加强对领导干部从政道德建设的重点与途径

第一篇：加强对领导干部从政道德建设的重点与途径

加强对领导干部从政道德建设的重点与途径

晋江市农村信用社联社纪检监察调研课题组

领导干部从政道德，主要是指干部的职业道德，也就是人们常说的“官德”，它基于一般的社会道德规范，又高于一般的社会道德规范，处于整个社会道德规范体系的主导地位，既是调整干部同他人之间利益关系的准则，也是指导约束干部从政行为的准则，也是党和人民群众对领导干部的基本要求。

为政以德，修己安民，是我们中华民族的优良传统，也是治国兴邦历史经验的深刻总结。我们党始终重视领导干部从政道德建设，江泽民总书记反复强调加强思想道德建设对于全面推进党的建设，深入开展反腐败斗争的重要作用。从政道德大量地体现在领导干部的作用方面，它关系到党在人民群众中的形象和威望，事关全社会思想道德素质的提高和社会风气的根本好转。从政道德建设，是实践“三个代表”思想的重要内容，是整个社会主义精神文明建设的关键，是培育政府信用、打造政府信用权威的基础，是有效遏制和防范权力腐败、确保社会公正的重要途径，也是推进现代化建设伟大事业进程的可靠保证。

一、新的时期，加强领导干部从政道德建设的重要性 领导干部是党的路线、方针、政策的忠实执行者，是实践全心全意为人民服务宗旨的模范和表率。他们的从政道德建设，关系到党的生死存亡问题，关系到国家的命运和前途。加强领导干部从政道德建设，是摆在我们面前一项十分紧迫而重大的任务。

1、加强领导干部从政道德建设是坚持党的性质和宗旨，保 持党的先进性的要求。党的性质和宗旨决定了领导干部从政道德的核心是全心全意为人民服务。各级领导干部必须廉洁奉公，忠于职守，为人民群众掌好权，用好权，绝不允许以权谋私，侵犯群众利益，从根本上保证党能够始终保持与人民群众的血肉联系，只有形成完善的领导干部从政道德行为规范，才能从制度上保证领导干部廉洁从政，全心全意为人民谋利益。

2、加强领导干部从政道德建设是继承我党优良传统的时代要求。我们党经过长期的实践，已经形成了一系列优良传统。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家，一生为共产主义远大理想不懈奋斗，生活上严以律已，为党的事业鞠躬尽瘁，留下了《为人民服务》、《论共产党员的修养》等一大批关于加强领导干部思想道德修养的光辉著作，从理论与实践的结合上为后人指明了努力方向。历史证明正是由于我们党在不同时期注重开展不同内容的干部从政道德教育，重视领导干部从政道德规范建设，才保证绝大多数领导干部经受住了各种复杂情况严峻考验。

3、加强领导干部从政道德建设是改革开放和市场经济发展的现实需要。随着改革开放的不断深化和中国加入WTO，社会主义市场经济得到快速发展，社会取得巨大的进步，但极少数党员干部却经受不住复杂局面的考验，产生了以权谋私、权钱交易、卖官买官等腐败行为，在这种情况下要保证各级干部始终保持优良作风和美德，仅靠原则性法纪要求是不够的，必须建立起一套与新形势相适应的、具体的、明确的行为规范，才能防患于未然。十五届六中全会所提出的“八项要求”，就是新形势下领导干部从政的道德规范，它坚持了既有利于党风建设，又有利于促进市场经济发展；既要适应市场经济法则，又要坚持社会主义价值观；既有利于保护广大党员干部，又有利于惩处违纪行为的基本原 则。

二、领导干部从政道德建设面临的问题及分析

领导干部从政道德的好坏在一定程度上反映着党风的状况。当前，绝大多数党员领导干部都能认真实践“三个代表”重要思想，掌权为民，廉洁从政，成为走在时代前列的道德楷模。然而，改革开放以来，由于受腐朽思想的侵蚀，一些领导干部的道德观念包括从政道德受到很大的冲击，有人甚至对一些传统道德观念提出质疑，党的十五届六中全会在决定中提出“八个反对”，其中主要内容都包含了领导干部从政道德存在的问题。目前从政道德主要存在“从政不勤，用权不公，为官不廉，工作不实，生活不俭”的不正之风，表现为：思想懒散，因循守旧，创新开放意识不强；学风不浓，贪图安逸，不思进取，缺乏事业心和责任心；弄虚作假，虚报浮夸，沽名钓誉，搞形式主义花架子；吃拿卡要，贪财占利，滥用权力，为小单位和个人谋取私利；官僚主义衙门作风，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下；一些领导干部政治不坚定，以权谋私、贪污受贿，腐化堕落，甚至欺压群众，损害国家和民族利益。随着经济的不断发展，在个人违纪违法案件不减的同时，领导干部从政道德也出现新的问题，如“串案”、“窝案”明显增加；腐败分子多数是集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，权钱、权色、权权交易交织在一起；腐败分子的作案手段趋于隐蔽等。要真正把加强从政道德建设的各项工作想在深处、抓到细处、落到实处，必须按照“三个代表”的要求，将从政道德建设与思想道德教育相结合、将领导干部自律机制与社会环境他律机制相结合，努力提高道德素质和道德水平，建立健全与发展社会主义市场经济相适应的领导干部思想道德体系。

三、加强自律和他律，是领导干部从政道德建设的重点和根本途径

自律，就是自我约束。严于自律，是一个人的立身之本，成业之基。这是每个国家工作人员都应当具备的基本素质，对各级党政领导干部尤为重要。真正代表人民“掌好权、用好权”，这是江泽民同志在“七一”重要讲话中对领导干部提出的明确要求。要把这一要求落到实处，广大领导干部就必须以“三个代表”重要思想严格规范自己，就必须切实贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力加强从政道德建设，按照应遵循的道德原则、道德规范，严格要求自己，顶住歪理，耐住艰苦，抗住诱惑，守住节操，做到廉政、勤政、优政，矢志不渝、无怨无悔地为建设有中国特色社会主义事业无私奉献。

一是经受锤炼，牢固树立正确的人生观。理想信念是人生的航标和灯塔。有了坚定的理想信念、高尚的思想境界，就能站得更高，眼界更宽广，心胸更开阔，就能经受住各种各样的考验。领导干部要牢固树立共产主义远大理想，以高尚的思想道德要求和鞭策自己。常想人民的养育之恩，常想集体力量的扶助之恩，常想党组织的培育之恩，自觉抵制各种非无产阶级的世界观、人生观和价值观，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，努力为社会多做贡献，为人民多办实事，在实现社会价值中实现自己的人生价值。

二是耐住艰苦，牢固树立正确的名利观。唐代诗人白居易说：“今我何功德，曾不事农桑。吏禄三百石，岁晏有余粮。念此私自愧，尽日不能忘。”封建官吏尚且能如此自省，我们领导干部更应有一个健康的心态和正确的标准。领导干部来要坚守“人民的利益高于一切”的原则，正确处理先富与后富、个人富裕与共 同富裕的关系，首先要支持和帮助群众富起来，而不能只考虑自己如何富，更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。要自觉带头吃苦，甘于清贫，乐于奉献，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，不以物喜，不以己悲，淡泊明志，抛开名缰利索的束缚，决不为个人的蜗角虚名、蝇头小利而丧失党的原则，丧失自我人格。

三是顶住诱惑，牢固树立正确的权力观。领导干部手里掌握的权力是人民赋予的，领导干部必须明白“为谁掌权，为谁服务”的道理，懂得权力与责任的关系。权力意味着义务，责任重于泰山。领导干部要“位尊不泯公仆心，权重不移为民志”，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。历史告诉我们，权力往往是不法分子追逐和进攻的重点目标，领导干部要始终保持清醒头脑，保持高度警觉，要有一种如履薄冰、如临深渊的警惕性，自觉维护权力的尊严，知职图进，知责思为，真正代表人民掌好权、用好权，为人民谋利益。

四是管好亲属，牢固树立正确的亲情观。“能吏寻常见，公廉第一难”，说的就是人情难却。作为领导干部，必须牢记“修身齐家治国平天下”、“治官事则不营私家”、“徇族党好恶之私，己虽正而必陷于邪”等古训，胸怀法度，善守其本，不徇私情，秉公办事，严格执行领导干部不准利用职务和职务上的影响，为配偶、子女谋取非法利益的有关规定，面对亲情友情想为之提供方便时，能够以“公”字当头戛然而止，切实管好自己的家属、子女和身边工作人员，切实管好身边的事。

五是做到慎独，筑起拒腐防变的金钱观。古人说：“莫见乎 隐，莫显乎微。故君子慎其独也。”，慎独方能立德。领导干部无论在何时何地何种情况下，都要坚守自己一尘不染的思想阵地，固本守节，清正廉明；要明白“疾小不加理，侵淫将遍身”的道理，不以恶小而为之，不以善小而不为；要努力做到慎权慎欲慎独慎微，“见欲而止为德”；要经常反思自我、解剖自我、拷问自我、完善自我，做到自重、自省、自警、自励，塑造坚强的意志和良好的个人道德修养。领导干部只有不断提高慎独意识，才能养成浩然正气，面对金钱的诱惑，不为所动，实现政治坚定性与道德纯洁性的统一，永葆革命气节。

他律，就是通过外部各种条件发生作用来规范和约束领导干部的从政活动。没有制约的权力是最容易走向腐败的。领导干部的从政道德建设需要自身的努力，但是更离不开整个社会完整的教育、管理和监督制约体系。

一是立足于教育，建立起思想道德防线。要把“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民道德规范要求，作为共同遵循的行为守则和道德要求，抓载体，分层次，见活动，在领导干部中开展主题鲜明、形式多样的教育活动，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。同时开展以党纪条规为主要内容的党风党纪教育，以学习廉洁勤政先进典型为重点的示范教育，以典型案例为反面教材的警示教育，使广大领导干部从中汲取教育，懂得在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易犯错误，增强廉洁自律意识，自觉抵制不正之风，增强拒腐抗变能力。

二是着眼于防范，建立起法制规范防线。法制规范是准绳，也是以德从政的重要保证。“没有规矩不成方圆”，道德本身不能游离规范而存在，从政更需完善法制作保证。要从实际出发，建 立一套涉及到社会管理体制、经济运行体制、法制观念等各个方面的领导干部从政道德法制规范，并认真抓好从政道德法制规范的落实，坚持依法行政，从严执法，使领导干从政行为严格接受法制的约束和规范。要以改革的思路和办法，积极探索德治与法治并举的新路子，努力完善法制规范以律德，出新招，出实招，出硬招，使广大干部真正将法制规范融为道德理念，化为从政德行，切实防止失律缺德行为甚至违法犯罪问题的发生。

三是落实于整体，建立起社会监督防线。只有使领导干部的从政行为处在严密的监督控制这下，才能更大程度地促进从政道德建设。加强从政道德建设，必须突破传统观念，动用社会各领域的力量，通过行政、法律、文化、道德等多种手段，加强对领导干部的监控和预防。实践表明，单靠从政道德规范与理性的劝告，是难以有效防止和纠正领导干部违背从政道德规范，也难以有效地巩固和完善领导干部的权力监督制约机制。必须按照国家宪法、法律和政策等规定，加强立法监督、法律监督、行政监督、经济监督、民主党派和人民团体监督、群众监督以及舆论监督，并且要把上述各种监督有机地统一起来，要注重监督机制的可操作性，要注重监督的实效性。

二OO二年九月

课题指导：丁建国

课题成员：王璇、吴新民、陈景曙、林志评 执 笔：林志评

第二篇：加强领导干部从政道德建设

谈如何加强领导干部从政道德建设

【内容提要】

领导干部从政道德是一个永恒的话题，在一党执政情况下，加强官德建设非常重要，关系到党风、民风、政风，关系到政权的稳定。本文从从政道德的概念入手，分析新形势下面临的问题，产生的原因，提出了领导干部道德建设的基本要求，以及如何加强道德建设的对策和建议：加强领导干部从政道德建设是一项系统工程，首先要注重教育，提高干部队伍素质。其次要加强管理，建立有效预防机制。最后要发扬民主，接受人民群众监督。【正文内容】

领导干部从政道德是指领导者在运用公共权力对国家和社会的公共事务进行组织、协调、管理和领导活动时，应当遵守的道德规范。领导干部从政道德，主要是指干部的职业道德，也就是人们常说的“官德”，它基于一般的社会道德规范，又高于一般的社会道德规范，处于整个社会道德规范体系的主导地位，既是调整干部同他人之间利益关系的准则，也是指导约束干部从政行为的准则，也是党和人民群众对领导干部的基本要求。从政道德建设，是实践“三个代表”思想的重要内容，是整个社会主义精神文明建设的关键，是培育政府信用、打造政府信用权威的基础，是有效遏制和防范权力腐败、确保社会公正的重要途径，也是推进现代化建设伟大事业进程的可靠保证。事关党和政府在老百姓心目中 1 的形象，关系到党的执政地位和根基。

一、领导干部从政道德建设面临的问题及分析 领导干部从政道德的好坏在一定程度上反映着党风的状况。当前，绝大多数党员领导干部都能认真实践“三个代表”重要思想，掌权为民，廉洁从政，成为走在时代前列的道德楷模。然而，改革开放以来，由于受腐朽思想的侵蚀，一些领导干部的道德观念包括从政道德受到很大的冲击，有人甚至对一些传统道德观念提出质疑，党的十五届六中全会在决定中提出“八个反对”，其中主要内容都包含了领导干部从政道德存在的问题。目前从政道德主要存在“从政不勤，用权不公，为官不廉，工作不实，生活不俭”的不正之风，表现为：思想懒散，因循守旧，创新开放意识不强；学风不浓，贪图安逸，不思进取，缺乏事业心和责任心；弄虚作假，虚报浮夸，沽名钓誉，搞形式主义花架子；吃拿卡要，贪财占利，滥用权力，为小单位和个人谋取私利；官僚主义衙门作风，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下；一些领导干部政治不坚定，以权谋私、贪污受贿，腐化堕落，甚至欺压群众，损害国家和民族利益。随着经济的不断发展，在个人违纪违法案件不减的同时，领导干部从政道德也出现新的问题，如“串案”、“窝案”明显增加；腐败分子多数是集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，权钱、权色、权权交易交织在一起；腐败分子的作案手段趋于隐蔽等。要真正把加强从政道德建设的各项工作想在深处、抓到细处、落到实处，必须按照“三个代表”的要求，将从政道德建设与思想道德教育 2

相结合、将领导干部自律机制与社会环境他律机制相结合，努力提高道德素质和道德水平，建立健全与发展社会主义市场经济相适应的领导干部思想道德体系。

二、领导干部从政道德建设的基本要求

俗话说：一事清廉并不难，难的是事事清廉；一时清廉也不难，难的是一辈子清廉。作为新时期的领导干部加强从政道德建设，必须把加强党性修养和党性锻炼作为终身课题，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，常思党和人民的培养来之不易，常思党和人民的重托不能辜负，常思淡泊清廉不迷心志，从而自觉把胡锦涛总书记关于严于律己、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作的重要指示落到实处，为党的形象增辉添彩。要做到这点，领导干部应当具备三方面的素质要求：一要坚定信念，克己奉公。理想信念是人生的航标和灯塔，也是领导干部自觉加强党性修养、道德修养的内在动力。有了坚定的理想信念，才能在各种历史关头，在各种纷繁复杂的社会现象面前保持清醒的头脑。要坚定理想信念，最根本的是要树立正确的世界观、人生观、价值观，把建设有中国特色社会主义作为坚定共产主义理想的具体体现，以高尚的道德情操来要求和鞭策自己。坚决破除“官本位”的陈旧观念和特权思想，把自己的政治抱负无条件地置于国家和人民利益之下，切实维护最广大人民群众的根本利益。二要勤奋工作，恪尽职守。古人说得好，为官一任，造福一方。领导干部既然接受了组织和人民的托付，就要树立强烈的事业心和使命感，切实履行职责。要勤 3

奋工作，强化责任意识，树立共产党人克难攻坚的大无畏气慨，全身心投入工作，做到干一行爱一行，高质量、高标准地完成党和人民交给的任务。三要廉洁自律，清白做人。为政清廉是党和人民对领导干部最起码的要求，也是领导干部的基本道德准则。“公生明，廉生威”，“为政之道，曰公与清”，谁办事公道，谁就有权威，谁就能得到人民的尊重。要做到廉洁自律，正确使用权力。对于怎样用权是从政道德的落脚点，因为领导干部的权力是人民赋予的，权力对应着责任，权力越大，责任越重。对待权责问题上，领导干部应更多地看到责任，重视履行责任，格遵守各级关于党风廉政的有关规定，做到“慎独、慎初、慎微”，做廉政建设的表率，带动和推进本地区、本部门廉政工作。

三、加强从政道德建设的对策和建议

加强领导干部从政道德建设是一项系统工程，只有坚持多管齐下，标本兼治，才能取得实质性的成效。

首先要注重教育，提高干部队伍素质。加强学习和教育是提升领导干部从政道德素质的基础，只有不断深入学习党的基本理论和各项方针政策，才能从思想上树立起全心全意为人民服务、勤政为民、廉洁奉公的意识。坚持思想道德教育和科学文化教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑抵御贪腐的思想防线，在欲望和诱惑面前不动心、不手痒。一要加强领导干部的政治品德建设。领导干部必须遵循勤政为民的从政道德，牢记全心全意为人民服务的宗旨；树立正确的世界观、人生观、价值观，以“人民拥护不拥护”、4

“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”作为衡量自己言行的根本标准，甘当“孺子牛”做一个名符其实的人民公仆。在执政的条件下，尤其要保持清正廉洁、以身作则、艰苦奋斗、谦虚谨慎、勤政为民的优良品质，始终与人民群众保持血肉联系，真正做到富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。二要加强领导干部的思想品德建设。百姓心目中的好官清官无一不是道德完善、人格完美的人物。从古至今，古有海瑞般的清官、今有人们永远怀念的周总理、现代的人民好公仆孔繁森……首先，领导干部应有依法行政、加强管理、提供服务的职业理念，做到不因私情而屈法，不因私利而损法，保持高风亮节。其次，应有社会良知。我国某地方一官员因路过某地，路上遇一重伤者，众人要求该官下车救人，该官员以有事务而拒绝。后伤者因抢救不及时而死亡。当事人将该官员的车号及行为向有关部门控诉，后该官员被罢官免职。这位官员为自已的良知泯灭负出了应有代价。第三，领导干部要有较高的品格素养。做到严以律已，宽以待人，正直善良、谦虚谨慎，处处、时时、事事做表率，以其优秀的品质、高尚情操、人格的魅力感染部下、凝聚部下。

其次要加强管理，建立有效预防机制。领导干部们身居要职，责任重大。有时不可避免的会出现独断专行、自我膨胀的苗头，这也容易滋生出一些特权思想和贪腐观念。有时，许多腐败问题的发生，仅仅就在一个念头、一个侥幸心理的产生之间。加强从政道德建设，要把基本道德观念的要求融入到法律法规和具体政策中，使应当做什么、不应当做什么，5

允许做什么、不允许做什么有机统一起来，通过法律法规和政策制度的强制性导向作用，促进良好从政道德观念和行为的形成。要加强对源头的管理。要从管权、管钱、管人等容易产生腐败现象的具体体制、制度和薄弱环节入手，进行相应的改革。通过体制、制度的创新，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。再次要加强对苗头的防范。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。世间万事都有一个由小到大、由量变到质变的过程。纵观腐败事例，许多都是在矛盾侥幸的复杂心态驱使下，迈出第一步而不能自已。要吸取教训，做到未雨绸缪，把问题消灭在萌芽状态。

最后要发扬民主，接受人民群众监督。阳光是最好的防腐剂，只有把领导干部们的所作所为公开在阳光下，才能有效的预防贪腐现象的产生。领导干部从政道德建设，教育是基础，管理是关键，监督是保证。监督既是一种民主权利形式，又是一种权力运行机制。不受监督的权力，必然会滋生腐败。只有加强监督，把领导干部置于组织、群众和舆论的监督之中，才能有效做到防腐拒变。一是要发挥组织的监督作用。要按照程序授权、责任授权的要求，明确权力的边界。按照规范用权、科学用权的要求，认真抓好权力的运作。按照内部监督、外部监督的要求，加强用权的监督。做到法律、纪律面前人人平等，领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，组织监督就实行到哪里。二是要发挥群众的监督作用。人民群众是社会的主人、监督的主体。群众的监督是最广泛、最彻底的监督，也是最公正、最客观的监 6

督。要提高领导干部公务活动的透明度，保障人民群众的知情权、监督权、批评权，激发党内外群众参与监督的积极性。只有依靠群众，发动群众，人人负责，人人监督，才能防止权力行使者为所欲为。三是要发挥新闻舆论的监督作用。新闻舆论由于公开性强、受众面广和传播速度快等特点，在监督上具有特殊的作用。要敢于发挥新闻舆论的监督作用，大胆对一些社会影响比较广泛、群众意见比较集中的事进行公开曝光，激浊扬清。要让人民群众真正地行使有效的监督权。从而真正做到领导干部的权力行使到哪里，群众的监督就到达哪里。

第三篇：领导干部如何加强从政道德建设

领导干部如何加强从政道德建设

内容摘要：在社会主义市场经济日益发展的今天，加强领导干部从政道德建设，充分发挥道德对权力的制衡作用，从源头上遏制腐败现象的发生，筑牢广大领导干部的思想道德防线，是摆在我们面前一项是紧迫而重大的研究课题。笔者通过对目前领导干部从政道德建设必要性和当前现状进行深入分析，提出了必须从道德建设的内因和外因两个方面共同加强领导干部从政道德建设的建议。

关键词：领导干部 道德建设 对策

在社会主义市场经济日益发展的今天，领导干部是党的路线、方针、政策的忠实执行者，是实践全心全意为人民服务宗旨的模范和表率。如何加强领导干部从政道德建设，充分发挥道德对权力的制衡作用，从源头上遏制腐败现象的发生，从而筑牢广大领导干部的思想道德防线，是摆在我们面前一项是紧迫而重大的研究课题。

一、加强领导干部从政道德建设的必要性

道德本质上是由社会经济决定的。随着社会主义市场经济的发展，领导干部从政道德建设显得尤为重要。领导干部是代表人民行使公共权力的一个特殊群体，是保持共产党员先进性的必然要求，是继承和发扬共产党优良传统的时代要求，也是改革开放和社会主义市场经济的客观需要。

（一）保持党的先进性客观上要求加强领导干部从政道 德建设。我们党的宗旨是：全心全意为人民服务。干部队伍的好与坏，是检验党员先进与否的重要标尺。各级领导干部要进一步树立正确的权利观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。把立党为公、执政为民的理念，深入运用到各项工作中去，始终保持同人民群众的血肉联系，把为人民服务宗旨观念贯彻到爱岗敬业和提高工作能力上，落实到具体行动中去，不断完善领导干部从政道德建设。

（二）继承党的优良传统根基上要求加强领导干部从政道德建设。以德治国是我们中华民族的优良传统，也是治国兴邦历史经验的深刻总结。我们党始终重视领导干部从政道德建设，都反复强调加强思想道德建设对于全面推进党的建设，深入开展反腐败斗争的重要作用。从政道德主要体现在领导干部的作用方面，它关系到党在人民群众中的形象和威望，事关全社会思想道德素质的提高和社会风气的根本好转。从政道德建设是整个社会主义精神文明建设的关键，是培育政府信用、打造政府信用权威的基础，是有效遏制和防范权力腐败、确保社会公正的重要途径，也是推进现代化建设伟大事业进程的可靠保证。

（三）市场经济的培育和发展现实要求加强领导干部从政道德建设。社会主义市场经济是一把双刃利剑，一方面不断促进经济发展，同时也在促进领导干部道德建设，另一方 面也给领导干部道德建设带来一些消极的影响。一是市场经济的本位性容易诱导领导干部着重个人和团体的利益，容易滋生消极的道德观念。二是市场经济的竞争性容易诱发领导干部的权力滥用，出现权钱交易，权权交易，权色交易的重要诱因。三是各级政府在市场经济宏观调控的过程中，容易背离市场经济运行规律，使一些领导干部的道德观念在不自觉之中潜移默化，发生思想的蜕变、道德的堕落，价值观的扭曲。所以随着社会主义市场经济的发展，从现实层面迫切需要加强从政道德建设。

二、当前领导干部道德建设存在的问题

当前，在改革开放和社会主义市场经济建设的发展进程中，领导干部中的大多数，不仅保持和发扬了我们党的全心全意为人民服务的最高道德宗旨。而且，经过改革开放和市场经济的洗礼，一些适应社会主义市场经济条件下的道德观念也正初步形成。但是，我们也应该看到，当前的领导干部的道德观念也存在着不少的问题，主要特点：一是领导干部经济犯罪日趋严重。受唯利是图和金钱至上的腐朽道德观的影响，领导干部贪污、受贿索贿、公权私用，以权谋私，以职图利，索拿卡要等现象逐渐增多。二是领导干部犯罪个案数额越来越大。三是贪污受贿领导干部级别越来越高。四是法人犯罪、团体犯罪越来越突出，往往一生一窝，一查一大串。腐败这个政治之癌，严重侵蚀领导干部队伍的肌体。这 也是人民群众最为关注的焦点问题，直接影响着人民群众对党和政府的政治态度与信任度、支持度，如果任其蔓延下去，必将严重损害党政领导干部的群体形象，动摇人民对党和政府的信心及判断与选择，引发激烈的社会矛盾冲突与政治动荡，直至危及党的执政地位和国家政权的根基，因此加强领导干部道德建设刻不容缓。

三、加强领导干部从政道德建设的对策

加强领导干部道德建设是一项系统工程，笔者认为必须认真分析其内因和外因，对症下药，才能标本兼治。

（一）加强领导干部从政道德建设要以德育塑造为重点，把好党性教育关。随着时代的发展，领导干部从政道德教育要改变以往灌输式教育模式，要在领导干部中开展主题鲜明、形式多样的教育活动，让广大领导干部自觉参与到活动中来，主动进行思想改造，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和价值观。同时积极开展以党纪条规为主要内容的党风党纪教育，以学习廉洁勤政先进典型为重点的示范教育，以典型案例为反面教材的警示教育，使广大领导干部从中汲取教育，增强廉洁自律意识，自觉抵制不正之风，增强拒腐抗变能力。

（二）加强领导干部从政道德建设要以制度建设为基石，把好法制规范关。制度建设是依法治国的基石。一是要形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，形成依法执政的良好社会氛围，才能使领导干部从政道德教育取得事半功倍的成效。二是要从实际出发，建立一套涉及到社会管理、经济运行、法制观念等各个方面的领导干部从政道德法制规范，并认真抓好从政道德法制规范的落实，坚持依法行政，从严执法，使领导干从政行为严格接受法制的约束和规范。三是要以改革的思路和办法，积极探索德治与法治并举的新路子，努力完善法制规范以律德，出新招，出实招，出硬招，使广大干部真正将法制规范融为道德理念，化为从政德行，切实防止失律缺德行为甚至违法犯罪问题的发生。

（三）加强领导干部道德建设要以权力监督为依托，把好权力运行关。加强对权力运行的制约和监督，是防止腐败的关键。一是健全权力结构和运行机制。按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，切实把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。二是加强权力运行的监督检查，确保政令畅通，重大决策目标顺利实现。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用等关键岗位的监督，增强监督的针对性，提高监督的有效性。三是有效发挥党内民主的重要作用。全面推进党务公开，使广大党员更多、更好地了解和参与党内事务。丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。推进决策科学 化、民主化，增强决策透明度和公众参与度。四是拓宽社会监督渠道。整合监督资源，通过党内监督与社会监督相结合，形成监督合力，提高监督的整体效能，从而进一步推动领导干部道德建设科学化发展进程。

第四篇：领导干部如何加强从政道德建设

领导干部如何加强从政道德建设

领导干部从政道德是领导者运用公共权力，对公共事务进行组织、协调、管理和领导活动时，应当遵守的道德规范。作为社会生活不可或缺的调控手段，良好的道德对于维系和谐协调的人际关系和社会秩序，促进社会的全面进步具有重要的作用。从政道德是道德的最高层次和核心。进入新的时期，面临新的形势，我们必须顺应时代的要求，发挥政治优势，加强从政道德建设，不断把社会主义现代化建设事业推向前进。

一、加强领导干部从政道德建设的重要意义

我党历来十分重视领导干部的道德品质。毛泽东同志就强调“治国必先治吏”；邓小平同志告诫全党：“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德”；江泽民同志进一步提出了“以德治国”的重要思想；胡锦涛同志更是多次强调：要牢记“两个务必”，要求干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，要带头弘扬社会主义荣辱观，永葆共产党人的政治本色。

（一）加强领导干部从政道德建设是保持共产党员先进性的必然要求。胡锦涛同志指出：“加强党的先进性教育，就是使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代的前列。”加强 1 领导干部的从政道德建设正是保持共产党员先进性的必然要求。党的最高理想和最终目标是实现共产主义，要求共产党员具备坚定的理想信念、优秀的人品官德、崇高的气节操守和不断创新的进取精神。

（二）加强领导干部从政道德建设是实施有效领导的内在要求。领导干部是公民中的一个特殊群体，代表人民行使一定的公共权力。加强从政道德建设是激发领导干部勤奋刻苦、建功立业的精神力量。没有崇高的道德情操，就极易导致工作的懈怠，滋生不负责任的形式主义和官僚主义。而出于人民群众对领导干部的期望和角色的认定，领导干部的从政道德又具有很强的示范和导向作用。领导干部只有具备良好从政道德，才能更好地发挥自身的模范带头作用，才能得到群众的由衷爱戴，才能形成富于战斗力的班子集体，从而真正实施有效领导。

（三）加强领导干部从政道德建设是有效地预防腐败发生的主观要求。领导干部的思想道德状况总体是好的，他们在带领人民群众推进改革发展和各项事业的同时，也实现着道德的升华。但也应该清醒地看到，在新的历史时期，我们的党风、政风和社会风气都存在着不容忽视的问题。一些领导干部工作上不思进取，作风上华而不实，政治上缺乏原则，生活上追求享受，甚至道德观念沦丧，难以抗拒权力、金钱、美色的诱惑，最终导致生活上的腐化和政治上的堕落。

二、加强领导干部从政道德建设的基本要求

从政道德是一个历史的范畴。随着社会的发展变化，领 2 导干部的从政道德也会随之发生相应的变化。我国是人民民主专政的社会主义国家，这就决定了我们从政道德的基本价值取向是执政为民，全心全意为人民服务。

（一）坚定信念，克己奉公。理想信念是人生的航标和灯塔，也是领导干部自觉加强党性修养、道德修养的内在动力。有了坚定的理想信念，才能在各种历史关头，在各种纷繁复杂的社会现象面前保持清醒的头脑。要坚定理想信念，最根本的是要树立正确的世界观、人生观、价值观，把建设有中国特色社会主义作为坚定共产主义理想的具体体现，以高尚的道德情操来要求和鞭策自己。坚决破除“官本位”的陈旧观念和特权思想，把自己的政治抱负无条件地置于国家和人民利益之下，切实维护最广大人民群众的根本利益。

（二）勤奋工作，恪尽职守。古人说得好，为官一任，造福一方。领导干部既然接受了组织和人民的托付，就要树立强烈的事业心和使命感，切实履行职责。要勤奋工作，首先，要强化责任意识，树立共产党人克难攻坚的大无畏气慨，全身心投入工作，做到干一行爱一行，高质量、高标准地完成党和人民交给的任务。其次，要坚持发展第一要务。“发展才是硬道理。”

（三）廉洁自律，清白做人。为政清廉是党和人民对领导干部最起码的要求，也是领导干部的基本道德准则。“公生明，廉生威”，“为政之道，曰公与清”，谁办事公道，谁就有权威，谁就能得到人民的尊重。

1.要正确使用权力。领导干部手中都握有一定的权力，3 怎样用权是从政道德的落脚点。我们的权力是人民赋予的，权力对应着责任，权力越大，责任越重。对待权责问题上，领导干部应更多地看到责任，重视履行责任。

2.要以身作则。领导干部要强化自律意识，严格遵守各级关于党风廉政的有关规定，做到“慎独、慎初、慎微”，做廉政建设的表率，带动和推进本地区、本部门廉政工作。同时，还要敢于斗争，对错误行为和不正之风要不留情面，坚决予以扭转改变。

三、加强领导干部从政道德建设的对策建议

加强领导干部从政道德建设是一项系统工程，必须坚持多管齐下，标本兼治，才会取得实质性的成效。

（一）要加强领导干部道德的教育培养

1.要抓好思想教育，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观，经常深入学习探讨如何用科学理论武装头脑，用党章规范言行，从理论上、思想上真正分清重大原则问题上的是非界限，努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。

2.要加强道德修养。古人云“修身、齐家、治国、平天下”，首当其冲就是修身，对于领导干部，道德修养主要是一种自我教育和自我塑造。要做到慎微、慎独、慎权、慎欲，重品行、讲操守，自重、自省、自尊、自爱，不断提高道德水平、陶冶道德情操、养成道德习惯，使领导干部的思想境界常有新的升华。

（二）要注重领导干部从政道德的舆论引导

道德的养成，既需要个人的内心修养，也离不开社会的环境熏陶。为此，要提高干部道德水平，一定要切实发挥好舆论的引导作用。风成于上，俗化于下。要充分利用报纸、广播、电视、互联网等舆论阵地作用，对党政主要部门、关键岗位、重要职务进行监督，既要总结和宣扬新风正气的典型，又要发现和抵制歪风邪气；既要树立转变作风的典型，又要宣传敢抓敢管的典型；既要重视上级对下级的表率示范作用，重视从身边发现和树立正面典型，又要注重反面案例的警示教育，让不道德行为成为过街老鼠，无处藏身。只要整个社会的道德意识提高了，对不道德行为进行坚决地批评和斗争，领导干部的道德水平就会逐步提高。

（三）要建立领导干部道德建设的管理机构

道德建设是一个系统工程，不可能一蹴而就，因此，有必要建一个专门的管理机构来逐步推进干部素质的提高。当前，要着重解决两大问题：第一要细化和完善道德规范体系。要以领导干部所处的具体行业、部门、单位为类别，根据具体岗位的性质、职能和责任，结合社会主义道德的一般标准和领导干部的特殊道德要求，制定出切合实际、简单明了、行之有效的行为准则，用制度规定下来，作为规范行为、履行职责、兑现承诺的标准。第二，要坚持正确的用人导向。干部做什么样的人，怎样为官、做事，一个关键的因素在于选人用人导向。坚持“用好的作风选人、选作风好的人”，如果能够始终坚持这一原则，并把干部道德表现作为领导干部素质考察、政绩考核、提拔任用的主要标准和条例，实行“道 5 德一票否决制”，领导干部就会重视自身道德修养和践行，领导干部的道德水平就会大大提高，干部作风就会迅速好转。

（四）要加强相关立法配套工作

道德是软约束，制度、法律是硬约束，道德要发挥应有的作用，离不开制度的规范和法律的协助。邓小平同志说过，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。尤其在经济文化发展相对落后、社会文明程度还不高的现实情况下，制度和法律对良好道德风尚的形成十分必要。借助相应的法律、条令的作用，依靠强制性措施大力推动道德准则作用的发挥，虽然一开始人们是为了免除法律的惩处、惧于法制的威严而不敢越轨，但慢慢就会养成规范的行为方式，并最终变为一种自觉意识和行为习惯，道德水平就随之得到真正意义上的提升了。

（五）要强化监督营造良好的舆论氛围

领导干部从政道德建设，教育是基础，管理是关键，监督是保证。监督既是一种民主权利形式，又是一种权力运行机制。不受监督的权力，必然会滋生腐败。只有加强监督，把领导干部置于组织、群众和舆论的监督之中，才能有效做到防腐拒变。

1.要发挥组织的监督作用。要按照程序授权、责任授权的要求，明确权力的边界。按照规范用权、科学用权的要求，认真抓好权力的运作。按照内部监督、外部监督的要求，加强用权的监督。做到法律、纪律面前人人平等，领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，组织监督就 6 实行到哪里。

2.要发挥群众的监督作用。人民群众是社会的主人、监督的主体。群众的监督是最广泛、最彻底的监督，也是最公正、最客观的监督。要提高领导干部公务活动的透明度，保障人民群众的知情权、监督权、批评权，激发党内外群众参与监督的积极性。只有依靠群众，发动群众，人人负责，人人监督，才能防止权力行使者为所欲为。

3.要发挥新闻舆论的监督作用。新闻舆论由于公开性强、受众面广和传播速度快等特点，在监督上具有特殊的作用。要敢于发挥新闻舆论的监督作用，大胆对一些社会影响比较广泛、群众意见比较集中的事物，进行公开曝光，激浊扬清。

新时期领导干部要树立良好形象,加强从政道德建设，必须切实做到公道正派,公正无私,公平处事,公正待，说实话,办实事,求实效。必须切实做到廉洁自律,清正为官，以身作则,率先垂范,在各方面起模范带头作用，就会受到人民群众的敬重，加快和推进社会经济建设，促进社会和谐发展。

第五篇：领导干部如何加强从政道德建设

领导干部如何加强从政道德建设

德是从政之本，为官之基。从政道德建设是思想道德建设的重要内容，对增强拒腐防变和强化为民服务意识具有重要的促进作用。领导干部从政道德是领导者运用公共权力，对公共事务进行组织、协调、管理和领导活动时，应当遵守的道德规范。作为社会生活不可或缺的调控手段，良好的道德对于维系和谐协调的人际关系和社会秩序，促进社会的全面进步具有重要的作用。从政道德是道德的最高层次和核心。进入新的时期，面临新的形势，我们必须顺应时代的要求，发挥政治优势，加强从政道德建设，促进“两个社会”发展，不断把社会主义现代化建设事业推向前进。

一、加强从政道德建设的意义

领导干部是党的路线、方针、政策的忠实执行者，是实践全心全意为人民服务宗旨的模范和表率。毛泽东同志要求每一个共产党员要“全心全意为人民服务，一切从人民群众利益出发”。可是，身边一个又一个的腐败案件提醒着每一位领导干部加强从政道德建设刻不容缓。

从政者的道德形象，将体现党和政府的工作形象。因此，从政道德的好坏，直接反映党和政府的工作质量，影响到执政党地位和政权的稳固，影响到社会的稳定与和谐发展。具体到一个单位，从政者即管理者的道德建设如何，直接影响和决定着单位的风气如何。江泽民同志指出：“道德的力量是巨大的。经济的繁荣、社会的进步、人类的文明，需要道德的发展和完善。”道德不倡，天下不宁从政道德建设其重要性不言而喻。

加强领导干部从政道德建设是保持共产党员先进性的必然要求。胡锦涛同志指出：“加强党的先进性教育，就是使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代的前列。”加强领导干部的从政道德建设正是保持共产党员先进性的必然要求。

二、领导干部个体道德修养存在的主要问题

我国是人民民主专政的社会主义国家，这就决定了我们从政道德的基本价值取向是执政为民，全心全意为人民服务。党的领导干部，作为人民的公仆，应当立党为公，执政为民，站在党和人民的立场上，全心全意为人民服务。当前，绝大多数党员领导干部都能认真实践“三个代表”重要思想，掌权为民，廉洁从政，成为走在时代前列的道德楷模。然而，改革开放以来，由于受腐朽思想的侵蚀，一些领导干部的道德观念包括从政道德受到很大的冲击，他们忘记了党的理想、忘记了党的宗旨，表现如下：

1、思想懒散，因循守旧，创新开放意识不强；

2、学风不浓，贪图安逸，不思进取，缺乏事业心和责任心；

3、弄虚作假，虚报浮夸，沽名钓誉，搞形式主义花架子；

4、吃拿卡要，贪财占利，滥用权力，为小单位和个人谋取私利；

5、官僚主义衙门作风，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下；

三、加强领导干部从政道德建设的对策建议

加强领导干部从政道德建设是一项系统工程，必须坚持多管齐下，标本兼治，才会取得实质性的成效。

1、强化政治修养，坚定理想信念。一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。因此，作为一名共产党员要树立正确的世界观、人生观和价值观，必须坚定共产主义信念，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。

坚持践行“三个代表 ”。“三个代表”重要思想既是我们的立党之本、执政之基、力量之源，又是领导干部加强思想道德修养的根本所在。新时期加强思想道德建设要以“三个代表”重要思想为出发点和落脚点，通过身体力行“三个代表”，把高尚的道德情操落实到行动中，全心全意为人民服务。

牢记宗旨，树立勤政为民的公仆意识，每个领导干部都应把为人民服务、廉洁奉公、勤政为民作为“官德”的核心，恪守热爱祖国、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、廉洁奉公的职业道德。以此不断地加强自身的“官德”的修养，通过“以德从政”，切实提高办事效率，从而树立党在人民群众中全心全意为人民服务的高大形象。要牢记“当官不为民作主，不如回家卖红薯”的古训，对照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出的“八个坚持八个反对”的要求，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，深入基层，深入实际，不唯虚，只唯实，勤政为民，多为人民做好事，办实事。

2、着眼于防范，建立起法制规范防线。法制规范是准绳，也是以德从政的重要保证。“没有规矩不成方圆”，道德本身不能游离规范而存在，从政更需完善法制作保证。要从实际出发，建立一套涉及到社会管理体制、经济运行体制、法制观念等各个方面的领导干部从政道德法制规范，并认真抓好从政道德法制规范的落实，坚持依法行政，从严执法，使领导干从政行为严格接受法制的约束和规范。

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。世闻万事始于初，任何事物的发展，都有一个由小到大、由量变到质变的过程。纵观腐败事例，许多都是在矛盾侥幸的复杂心态驱使下，迈出第一步而不能自已。要吸取教训，做到未雨绸缪，把问题消灭在萌芽状态。

3、落实于整体，建立起社会监督防线。领导干部从政道德建设，教育是基础，管理是关键，监督是保证。监督既是一种民主权利形式，又是一种权力运行机制。不受监督的权力，必然会滋生腐败。只有加强监督，把领导干部置于组织、群众和舆论的监督之中，才能有效做到防腐拒变。

按照国家宪法、法律和政策等规定，加强立法监督、法律监督、行政监督、经济监督、民主党派和人民团体监督、群众监督以及舆论监督，并且要把上述各种监督有机地统一起来，要注重监督机制的可操作性，要注重监督的实效性。

要发挥新闻舆论的监督作用。新闻舆论由于公开性强、受众面广和传播速度快等特点，在监督上具有特殊的作用。要敢于发挥新闻舆论的监督作用，大胆对一些社会影响比较广泛、群众意见比较集中的事物，进行公开曝光，激浊扬清。