国土资源局办理业务常见问题

第一篇：国土资源局办理业务常见问题

我单位在北京有一块土地，需要办理土地证，应到哪里办理？

土地登记实行属地登记原则。申请人应当持相关材料向土地所在地的区县国土分局申请办理。

办理国有土地使用权登记需要多长时间？

办理国有土地使用权初始登记、变更登记、注销登记、更正登记的时限为10个工作日（不包括地籍调查和政府审批时间）。

土地权利证书有哪几种？

土地权利证书有4种，即：《国有土地使用证》、《集体土地所有证》《集体土地使用证》和《土地他项权利证明书》。

什么是宗地？

宗地，是指土地权属界线封闭的地块或者空间。土地以宗地为单位进行登记。

什么是土地登记？

土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。其中，国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不含土地承包经营权）。

土地利用总体规划和城市总体规划的关系？

城市总体规划、新城规划、镇域规划和村庄规划是对城市、镇和村各项建设的发展进行的综合部署和具体安排，是一定时期内城市、镇和村庄发展的蓝图，是各项建设和管理的依据，其重点是对城市、镇和村庄内建设用地的合理安排，保障经济社会发展的建设用地需求和城市空间的合理布局；同级土地利用总体规划则是对城市、村镇所在地区的整个区域，包括城市、城镇用地在内的全部土地做出的统筹安排，其重点是对土地资源的保护和合理利用，保障城市发展对农业生产用地、建设用地的需求及其与生态环境的协调发展。因此，在土地利用上，城市、新城、镇和村庄规划与土地利用总体规划相衔接，其确定的建设用地规模不得突破土地利用总体规划确定的城镇村建设用地规模。什么是农业用地？宅基地算不算农业用地？

《中华人民共和国土地管理法》规定：“农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。”宅基地不属于农用地，属于建设用地。

请问集体建设用地是否发所有权证书？

首先进行的是集体所有权确权登记，集体所有权覆盖集体所有的土地类型，包括农用地、建设用地和未利用地。

对已取得权利证书，但证书记载的宗地内容发生变化的怎么办？

对于土地证书上记载的土地权利人、土地权利人名称、宗地坐落、土地用途、土地面积等内容发生变化的，权利人可持原土地证书及相关证明材料到宗地所在区（县）国土资源部门办理土地变更登记手续。

我单位在贵局已办完划拨用地批复，准备办土地证，需提供什么材

料？

根据国土资源部《土地登记办法》和我局《行政服务事项》规定，办理划拨国有建设用地使用权初始登记需提交以下材料：

1、土地登记申请书（原件）；

2、地籍测量成果（原件）：

（1）宗地界址点成果表；（2）宗地面积表；（3）宗地图；

3、地籍调查表（原件）；

4、土地权属来源证明文件：（1）建设用地规划许可证（含附件、附图、钉桩成果通知单）（复印件）；

（2）建设用地批准书（复印件，涉及新征地的提供）；

（3）划拨决定书；

（4）地上物权属证明文件（含房产证、建设工程规划许可证及附件和附图）（复印件）；

（5）征地结案表（复印件，新征地的提供）；

（6）拆迁结案表（复印件，涉及房屋拆迁的提供）；

5、申请人身份证明：

（1）企业提供年检合格的营业执照和组织机构代码证；

（2）社会团体、事业单位、机关法人提供组织机构代码证；

（3）法定代表人身份证明书（原件）和法定代表人身份证（复印件）；

（4）委托代理人申请办理土地登记的提交授权委托书(原件)和代理人身份证（复印件）；

6、其他法律法规规定的相关材料。

土地登记有哪些分类？

按照《土地登记办法》，我国土地登记分为土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记、其他登记等。

总登记，是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

初始登记，是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

变更登记，是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。注销登记，是指因土地权利的消灭等而进行的登记。

其他登记，是指上述登记类型以外的登记，包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记等。

为什么要进行土地登记？

我国实行土地登记制度。单位或个人取得的土地权利经登记后方可生效，才可以买卖、抵押、转移和处分。

土地证书有什么作用？

土地权利证书是土地权利人享有土地权利的法定证明。土地权利证书是个人或单位进行施工建设、房屋买卖交易、融资贷款和征地拆迁时获得补偿的重要凭证。

土地登记包括哪些基本程序？

（一）土地登记由区（县）以上国土资源部门负责，林地、承包经营地的登记由林业和农业主管部门负责。

（二）当事人办理土地登记应当向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出申请。

（三）土地登记程序包括申请、权属审核、注册登记和颁发证书等四大环节。

申请土地登记应提供哪些材料？

申请人申请土地总登记时，应当根据不同的登记事项提交下列证明文件：

（一）土地登记申请书；

（二）申请人身份证明材料；

（三）土地权属来源证明；

（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

（五）地上附着物权属证明；

（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；

（七）本办法规定的其他证明材料。

第二篇：国土资源局主要业务管理程序

国土资源局主要业务管理程序

一、建设用地报批程序

（一）建设用地预申请和受理

用地单位向县国土资源局提出建设用地项目预申请，由县国土资源局依据土地利用总体规划和计划及供地项目预审，符合规划和计划及供地项目的予以受理，并下发《建设项目用地预审意见书》，用地单位持“预审意见书”到计经、建设等部门办理相关手续。

（二）申请用地

用地单位向县国土资源局提出申请，并提供下列材料：项目立项批复、规划许可证、选址意见书、项目总平面布置图以及其他相关材料，以上材料一式五份。

（三）调查、测绘

县国土资源局派员进行实地调查，出具《调查报告》、《勘测定界报告》并对拟征用地块发布建设用地预公告。

（四）拟定农用转用、耕地补充、征用土地方案、供地方案呈报说明书等“一书四方案”逐级 上报县、自治区审批。

（五）公告征地方案及征地补偿、安置方案

在自治区人民政府批准后，县政府向被征用土地的乡（镇）村发布征地方案及征用补偿安置方案“公告”，公告期限分别为15日、10日。公告期满后，依据《泾源县统一征地暂行办法》由县国土资源局土地储备机构统一征地，并向被征地单位支付土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费等。

（六）供地、发证

县国土资源局依据区位、用途等条件，办理有关登记手续，并向用地单位提供国有土地。工程竣工后，用地单位应申请国土资源局进行用地验收。

二、基准地价公示和标定地价备案制

（一）基准地价公示

县城基准地价评估结果经人民政府批准后，向社会公布基准地价的标准、等级，基准地价每两年修改一次。

（二）标定地价备案制

土地使用者以出让方式取得国有土地使用权的进行上市、入股、抵押和核资注册资金等经有评估资格的机构评估，土地使用者向土地所在地国土资源管理部门提供土地估价报告备案表、土地估价项目业绩清单、单位备案的函等材料，经县国土资源局审核认可并上报备案。

三、土地登记程序（土地变更登记程序）

（一）国有土地使用权登记

1、土地使用者提出土地登记申请，并提交土地权属来源、申请人身份证明等有关材料；

2、土地登记人员对该宗地进行实地勘查，并经土地使用者确认；

3、土地登记人员对该宗地的申请人、土地权属来源、批准机关及批准权限、土地用途、宗地面积等情况逐一审核；

4、土地登记人员编制土地从事登记卡、归户卡，并经局领导审核，缮制土地证书；

5、土地使用者按规定交纳相关费用后，由县国土资源局发给土地证书。

（二）集体土地使用权登记：土地登记人员依据村民建房审批编制土地证书，填写土地登记卡、归户卡，由国土资源局发土地使用证。

四、土地出让、转让办理程序

（一）申请

由转、受让双方向县国土资源局提供转让和用地申请，并同时提供以下材料：

1、转让宗地的批件、《国有土地使用证》复印件以及业务主管部门同意转让的证明材料；

2、受让方出具用地报告，用地报告中说明用地理由、面积、用途、地界等；

3、原为出让土地的需要提供出合同和出让金支出凭证；

4、其它有关材料。

（二）审核报批

1、由县国土资源局确认该宗地块是否准予转让；

2、对符合转让条件的宗地，进行现场勘察；

3、转、受让双方签订土地转让协议；

4、县国土资源局与受让签订土地使用权出让合同；

5、用地者缴纳有关规定费用（税）；

6、报批程序

（三）登记发证

经依法批准后登记人员方可办理土地使用权变更登记、换发《国有土地使用证》。

五、固有资源违法案件查处程序

（一）受理和立案

1、国土资源局对因上级交办、其它部门移动和群众举报的土地矿产违法行为及执法人员在巡回检查中发现的土地矿产违法行为应予以受理；

2、对受理的土地矿产违法行为，土地矿产执法人员应进行现场核查，对符合立案条件的应制作《土地（矿产）违法案件呈报表》，报主管局长批准后予以立案；对不符合立案条件的，应当告知交办、移送案件的单位和举报人。

（二）调查、取证

1、经批准连的违法案件，县国土资源局将背时派承办人，承办人在调查取证时，不得少于两人，并向被调查人出示土地矿产执法证件；

2、对认定有土地矿产违法行为的，承办人经局领导签发，及时制作《责令停止土地（矿产）违法行为的通知书》，在三日内送达违法责任人，并签发《送达回证》请负责任签收；

3、承办人在调查过程中，须制作《土地（矿产）违法案件现场勘测笔录》、《土地（矿产）违法案件现场询问笔录》、《土地矿产违法案件调查笔录》，并经违法责任人、被调查人确认后签字或盖章；

4、调查结束后，承办人要根据事实和法律法规，提出《土地（矿产）违法案件调查报告》，提交局务会议集体讨论，讨论时制作讨论笔录。

（三）处理

1、根据讨论结果，认定事实不实或证据不足，未发现违法事实的，发出《撤销立案决定书》；

2、对于认定事实清楚，证据确凿的依法做出行政处罚意见，制作《行政处罚告知书》送达责任人；

3、违法责任人要求听证的，制作《土地（矿产）行政处罚听证告知书》，《土地（矿产）行政处罚听证通知书》听证结束后，依法做出《土地（矿产）行政处罚决定书》，送达当事人及厉害关系人，由当事人及厉害关系人在《送达回证》上签字或盖章。

（四）执行

1、《土地（矿产）行政处罚决定书》送达后，当事人在规定的15日期限内既不申请复议又不起诉的，县国土资源局将督促其履行，并制作《土地（矿产）行政处罚决定执行笔录》。

2、当事人不履行的，县国土资源局提出《土地（矿产）违法案件行政处罚强制执行申请书》，连同案件副本移交县人民法院，申请县人民法院强制执行。

（五）结案

1、承办人在案件处理完毕后，填写《土地（矿产）违法案件结案报告》，经县国土资源局分管领导批准后结案；

2、承办人在案件后，应当将办案过程中形成的文书、图件、照片等整理、装订、立卷、归档。

六、采矿权审批程序

包括划定矿区范围审批程序和办理采矿许可证审批程序。

（一）划定矿区范围的申请和审批。申请划定矿区范围需要提交以下资料：

1、《××××矿划定矿区范围的申请报告》，《申请报告》包括以下内容：（1）办矿理由及简要论证；（2）地质工作概况；

（3）矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容： ①拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置； ②拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度；

③拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；

④当申请范围为整体矿床中的一部分时，应说明与整体矿床的关系以及与矿区总体开发的衔接。（4）矿山建设投资安排及资金来源；（5）其他需要说明的问题。

2、申请开采矿产资源的《矿产范围图》，矿区范围必须以拐点界定（以地质地形图或地质图为底图，拐点坐标以国家直角坐标（3°或6°）标定「X坐标值7位，Y坐标值8位」）；以海拔标定开采深度标高；

3、与矿山建设规模相适应的《地质报告》；

矿产企业应提交由有资质的地勘单位编制的地质报告。开采零星分散矿产资源或只以能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，应提交相应的地质资料。

4、工商行政管理部门核准的《企业名称预先核准通知书》。

5、探矿权人申请办矿的，应出具该区域的《勘查许可证》复印件；探矿权经转让的，还应出具转让审批的有关文件。

申请矿泉水还须有区级或国家级技术鉴定证书、储量审批决议书。

当申请人提供的资料齐全后，予以受理，在40个工作日内完成办理，向采矿权申请人下发划定矿区范围的批复。

(二)采矿许可证的申请和审批

1、申请：采矿权申请人向县国土资源局书面提出采矿申请并附具下列材料：（1）申请登记书和矿区范围图（以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积）；（2）采矿权申请人资质条件的证明；

（3）矿产资源开发利用方案（附安全生产管理部门审批意见）；（4）依法设立矿山企业的批准文件；（5）环境影响评估报告和审批意见；

（6）具有与矿山建设规模相适应的资金，技术和设备条件的证明材料。

（7）申请有国家出资探明矿产地的采矿权的，还应报采矿权价款评估、确认的有关资料；（8）水土保持方案报告表和宁夏回族自治区水土保持方案合格证；（9）建设项目地质灾害危险性评估及批准文件。

申请开采对国民经济具有重要价值的矿产资源和保护性开采的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文件。

2、审查：县国土资源局按《矿产资源开采登记办法》规定进行审查。

3、审批：县国土资源局收到上述资料30日内，依法作出是否同意办理采矿登记的决定。同意登记的采矿权申请人交纳相关费用，颁发采矿许可证。

4、通知和公告：县国土资源局在颁发采矿许可证后，向在矿区范围所在地的乡镇人民政府对矿区范围予以公告。

七、村民建房报批程序

（一）申请

当年需用宅基地的建房户，应向户口所在地的村委会提出书面申请，村委会审核加注意见后，由村委会报乡（镇）人民政府。

（二）调查、公布、审核

乡（镇）人民政府进行初审和实地调查，对符合规划和申请条件及用地标准的，在村指定地点张榜公布。群众无异议的，乡（镇）政府签署意见后，以正式文件上报县国土资源局审核。(三)审批

县国土资源局依据土地总体计划和用地计划审查，对占用农用地建房的报自治区政府批准农用地转用手续。

第三篇：国土资源局手续办理流程

国土资源局手续办理流程

注：

1.土地局出具材料和办理证件由局长签字并签土地局公章，土地证须上土地局局长会； 2.所有土地均需要省级单位的土地规划批文；

3.公司出具证件须有原件对照，提交各单位审批材料须原件对照； 4.所有公司材料和各单位审批材料复印件须加盖公司公章； 5.非法人办理须提交法人委托书。

第四篇：报到证办理常见问题汇总

报到证办理常见问题汇总

文章分类：就业指导 发表时间：2009-03-19 lianqu

报到证办理常见问题汇总

1、报到证是否就是派遣证？

是，派遣证是过去国家计划经济体制时的旧叫法。

2、报到证办理有具体期限么？

有，按照教育部及自治区教育厅现行相关规定，未落实就业单位的毕业生在毕业后两年内可以办理报到证。

3、如果在毕业前未落实具体就业单位，是否可以开具报到证？

2004年，按照内教办发【2004】76号文件，对离校时未就业高校毕业生，不再发放报到证，改发自治区教育厅统一印制的待业证。

2008年，按照自治区教育厅要求，对确实需要报到证的，本人提交书面申请，校就业指导中心汇总并报教育厅审批通过后，可予办理。

2009年，如自治区教育厅有政策变动，则按照新规定执行。

4、录取研究生的毕业生是否有报到证？

没有。但本人需要将录取院校调档函或者录取通知书及未签约空白协议书（若已签约，需办理违约手续）交至就业指导中心，方能办理调档、列就业计划等相关手续。

5、未毕业学生可否办理报到证？

不予办理。

6、结业学生可否办理报到证？

在三个月之内有接收单位的，可参照毕业生的就业方式就业，发放报到证，但在报到证上予以注明结业生。三个月之后无接收单位的，应将户口关系转回家庭所在地（家居农村的保留非农业户口），由本人自谋职业。

7、是否一定要签订校发就业协议书才可以办理报到证？

对应届毕业生原则上是这样要求的，就业协议书是编制就业计划和办理派遣手续的依据，如遇特殊情况可咨询校就业指导中心。

8、报到证开出后，毕业生与单位解除关系，怎样重新办理报到证？

这种情况称为改派。毕业生的派遣需按计划进行，计划一经下达，毕业生不得随意变动。但遇下列情况时可以申请改派：1，错派。没有这个用人单位；用人单位已经撤消或用人单位隶属关系发生了变化。2，调配不当。院校在按单位委托代选毕业生调配过程中，所选择的毕业生与用人单位要求不一致。3，毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其它特殊原因。

在规定的派遣期内，持原单位报到证、解约证明、档案、新单位接收证明向校就业指导中心申请，教育厅审核通过后可重新办理报到证。

9、定向生如何办理报到证？

按照国家规定，定向生按照定向合同就业，就业指导中心会直接将报到证开至定向单位。

10、报到证丢失可以补办么？

在派遣期内，将盟市一级报纸刊登的遗失声明和原报到单位出具未报到证明材料交至校就业指导中心，经教育厅审批通过后可予办理。请毕业生妥善保管报到证。

11、报到证有什么作用？

它是毕业生去工作单位报到的凭证；可证明持报到证毕业生是纳入国家统一招生计划招收的学生；毕业生到工作单位所在地落户需要报到证；报考公务员及其他考录报名时需要报到证；办理人事代

理需要报到证；调动单位时需要报到证；报到证通知书是档案中重要的材料。

12、已经离校的毕业生，办理报到证是否需要本人亲自回校办理?

原则上要求本人亲自来校办理，如遇特殊情况，手续齐全后可委托他人代为办理。

13、报到证和择业证相同么？

不同。

报到证的全称是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》，它是由教育部统一印制、省级高校毕业生就业主管部门签发的，只有列入国家就业方案的毕业生才持有。是用人单位安排毕业生工作，并接转毕业生人事档案、户口的有效凭证。报到证只能一人一份，由其他部门印制或签发的报到证无效。

择业证是属地毕业生就业主管部门在毕业生持报到证回生源地报到后换发的，属于个别省市特殊政策。

14、办理灵活就业的毕业生，报到单位是具体单位么？

不是，报到单位为属地毕业生就业主管部门。

15、报到证办理后，到单位报到有具体期限么？

有，应该在取得报到证后一个月内到单位报到。

第五篇：仓单业务常见问题

仓单业务常见问题

1．客户获取标准仓单的途径有哪些？

客户获取标准仓单的途径有三种：注册生成、交割买入、转让买入。

2．标准仓单持有凭证可以分开打印吗？

不可以。一个会员下的一个客户在一个品种上只能持有一张标准仓单持有凭证。

3．厂库仓单在转让、交仓单、充抵、清退时与仓库仓单有什么不同吗？

没有不同，厂库标准仓单的流通与仓库标准仓单完全相同。

4．客户办理交仓单（冲抵）业务后，交易所何时清退交易保证金？

客户在闭市前办理交仓单业务，当天结算后清退交易保证金；闭市以后办理，在次日结算后清退保证金。

5．这个月的合约最后交易日已经过了，可以办理下个合约的交仓单业务吗？

不可以，需要在最后交割日结算后才可以办理下个合约的交仓单业务。

例：2010年9月15日是不能办理v1010的交仓单业务的，因为v1009的最后交易日是9月14日，最后交割日是9月16日，需要在9月16日结算后才能办理下个合约，即v1010的交仓单业务。

6．我已经办理了交仓单（冲抵）业务，现在想把仓单清退下来，怎么办理？

如果最近交割月份上已经没有卖持仓，可以凭仓单收据到交割部办理，领取标准仓单持有凭证。

如果最近交割月份上还有卖持仓，且持仓量大于或等于仓单数量，需要在交易日闭市前凭仓单收据到交割部办理，当天结算时，交易所会从会员账户中收取相应保证金，结算后会员即可领取标准仓单持有凭证。

如果最近交割月份上还有卖持仓，且持仓量小于仓单数量，差额部分（仓单量-卖持仓量）可以办理，其余部分需在闭市前办理，结算后领取标准仓单持有凭证。

7．如何办理充抵保证金业务（质押）？

客户委托会员持《标准仓单充抵保证金协议书》（一式三份）和《标准仓单持有凭证》，先将标准仓单持有凭证交到交割部，再到结算部办理。

解除充抵时，持协议书先到结算部办理，再到交割部领取标准仓单持有凭证。

会员可以通过大商所网站（.cn）/业务指引/交割业务指引/业务资料栏目下载《标准仓单充抵保证金协议书》。

8．充抵标准仓单的市值如何计算？

标准仓单市值＝充抵仓单数量(吨)×基准价(元/吨)

基准价为充抵日前一交易日该标准仓单对应品种最近交割月份期货合约的结算价。

9．充抵比例是如何规定的？

充抵比例不超过有价证券市值的80%。

10．实际可用充抵额度是如何确定的？

交易所按照会员在交易所专用结算账户中的实有货币资金的4倍确定会员的最大充抵金额(即配比充抵额度)，即最大充抵金额＝4×实有货币资金；

当充抵金额≤最大充抵金额，实际可用充抵额度＝充抵金额；

当充抵金额＞最大充抵金额，实际可用充抵额度＝最大充抵金额。

11．办理标准仓单转让业务应携带什么材料？

双方会员持《仓单转让协议书》和《标准仓单持有凭证》到交割部办理。

会员可以通过大商所网站（.cn）/业务指引/交割业务指引/业务资料栏目下载《仓单转让协议书》。

12．标准仓单转让的货款由交易所划转吗？

交易所不负责货款划转，由仓单转让双方自行约定。

13．办理标准仓单注册、交仓单、转让需要手续费么？

不需要手续费。

14．各品种仓单的有效期？

黄大豆1号、黄大豆2号、玉米、LLDPE和PVC的仓单有效期是每年3月最后一个工作日。

豆油的仓单有效期为每年12月最后一个工作日。

豆粕的仓单有效期为每年3、7、11月最后一个工作日。

棕榈油仓单在每月最后交割日之后的3日内必须注销。