宁波近期有限空间作业中毒窒息事故连发

第一篇：宁波近期有限空间作业中毒窒息事故连发

宁波近期有限空间作业中毒窒息事故连发

摘要: 宁波市安监局近日发出通知，通报近期有限空间作业中毒窒息事故并提醒相关企业和职工：高温季节来临，在封闭、半封闭地下空间作业时请务必注意安全，一旦发生事故切忌盲目施救。市安监局发出警示：切忌盲目施救

宁波市安监局近日发出通知，通报近期有限空间作业中毒窒息事故并提醒相关企业和职工：高温季节来临，在封闭、半封闭地下空间作业时请务必注意安全，一旦发生事故切忌盲目施救。

自今年4月以来，我省工贸行业连续发生4起有限空间作业中毒窒息事故，导致14人死亡、5人受伤。其中，宁海县发生一起有限空间作业中毒窒息事故。4月20日下午，宁海县城关跃龙电镀厂3名职工在地下一个长1.6米、宽1.2米、深约2米的半封闭电镀综合废水池内进行清理作业，直至次日上午才被发现已死于废水池内，事故调查认定为有毒气体中毒。

5月30日，平阳县鳌江镇平阳制革二厂一名职工在清理污水池时发生中毒事故，另外两人在施救过程中相继死亡。6月9日，东阳市金罗马实业发展有限公司一名职工在清理电镀污水处理池污泥时中毒，5名人员在救援过程中中毒，事故共造成4死2伤。6月20日，湖州市吴兴区一家砂洗厂的7名工人，在清理污水处理池的时候中毒晕倒，造成4死3伤。

“血的教训充分暴露出一些企业和职工对污水池等地下有限空间作业危险性认识不足和应急救援相关知识缺乏，遇紧急情况忙乱应对导致事故扩大化。”安监局一专业人员指出，有限空间往往空间狭小、透气性差，且多半处于地下，其用途也多为存放物品或作为污水池等。由于各类有害气体要重于空气，长时间没有空气流通，就会造成有限空间内毒气沉淀，氧气缺乏。“人到缺氧环境，一般支持不到二三分钟，若遇有毒气体，晕倒更快，十分危险。因此，在没有改变环境状况或有特别装备情况下施救，只能是加重伤亡。”

目前正值夏季，有毒有害气体更易挥发。对此，安监局要求：未经通风和含氧量检测，严禁作业人员进入有限空间作业；一旦发生险情，监护人员应及时报警，救援人员在做好自身防护后实施救援。情况危急的，施救人员一定要在通风基础上系好导向绳后再救人。

第二篇：XX县防范有限空间中毒窒息事故专项整治

XX县防范有限空间中毒窒息事故专项整治

工作方案

为全面排查整治安全隐患，确保人民群众生命财产安全。现制定如下工作方案：

一、工作目标

通过开展有限空间作业专项整治，落实有限空间作业安全主体责任，规范有限空间作业行为，着力解决我县有限空间作业条件确认工作基础薄弱、从业人员安全意识淡薄、安全操作技能差、现场危险辨识不到位、管控措施落实不力、应急处置演练不够以及各项防护装备不足等问题。建立全员参与、持续改进、层层落实的有限空间作业机制，使有限空间作业管理基础得到明显改善，安全水平得到显著提升，坚决杜绝有限空间作业事故发生。

二、整治时间

自即日起至7月10日。

三、整治范围

全县所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，凡是有可能涉及到有限空间作业的，都要开展专项整治。其中，化工、建筑、电力、矿山、建材、餐饮、食品加工、市政工程、环保工程、城市燃气、污水处理、特种设备、通信施工等易发生有限空间中毒窒息事故的行业领域，有关行业主管部门要制定专项工作方案，重点对贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等密闭或半密闭设备，地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等地下有限空间，储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等地上有限空间，针对性开展有限空间作业安全专项整治。

四、整治内容

(一)涉及有限空间作业的企业，是否开展风险辨识，并建立健全相关安全制度。

（二）涉及有限空间作业的企业，是否对现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员开展了相关专业培训。

（三）有限空间作业现场，是否落实了安全防范措施。

（四）行业主管部门是否落实安全管理责任。

五、整治措施

（一）开展风险辨识。

各地各有关部门和企业要全面开展有限空间作业场所风险辨识，建立有限空间管理台账，有限空间作业现场要悬挂警示标志和风险告知牌，标明具体编号、位置、种类、危险因素和防范措施等。

（二）健全管理制度。

凡涉及到有限空间作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

（三）严格作业审批。

各地各有关部门和企业要将有限空间作业作为特种作业进行管理，企业应制定有限空间作业方案，有限空间作业方案应经本企业安全生产管理人员审核，并经负责人批准；实施有限空间作业前，严格执行作业票审批制度，需经企业负责人或现场项目负责人批准方可实施作业。

（四）加强安全培训。

各地各有关部门要加大宣传工作力度和效果，普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识。要督促企业开展内部专题教育，落实岗前培训，切实使从业人员掌握危险作业风险和作业要求。

（五）提升救援能力。

各企业要根据作业需要，配备气体检测设备、快速检测设备、通风设备、应急照明设备、通讯报警设备、安全绳、救生索、安全梯、呼吸器具等相应的安全设备设施，并定期检查保养。有限空间作业时必须按要求做好个人安全防护，尤其是开展现场救援时，必须使用有毒气体检测仪进行检测，施救人员必须做好个人防护，坚决杜绝盲目施救，避免事故伤亡扩大。

（六）强化监督执法。

各地各有关部门要加大执法检查力度，严厉查处违法违规以及违反高危作业规程等行为，强化执法震慑力。要督促企业对有限空间进行辨识建档，严格落实各项安全防范和应急措施。对于发生有限空间生产安全事故的，一律提级调查，对发生事故的单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各地各有关部门要高度重视，充分认识有限空间作业安全面临的严峻形势，切实抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任。

（二）强化监管协作。

各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，建立健全信息共享、情况通报、联合查处等机制，形成有限空间作业安全监管合力。

（三）严格责任追究。

各地各部门要通过检查、暗访抽查等方式，加大对有限空间作业的检查力度，将有限空间作为日常监管的重点。对存在违法行为整改不力的，要依法从严处罚，对发生有限空间作业事故的，要按照“四不放过”原则，依法严肃追究企业和有关责任人的责任。

请各地各有关部门于7月13日上午下班前将本地本行业领域有限空间专项整治情况报送县安委会办公室。

第三篇：XX镇防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作方案

XX镇防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作方案

为全面排查整治安全隐患,确保人民群众生命财产安全。现制定如下工作方案：

一、工作目标

通过开展有限空间作业专项整治，落实有限空间作业安全主体责任，规范有限空间作业行为，着力解决我镇有限空间作业条件确认工作基础薄弱、从业人员安全意识淡薄、安全操作技能差、现场危险辨识不到位、管控措施落实不力、应急处置演练不够以及各项防护装备不足等问题。建立全员参与、持续改进、层层落实的有限空间作业机制，使有限空间作业管理基础得到明显改善，安全水平得到显著提升，坚决杜绝有限空间作业事故发生。

二、整治时间

自即日起至7月10日。

三、整治范围

全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，凡是有可能涉及到有限空间作业的，都要开展专项整治。其中，化工、建筑、电力、矿山、建材、餐饮、食品加工、市政工程、环保工程、城市燃气、污水处理、特种设备、通信施工等易发生有限空间中毒窒息事故的行业领域，有关行业主管部门要制定专项工作方案，重点对贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等密闭或半密闭设备，地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等地下有限空间，储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等地上有限空间，针对性开展有限空间作业安全专项整治。

四、整治内容

（一）涉及有限空间作业的企业，是否开展风险辨识，并建立健全相关安全制度。

（二）涉及有限空间作业的企业，是否对现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员开展了相关专业培训。

（三）有限空间作业现场，是否落实了安全防范措施。

（四）行业主管部门是否落实安全管理责任。

五、整治措施

（一）开展风险辨识。

各村（社区）、各有关部门和企业要全面开展有限空间作业场所风险辨识，建立有限空间管理台账，有限空间作业现场要悬挂警示标志和风险告知牌，标明具体编号、位

置、种类、危险因素和防范措施等。

（二）健全管理制度。

凡涉及到有限空间作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备,严禁盲目施救。

（三）严格作业审批。各村（社区）、各有关部门和企业要将有限空间作业作为特种作业进行管理，企业应制定有限空间作业方案，有限空间作业方案应经本企业安全生产管理人员审核，并经负责人批准；实施有限空间作业前，严格执行作业票审批制度，需经企业负责人或现场项目负责人批准方可实施作业。

（四）加强安全培训。各村（社区）、各有关部门要加大宣传工作力度和效果，普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识。要督促企业开展内部专题教育，落实岗前培训，切实使从业人员掌握危险作业风险和作业要求。

（五）提升救援能力。

各企业要根据作业需要，配备气体检测设备、快速检测设备、通风设备、应急照明设备、通讯报警设备、安全绳、救生索、安全梯、呼吸器具等相应的安全设备设施。有限空间作业时必须按要求做好个人安全防护，尤其是开展现场救援时，必须使用有毒气体检测仪进行检测，施救人员必须做好个人防护，坚决杜绝盲目施救,避免事故伤亡扩大。

（六）强化监督执法。

各有关部门要加大执法检查力度，严厉查处违法违规以及违反高危作业规程等行为，强化执

法震慑力。要督促企业对有限空间进行辨识建档，严格落实各项安全防范和应急措施。对于发生有限空间生产安全事故的，一律提级调查，对发生事故的单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各地各有关部门要高度重视，充分

认识有限空间作业安全面临的严峻形势，切实抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任。

（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，建立健全信息共享、情况通报、联合查处等机制，形成有限空间作业安全监管合力。

（三）严格责任追究。各部门要通过检查、暗访抽查等方式，加大对有限空间作业的检查力度，将有限空间作为日

常监管的重点。对存在违法行为整改不力的，要依法从严处罚，对发生有限空间作业事故的，要按照“四不放过”原则，依法严肃追究企业和有关责任人的责任。

第四篇：预防窒息中毒事故安全措施

预防窒息中毒事故安全措施

1、加强通风，保证井下各通风地点有足够的新鲜空气，并将各种有害气体冲淡到安全浓度以下。为实现这个目标，矿井要完善通风系统，消灭的自然通风，坚持使用机械通风。有条件形成正规采煤面的，要保持一条通到进风巷，一条通到回风巷的二个安全出口。无法形成正规采煤面的采煤工作面和所有掘进巷边都要配备足够功率的局扇和相应的风茼，并加强局部通风的管理，不得随意停开局扇。

2、矿井通风系统要完整独立，不得与其它矿井共用。采空区以及报废巷道必须及时封闭，这样可有效防止其它矿井的灾害涉及自己矿井，同时提高通风效率。密闭使用不燃性材料建筑，严密不漏风，密闭内有水的设反水池或反水管。矿井应当具备完整的独立通风系统

3、加强通风设施管理。临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源、设置栅栏、揭示警标，禁止人员进入。控制风流的风门、风窗和风桥设置合理，墙体用不燃性材料建筑且严密不漏风，风门但不少于2道，并可自动关闭。

4、局部通风机要使用矿用型。压入式局部通风机和启动装置必须安装在进风巷道中，距回风口不得小于10m，不发生循环风，安放时必须垫高，离地面（轨面）高度大于0.3m。风茼出口风量和到工作面的距离符合作业规程的规定，一般不大于6米，吊挂要平直。导风茼要采用阻燃性材料制作。

5、爆破过程会产生大量的有毒有害气体，放炮后必须持续通风半小时以上，有毒有害气体浓度降到安全浓度后人员才可进入爆破地点。

6、长期停风的地点，有毒有害气体大量积聚，氧气严重不足。恢复这些地点的作业，事先必须编制专门的安全措施，报矿井的技术负责人批准，并严格执行。

7、严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个工作面供风。不得使用1台局部通风机同时向2个作业面供风。

8、加强测风测气工作，配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯汇报审查制度，矿井测风记录和瓦斯检查记录必须按规定认真填写，记录必须“三对口”（即板、记录本、报表数据要一致）。测风每旬测一次，瓦斯浓度在低瓦斯矿井每班至少测2次。发现异常情况，必须立即报告矿井主要负责人并采取撤出作业人员、断电等相应安全措施。

煤矿必须实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度 矿井应当配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测器

9、煤层易自燃的矿井，要加强井下CO检测，一旦发现CO浓度超标，要查明原因，并采取相应安全措施。

10、未冒落的采空区一般都积聚大量的有毒有害气体，采煤面、掘进面贯通采空区时，要立即撤出作业人员，加强通风，经检测，有毒有害气体降到安全浓度后方可重新进入作业地点。

11、井下发生气体中毒、缺氧窒息事故，在没有采取有效安全措施的情况下，冒险施救，非常危险，往往造成事故扩大。要设法往事故地点供风，施救人员进入事故地点，在一边检测氧气和有毒气体浓度，确实符合《规程》规定后，方可一道进入。有自救器、呼吸器时，在新鲜风流处试戴完好后，可2人一组进入事故地点迅速开展救。在不具备施救条件时，立即与当地的煤炭管理部门或就近的矿山救护队联系，请求协助救援。

第五篇：中毒窒息-事故案例分析

违章作业——中毒窒息案例分析

2008年9月10日15时，某市长山集团有限公司发生一起缺氧窒息事故，造成5人死亡，直接经济损失210万元。

一．单位概况

长山集团有限公司成立于2002年4月24日，位于某市太平镇，公司类型为有限责任公司，主要经营范围是钢铁及金属磨料的生产和销售。集团公司下设6个分厂，总资产7.28亿元，职工1465人。2008年9月初，集团公司准备维修抽风机管道耐磨衬，9月7日与外来施工单位行泰工贸有限公司签订了维修承包合同。该施工单位注册资本60万元，经营范围为机械、铆焊加工、耐磨材料、抗蚀陶瓷片、耐火材料防腐材料销售等。维修工程于9月8日开始，次日上午完工。

二、事故经过

2008年9月10日10时30分左右，行泰工贸有限公司两员工到长山集团测量抽风机管道维修工程量，结算工程款。11时左右，两人与财务人员曹某等5人到烧结厂抽风机管道内测量工程量。至15时左右，烧结厂巡检人员发现抽风机管道检查口开着，里边躺着人，就立即通知厂值班人员将管道中的5人抬出，送医院抢救无效死亡。

三、事故原因

事故调查认为，该起事故是一起生产安全责任事故。直接原因是验收工作量的人员违反《缺氧危险作业安全规程》，进入现场前未按照通风、检测、监护的规定，违章进入缺氧危险作业场所。间接原因是企业主体责任不落实，安全管理制度执行不到位，应急救援措施不当等。

四、事故评析

一是验收人员违章作业。《缺氧危险作业安全规程》第5条规定：当从事具有缺氧危险的所有作业时，按照先检测后作业的原则，在作业开始前，必须准确测定作业环境空气中的氧气浓度，并记录下列各项：a.测定日期；b.测定时间；c.测定地点；d.测定方法和仪器；e.测定时的现场条件；f.测定次数；g.测定结果。h.测定人员和记录人员在准确测定含氧量前，严禁进入该作业场所。但验收人员进入现场前未进行通风、检测、监护，违章进入缺氧危险作业场所，导致事故发生。

二是企业安全生产主体责任落实不到位。《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》鲁政办发〔2007〕54号第九条规定：生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。但长山集团有限公司没有全面建立、健全安全生产责任制，更没有层层落实到各个环节，致使验收人员违章作业失去监督。

三是政府安全生产监管主体责任不落实。《安全生产法》第五十六条规定：负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。太平镇政府作为企业属地管理的监管责任主体，没有认真履行安全生产监督检查职责。虽然成立了安监站对辖区内企业进行安全生产监督管理，也与企业签订了安全生产责任书，但对企业主体责任落实不到位，对安全法律法规、制度落实等情况监督不力，督促落实缺乏力度。

五、事故总结 许多化工企业在安全生产上往往继承大于创新性，规定动作多于自选动作，仍是采取几项安全制度、写上几条安全标语，开上几次安全会等，这些管理模式在一定程度上虽然起到了一定作用，但这只是短期效应，并没有在广大员工中形成一道坚固安全防御体系，有的员工对安全管理还存在着一些漠视或抵制，这种潜意识必然会体现在他的不安全行为上，并可能“传染”给同事。但不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位员工遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞。针对以上问题的解决办法是建立企业安全文化。企业安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为它是一种全面管理，以文化的无孔不入的方式弥补以往安全管理的不足，它注重的是人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖罚、创建群体氛围等手段，不断提高企业员工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行为，即从“要我安全”转变成“我要安全”、“我会安全”。它体现出现代的、科学管理的全部内涵。

2012年4月12日