如何做好新时期下群众工作

第一篇：如何做好新时期下群众工作

如何做好新时期下群众工作

当前，我国正处在体制转轨、社会转型的关键时期。在这样的形势下，党的群众工作面临新的挑战。如何做好新形势下的群众工作？笔者认为，做好群众工作关键是把握着力点，在提升党员干部及群众素质、解决群众切身利益问题、创新工作机制上下功夫。

一、提升党员干部素质是新时期做好群众工作的基础

群众工作依赖于有效的机制和模式，其中人是最关键的因素，提升党员干部的素质是新时期密切党群干群关系的重要基础。要坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部的头脑，增强党员干部的立党为公、执政为民意识，使其牢记党的宗旨、坚持党的群众路线，深刻理解群众工作的实质。要采取有力措施，在提高广大党员干部的工作能力上下功夫，不断提高党员干部了解社情民意的能力、把握和执行政策的能力、善于做思想工作的能力、正确引导舆论的能力、动员组织群众的能力、协调不同群体利益关系的能力、开拓创新加快发展的能力等。

二、解决实际问题是新时期做好群众工作的关键

做好群众工作，必须把解决群众的实际问题、维护群众的利益作为立足点、出发点和落脚点，用实实在在的效果取信于民。在解决实际问题时，我们必须做到以下几点：一是带着感情解决群众问题，站到群众的角度换位思考。二是用群众的方法解决群众问题，融洽干群关系，推动工作顺利开展。三是高度重视群众工作。工作中身体力行，尽心尽力，以免在做群众工作时半途而废或者仅仅流于形式。

三、创新机制是新时期做好群众工作的重要保证

实践证明，只有构建长效机制，才能促进群众工作制度化、规范化、常态化。一要建立利益协调机制。当前社会上出现的种种不和谐现象，原因是多方面的，但利益冲突无疑是最根本的因素。做好新形势下的群众工作，应不断完善利益协调机制，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。二要建立、健全和完善群众对干部政绩的考核评价机制。党员干部有无政绩、工作干得如何，群众最有发言权。政绩评价的内容和考核方法的制定，要坚持以群众为参与主体、以群众满意为出发点和落脚点。

第二篇：新时期如何做好群众工作

座谈会发言材料

尊敬的刘书记、各位领导、同事们：

大家好！

我是福海县齐干吉迭乡乡党委书记张建江，齐干吉迭乡也是闻名遐迩的阿勒泰大尾羊的故乡，全乡共有人口5138人，其中哈萨克族占全乡总人口的83%，2011人均纯收入6420元。下面我结合自身实际就如何做好群众工作谈几点粗浅的看法：

一是要“沉得下去”。做好群众工作的根本就是‚要从群众中来、到群众中去‛，作为基层干部特别是领导干部，首先要‚沉下去‛把心留在基层，才能更好的服务群众。近年来，我们通过推行‚干部准军事化管理‛，不但把部队‚敢打敢拼、守纪律‛的优良作风，融入到了基层干部队伍中，同时，也切实转变了基层领导干部的工作作风，做到了白天干工作、晚上理思路，天天吃住在乡里，真正实现了把时间留给基层，把精力投入基层。

二是要“狠抓队伍”。基层工作落实的好坏、群众满不满意关键在干部，同时，干部又是党委、政府与群众的承接点和各项政策的执行者，为了充分调动广大干部的工作积极性，我乡通过全面实施班子任期“双向承诺”，干部准军事化管理，不作为村干部问责，机关效能建设等举措，有效强化了干部的工作责任心和服务群众的意识，进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。面对2010年的特大洪灾、雪灾，涌现出了‚为打通‘生命通道’6

天6夜不下一线‛ 优秀共产党员郭辉和好支书吐得别克等一大批先进典型，为全乡工作的落实提供了坚强的人才保障。

三是要“真抓实干”。老百姓想的是致富，盼的是服务，做好群众工作就要‚集中力量，改善民生‛。民生工作是执政之本，我乡高度重视，近年来，已完成标准化牧民定居910户，定居率达70%以上；完成黑龙江援建灾后重建及贫困小区试点项目，有效改善了受灾和贫困群众的住房条件。将安全饮用水工作作为头等大事来抓，全乡安全饮用水覆盖率由过去的10%提高到70%，力争到今年底达到90%。加大科教文卫投入力度，乡村‚双语幼儿园‛基本实现全覆盖，学龄前儿童入托问题得到有效解决；建立标准化村级卫生室，设立村级医务人员工作津贴和大病救助基金，农合、农保参保率分别达到98%、90%以上，有效缓解了群众看病难问题，做到‚小病不出村‛。作为地区新农村建设示范乡，相继投入资金250万元，安装路灯80盏，护栏2000米，铺设人行道3000米，新建6000平方米文化广场一个，乡容村貌有了较大的改观，有效改善了群众的生产生活环境。通过一系列民生工程的落实，真正让老百姓在得到实惠的同时感恩党、感恩祖国，老百姓的心气更顺了。2月5日，我乡顺利完成了第八次村委会换届选举工作，百分之百实现了一次选举成功和村党支部书记、村委会主任‚一肩挑‛，村‚两委‛交叉任职率达90℅，4名优秀大学生村官进入村‚两委‛班子，其中1名任正职，为我乡今后一个时期工作的顺利开展打下了坚实的组织基础。

四是要“畅通渠道”。信访工作是维护社会稳定的基础，社会在发展，群众的思想在变化、要求在提高，历史遗留问题在发酵，新时期的信访工作复杂而艰巨。近年来，面对新问题，我乡坚持‚群众利益无小事‛的理念，自觉地把群众呼声作为第一信号，畅通群众信访诉求渠道。同时，结合‚四知四清四掌握‛工作机制的落实，加大矛盾隐患排查力度，及时将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保‚小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交‛，实现了无越级上访案件发生。

五是要“与时俱进”。随着经济社会的发展和民主法制建设的进步，群众利益诉求不断提高，利益矛盾日渐突出。做好新形势下的群众工作，我们基层干部仅有热情和干劲远远不够，还必须要树立‚执政为民‛的理念，锤炼适应‚变化变革‛的本领，培养‚勇于担当‛的品质，做到内强素质、外塑形象，确保群众工作更加富有成效。

我的发言完了！谢谢大家！

第三篇：做好新时期群众工作

履行自身职责 做好群众工作

垦利县农业局

二〇一〇年四月

近年来，垦利县农业局充分发挥自身职责，扎实做好农民负担监管、惠农政策落实、农村土地问题接访等工作，确保党在新时期群众工作的政策落到实处。

一、强化工作措施，减负成效显著。

1、严格规范“一事一议”筹资筹劳事项。从议事内容、收费标准、审批程序、收费方式、财务公开等方面对“一事一议”筹资筹劳作了严格规定，要求乡镇减负办、县减负办层层把关，对不符合“一事一议”议事范围内的、超标准收费的、以及程序不合理的事项一律不予批准。

2、开展专项治理，加大监管力度。一是全县农村中小学校全部执行了义务教育“三免”政策，2009年拨付中小学“三免”资金856万元，免除初中住宿学生住宿费92万元，救助低保学生563人，救助资金145.9万元。二是农村生产性费用收取符合标准。各乡镇水费收取标准每亩次不得超过6元。2009年全县应收取生产性费用348.7万元，实际收取生产性费用 222.6万元，为贫困农户减免生产性费用126.1万元。三是把好村级公路建设关，杜绝向农民集资摊派。结合“百名干部下基层，城乡共建新农村”活动，我县启动了村庄街道硬化工程，对全县50个村的61公里街道进行了硬化。县财政通过“以奖代补”的形式给予补贴1４00万元，其余资金由所在乡镇和帮扶单位解决，没向农民摊派一分

1钱。

3、完善制度，建立长效监管机制。一是严格执行涉农收费价格公示制。二是认真执行村级报刊公费订阅限额制。2009年，各乡镇认真执行农村报刊限额制，控制在800元内。三是认真执行农村中小学“三免”制度。四是认真落实减轻农民负担责任追究制度。对工作中发现的违反减轻农民负担工作的案件，一律严格按党纪、政纪等规定进行严肃处理。五是落实农民负担卡发放制度。2009年，我县5.3万份农民负担卡全部发放到农户手中。

4、构筑监管网络，做好信访处理和案件查处。各乡镇、涉农各部门都设立了举报箱，积极接受减负举报。同时，我们在全县6个村设立了18个固定监测点，对农民负担项目进行动态监测，及时发现加重农民负担现象发生。

下一步我局农民负担监管将做好以下几项工作：一是加大宣传力度。通过发放宣传材料，举办培训班，利用广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传减负的内容、减负的重要性;二是做好日常监管工作。严格执行生产性费用、“一事一议”等收费项目的审批制度；三是抓好惠农政策的贯彻落实，把党的惠农政策宣传好。四是加强监督检查力度，从严查处加重农民负担案件。

二、认真落实各项惠农政策

（一）基本情况

粮食直补：小麦直补工作：2009年，全县7个乡镇，217个村（场），14427户农民种植了小麦。核实面积为93780.26亩，每亩补贴资金为83.97元，全县共补贴资金787.4728

万元。2009年水稻、玉米良种补贴：补贴资金标准：水稻每亩15元，玉米每亩10元。

良种补贴：

2009年水稻良种补贴每亩补贴资金15元，全县共补贴资金96.6056万元。

棉花棉花良种补贴。全县棉花良种补贴面积41.83万亩，按照每亩15元的补贴资金，全县共补贴资金627.45万元。农民虽然没有直接拿到现金，但无偿的得到627.45万元的棉花良种。

农机购臵补贴：

2009年，利用第一批中央农机购臵补贴资金320万元，共补贴154台套机具，收益农户85户，拉动农机购臵投入1008万元。

农村沼气池建设:

2009年，我县实施了市级农村户用沼气池建设项目，项目建设户用沼气池1700个，总投资548万元，其中市投资170万元，县级投资120万元，其余由建池乡镇、农户自筹，(二)实施成效

一是通过粮食直补政策的实施，提高了农民种粮积极性。二是增加了农民收入，促进了农民持续增收。三是农业产业结构进一步优化。通过良种补贴等惠农政策的实施，全县良种普及率大幅度提高，目前，全县农作物良种覆盖率达到98%以上，其中小麦、玉米、水稻、棉花的良种覆盖率达到100%，主要农产品优质率由40%提高到70%。四是改善了农民的生活条件。五是改善了地力，减少了农民投入。

(三)存在问题及改进意见

一是惠农补贴的效益有限，政策效应无法延伸。近年来，国家拿出大量资金实行一系列惠农政策，但平摊到农民身上，人均补贴只有几十元，数额较少；而由于农资价格持续上涨，在很大程度上抵消了政府给农民的各项补贴的作用。

二是补贴面积核实困难，补贴的公允性受到质疑。一些村干部虚报面积，套取国家补贴资金，影响了惠农政策的严肃性。

三是补贴工作量大，操作成本高。每年在核实际种植面积上，各级组织都要投入大量的人力、物力、财力。农业部门要印发补贴宣传单，并且负责政策的具体落实，在财力困难的情况下，仍要支付大量的工作经费。

下一步工作建议：

一是进一步规范补贴程序，保证补贴工作的公平性。完善和规范补贴程序，增强补贴工作的透明度，使补贴工作做到公平、公正、公开。

二是加大补贴力度，使农民群众得到更多的实惠。三是强化制度约束，坚决查处虚报、截留、挪用、贪污等违法违纪行为，确保惠农政策的严肃性。

三、做好土地承包经营接访工作

（一）垦利县农村土地上访案件基本情况

我县农业人口17.8万人，耕地45.7万亩。土地一直是大多数农民谋生的手段，是农民的重要的物质财富。近几年，县农业部门每年接待上访群众二十余件，涉及农村土地纠纷的内容占上访内容总量的80％以上。造成这些问题的原因，主要有以下几个方面：

1、村集体土地发包程序不规范。一是对外土地发包工作不透明。部分村干部在村集体土地发包过程中没有依法定程序进行，自作主张与他人签订了承包合同。二是撂荒地纠纷近几年明显增多。我县有许多撂荒地，许多群众自行投资对土地进行改良，随着土地产出率的不断提高，村民们纷纷要求村集体收回撂荒地进行平均发包。导致村与开垦撂荒地农民、村民之间产生了土地纠纷。

2、土地承包法规政策在部分地区为落实好。2003年新的土地承包法在进一步明确了二轮延包30年不变的政策，与生老病死、婚丧嫁娶所引发的人地不均产生了矛盾。

3、历史因素造成的土地权属不清

部分濒临黄河的乡镇，由于黄河河床变动和引黄淤灌工程的运转，黄河滩地的面积和方位不断发生变化，许多滩地至今仍权属不明，或四至不清，经常引发矛盾。

（二）下一步解决土地纠纷的工作计划

1、继续深入学习、宣传农村土地承包法。加强对农村土地承包法的学习和宣传，特别是各级领导干部，要进一步认识农村土地承包法的重大意义，熟悉和掌握法律的有关规定，切实维护广大农民群众的土地承包经营权。

2、加强土地承包活动管理。凡是进行土地承包尤其是实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地时，一定要纳入规范化管理程序，坚决杜绝各类暗箱操作和谋取私利现象。

3、加强土地经营权证管理，切实保护承包方经营权。

针对二轮延包工作不彻底、权证发放不到位等问题，我们要进一步摸清实际情况，补全补齐各类经营权证，确保农村土地承包经营权证书全部发放到位。

4、严格保护耕地，妥善解决征地补偿安臵问题。在保障农民权益的基础上，有效控制征地规模、完善征地程序，及时给予农民合理补偿。采取切实措施，解决失地农民的就业安臵和社会保障问题，维护被征地农民的合法权益。

第四篇：浅谈在新时期下铁路公安机关如何做好群众工作

浅谈在新时期下铁路公安机关如何做好群众工作

群众路线是铁路公安工作的基本路线，坚持党委领导下的专门工作与群众路线相结合，是我国铁路公安机关的优良传统，也是做好新形势下维护稳定工作的根本保证。当前，基层铁路公安机关“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了铁路公安工作的开展。如何提高基层铁路公安民警群众工作能力，着力做好群众工作，成为新时期新形势下铁路公安机关面临的一个亟待解决的问题。实践证明，铁路公安机关近一年来开展的“大走访”爱民实践等活动增进了铁路公安民警与人民群众的感情，拉近了铁路公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制、切实提高做群众工作的能力和水平，带来许多深刻的启示。

群众工作存在的问题

当前，铁路公安机关群众工作存在的主要问题有：

一、感情淡化。我们有些客运民警宗旨意识不强，人本意识淡薄，人性执法不到位，对旅客缺乏诚恳、热情、亲情，甚至有些人态度冷漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，把人民给予的手中权力，抖威风、搞特权，以高高在上的管理者自居，把易事拖难、简事拖繁，严重伤害了旅客的感情。

二、方法老化。对待沿线群众反映问题时，以法律法规为借口，方法简单，缺乏灵活性；处理旅客纠纷时，直接点名对错，无婉转之言词；面对警群矛盾时，横眉立眼，胡乱指责，争口气，比高低。为群众服务时，生硬了当，缺乏态度之寒喧。使本来可以化解的矛盾纠

纷，扩大化；使本来办好的事情，似无诚恳之意。

三、作风虚化。有些民警只是将群众工作写在纸上，留在口上，停在形式上，没有真正落实到实处，缺乏深入群众的工作作风。护路宣传“走捷径”，接触群众“马虎眼”，为民办事“搞敷衍”，没能真正了解群众的所思、所想、所盼，群众对铁路公安工作的“满意率”低，影响了铁路公安机关在人民群众中的形象。

四、执法硬化。执法为民思想意识树的不牢，执法态度生硬、不尽人意，没有正确处理好执法和为民服务的关系，执法随意性较大，执法不规范，办案简单粗糙，没能真正理解社会主义法治理念的本质含义，片面强调行使职权，进行刚性管理，在不知不觉中漠视群众的要求，伤害了群众的感情，损害了群众的利益。

五、能力弱化。虽然近几年铁路公安开展了大练兵活动，民警的执法能力素质有很大提高，但是与人民群众的愿望、要求还有一定距离，科技知识水平还不适应现代社会发展要求，政治敏感性、辨别是非能力、侦查破案水平、处惊应变等，还需要大大提高。尤其对群众工作，不会做、不敢做、很难做，组织群防群治、处理群体性事件等，缺乏宣传发动工作能力。

做好群众工作的方法

一是要用“真情”去做。要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，心怀对群众的真挚的感情。人民警察来自人民，对待人民群众的感情问题是我们做好一切工作的前提。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，如铁路公安警务区民警长期扎根一线，与沿线群众要亲密接触，在日常宣传、处理事故中要真正站在人民群众利益的基点上想问题、办事情。铁路公安客运民警进行安检工作、办理案件要站

在广大旅客利益的基点上办事，尽最大努力保证他们安全、正点、满意旅行。

二是要用“公正”去做。首先要文明公正执法。执法不公正、不作为、不文明的问题，是当前群众反映最大、最多的问题，群众对此深恶痛绝，铁路公安机关的形象和威信也因此受到严重损害。“公生明，廉生威”，一定要做到有法必依，执法必严，违法必纠，清正廉明，秉公办案，维护社会“公平与正义”，只有这样，才能取信于民，才能得到群众的支持与拥护，这是铁路公安机关做好群众工作的第一要务。

三是要用“学问”去做。群众工作是一门学问，是一种艺术。它的对象范围极其广泛复杂，要求民警既要懂方针、懂政策、懂法律、懂业务，还要熟知民风民情以及人情世故，具有较强的综合素质和广泛的知识面。因此，要做好群众工作，首先要加强学习，丰富自身的知识积累，提高自己各方面的能力，只有让群众觉得你比他强、比他有“学问”，他才会真心实意地听你的。

四是要用“双脚”去做。“从群众中来，到群众中去”是群众工作最基本的方法，这就要求我们警务区民警要迈开双脚,“串千家门、知千家情”，深入到沿线群众中去。只有平时多“走千家、串万户”,才能做到信息灵、情报准，才能有效服务现实斗争。如果我们警务区民警平时见不到人影，对沿线群众不理不睬，有事时要找群众了解情况才上门，群众对民警就会有隔阂、有戒备，认为警察来了准没好事,因此就会不配合甚至避而远之,这样一来我们的工作就难以开展了。

五是要用“平安”去做。我们做群众工作，就是要围绕和谐、平安去做。铁路沿线群众有安居乐业的朴素情感，旅客更有平安出门、安全回家的美好愿望，但只有在铁路公安机关的组织下，才能聚合起来产生巨大的能量,所以我们要围绕“发案少、秩序好、线路安全、旅客满意”的目标，利用一切可行的办法，动员、组织群众参与社会治安，使有限警力在无限民力中扩展延伸，解决群众对平安的需求，实现治安工作与群众工作的双赢。

六是要用“耐心”去做。做群众工作，需要耐心，尤其是在价值观念多元化、群众思想日益复杂的今天，更要如此。做群众工作，大家一定要树立“攻坚不畏难、解结不畏烦”的思想，一次不成，就两次，两次不成就三次、四次甚至更多次。一种方法不行，就换换其他方法。只要我们用真心、用耐心、用诚心去做，我相信，没有做不通、没有做不好的群众工作。

实践证明，只有把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验铁路公安工作的根本标准，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，竭尽全力地为群众办好事、办实事、办最需要办的事，才能在一点一滴中增进同群众的感情，赢得人民群众的支持。

第五篇：如何做好新时期群众工作

如何做好新时期企业群众工作

群工处

1943年，毛泽东主席在为中共中央起草的《关于领导方法的若干问题》中指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去”。可见，革命年代群众对我党领导决策的重要性。今年，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，在加强党的执政能力建设和先进性建设方面面临四种危险，危险之一就是脱离群众的危险。时过境迁，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们必须认识到加强群众工作，密切党与群众之间的联系迫在眉睫。作为国资委，如何做好企业的群众工作是一个值得我们所有人共同去探讨、去研究、去深思的一个话题。我们结合群工处工作实际从以下三个方面论述如何做好新形势下国有企业党的群众工作：

第一、围绕一个中心做好党的群众工作。

发展是企业中心工作，紧紧围绕这个中心做好群众工作，我们要高举发展的旗帜，唱响发展的调子。“皮之不存，毛将焉附？”企业的中心工作是发展，创造效益，群众工作是为企业的发展服好务，助推企业经济发展，只有与企业的中心工作紧密结合的群众工作才会焕发生命力。群众工作要创新思路和措施，围绕企业的发展目标、中心工作和企业短板来考虑问题，把企业生产经营工作的难点作为群众工作的重点，从而与企业的中心工作实现一体化，促进企业又好又快发展。

第二，突出一个主题开创党的群众工作

在企业党的群众工作中要突出走科学发展之路，展和谐群工之貌这个主题，开创企业群众工作的新局面。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，这是指导我们全党、全军、全国全面建设小康社会的根本指导思想。这一指导思想对我们的企业群众工作也具有指导性和可操作性，我们企业的群众工作也需要发展，也需要以人为本，也需要全面、协调、可持续，也需要统筹兼顾。因此我们的群众工作要走走科学发展之路。展和谐群工之貌，和谐古语上讲是“和而不同”，对我们现代企业而言，就是事物的对立统一，即具有差异性的不同事物的结合、统一共存，我们的职工是有差异性的，我们的群众工作是有差异性的，我们的企业是有差异性的，我们要用共同的理念、共同的价值观、共同的愿景，把差异性的的事和人团结起来，展示出和谐的风采。

第三，建好一支队伍深化党的群众工作

在企业的各项组成部分中，人的因素处于最为关键的环节。人止企亡，因此党的群众工作最关键的环节就是帮助企业建设“四个一流”的职工队伍。即思想素质一流、业务技能一流、岗位业绩一流、工作作风一流。一流的思想素养，就是牢固树立社会主义核心价值观，牢记使命、报效国家、忠诚企业、热爱岗位、勤劳朴实、踏实工作。一流的业务技能，就是熟练掌握岗位知识，技艺精湛、业务精通、勤奋好学、开放包容，有较强的学习力、执行力、创造力和自主管理、自我完善、持续改进的能力，关键岗位职工的业务技能和工作效率达到国际先进企业职工水平。一流工作作风，就是严谨、诚实，在工作中遵章守纪、服从管理、一丝不苟、认真精细，严格按工艺纪律和业务规范操作，信守诺言和规则，在同行业中发挥表率作用。一流岗位业绩，就是敢为人先、创新超越、不断挑战、勇争一流，在安全生产、产品质量、服务水平、成本控制等方面行业领先，优质高效地完成任务。通过“四个一流”的职工队伍建设，实现四项目标：一是加强职工队伍思想道德建设，激发广大职工奋发向上的精神动力。二是加强职工队伍业务技能建设，不断提高职工的岗位竞争能力。三是加强职工队伍工作作风建设，培育爱岗敬业、严谨诚实的主流企业文化。四是加强职工队伍绩效体系建设，引导职工为实现企业发展目标创造一流工作业绩。

第四，找准一个结合点搞活党的群众工作

企业群众工作必须以各项活动为载体，搞活群众工作，我们在开展各项活动中必须找准结合点，只有结合点找准了才能收到实效。其结合点就是领导所想、职工所盼、我们能干这三点的结合，我们群众工作如果做到了这三点的结合，那么我们所开展的各项活动就能收到事半功倍的效果。

在我们国有企业党的群众工作中，只要围绕了企业发展这个中心，突出了走科学发展之路，展和谐群工之貌这个主题主题，建设了思想素质一流、业务技能一流、岗位业绩一流、工作作风一流职工队伍，就一定能做好新形势下国有企业党的群众工作。