特许经营者需要确定哪些程序

第一篇：特许经营者需要确定哪些程序

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特许经营者需要确定哪些程序

在项目的立项和审批阶段，首先需要发展改革、规划、土地、环境保护部门对项目进行审批。

2004年03月19日，建设部(2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”)发布《市政公用事业特许经营管理办法》。该文件第二条规定：“本办法所称市政公用事业特许经营，是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业，依法实施特许经营的，适用本办法。”要求通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者;第八条 主管部门应当依照下列程序选择投资者或者经营者：

(一)提出市政公用事业特许经营项目，报直辖市、市、县人民政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标;(二)根据招标条件，对特许经营权的投标人进行资格审查和方案预审，推荐出符合条件的投标候选人;(三)组织评审委员会依法进行评审，并经过质询和公开答辩，择优选择特许经营权授予对象;(四)向社会公示中标结果，公示时间不少于20天;(五)公示期满，对中标者没有异议的，经直辖市、市、县人民政府批准，与中标者(以下简称“获得特许经营权的企业”)签订特许经营协议。

第八条要求在获得特许经营权的程序上政府须向社会公开发布招标条件，对特许经营权的投标人进行评审，初选公示无异议后方可与中标人签订特许经营权协议。这一程序基本上沿用了招投标法的规定，其要旨是竞争和公开。

然而，中国的招投标法在制定时基本上考虑的是建设工程招投标的需要，但特许经营招标要比工程招标复杂许多。

首先，与工程招标不同，特许经营招标一般没有也无法设定标底。因为建筑工程的标底明确，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。而特许经营项目如污水厂的建造，用什么污水处理技术、适用什么环保标准，差异很大，标底无法设定。

其次，特许经营项目招标无法像工程招标那样基本上锁定技术、法律和财务边界条件，只开放价格竞争;特许经营项目投标人的技术、财务和法律条件各不相同，很难单以价格论优劣，评标选出的不是中标人，而是排名;在评标后还要通过谈判确定中标人。

再者，特许经营项目因时因地而异，其边界条件多且复杂，变数很大，其文件很难像工程项目一样高度标准化，评审时变量因素很多，其招投标时间比工程招投标要长许多。

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最后，特许经营项目运营期长达数十年，不像建设工程项目两三年就能完工。合格的特许经营者一般是以运营见长的实体，或者至少应是运营上和投资商、建筑商的联合体，单纯的建筑商是很难胜任特许经营项目的。

由于特许经营项目的门槛和复杂程度远高于工程建设项目，在市场上合格的实体远少于单独的建筑商，时常会发生投标少于三人的情况。如果固守工程招投标的规则，往往会导致反复招标或流标，造成人力、物力和时间上的浪费。因此，允许采取不限于招投标的多种竞争方式选择特许经营者，是符合此类项目的性质和市场现状的，也是符合建设部要求通过竞争选择投资人的原则的。[1] 所以，地方政府的相关文件并不要求采取招标作为确定特许经营者的唯一方式。《北京市城市基础设施特许经营条例》第十一条规定：“实施机关按照实施方案，通过招标等公平竞争方式确定特许经营者并与之签订特许经营协议。”《湖南省市政公用事业特许经营条例》规定要求通过招标等公平竞争方式选择特许经营者。《深圳市公用事业特许经营条例》规定：“市政府应当采取招标、拍卖等公平竞争的方式，按照有关法律、法规的规定，公开、公平、公正地将某项公用事业的特许经营权通过颁发特许经营授权书(以下简称授权书)的形式授予符合条件的申请人。”“通过招标、拍卖等方式不能确定经营者的，市政府也可以采取招募方式确定经营者。”“招募，是指市政府将拟授权经营的公用事业公告后，由市政府或者其委托的机构向申请人发出邀请，通过审慎调查和意向谈判，确定经营者候选人，提交专门设立的评审委员会确定优先谈判对象，通过谈判确定经营者。”

本文分享的内容、陈述、观点判断保持中立，对所包含内容的准确性、可靠性或者完整性不提供任何明示或者暗示的保证，仅供读者参考

第二篇：对外贸易经营者备案登记程序

对外贸易进出口经营权备案登记须知

一、到行政中心县商务局窗口办理材料目录：

企业通过INTERNET登录“国家商务部”网站（http://dwmy.wms.mofcom.gov.cn），进入备案登记系统。“备案登记机关”选择“射阳县商务局”，网上填写、提交《对外贸易经营者备案登记表》（以下简称《登记表》），提交成功后使用A4纸双面打印《登记表》，企业法定代表人在《登记表》上签字、加盖公司公章。完成上述步骤后到备案登记机关提交下列材料：

1.打印出的《登记表》原件；

2.营业执照复印件（营业执照上的经营范围须包含“货物进出口”或“技术进出口”业务）；

3.组织机构代码证书复印件（个体工商户可免交）；

4.企业法人身份证（复印件）；

5.依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明（原件）。

6.外商投资企业的，还提交外商企业批准证书复印、董事会决议

7.如果此证件遗失需补办，需在《国际商报》或《新华日报》公告一次，提供刊登原件和经当地商务主管部门认定过的情况说明到窗口重新申办。

8.《登记表》上的任何事项发生变更时，应在商务部 网站（http://www.xiexiebang.com）上下载空白《登记表》填写并打印，比照“提交书面材料”之规定。

二、盐城海关注册《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》：

1、公司营业执照

2、公司组织机构代码证

3、公司税务登记证（一般纳税人证明）

4、公司公章

5、法定代表人的私章和股东的私章

6、报关专用章

7、商务局备案表

8、公司法定代表人身份证及其股东的身份证复印件

9、公司注册地点的租房合同、产权证明

9、公司章程（注明股东构成比例）

10、公司验资报告

11、海关部门给的相关表

12、银行开户证明（非农商行）。以上材料均需携带原件

三、南京海关电子口岸登记注册：

1、公司营业执照

2、公司组织机构代码证

3、公司税务登记证

4、公司公章

5、法定代表人的私章和股东的私章

6、电子口岸1号表和2号表

7、商务局备案表

8、公司法定代表人身份证及其操作员的身份证复印件

四、省质量技术监督局授权备案：（组织机构代码证）

五、市工商行政管理局授权备案：（营业执照、公章）

六、市国税局授权备案：（税务登记证）

七、南京海关电子口岸制卡领卡

八、市商务局盖章

九、县外汇管理局授权备案：（法人或股东本人带身份证亲自到场及法人卡和操作员卡）

十、南京海关授权备案

十一、开办外汇账户

十二、国税局办理出口退税备案

十三、省检验检疫局备案：（自理报检）

第三篇：江阴市对外贸易经营者备案登记程序

江阴市对外贸易经营者备案登记程序

经江苏省商务厅委托，我局负责工商注册地在江阴市的对外贸易经营者备案登记工作。根据《对外贸易经营者备案登记办法》（商务部令2004年第14号），对外贸易经营者按下列要求办理备案登记：

一、备案登记程序

（一）提交申请

1、通过INTERNET登录“对外贸易经营者备案登记系统”网站（网址：http://iecms.ec.com.cn/iecms/index.jsp），网上填写、提交《对外贸易经营者备案登记表》（以下简称《登记表》）。

对外贸易经营者应严格按照《登记表》要求认真填写、打印所有事项的信息（个体工商户可不填写组织机构代码），并确保所填写内容是完整的、准确的和真实的。企业法定代表人或个体工商负责人认真阅读《登记表》背面的条款后签字、盖章。《登记表》使用A4纸双面打印。

2、将如下备案登记书面材料送江阴市长江路201号（江阴市行政服务中心二楼商务窗口）：

（1）《登记表》原件；

（2）营业执照复印件（营业执照上的经营范围须包含“货物进出口”或“技术进出口”业务）；

（3）组织机构代码证书复印件（个体工商户可免交）；

（4）对外贸易经营者为外商投资企业的，还应提交外商投资企业批准证书复印件；

（5）依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明（原件）；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件（原件）。(6)企业法人身份证复印件。

（二）办理备案登记

我局在收到对外贸易经营者提交的上述材料之日起5个工作日内办理备案登记手续，在《登记表》上加盖备案登记印章。

（三）领取《登记表》

对外贸易经营者可在“对外贸易经营者备案登记系统”网站“经营者查询”栏内查询备案登记结果，状态为“有效企业”者，可凭本企业介绍信、领表人身份证（原件及复印件）前往江阴市行政服务中心二楼商务局窗口领取。领取时间：8：30至17：00

二、变更

《登记表》上的任何登记事项发生变更时，对外贸易经营者应在“对外贸易经营者备案登记系统”网站（网址：http://iecms.ec.com.cn/iecms/index.jsp）上下载空白《登记表》并填写、打印后，并带上相应的工商变更通知书，比照第一条的有关规定，在30日内办理《登记表》的变更手续，逾期未办理变更手续的，其《登记表》自动失效。我局收到对外贸易经营者提交的书面材料后，给予以办理变更手续。

三、后续工作注意：

对外贸易经营者应凭加盖备案登记印章的《登记表》在30日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的有关手续。逾期未办理的，《登记表》自动失效。

《登记表》上的任何登记事项发生变更时，对外贸易经营者应比照第二条的有关规定，在30日内办理《登记表》的变更手续，逾期未办理变更手续的，其《登记表》自动失效。

四、遗失补办

《备案表》如有遗失，须在《国际商报》或《新华日报》上刊登启事，凭遗失启事办理补发。

五、其它

（一）我局在办理备案登记或变更备案登记时，不收取费用。

（二）办理地点：江阴市行政服务中心二楼商务局窗口（江阴市长江路201号）。

（三）联系电话：86415077；86415078

对外贸易经营者备案登记后续指南

企业领取《对外贸易经营者备案登记表》后，还需要按以下顺序办理其它手续后，企业才能正式从事进出口业务：

一、银行开户

如属于新办企业，需要凭营业执照、财务专用章等到人行江阴支行办理银行开户许可证（一般开户银行可代办），凭开户许可证到开户银行开立基本帐户。

如属于老企业，可不必开户。

二、国税、地税税务注册登记或变更

如属于新办企业，需要到工商注册所在地国税、地税分局分别办理国税税务登记证、地税税务登记证。

如属于老企业的，因营业执照中增加了“进出口经营业务”的项目，因此需分别到原国、地税分局办理税务登记证的变更。

三、海关注册

无论新老企业，均需要到江阴海关办理“自理报关单位” 《注册登记证明书》。

四、外汇核销员证

无论新老企业，均需要到江阴外汇管理局办理核销员证。

五、电子口岸入网

无论新老企业，均需要办理电子口岸入网，领取IC卡。

1.省金关中心IC卡数据录入（南京大光路1号）（可向江阴海关咨询，电话：86856001-3306）。

2、到省技术监督局（南京建邺区石鼓路227号7楼）认定盖章。

3、无锡市工商局、税务局网上认定盖章。

4、持导入表和国税登记证原件到无锡市国税局进行资格审查

5、省金关中心(南京大光路1号)开卡。

6、无锡市行政审批中心外经局窗口审核盖章

7、江阴外汇管理局审批盖章。

8、导入表送至江阴海关审核认定，海关IC卡开通使用。

六、出口退税登记

企业应到国税局领取有关登记表，并携带相关材料，办理出口退税登记。

如暂不出口的，可到有出口后再办理。

七、商检注册登记

如企业进出口的商品涉及国家进出口法定检验的，还需要到江阴出入境检验检疫局办理商检注册登记。

八、海关异地报关备案关封

如企业进出口货物需要到外地口岸报关的，还需要到江阴海关办理异地报关备案关封（各个报关口岸1份）。领取关封后，企业自行将关封交往报关地口岸海关。

随着中国加入世界贸易组织，我国中小型民营商贸企业都可以自主地开展进出口贸易。但企业开展进出口贸易，必须办理对外贸易经营者备案登记以及到后续部门办理有关证照的申办、变更手续，才能合法取得进出口经营权，开展自营进出口业务。

企业办理进出口权需具备的条件(无注册资金大小限制、小规模纳税人以及个体工商户也可办理）：

1、已经取得工商营业执照；

2、已办理国、地税税务登记，依法纳税；

3、已办理组织机构代码证

可以自己办理也可以找专业的代理公司代办进出口权。

1、在网上下载外贸进出权申请表，在网上提出申请，通过后，至外经委备案。

2、至工商局变更经营范围。

3、至海关办理海关备案、海关预录、IC卡。

4、至检验检疫局办理申请备案。

5、至外汇管理局办理开户及进口、出口备案。

6、至国家税务局办理出口退税申请。

基本程序就是这些，具体需要哪些资料，各部门的表格均有详细说明。--------------以下是复制黏贴的-----------申请企业进出口权的条件和办理程序

一、申请外贸流通性经营权

(一)、资格条件

l、经工商行政管理部门登记注册并领取《企业法人营业执照》；

2、注册资本不低于1 0 0万元人民币(中西部地区不低于50万元)；

3、已办理税务登记，依法纳税；

4、法定代表人在3年内未曾担任过被撤销进出口经营资格的企业的法定代表人。

(二)、要求提交的材料

1、书面申请；

2、填写《进出口经营资格申请表》；

3、《企业法人营业执照》副本复印件；

4、《税务登记证》(含国税、地税)复印件；

5、《组织机构代码证书》复印件；

6、法定代表人的身份证复印件；

7、企业证明法定代表人3年内未曾担任过被撤销对外贸易经营许可的企业的法定代表人或负责人证明(加盖公章和法定代表人签字、并经当地外经贸局签意见)。

8、企业验资报告复印件

上述复印件须加盖企业公章，所有提交的材料统一采用A4纸张。

(三)、报批程序

外贸流通性经营权由企业向所在地外经贸局提出申请，逐级转报到省外经贸厅核准。申请材料上报本局二份，上报省外经贸厅二份。

二、申请生产企业自营进出口权

(一)、资格条件

1、经工商行政管理部门登记注册并领取《企业法人营业执照》或《营业执照》；

2、注册资本不低于50万元人民币；

3、已办理税务登记，依法纳税；

4、法定代表人或负责人在3年内未曾担任过被撤销进出口经营资格的企业的法定代表人或负责人。

(二)、要求提交的材料

1、书面申请；

2、填写《进出口经营资格申请表》；

3、进出口商品目录；

4、《企业法人营业执照》或《营业执照》副本复印件；

5、《税务登记证》(含国税、地税)复印件；

6、《组织机构代码证书》复印件；

7、企业法定代表人或负责人身份证复印件；

8、企业证明法定代表人或负责人在3年内未曾担任过被撤销对外贸易经营许可的企业的法定代表人或负责人证明(加盖公章和法定代表人或负责人签字、并经当地外经贸局签意见)；

9、企业验资报告复印件。

上述复印件须加盖企业公章，所有提餐的材料统一采用A4纸张。

（三）、报批程序 生产企业自营口进出口权由所在地外经贸局提出申请，逐级上报到省外经贸厅登记。申请材料上报本局二份，上报省外经贸厅二份。

----------------------1）你必须去当地的工商局,去变更你的经营范围,就是要在你营业执照经营范围里面加一条:从事货物与技术的进出口业务.2)然后你才能去你当地的外经委办理备案登记,(要营业执照,国,地税务登记证,法人身份证,已盖章的<<对外贸易经营者申请表>>这个表要到网上去下载.2个工作日就会审批下来)3)接下来是去你们所属地税局,办理税务登记证上的经营范围的变更.内容和营业执照上的一致.4)去海关,办理自理报关单位注册登记证书

5)去外汇管理局,办理境内机构经常项目外汇帐户开立和进口(出口)收汇核销登记 6)选一家国内银行,开立外汇帐户,一般选中国银行比较好.7)去海关,办理中国电子口岸登记.拿电子口岸身份识别卡和电子口岸IC卡.8)去当地国税办理出口退税登记.所有过程需要1个半月的时间

去相关部门办理事务都要提交各类文件,在这里不能一一列出.只要在经办的时候问一下就可以了.以上就是办理进出口权全部流程.加工贸易企业经营状况及生产能力证明调查表填写说明

1、登陆登录中国国际电子商务中心网站：（网站支持电话：010-67870108）

http://jmsa.ec.com.cn/jmdc/index.jsp

2、外贸流通企业填 表一 ；有进出口权的内资企业与外商投资企业填 表二 ；无进出口权的内资企业填 表三，并在备注栏注明加工贸易经营委托企业名称（全称，含所在省/市名称，如江苏省江阴市XX进出口有限公司）

注意：表末审批机关只能选择一次，并且不能修改，请谨慎操作！

具体选择步骤为1：点击“选择”按钮 2：在跳出框中填写江阴，并点击“提交” 3：提交后会跳出两个选择项，内资企业选江阴市对外贸易经济合作局外贸，外资企业选江阴市对外贸易经济合作局外资。

填表结束后按“保存”和“发送”键，然后带上以下资料原件前来窗口审核、并当场打印生产能力证明： 1.企业营业执照 2.组织机构代码证 3.税务登记证

4.加工企业与经营单位签订的加工合同（无进出口权的内资企业提供）5.海关注册登记证

6.外商投资企业批准证书（外商投资企业提供）；

7.验资报告、上审计报告、外汇登记证（外汇业务IC卡）（外商投资企业提供）；

8.进出口经营权资格证书（内资获权企业提供）。9.上资产负债表、利润表（内资企业提供）。注：无锡EDI中心电话――82703215 江阴行政服务中心外经窗口电话――86415077；86415078

第四篇：对外贸易经营者备案登记表变更程序

《对外贸易经营者备案登记表》上的任何登记事项发生变更时，对外贸易经营者应持我局颁发的《对外贸易经营者备案登记表》原件及下列文件办理变更： 须提交的材料：

1、加盖公司公章的事项变更申请书（简要说明要申请变更的项目和理由）

2、加盖公司公章、法人签字的《对外贸易经营者备案登记表事项变更及补换证申请表》（无变更项目可填“无变更”，此表须电脑打印，不可手写《变更及补换证申请表》在最下方附件下载）

3、《对外贸易经营者备案登记表》原件

4、营业执照正本或副本（原件和复印件）

注意：企业名称变更须提供工商行政管理部门出具的《企业名称变更核准通知书》（原件和复印件），工商登记注册号变更须提供工商行政管理部门出具的《注册号变更证明》（原件和复印件）

5、法定代表人变更，须提交变更后的法定代表人的身份证（原件和复印件）

6、企业在海关办理的《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》（原件和复印件）。办理时限： 3个工作日

第五篇：离婚需要什么程序

一、当事人自愿离婚，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。当事人从取得离婚证起，解除夫妻关系。

二、当事人申请离婚登记时，应当向婚姻登记管理机关提供下列证件和证明：

1、双方户口证明;

2、双方居民身份证;

3、所在单位、村(居)民委员会出具的介绍信;

4、结婚证或者夫妻关系证明书;

5、当事人一寸免冠近照各二张;

6、离婚协议书。协议书应当写明双方当事人的离婚意思，表示子女抚养教育、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务等作出妥善安排的，协议内容应有利于保护妇女和未成年子女的合法权益。

三、婚姻登记机关对当事人离婚申请进行审查，对符合离婚条件的在一个月内发给离婚证，并注销结婚证，当事人取得离婚证，即解除夫妻关系。

四、离婚的当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。

五、办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：

(一)、未达成离婚协议的;

(二)、属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的;

(三)、其结婚登记不是在中国内地办理的。

婚姻登记机关对不符合离婚登记条件的，不予受理，但应当给当事人出具《不予办理离婚登记通知单》，并提供有关法律咨询服务。相关法律知识：

《婚姻法》第三十二条规定：男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼“。第三十三条：现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。”

因此，非军人一方单方要求离婚，须军人一方有重大过错。程序方面对军人的离婚，婚姻法没有做出特殊的要求，所以跟普通人离婚的程序一样。