息沟通;⑤加强人际亲和力的感情投资;⑥-能及时帮助人消除心理挫折;⑦能用群体规范和群体压力来影响、指导约束多数人的行为。另外还有参与管理和企业文化也是组织气氛激励的要素。
5、企业文化激励机制
企业文化又叫组织文化,是一个组织长期提炼培育逐步形成的一种适合本组织特点的经营理念,是组织群体特有的价值观、行为规范及奖惩规则等的总和。企业文化与一个-国家、民族的历史文化背景有很大关系,如日本企业注重信任忠诚,把企业当成一个大家庭,美国则强调个人奋斗,注重利润等。长期形成的企业文化,由于共同的认识、-共同的目标、共同的价值观、群体规范及组织气氛等综合作用,从而能强烈地激励职工的积极性、主动性和创造性。
企业文化的构成要素主要有企业价值观、典型人物、企业形象、企业道德、企业宗旨等。企业文化有与构成要素对应的激励功能,即:追求卓越、追求目标及英雄楷模、典-范人物的榜样激励的导向功能;企业共识、共同价值观的内在激励凝聚功能;成就感、自豪感的企业形象激励功能;企业道德的自我控制、自我激励约束功能;还有创造和-谐环境的统一语言功能及影响带动周围其他部门的辐射功能。企业文化激励功能的大小,则取决于企业成员对企业价值、行为准则的接受程度、认同程度及企业管理系统的-和谐性。
6、经营管理者激励机制
经营管理者主要是管人的,也就是激励人的。由于经营管理者的特殊地位与作用,对其激励也与一般人有所不同,经营管理者激励机制由此而设计建立。
建立经营管理者激励机制的目的,就是通过相应的激励手段,使经营管理者在个人目标的驱使下去实现委托者的目标。按照现代企业管理的委托代理制,激励的实施应由委-托者即激励主体进行。激励的手段包括物质的和精神的。物质激励机制有基本工资、奖金、购股权、津贴、福利、保险、退休金计划等,精神激励机制有事业成就感、荣誉-、权力地位、归属感、认同感等。
经营管理者都有一定的权力,由于信息的不对称性可能使其失控而自行其事。经营管理者激励机制可以较好地解决这一问题,保证委托者目标的实现。同时由于经营管理者-的重要作用,只有激励起他们的积极性,企业组织的激励机制才能得以推行。
第五篇:怎样建立慈善基金会
怎样建立慈善基金会?
到省民政厅民间组织协会与省慈善协会请教。
1)先找一个挂靠单位, 全国性的基金会的挂靠单位要副部级以上, 省(市)的基金会的挂靠单位要副厅级以上,2)全国性的基金会要央行批准!省(市)的基金会地方人民银行批准!
慈善基金会成立的基本条件
根据性质不同,慈善基金会分为两种形式:公募和非公募,企业的慈善基金会形式属于后者,即基金会没有向社会筹集捐款的权利。按照国务院2004年6月1日颁布的《基金会管理条例》第八条,企业慈善基金会成立的条件如下:·特定的公益目的而设立;·非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币,原始基金必须为到账货币资金;·有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;·有固定的住所;·能够独立承担民事责任。企业慈善基金会的申请,应当向登记管理机关(即民政厅)提交下列文件:
1、申请书;
2、章程草案;
3、验资证明和住所证明;
4、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历;
5、业务主管单位同意设立的文件。