关于进一步加强省直机关党支部建设的若干意见

第一篇：关于进一步加强省直机关党支部建设的若干意见

关于进一步加强省直机关党支部

建设的若干意见

直工字[2005]17号

省直各部委厅局机关党委、直属党总支(支部)：

为巩固和扩大党员先进性教育活动的成果，建立健全基层党组织建设和党员教育管理的长效机制，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面加强党的先进性建设和执政能力建设，贯彻落实“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的战略决策，现就进一步加强省直机关党支部建设提出如下意见：

一、明确党支部建设的指导思想和工作原则

1、党支部建设的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》为依据，以党的先进性建设和执政能力建设为根本任务，以机关作风建设为重点，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕省委、省政府和本部门本单位中心工作，大力加强党支部的思想、组织、作风和制度建设，努力把党支部建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、保障有力、更加富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想强有力的组织者、推动者和实践者。

2、党支部工作原则。在具体工作中要坚持以下原则：围绕中心工作加强党支部建设，以党支部建设促进各项工作，用各项工作的实效检验党支部建设的成效；解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神推进党支部建设，不断增强党支部的生机和活力；坚持民主集中制原则，严格党的组织纪律，维护党的团结统一，保持党员队伍的先进性和纯洁性；求真务实，常抓不懈，增强党支部自主活动和解决自身问题的能力，不断提高党支部建设的整体水平。

二、规范党支部的设置和加强领导班子建设

3、规范党支部的设置。党支部的设置要有利于党的建设、有利于党支部活动的开展和职责的履行，有利于保障和促进业务工作任务的完成。党政机关一般以处(室)为单位建立党支部；正式党员不足3人的处(室)，也可与工作性质相近的处室建立联合党支部；企事业单位一般以车间(室、部)为单位建立党支部；党员流动性较大的单位，一般以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党支部。离退休人员、破产关闭企业，根据情况以生活区为单位建立党支部。

4、建立党支部书记选配、培养机制。党支部委员会和不设委员会的党支部书记、副书记由党员大会选举产生，书记、副书记、委员出缺时，要及时进行增补，其中书记、副书记可以由上级党组织指派。要选好配强党支部书记，努力建设一支政治坚定、素质优良、会做善做党务工作的党支部书记队伍。机关党支部书记一般由处(室)党员行政主要负责人担任，实行“一岗双责”；直属企事业单位规模较大、人员较多的，应设专职书记或副书记，或正副职交叉兼职，但必须确保有一名主要领导以主要精力抓党的工作。

要坚持和完善岗位培训制度。采取多种形式，每两年对党支部书记轮训一遍，不断提高他们的理论水平、思想政治素质和党务工作能力。重要工作和重大活动开展前，要先抓好党支部书记的培训。

要建立健全党支部书记考核体系和激励机制。要把党支部书记履行职责的情况作为个人行政述职的重要内容，强化“一岗双责”意识。

5、加强支部班子建设。凡正式党员7人以上的党支部设立支部委员会，委员会一般3至5人组成；党员人数不足7人的，不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。要真正把思想好、党性强、作风正、具有奉献精神、热爱党务工作的同志选配到支部班子中来。党支部书记和支部委员会要负起党支部建设的直接责任，发挥好党支部的基础性作用和党支部书记直接责任人作用。党支部班子成员要认真贯彻民主集中制，班子内部要发扬民主，明确分工和职责，充分调动支部委员的工作积极性，发挥好班子整体功能。建立支委会的党支部要定期召开支委民主生活会，认真开展批评与自我批评，努力形成团结和谐的内部氛围。

三、加强对党员的教育管理和监督

6、加强对党员的教育培训。党支部要紧密结合形势任务的发展，对党员进行党的基本理论、路线方针政策、党性党风党纪、民主法制和社会主义市场经济理论的教育，教育引导党员自觉用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。党支部每月集中学习一次，党员全年集中学习时间不少于60小时；配发党员学习专用笔记本，建立和落实集中学习考勤、学习笔记检查和学习心得交流制度。通过开展创建学习型党支部活动等载体，运用电化、网络教育等科技手段，形成浓厚的学习氛围，增强教育的吸引力和感染力。对年老体弱、行动不便的党员，采取送学上门等形式，帮助他们开展学习。对较长时间处于流动状态的党员，及时掌握情况，采取寄送学习材料、网上交流等形式组织他们接受必要的学习教育。

7、加强对党员的管理。积极探索和建立与社会主义市场经济相适应、符合省直机关特点的党员管理、监督机制。认真贯彻执行省委组织部《关于加强流动党员规范化管理的意见(试行)》，加强对流动党员的管理。外出时间在6个月以上的、有相对固定工作地点或单位的党员，要按规定及时转移党组织关系；外出时间在3到6个月的，或外出时间较长但暂无法转移党组织关系的，要办理《流动党员活动证》，持证接受所去地党组织的教育管理。破产企业职工和下岗、失业实现再就业职工中的党员，应将党组织关系转到再就业单位党组织接受教育管理。破产企业离退休职工中的党员、未实现再就业职工中的党员和从事个体经营的党员，应将党组织关系转到居住地或社区。上述人员中未能转出党组织关系或办理《流动党员活动证》的，原所在单位党组织要认真负责地抓好对他们的教育管理和监督，教育他们主动、定期向党支部汇报思想、工作等情况。

8、加强对党员的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，严格要求党员坚决执行党的决议，忠实履行党员义务，正确行使党员权利，自觉遵守党的纪律，督促党员自觉参加组织生活，努力完成党组织交给的任务。要坚持民主集中制，进一步发扬党内民主，建立并实行反映党员意愿的党内民主制度、情况通报和反映制度、重大决策征求意见制度。党员每半年就执行党组织决议和自身思想、工作、学习以及做群众工作等情况向党支部或党小组作一次汇报。要把对党员领导干部的监督作为重点，督促他们自觉参加双重组织生活，进一步增强党员意识和纪律观念，带头接受党支部(党小组)教育、管理和监督。

9、提高组织生活的质量。党支部要严格党的组织生活制度，增强组织生活的政治性、原则性，提高解决自身问题的能力。要认真贯彻执行《关于省直机关基层党支部执行“三会一课”制度的若干意见》，切实抓好“三会一课”制度的落实。认真开好党支部专题组织生活会。支部专题组织生活会一般每年召开一次，主要是对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和先进性教育过程中提出的本部门本行业本岗位保持共产党员先进性的具体要求，认真进行检查，找准存在的问题，从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源，积极正确地开展批评和自我批评，互相帮助，共同提高。专题组织生活会前，采取适当的形式，征求和听取群众意见，普遍开展谈心活动。专题组织生活会上，敞开思想，触及问题，开展批评与自我批评，找出原因，明确努力方向。专题组织生活会后，采取适当方式、在一定范围内通报组织生活会情况，并向上级党组织报告会议情况。民主评议党员活动每两年开展一次，省直机关工委将研究制定省直机关开展民主评议党员活动制度，各单位要在此基础上，结合实际，丰富内容，活跃形式，提高民主评议党员活动的质量。

四、增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力

10、增强党支部工作的生机和活力。党支部要坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决定，同时从自身实际出发，创造性地开展工作，不断增强党支部工作的生机和活力。要创新党支部工作观念，从封闭型思维向开放型思维，从被动应对转到主动探索上来，用全新的观念开创支部工作的新局面；要创新党支部工作的方式方法，既要坚持从严要求和纪律约束，也要体现党组织对党员的关怀和温暖，既要坚持行之有效的传统方式方法，也要善于运用高科技和现代化手段，创造新的工作载体；要创新党支部工作机制，从投入机制、运转机制、效能机制、监督机制等方面进行改革和创新，进一步完善支部工作体系；要尊重党员的创新精神，不断总结完善，将在实践中创造的好做法系统化、制度化。

11、充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要明确党支部工作的出发点，牢固树立中心意识、大局意识和服务意识，把支部工作放到本部门本单位全局工作中去思考和安排克服就党建论党建，就党建抓党建的思想和做法；要选准党支部工作切入点，紧紧抓住本部门本单位的重大决策和领导关注的重点问题开展工作，摆正位置、找准路子，形成围绕业务抓党建，抓好党建促业务的良好局面；要把握党支部工作的落脚点，充分发挥党组织的思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，以党支部建设带动、促进和保证中心任务顺利进行，并把促进中心任务的完成情况作为衡量支部工作成效的根本标准。

12、建立完善联系群众、服务群众机制。要把增强机关党员干部对群众的感情、对工作的激情和改进领导机关作风、部门行风作为党支部建设的重点，进一步完善党员联系、服务基层和群众的机制。要围绕“为党旗添光彩、为崛起当先锋、为群众办实事、让党员受教育”这个主题，突出先进性、实践性和针对性的要求，从工作实际和党员思想实际出发，坚持不懈地抓好主题实践活动。要坚持求真务实，不提过高要求和不切实际的口号，防止形式主义和铺张浪费，努力办实事，求实效。要做好宣传发动工作，教育引导党员积极参加到主题实践活动中来，大力宣传主题实践活动的成功经验和积极成果，形成良好的社会舆论氛围，扩大社会影响面。

五、加强党支部工作的制度建设

13、加强制度建设。要根据党内有关规章制度，紧密结合自身实际，大力加强党支部各项制度建设。当前，要有重点地建立完善党员学习教育制度、党支部组织生活会制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、党员谈心和汇报思想制度、流动党员管理制度、党支部工作督促检查和评价考察制度，进一步建立完善发展党员制度、党支部及党员目标管理制度等。通过加强制度建设，从党支部工作的目标设置、组织实施、监督评价、领导职责等方面不断进行改革创新，形成党支部工作制度体系，促进党支部工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。

六、切实加强对党支部建设的领导

14、各单位党组(党委)要把党支部建设作为“强基固本工程”，放到机关党建工作的重要位置予以高度重视。机关党委要在上级党组织和本单位党组(党委)的领导下，进一步增强责任感和使命感，以足够的时间和精力抓好党支部建设。

15、充分发挥领导干部的表率作用。党员领导干部要进一步增强党员意识和党性观念，自觉地以普通党员身份过好双重组织生活。要带头参加党支部组织的学习教育和其他党内活动，带头给党员上党课、作辅导报告，带头参加党支部专题组织生活会，带头向党支部汇报思想，带头开展谈心活动，带头接受党支部的评议和监督。

16、要加强对党支部建设的督促检查。上级党组织要结合开展党支部目标管理工作，定期检查督促党支部工作，总结经验，推广典型，发现问题，及时解决。要加强分类指导，着力抓好后进党支部的转化工作，切实解决“软弱涣散”的问题。同时，要大力培育先进典型，总结推广先进典型的成功经验。

17、要切实解决党务干部工作和生活中的实际困难和问题。要努力为党务干部创造良好的工作环境，保证专职支部书记的职级和待遇到位，保证专职党务干部享受同级行政干部待遇。要把党支部书记岗位作为培养、锻炼、考察干部的一个重要环节，加大党务干部交流力度，改善党务干部队伍年龄、知识结构。要加大对优秀党务干部的表彰力度，进一步调动党支部书记和其他委员的工作积极性。

中共安徽省直属机关工作委员会

2005年6月3日

第二篇：关于进一步加强供电所党支部建设的意见

为全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，根据《中国共产党章程》和《中共中央关于加强党的建设的通知》精神和上级党组织的有关规定，结合供电所党支部建设实际，就进一步加强供电所党支部建设提出如下意见：[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找

范文,到xiexiebang.com]

一、指导思想与目的坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党要管党和从严治党的方针，认真落实《基层党支部工作规则》，紧紧围绕农电改革与发展的大局，坚持农电为农业服务、为农村服务和为农民服务的原则，从政治、思想、组织和作风上全面加强供电所党支部建设，充分发挥供电所党支部的战斗堡垒作用，努力提高供电所党建工作水平，为进一步深化农电改革，全面提升农电工作水平，实现农电工作与城市供电同步发展提供组织保证。

二、工作任务与重点

供电所党支部处于农电建设的第一线，是党联系广大党员和群众的桥梁与纽带，是带领广大党员实践“三个代表”重要思想的基层组织，是贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒。因此，各供电所党支部应在全面贯彻落实《中国共产党章程》规定的基层党组织的八项基本任务的基础上，重点加强以下三个方面的建设。

（一）加强组织建设。

1、供电所党支部设置。供电所人员和村电工中有正式党员3人以上的，原则上都应单独建立党支部；正式党员在3人以下的，可与相邻乡（镇）的供电所组成联合党支部；暂不具备建立党支部条件的，要通过人员调整、交流和培养、发展党员等措施，积极创造条件，尽快建立党支部。

2、具备条件的供电所要设立党支部委员会。正式党员不足10人的党支部原则上不设立支委会，只设支部书记；正式党员10人以上的党支部应设立支委会，支委会成员以3人为宜；党支部委员会要按《中国共产党党章》的规定定期改选。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把党性强、作风正、威信高、有一定党务工作经验的党员同志充实到党支部委员会中来。

3、切实选配好党支部书记。供电所党支部书记应由供电所党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。党支部书记原则上可从符合条件的供电所正、副所长中选举产生，若供电所正、副所长非党员，可通过横向交流、上级党组织下派等措施，选拔优秀党员担任党支部书记。

（二）加强制度建设。

为保证供电所党支部工作的正常开展，应建立健全以下制度：

1、党支部集体领导制度。凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策和上级指示的贯彻，重大工作任务的部署，党支部自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定的应该由党支部集体讨论决定的问题等，都应提交支部委员会集体讨论决定。不设支部委员会的党支部要召开党员大会，按照少数服从多数的原则进行表决，不得由个人或少数人专断。

2、“三会一课”制度。支委会每月1次；支部大会每季度不少于1次；党小组会每月1次；党课教育每季度至少1次，党员到课率在85以上。要严格组织生活、增强党员的组织纪律观念。

3、支委民主生活会制度。支委民主生活会要请非党员的所长或副所长参加，每年至少召开1次，必要时可随时召开。根据上级党组织的要求确定会议重点内容，会前要通过各种途径广泛听取党内外群众对“一班人”的反映和意见，通过分类梳理后反馈给支委成员和非党员所长或副所长。会上要充分发扬民主，认真总结经验教训，开展批评与自我批评，以达到统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的。会后要把会上统一认定的问题和整改措施，反馈给党员与职工，便于群众监督，改进工作，取得切实效果。

4、民主评议党员制度。每年按公司党委统一部署，组织对党员进行1次民主评议。检查党员在思想、工作、学习、遵守纪律和先锋模范作用等方面的情况。根据评议情况，党小组提出意见，党支部要认真分析研究，肯定成绩，指出缺点，提出要求，限期整改。

5、党建目标管理制度。每年年初，党支部、党小组和每个党员都要制定全年的工作目标，并经过上下协商，层层签订目标管理责任书。年终要结合民主评议党员工作进行党建目标管理检查考核，并兑现奖惩。同时，评选和向上级党组织推荐先进党支部、党小组和优秀党员。

6、发展新党员工作制度。党支部每年年初都要制定本发展新党员工作计划，同时，要明确分工专人对要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，按期填写《中国共产党发展党员考察表》，对已具备党员条件的，要严格按《中国共产党发展党员工作细则》履行入党手续。党

第三篇：关于进一步加强供电所党支部建设的意见

文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

为全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，根据《中国党章程》和《中共中央关于加强党的建设的通知》精神和上级党组织的有关规定，结合供电所党支部建设实际，就进一步加强供电所党支部建设提出如下意见：

一、指导思想与目的坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党要管党和从严治党的方针，认真落实《基层党支部工作规则》，紧紧围绕农电改革与发展的大局，坚持农电为农业服务、为农村服务和为农民服务的原则，从政治、思想、组织和作风上全面加强供电所党支部建设，充分发挥供电所党支部的战斗堡垒作用，努力提高供电所党建工作水平，为进一步深化农电改革，全面提升农电工作水平，实现农电工作与城市供电同步发展提供组织保证。

二、工作任务与重点

供电所党支部处于农电建设的第一线，是党联系广大党员和群众的桥梁与纽带，是带领广大党员实践“三个代表”重要思想的基层组织，是贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒。因此，各供电所党支部应在全面贯彻落实《中国党章程》规定的基层党组织的八项基本任务的基础上，重点加强以下三个方面的建设。

（一）加强组织建设。

1、供电所党支部设置。供电所人员和村电工中有正式党员3人以上的，原则上都应单独建立党支部；正式党员在3人以下的，可与相邻乡（镇）的供电所组成联合党支部；暂不具备建立党支部条件的，要通过人员调整、交流和培养、发展党员等措施，积极创造条件，尽快建立党支部。

2、具备条件的供电所要设立党支部委员会。正式党员不足10人的党支部原则上不设立支委会，只设支部书记；正式党员10人以上的党支部应设立支委会，支委会成员以3人为宜；党支部委员会要按《中国党党章》的规定定期改选。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把党性强、作风正、威信高、有一定党务工作经验的党员同志充实到党支部委员会中来。

3、切实选配好党支部书记。供电所党支部书记应由供电所党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。党支部书记原则上可从符合条件的供电所正、副所长中选举产生，若供电所正、副所长非党员，可通过横向交流、上级党组织下派等措施，选拔优秀党员担任党支部书记。

（二）加强制度建设。

为保证供电所党支部工作的正常开展，应建立健全以下制度：

1、党支部集体领导制度。凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策和上级指示的贯彻，重大工作任务的部署，党支部自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定的应该由党支部集体讨论决定的问题等，都应提交支部委员会集体讨论决定。不设支部委员会的党支部要召开党员大会，按照少数服从多数的原则进行表决，不得由个人或少数人专断。

2、“三会一课”制度。支委会每月1次；支部大会每季度不少于1次；党小组会每月1次；党课教育每季度至少1次，党员到课率在85%以上。要严格组织生活、增强党员的组织纪律观念。

3、支委民主生活会制度。支委民主生活会要请非党员的所长或副所长参加，每年至少召开1次，必要时可随时召开。根据上级党组织的要求确定会议重点内容，会前要通过各种途径广泛听取党内外群众对“一班人”的反映和意见，通过分类梳理后反馈给支委成员和非党员所长或副所长。会上要充分发扬民主，认真总结经验教训，开展批评与自我批评，以达到统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的。会后要把会上统一认定的问题和整改措施，反馈给党员与职工，便于群众监督，改进工作，取得切实效果。

4、民主评议党员制度。每年按公司党委统一部署，组织对党员进行1次民主评议。检查党员在思想、工作、学习、遵守纪律和先锋模范作用等方面的情况。根据评议情况，党小组提出意见，党支部要认真分析研究，肯定成绩，指出缺点，提出要求，限期整改。

5、党建目标管理制度。每年年初，党支部、党小组和每个党员都要制定全年的工作目标，并经过上下协商，层层签订目标管理责任书。年终要结合民主评议党员工作进行党建目标管理检查考核，并兑现奖惩。同时，评选和向上级党组织推荐先进党支部、党小组和优秀党员。

6、发展新党员工作制度。党支部每年年初都要制定本发展新党员工作计划，同时，要明确分工专人对要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，按期填写《中国党发展党员考察表》，对已具备党员条件的，要严格按《中国党发展党员工作细则》履行入党手续。党支部还要认真做好预备党员的教育、考察工作，按时讨论其转正申请。

7、党员联系群众制度。党支部可根据党员分布情况，建立党员责任区或党小组责任区。在党员责任区内，每个党员都必须作为责任人，明确联系的群众、区域和责任内容。对责任区内要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，落实安全生产责任制，促进各项任务的完成；帮助引导责任区内职工遵纪守法；协助供电所所长处理好责任区内职工的生产、思想、生活等问题。党员责任人每季度至少找联系的群众谈心1次，并向党小组汇报，党小组每季度向党支部汇报一次责任区活动情况，党支部要检查责任区和责任人的工作，检查情况作为党小组、党员目标考核和民主评议党员的重要内容。

8、工作报告制度。党支部应定期向上级党组织汇报工作，支委会或支部书记每半年应向支部大会报告一次工作。党小组每季要向党支部汇报党员和群众的思想、工作、学习等情况；党员每月应在党小组会上或向党小组长汇报自己的思想、工作、学习等情况。

9、交纳党费制度。党员要按月、按标准交纳党费。党支部按月向上级党组织上缴，及时公布。

10、党内监督制度。一是坚持落实好支委民主生活会、民主评议党员、工作报告等制度；二是供电所长要在每季1次的支部大会上报告本季度的主要工作情况，听取党员意见，接受党员监督；三是每季度至少召开1次党小组民主生活会，党员领导干部要自觉带头参加党小组民主生活会，党员之间要认真开展批评与自我批评，交流思想，互相帮助，互相监督；四是要搞好“所务”公开，让党员群众了解生产经营和经费使用情况。

上述10项制度的执行和落实情况都要有详细的记录，建立规范统一的台帐。

（三）加强作风建设。

加强作风建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农电改革、创新、发展的中心任务，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，以落实“八个坚持，八个反对”为重点，切实加强党支部的作风建设。一要坚持解放思想，实事求是，理论联系实际，抓住机遇，与时俱进，开拓创新；二要坚持调查研究，密切联系职工，切实转变作风，掌握实情，多办实事，办好实事；三要坚持民主集中制原则，充分发挥党的政治核心作用，发扬民主，搞好团结，严明纪律；四要坚持艰苦奋斗，发扬优良传统，保持清正廉洁，淡泊名利，自觉奉献，拼搏争先。以保证供电所双文明建设和党风廉政建设的全面落实。

三、有关措施与要求

（一）提高对供电所党建工作重要性的认识

供电所分散在全市各个乡镇，担负着为全市农业、农民和农村经济安全优质供用电服务的繁重任务，他们工作的好坏，直接影响到供电企业的形象和效益。因此，加强供电所党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推动供电所两个文明建设，显得尤为重要。

加强供电所党支部建设，是建设学习型供电所和完成公司各项任务的重要保证。农电体制改革后，供电所已成为公司的重要组成部分。根据行业特点，加强供电所党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有利于企业安全生产责任制、党风廉政建设责任制等双文明综合承包责任制的贯彻落实。

加强供电所党支部建设，是供电所党员自身建设的必然要求。随着电力行业的发展，新理念、新技术不断涌现，供电所党员现有的知识、技能亟需更新。加强供电所党支部建设，有利于更好的组织供电所党员学习党的路线、方针、政策，学习新知识、新技能，提高自身的素质，从而进一步发挥他们在农电管理中排头兵的作用。

加强供电所党支部建设，是创建一流供电所和规范化管理供电所的有力措施。当前，创建任务繁重，加强供电所党支部建设，对于规范供电所的各项管理，建立科学有序的优质服务常态运行机制，将起到重要的推动作用。

（二）加强对供电所党支部建设的领导

供电所主管单位的党组织要高度重视供电所党支部建设工作，把供电所党支部建设列入重要议事日程，定期研究部署，检查指导，解决工作中出现的各种问题。要选好配强供电所党支部书记，认真组织必要的上岗培训，使他们更好适应工作的要求。

要尽快建立一级抓一级的供电所党支部建设工作责任制。各党委（总支）书记要亲自抓好供电所党支部建设，党委各职能部室和基层党组织要主动搞好协调，及时提出建议、意见，加强具体指导。供电所党支部书记要尽心尽职，扎扎实实做好具体工作。

供电所主管单位的党组织负责同志都要经常深入供电所、深入实际，加强调查研究，解决具体问题，总结先进经验，拓宽工作思路，探索工作规律，加大工作力度，把供电所党支部建设抓紧抓实抓好，推动和促进供电所的全面建设。

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

第四篇：关于进一步加强供电所党支部建设的意见

：

一、指导思想与目的

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党要管党和从严治党的方针，认真落实《基层党支部工作规则》，紧紧围绕农电改革与发展的大局，坚持农电为农业服务、为农村服务和为农民服务的原则，从政治、思想、组织和作风上全面加强供电所党支部建设，充分发挥供电所党支部的战斗堡垒作用，努力提高供电所党建工作水平，为进一步深化农电改革，全面提升农电工作水平，实现农电工作与城市供电同步发展提供组织保证。

二、工作任务与重点

供电所党支部处于农电建设的第一线，是党联系广大党员和群众的桥梁与纽带，是带领广大党员实践“三个代表”重要思想的基层组织，是贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒。因此，各供电所党支部应在全面贯彻落实《中国党章程》规定的基层党组织的八项基本任务的基础上，重点加强以下三个方面的建设。

（一）加强组织建设。

1、供电所党支部设置。供电所人员和村电工中有正式党员3人以上的，原则上都应单独建立党支部；正式党员在3人以下的，可与相邻乡（镇）的供电所组成联合党支部；暂不具备建立党支部条件的，要通过人员调整、交流和培养、发展党员等措施，积极创造条件，尽快建立党支部。

2、具备条件的供电所要设立党支部委员会。正式党员不足10人的党支部原则上不设立支委会，只设支部书记；正式党员10人以上的党支部应设立支委会，支委会成员以3人为宜；党支部委员会要按《中国党党章》的规定定期改选。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把党性强、作风正、威信高、有一定党务工作经验的党员同志充实到党支部委员会中来。

3、切实选配好党支部书记。供电所党支部书记应由供电所党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。党支部书记原则上可从符合条件的供电所正、副所长中选举产生，若供电所正、副所长非党员，可通过横向交流、上级党组织下派等措施，选拔优秀党员担任党支部书记。

（二）加强制度建设。

为保证供电所党支部工作的正常开展，应建立健全以下制度：

1、党支部集体领导制度。凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策和上级指示的贯彻，重大工作任务的部署，党支部自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定的应该由党支部集体讨论决定的问题等，都应提交支部委员会集体讨论决定。不设支部委员会的党支部要召开党员大会，按照少数服从多数的原则进行表决，不得由个人或少数人专断。

2、“三会一课”制度。支委会每月1次；支部大会每季度不少于1次；党小组会每月1次；党课教育每季度至少1次，党员到课率在85%以上。要严格组织生活、增强党员的组织纪律观念。

3、支委民主生活会制度。支委民主生活会要请非党员的所长或副所长参加，每年至少召开1次，必要时可随时召开。根据上级党组织的要求确定会议重点内容，会前要通过各种途径广泛听取党内外群众对“一班人”的反映和意见，通过分类梳理后反馈给支委成员和非党员所长或副所长。会上要充分发扬民主，认真总结经验教训，开展批评与自我批评，以达到统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的。会后要把会上统一认定的问题和整改措施，反馈给党员与职工，便于群众监督，改进工作，取得切实效果。

4、民主评议党员制度。每年按公司党委统一部署，组织对党员进行1次民主评议。检查党员在思想、工作、学习、遵守纪律和先锋模范作用等方面的情况。根据评议情况，党小组提出意见，党支部要认真分析研究，肯定成绩，指出缺点，提出要求，限期整改。

5、党建目标管理制度。每年年初，党支部、党小组和每个党员都要制定全年的工作目标，并经过上下协商，层层签订目标管理责任书。年终要结合民主评议党员工作进行党建目标管理检查考核，并兑现奖惩。同时，评选和向上级党组织推荐先进党支部、党小组和优秀党员。

6、发展新党员工作制度。党支部每年年初都要制定本发展新党员工作计划，同时，要明确分工专人对要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，按期填写《中国党发展党员考察表》，对已具备党员条件的，要严格按《中国党发展党员工作细则》履行入党手续。党支部还要认真做好预备党员的教育、考察工作，按时讨论其转正申请。

7、党员联系群众制度。党支部可根据党员分布情况，建立党员责任区或党小组责任区。在党员责任区内，每个党员都必须作为责任人，明确联系的群众、区域和责任内容。对责任区内要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，落实安全生产责任制，促进各项任务的完成；帮助引导责任区内职工遵纪守法；协助供电所所长处理好责任区内职工的生产、思想、生活等问题。党员责任人每季度至少找联系的群众谈心1次，并向党小组汇报，党小组每季度向党支部汇报一次责任区活动情况，党支部要检查责任区和责任人的工作，检查情况作为党小组、党员目标考核和民主评议党员的重要内容。

8、工作报告制度。党支部应定期向上级党组织汇报工作，支委会或支部书记每半年应向支部大会报告一次工作。党小组每季要向党支部汇报党员和群众的思想、工作、学习等情况；党员每月应在党小组会上或向党小组长汇报自己的思想、工作、学习等情况。

9、交纳党费制度。党员要按月、按标准交纳党费。党支部按月向上级党组织上缴，及时公布。

10、党内监督制度。一是坚持落实好支委民主生活会、民主评议党员、工作报告等制度；二是供电所长要在每季1次的支部大会上报告本季度的主要工作情况，听取党员意见，接受党员监督；三是每季度至少召开1次党小组民主生活会，党员领导干部要自觉带头参加党小组民主生活会，党员之间要认真开展批评与自我批评，交流思想，互相帮助，互相监督；四是要搞好“所务”公开，让党员群众了解生产经营和经费使用情况。

上述10项制度的执行和落实情况都要有详细的记录，建立规范统一的台帐。

（三）加强作风建设。

加强作风建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农电改革、创新、发展的中心任务，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，以落实“八个坚持，八个反对”为重点，切实加强党支部的作风建设。一要坚持解放思想，实事求是，理论联系实际，抓住机遇，与时俱进，开拓创新；二要坚持调查研究，密切联系职工，切实转变作风，掌握实情，多办实事，办好实事；三要坚持民主集中制原则，充分发挥党的政治核心作用，发扬民主，搞好团结，严明纪律；四要坚持艰苦奋斗，发扬优良传统，保持清正廉洁，淡泊名利，自觉奉献，拼搏争先。以保证供电所双文明建设和党风廉政建设的全面落实。

三、有关措施与要求

（一）提高对供电所党建工作重要性的认识

供电所分散在全市各个乡镇，担负着为全市农业、农民和农村经济安全优质供用电服务的繁重任务，他们工作的好坏，直接影响到供电企业的形象和效益。因此，加强供电所党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推动供电所两个文明建设，显得尤为重要。

加强供电所党支部建设，是建设学习型供电所和完成公司各项任务的重要保证。农电体制改革后，供电所已成为公司的重要组成部分。根据行业特点，加强供电所党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有利于企业安全生产责任制、党风廉政建设责任制等双文明综合承包责任制的贯彻落实。

加强供电所党支部建设，是供电所党员自身建设的必然要求。随着电力行业的发展，新理念、新技术不断涌现，供电所党员现有的知识、技能亟需更新。加强供电所党支部建设，有利于更好的组织供电所党员学习党的路线、方针、政策，学习新知识、新技能，提高自身的素质，从而进一步发挥他们在农电管理中排头兵的作用。

加强供电所党支部建设，是创建一流供电所和规范化管理供电所的有力措施。当前，创建任务繁重，加强供电所党支部建设，对于规范供电所的各项管理，建立科学有序的优质服务常态运行机制，将起到重要的推动作用。

（二）加强对供电所党支部建设的领导

供电所主管单位的党组织要高度重视供电所党支部建设工作，把供电所党支部建设列入重要议事日程，定期研究部署，检查指导，解决工作中出现的各种问题。要选好配强供电所党支部书记，认真组织必要的上岗培训，使他们更好适应工作的要求。

要尽快建立一级抓一级的供电所党支部建设工作责任制。各党委（总支）书记要亲自抓好供电所党支部建设，党委各职能部室和基层党组织要主动搞好协调，及时提出建议、意见，加强具体指导。供电所党支部书记要尽心尽职，扎扎实实做好具体工作。

供电所主管单位的党组织负责同志都要经常深入供电所、深入实际，加强调查研究，解决具体问题，总结先进经验，拓宽工作思路，探索工作规律，加大工作力度，把供电所党支部建设抓紧抓实抓好，推动和促进供电所的全面建设。

第五篇：复旦大学关于进一步加强党支部建设的意见

复旦大学关于进一步加强党支部建设的意见

复委〔2014〕42 号

复旦大学关于进一步加强教职工党支部建设的意见

为贯彻落实党的十八大和学校第十四次党代会精神，夯实基层党建工作基础，提高我校教职工党建工作科学化水平，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和有关文件精神，现就进一步加强我校教职工党支部建设提出如下意见。

一、加强教职工党支部建设的重要意义和总体要求

1.充分认识教职工党支部建设的重要性。教职工党支部是党在高校的最基层组织，是加强党员教育管理监督服务的基本单位，是团结带领广大教职工加快推进学校改革发展的战斗堡垒。加强教职工党支部建设是学校党建工作的“基础工程”，对于全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；对于加强党员教育管理监督，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；对于调动广大教职员工的积极性主动性创造性，为加快建设世界一流大学而奋斗，具有十分重要的意义。

2.准确把握教职工党支部建设的总体要求。坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕学校中心工作，紧密联系本单位实际，以坚持和完善党的组织生活制度为基础，以创新党建工作载体、激发生机活力为重点，以发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为关键，切实加强党支部的思想、组织、作风和制度建设，切实加强党员教育、管理、监督、服务工作，努力实现组织健全、制度完善、管理规范、活动经常、作用突出的目标，发挥党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，为加快建设世界一流大学提供坚强组织保证。

二、加强教职工党支部建设的主要任务

3.加强党员思想教育。把思想建设放在首位，以坚定理想信念为核心，大力开展创建学习型党支部活动，引领教职工党员全面提高思想政治素质和工作能力水平。加强思想理论教育，组织党员深入学习中国特色社会主义理论体系和总书记系列讲话精神，坚定道路自信、理论自信、制度自信。加强党性党风教育，引导党员增强党员意识，加强党性修养，牢记根本宗旨，遵守党的纪律。加强职业道德教育，引导教职工党员学习践行社会主义核心价值观，弘扬高尚师德师风和医德医风。加强形势任务教育，认真学习党的路线方针政策、国家法律法规和时事政治，及时了解国家和区域经济社会发展战略以及教育、科技、卫生发展动态，开阔视野、提升站位，自觉投身改革发展。加强知识技能教育，组织党员广泛学习与本单位、本部门和本职岗位工作相关的各方面知识，不断提高工作能力和业务水平。党支部要建立健全学习制度，采取主题宣讲、影视观摩、专题调研、经验分享、交流研讨、事迹教育、参观考察等多种形式，充分利用手机、互联网等多种载体开展学习，调动党员学习的自觉性和主动性，增强学习的实效。

4.提高组织生活质量。坚持和完善组织生活制度，教职工党支部组织生活一般每月开展一次，提高组织生活的制度化、规范化水平，确保党员参加多种形式、多层次、经常性的党内活动。精心设计组织生活的主题和内容，紧密围绕学校和本单位、本部门中心工作，切合不同单位、不同岗位党员的思想和工作实际开展党支部活动，在抓好党员理论学习的同时，教师党支部可围绕搞好教书育人、推进学科发展、加强师德建设等开展活动，党政管理人员党支部可围绕转变工作作风、改进管理服务工作、提升素质能力等开展活动，后勤服务人员党支部可围绕提高业务技能、提供优质服务等开展活动，医务工作者党支部可围绕搞好科室建设、推进学科发展、提升医疗服务水平等开展活动。要通过党的组织生活，发动党员积极为推进改革发展建言献策，引导党员在各项工作中发挥先锋模范作用。进一步丰富组织生活的形式，善于结合重大会议召开、重大政策出台、重要节庆日、重大历史事件纪念日等契机，组织开展各种形式的主题学习教育活动，增强组织生活的政治性、思想性；注重运用学习讲坛、座谈讨论、读书会、仪式教育、主题实践、公益活动、调研考察等广大党员喜闻乐见的手段，做到既严肃认真又生动活泼，达到党员受教育、支部添活力的目的。每年每个党支部要结合自身实际，开展一次“主题党日”活动。各级党组织要加强对党支部组织生活的指导，党委组织部门每学期提出党支部组织生活的指导计划，分党委（党总支）要定期对党支部组织生活作出布置、提出具体要求。党支部书记要切实履行职责，保证组织生活会前有主题、会中有引导、会后有记录。

5.立足岗位发挥党员先锋模范作用。不断巩固创先争优活动和教育实践活动成果，鼓励基层党组织根据不同群体党员特点，设计特色鲜明、务实管用的活动载体，健全党支部和党员创先争优的长效机制。以推广“全员导师制”、开展“为人、为学、为师”活动、服务国家重大战略等为抓手，引导党员教师做教书育人、科研创新的表率；以推行党员承诺、党员示范岗、党员挂牌服务等为抓手，引导机关、后勤和公共服务部门党员做爱岗敬业、管理育人、服务育人的表率；以设立党员服务窗口、开展义诊和志愿服务活动等为抓手，引导党员医务工作者做全心全意为患者服务的表率。各级党组织都要大力发掘和宣传各个领域、各类岗位、各级层面的优秀党员和党员团队，把党员身份亮出来，把党的旗帜举起来，使群众感受到党员就在身边，感受到“一个党员就是一面旗帜”，切实发挥党员的示范、引领、带动作用。

6.加强党员管理监督。严格组织纪律，建立健全党员参加党内活动记录制度，党员出席活动情况要及时向本人反馈，对无故缺席党内活动的党员，要提出严肃批评。强化党员管理，特别是对外出学习、挂职锻炼、援边服务的党员要加强沟通联系，配合流入地党组织做好外出党员教育管理服务工作；对较长一段时间赴海外讲学研修、交流任职的党员，要保持经常联系，加强关心和沟通，返回后党支部书记要与其谈心，了解其在海外工作、学习和思想情况。完善民主评议党员制度，根据校党委部署，结合年终专题组织生活会，进行党员民主评议，通过开展批评和自我批评，引导党员进一步强化党员意识、宗旨意识、纪律意识。探索建立不合格党员退出机制，对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党支部应当对其进行批评教育，限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党；劝而不退的予以除名。

7.加大发展党员力度。坚持把政治标准放在首位，积极主动地做好在教职工中发展党员工作。变“坐等上门”、“等待成熟”为“主动联系”、“积极引导”，把工作重心前移到写入党申请书前的关心和引导上，争取把更多优秀知识分子吸引到党组织周围。对递交入党申请书的教职工，党支部书记要尽快找本人谈话，加大跟踪培养的力度。对已确定为入党积极分子的教职工，要把着力点放在教育培养特别是思想上入党上，加强入党动机教育，强化实践锻炼，全面深入进行考察。对确定为入党积极分子的中青年骨干教师、学科带头人、优秀留学归国人员，可由分党委（党总支）书记、委员或在群众中有影响、有声望的党员专家教授担任联系人，通过自学、党校培训、个别辅导、谈心谈话等灵活多样的方式进行教育培养。具有高级职称的教职工、副处级以上领导干部申请入党，分党委（党总支）需报校党委组织部备案。

8.强化服务党员和服务群众工作。以服务党员、凝聚党心为目标，建立健全党内关怀帮扶激励机制。鼓励老党员与年轻党员结对子，鼓励党员学术带头人为青年教师作业务讲座，从思想、工作、学习上指导和帮助年轻党员的成长进步。关心党员在生活方面存在的实际困难和问题，在力所能及的范围内予以解决，视情况向上级党组织汇报。通过为党员过“政治生日”等形式，强化党员意识和组织观念，增强党员的归属感、荣誉感。以服务群众、做群众工作为主要任务，积极创建服务型党支部。引导党员在日常工作学习生活中，加强与群众的联系，倾听群众呼声，维护群众利益，服务群众需求，做好群众的思想政治工作，调动群众积极性。通过开展“党员服务日”、指导学生第二课堂活动、开展科普讲座、志愿服务、公益活动等，搭建服务群众的平台，拓展服务内容，提高服务实效。鼓励教职工党支部之间，教职工党支部与学生党支部之间、与校外有合作关系的党支部之间广泛开展“双结对”活动。

三、切实抓好教职工党支部书记队伍建设

9.选好配强党支部书记。注重培养和推选那些政治业务素质高、党性观念强、思想作风好、善于做群众工作的同志担任教职工党支部书记。教师和医务人员党支部书记一般由对应的教学、科研、医疗单位党员负责人兼任，注重推选政治业务素质高、党性观念强、有奉献精神的中青年学科带头人、学术骨干担任党支部书记；机关、直属单位、后勤产业等部门党支部书记一般由部门或单位党员负责人兼任。要有计划地把符合条件的年轻后备干部安排到党支部书记岗位上锻炼，像培养学术骨干一样培养党支部书记。

10.加大培训指导的力度。抓好新上岗教职工党支部书记任职培训，定期开展教职工党支部书记集中轮训，不断提高这支队伍的思想政治素质和党务工作能力。校、院两级党组织可定期组织教职工党支部书记工作交流和情况通报。分党委（党总支）要定期召开党支部书记例会，分析情况，交流经验，部署工作。加强对教职工党支部书记的关怀激励，建立分党委（党总支）书记与党支部书记定期谈心制度，每学年至少进行一次谈心谈话。

11.建立发挥作用的机制。进一步调整和优化教职工党支部设置形式，尽可能与教学、科研、医疗、管理、服务组织相对应，合理控制党支部规模，对人数较多的党支部应适当进行拆分或设立若干个党小组，以便党支部书记更好地开展工作、发挥作用。党支部书记一般应参加所对应的系所、中心、教研室、实验室、科室等的工作会议，参与讨论相关重要工作和事项，发挥在日常中心工作中的作用；行政负责人和党支部书记之间要加强经常沟通，就重要问题交换意见。各分党委（党总支）要定期就本单位改革发展的重大举措，涉及教职工切身利益和党的建设的重大问题向党支部书记通报，征求他们的意见，吸收他们参加本单位重要会议。学校重要会议可通知教职工党支部书记出席。各单位在工作量计算、业绩考核时，应结合实际对党支部书记的工作予以体现。

12.严格对党支部书记的要求。党支部书记要切实承担起支部建设组织者的责任。要主动钻研党务工作，在实践中不断总结经验，提高组织协调、宣传动员和开展思想政治工作的能力。要关心和了解本支部党员的思想、工作、学习情况，做好经常性的思想政治工作，在增进团结、化解矛盾、调动党员积极性等方面发挥应有作用。要主动围绕教学、科研、医疗、管理、服务等中心任务来谋划党支部工作，创新活动载体，落实任务要求，抓好支部建设。要支持行政或业务负责人开展工作，经常与他们沟通情况，提出意见建议。

四、完善教职工党支部建设的保障机制

13.加强组织领导。校党委定期了解和分析教职工党支部工作的现状，研究提出党支部建设的指导意见。党委组织、宣传等部门要经常深入基层、了解情况，总结经验、分析问题，特别要对存在的共性问题、难点问题进行深入研究，提出工作对策和建议，加强有针对性地指导和检查。分党委（党总支）要认真落实基层党建工作责任制，加强对党支部工作的具体指导，经常研究党支部建设，年初抓计划制定，年中抓检查落实，年终抓总结点评。

14.搭建工作平台。建立基层党建特色项目资助平台，鼓励基层党组织特别是党支部结合自身实际，创新活动内容、活动方式、工作载体、工作机制，对特色项目予以资助。建立优秀组织生活案例评选平台，定期评选一批主题鲜明、重点突出、形式多样、注重创新、党员欢迎、具有实效的基层组织生活案例，供全校教职工党支部学习参考。建立党建课题研究平台，鼓励和支持基层党务工作者围绕学校党建工作面临的新情况新问题和热点难点问题，开展党建课题研究，提出有针对性的对策、思路和举措。建立基层党建成果展示平台，每年“七一”通过橱窗、校园网、校刊等渠道将党建特色项目、优秀组织生活案例、优秀党建研究成果等在全校范围内进行交流展示。

15.建立完善制度。建立健全教职工党支部工作记实制度，如实记录支部活动开展情况和支部党员出席情况；分党委（党总支）要定期检查《教职工党支部工作记录本》，对活动开展不正常的党支部要求限期整改。建立健全教职工党支部工作报告评议制度，每年年底党支部委员会应向全体党员报告工作并接受评议，就党支部建设问题经常听取党员意见。建立健全党支部工作考核评价制度，校党委每年对分党委（党总支）抓支部建设工作进行考核，分党委（党总支）每年对所属党支部工作进行考核，对工作突出的党支部要给予表扬，对软弱涣散的党支部要予以批评和整顿。建立健全党内表彰激励机制，校党委每两至三年开展一次评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。各分党委（党总支）可根据自身实际开展评优表彰活动。

16.强化条件保障。保障基层党建经费投入，加大校级管理的党费向基层党组织返还的力度，逐步建立基层党组织活动经费纳入财务预算管理的制度。分党委（党总支）要统筹使用好上级党组织下拨的党建经费，确保教职工党支部开展工作的需要。各单位还要从时间、场地、设施等方面为党支部开展活动提供必要支持。