第一篇:关于做好新时期群众工作的几点体会
关于做好新时期群众工作的几点体会
刘长江
现在有这样五句话令人深思:“交通方便了,干部离群众却远了;通讯发达了,干部与群众交流却少了;干部文化程度提高了,做群众工作的本领却降低了;国家惠民补贴增大了,群众的意见却越多了;各级干部下基层频繁了,基层工作的底气却不足了”。我们党是做群众工作起家的,群众工作是党全部工作的基础。我们党的最大优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众。重视和加强群众工作是保持党的生机和活力、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证,是党的一切工作的基础。
群众工作是一项系统工程,做好新形势下的群众工作要从各个层面来考虑,全党动员、上下齐抓、共同推进。
第一个层面,在宏观决策上要把好方向、定好政策,形成坚定正确的政治导向
一是政策制定要标本兼治,连续稳定。要立足当前,着眼长远,坚持从人民利益出发,结合发展实际,广泛深入地开展调研,倾听基层意见,准确把握客观规律,统筹兼顾全局性、局部性和整体性公共利益,按照普惠制和区分轻重缓急以及简便易行管用的原则,制定符合长远发展、维护群众根本和整体利益的政策措施。特别是对一些事关经济社会发展和影响深远的政策,要采取试点、广泛征求意见等多种形式,在取得成功经验基础上再全面推行。要充分考虑政策措施落实的连续性和稳定性,决不能朝令夕改,变化无常。要保持政策的严肃性和权威性,提高人民群众对政策的信任度,确保社会秩序稳定和生产发展。
二是政策执行要因地制宜,民主公平。随着公共服务均等化进程的加快,事关民生的许多职能将延伸到城乡基层。比如,低保人员资格的审查、农村危旧房的认定、保障性住房资格的审查等等,这些都需要公平公正地对待和处理。古人常讲“事出公心,民则顺之;事出私心,民则逆之”。各项民生政策、社会保障政策的落实,既要掌握好“一把尺子”,做到民主公平。同时,要针对不同地区,不同发展阶段的特征和不同工作对象的要求,因地制宜、因事制宜、因人制宜,围绕达到政策的导向和目的,采取不同的策略和方法,绝不能搞“一刀切”。要更多地注重群众反响和社会效益,确保达到政策的预期效果。
三是处理问题要是非分明,不枉不纵。处理事关群众问题,特别是重大群体性、突发性问题时一定要弄清真相,分清是非,既要严肃追究失职渎职干部的责任,又要追究违法闹事者的责任。当前在严明干部纪律的前提下,要坚决纠正一边倒,只处理干部而不追究违法闹事者,一味强调“案结事了”,而大搞“掏钱买稳定”的权宜之计。对群众的不合理、不合法或过高的要求,要采取多种形式,开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导工作;对挑头闹事的重点人员,由政法部门逐一进行重点约谈,对不合理的要求予以明确指出;对以过激行为闹事,严重影响正常工作秩序和社会秩序的,要依法采取果断措施,快速有效处置,防止事态升级扩大;对少数煽动、挑头教唆和别有用心的人员,依法进行严厉打击,彰显法律的尊严。要坚决反对以敷衍塞责、息事宁人的态度解决群众问题,要保护敢于做群众工作、敢于动真碰硬干部的积极性。
四是工作方式要综合治理,齐抓共管。要按照“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的工作格局,充分发挥党委在做好群众工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强政府社会管理和公共服务职能,充分发挥人民群众的主体作用,鼓励和支持社会各界积极参与社会管理,形成齐抓共管、共建共享的良好局面。要采取综合施策的方式,充分运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,及时解决各种问题,化解各类矛盾。要针对新时期群众工作的新特点,坚持采取行之有效的思想发动、政策驱动、行政推动、典型带动、市场拉动等“五动工作法”。同时,要大胆尝试利用中介机构、群众团体、宗教组织、新闻媒体等多种新兴组织的力量和多种有效方式,创新社会管理,提高新形势下群众工作的针对性和有效性。
五是工作导向要强化基层,夯实基础。实践证明,哪个地方基层党组织强,党的凝聚力就强;基层干部好,党群关系就好。因此,做好新形势下群众工作,抓基层、打基础一刻也不能放松。要不断创新基层党组织设置形式和活动方式,确保党的组织和工作在基层全覆盖,党组织的活动有针对性,对群众有吸引力。要加强带头人队伍建设,选优配强基层党组织书记。要增加对基层工作的投入,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,提高党组织服务群众的能力。要着眼于长远和大局,从政策制定、职权划分、资源配置、政治待遇、生活保障、舆论环境等各方面着力强基层、打基础,切实增强党的基层组织的生机和活力。第二个层面,在微观管理上要完善制度、创新体制,建立行之有效的工作机制
一是要进一步健全群众工作制度。主要是健全社会公共管理服务制度、群众工作联系点制度、群众来信来访工作制度、社会管理工作联席会制度、社会管理工作考核制度。
二是要进一步完善群众工作机制。主要是完善党和政府主导的维护群众权益机制、社会矛盾纠纷排查化解机制、重大决策社会稳定风险评估机制、处置突发事件和群体性事件群众工作机制。
三是要进一步创新群众工作载体。张家川县结合全县实际情况,近期组织专门力量,探索制定了“三送三帮三扶促发展”(即送政策、送技术、送信息;帮基层组织完善发展思路、帮各级干部理清工作思路、帮广大群众找准致富路子;对支柱产业发展给予政策扶持、对贫困群众给予资金扶持、对致富能人给予项目扶持)“三普三访三调保稳定”(即对全民开展普法宣传、对重点人群开展普法教育、对各级干部开展普法考试;经常走访查民情、定期下访解民难、事后回访促落实;邻里矛盾村上调、干群矛盾乡镇调、复杂矛盾联动调)“三联三引三助构和谐”(即村党支部联系宗教活动场所,引导宗教活动场所依法开展宗教活动,宗教活动场所协助村党支部凝聚人心、促进和谐;村干部联系宗教人士,引导宗教人士自觉做到“四个维护”,宗教人士协助村干部宣传政策、教育群众;党员联系信教群众,引导信教群众移风易俗奔小康,信教群众协助党员维护民族团结和宗教和顺)“五项工程聚民心”(即解民难,全面开展代办式便民服务;顺民意,大力开展城乡环境卫生清洁工程;化民怨,适时开展干部纪律作风整顿;帮民富,全面开展农民教育培训;保民安,深入开展矛盾纠纷排查调处)“五事到户连民情”(即大事出点子、难事寻路子、急事找法子、喜事上门贺、悲事送温暖)“五卡公开赋民权”(即便民服务卡、村务公开卡、政策明白卡、民情联系卡、服务承诺卡)“五官躬行顺民意”(即常走访、实交心,做联系群众的“亲情官”;懂政策、知法规,做服务群众的“明白官”;行得端、走得正,做群众公认的“好清官”;建亮点、树典型,做科学发展的“先行官”;敢负责、善解难,做干部群众的“靠山官”)和“五项制度保民安”(即重大事项维稳评估制度、矛盾纠纷排查预警制度、领导干部全员接访制度、包案督导化解制度、信访案件终结制度)为主要内容的“三三五五”社会管理工作法,这是我县在探索社会管理、做好群众工作实践中总结出来的宝贵经验和有效方法。
四是要建立符合科学发展要求的考核机制。要大力探索符合科学发展观要求,体现以人民满意为主要导向的各级领导班子、领导干部政绩考核机制,把人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为评价干部政绩,决定干部升降去留的主要依据。
第三个层面,在基层干部工作中要恪尽职守、奉献真情,密切与群众的血肉关系
根据基层群众工作执行性、事务性、具体性的特点。做好新形势下群众工作要善当“五个官”。
一要常走访、实交心,做联系群众的“亲情官”。各级干部要把联系群众当基本功、必修课,坚持做到常走访、实交心、诚帮助、勤服务,以自己的真心换回群众的实意。尤其要加强与四方面群众的联系,第一方面是致富带头人,就是种养加大户、个体经营者、私营企业主、各种经纪人等,他们是党的富民政策的带头者、受益者,是先进生产力的践行者。第二方面是有文化的人,就是文化科技新闻工作者、教师、医生、宗教人士、离退休干部职工等,他们是先进文化的宣传者、推动者,也是社会舆论导向的引领者。第三方面是最困难的人,就是鳏寡孤独、发生天灾人祸等致使生活困难的群众,要保障他们的生活,把党和政府的温暖送到这些人手中。第四方面是特殊人群。要针对新时期的新情况,着重把刑释解教、肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年和重点上访人员作为各级干部重点联系对象,切实加强管控措施,妥善解决好他们的教育管理和生活生计问题。团结、引导、关心、管理好这四方面的群众是赢得人心、聚集力量的关键所在。二要懂政策、知法规,做服务群众的“明白官”。目前,群众工作之所以难做,很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及与不懂法律法规有关,各级干部要把学好用好政策和法律法规作为基本素养、基本要求,为群众释
疑解惑。避免“以其昏昏,使人昭昭”,减少工作的随意性和盲目性。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时,一定要把政策要求和具体内容向群众讲清楚,把有关法律规定向群众讲清楚,把对群众的切身利益讲清楚,求得群众的理解和支持。
三要行得正、走得端,做群众公认的“好清官”。现在一些地方群众不相信干部,甚至有“仇官”现象,产生的原因是多方面的,但很重要的一点是干部要行得正、走得端,做群众公认的“好清官”。一是落实政策不走样。老百姓最痛恨“歪嘴和尚念歪经”。坚决贯彻执行党的路线方针政策是对干部政治素质的基本考验,要原原本本地落实好党的各项惠民政策,确保人民群众得实惠。二是公正办事不谋私。共产党人掌权用权最重要的是要出于公心。老百姓心中有杆秤,群众最有意见的是处事不公,优亲厚友,以权谋私。党员干部无论干任何工作都要做到想事要公心,办事要公道,忠实捍卫社会的公平正义。三是扶正劫邪不畏惧。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。当干部就要主持公道,扶持正义,惩治邪恶,决不畏惧,要始终维护好人民群众特别是弱势群体利益,严防宗族势力、黑恶势力损害群众、祸害地方。
四要肯实干、重民生,做科学发展的“先行官”。邓小平说过,“事业是干出来的,不干半点马克思主义都没有”。老百姓最喜欢实干型的干部,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成实实在在的具体行动,才能赢得群众的信赖和支持。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,多做打基础、利长远、增后劲的事,善做群众最关心、最直接、最现实的事,肯做还旧账、解难题、化矛盾的事,把知民情、解民忧、化民怨、暖民心、帮民富作为经常性工作,把工作精力、主要物力、重点财力着力向民生问题、热点难点、贫困地区、弱势群体倾斜,尽心尽力办好关乎群众利益的好事实事。要尊重群众的首创精神,最大限度的激发
人民群众的创业热情,激发全社会的创造活力,形成聚精会神搞建设,齐心协力谋发展的生动局面。
五要敢负责、善解难,做干部群众的“靠山官”。现在干部队伍中有一些不良风气,一些干部满足于开会拿着稿子念,督查跟着别人转,乐于迎来送往陪吃饭;有的干部喜欢听报喜的假话,不喜欢听报忧的实话,有了成绩抢前头,有了问题绕道走。这种歪风,既影响干部的威信,又影响党政组织的执行力和公信力。当领导干部就要为党和人民的事业敢冒风险,肯为基层干部群众承担责任,真正成为干部群众的主心骨、贴心人;就要不计较个人的得失,善于解决基层的困难,善于体贴群众的难处,善于与干部群众一道解决难题,这样才能听到真话、掏心窝子的话,才能成为基层干部和群众欢迎、尊重的领导干部。
对于各级干部来说,做好群众工作不是文凭、资历、级别问题,是世界观、权力观、事业观问题;不是技巧、艺术问题,是感情、路线问题。干部的威信是在服务群众中建立起来的,是在与群众的相互感情交流中树立起来的。只有真心关爱群众,真情服务群众,真正给群众办事,才能说话有人听,干事有人跟,关键时候“镇得住台”,急难险重面前“一呼百应”。这样的干部才能称为共产党的干部。(中共张家川回族自治县委书记 刘长江)
第二篇:新时期如何做好群众工作
座谈会发言材料
尊敬的刘书记、各位领导、同事们:
大家好!
我是福海县齐干吉迭乡乡党委书记张建江,齐干吉迭乡也是闻名遐迩的阿勒泰大尾羊的故乡,全乡共有人口5138人,其中哈萨克族占全乡总人口的83%,2011人均纯收入6420元。下面我结合自身实际就如何做好群众工作谈几点粗浅的看法:
一是要“沉得下去”。做好群众工作的根本就是‚要从群众中来、到群众中去‛,作为基层干部特别是领导干部,首先要‚沉下去‛把心留在基层,才能更好的服务群众。近年来,我们通过推行‚干部准军事化管理‛,不但把部队‚敢打敢拼、守纪律‛的优良作风,融入到了基层干部队伍中,同时,也切实转变了基层领导干部的工作作风,做到了白天干工作、晚上理思路,天天吃住在乡里,真正实现了把时间留给基层,把精力投入基层。
二是要“狠抓队伍”。基层工作落实的好坏、群众满不满意关键在干部,同时,干部又是党委、政府与群众的承接点和各项政策的执行者,为了充分调动广大干部的工作积极性,我乡通过全面实施班子任期“双向承诺”,干部准军事化管理,不作为村干部问责,机关效能建设等举措,有效强化了干部的工作责任心和服务群众的意识,进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。面对2010年的特大洪灾、雪灾,涌现出了‚为打通‘生命通道’6
天6夜不下一线‛ 优秀共产党员郭辉和好支书吐得别克等一大批先进典型,为全乡工作的落实提供了坚强的人才保障。
三是要“真抓实干”。老百姓想的是致富,盼的是服务,做好群众工作就要‚集中力量,改善民生‛。民生工作是执政之本,我乡高度重视,近年来,已完成标准化牧民定居910户,定居率达70%以上;完成黑龙江援建灾后重建及贫困小区试点项目,有效改善了受灾和贫困群众的住房条件。将安全饮用水工作作为头等大事来抓,全乡安全饮用水覆盖率由过去的10%提高到70%,力争到今年底达到90%。加大科教文卫投入力度,乡村‚双语幼儿园‛基本实现全覆盖,学龄前儿童入托问题得到有效解决;建立标准化村级卫生室,设立村级医务人员工作津贴和大病救助基金,农合、农保参保率分别达到98%、90%以上,有效缓解了群众看病难问题,做到‚小病不出村‛。作为地区新农村建设示范乡,相继投入资金250万元,安装路灯80盏,护栏2000米,铺设人行道3000米,新建6000平方米文化广场一个,乡容村貌有了较大的改观,有效改善了群众的生产生活环境。通过一系列民生工程的落实,真正让老百姓在得到实惠的同时感恩党、感恩祖国,老百姓的心气更顺了。2月5日,我乡顺利完成了第八次村委会换届选举工作,百分之百实现了一次选举成功和村党支部书记、村委会主任‚一肩挑‛,村‚两委‛交叉任职率达90℅,4名优秀大学生村官进入村‚两委‛班子,其中1名任正职,为我乡今后一个时期工作的顺利开展打下了坚实的组织基础。
四是要“畅通渠道”。信访工作是维护社会稳定的基础,社会在发展,群众的思想在变化、要求在提高,历史遗留问题在发酵,新时期的信访工作复杂而艰巨。近年来,面对新问题,我乡坚持‚群众利益无小事‛的理念,自觉地把群众呼声作为第一信号,畅通群众信访诉求渠道。同时,结合‚四知四清四掌握‛工作机制的落实,加大矛盾隐患排查力度,及时将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保‚小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交‛,实现了无越级上访案件发生。
五是要“与时俱进”。随着经济社会的发展和民主法制建设的进步,群众利益诉求不断提高,利益矛盾日渐突出。做好新形势下的群众工作,我们基层干部仅有热情和干劲远远不够,还必须要树立‚执政为民‛的理念,锤炼适应‚变化变革‛的本领,培养‚勇于担当‛的品质,做到内强素质、外塑形象,确保群众工作更加富有成效。
我的发言完了!谢谢大家!
第三篇:做好新时期群众工作
履行自身职责 做好群众工作
垦利县农业局
二〇一〇年四月
近年来,垦利县农业局充分发挥自身职责,扎实做好农民负担监管、惠农政策落实、农村土地问题接访等工作,确保党在新时期群众工作的政策落到实处。
一、强化工作措施,减负成效显著。
1、严格规范“一事一议”筹资筹劳事项。从议事内容、收费标准、审批程序、收费方式、财务公开等方面对“一事一议”筹资筹劳作了严格规定,要求乡镇减负办、县减负办层层把关,对不符合“一事一议”议事范围内的、超标准收费的、以及程序不合理的事项一律不予批准。
2、开展专项治理,加大监管力度。一是全县农村中小学校全部执行了义务教育“三免”政策,2009年拨付中小学“三免”资金856万元,免除初中住宿学生住宿费92万元,救助低保学生563人,救助资金145.9万元。二是农村生产性费用收取符合标准。各乡镇水费收取标准每亩次不得超过6元。2009年全县应收取生产性费用348.7万元,实际收取生产性费用 222.6万元,为贫困农户减免生产性费用126.1万元。三是把好村级公路建设关,杜绝向农民集资摊派。结合“百名干部下基层,城乡共建新农村”活动,我县启动了村庄街道硬化工程,对全县50个村的61公里街道进行了硬化。县财政通过“以奖代补”的形式给予补贴1400万元,其余资金由所在乡镇和帮扶单位解决,没向农民摊派一分
1钱。
3、完善制度,建立长效监管机制。一是严格执行涉农收费价格公示制。二是认真执行村级报刊公费订阅限额制。2009年,各乡镇认真执行农村报刊限额制,控制在800元内。三是认真执行农村中小学“三免”制度。四是认真落实减轻农民负担责任追究制度。对工作中发现的违反减轻农民负担工作的案件,一律严格按党纪、政纪等规定进行严肃处理。五是落实农民负担卡发放制度。2009年,我县5.3万份农民负担卡全部发放到农户手中。
4、构筑监管网络,做好信访处理和案件查处。各乡镇、涉农各部门都设立了举报箱,积极接受减负举报。同时,我们在全县6个村设立了18个固定监测点,对农民负担项目进行动态监测,及时发现加重农民负担现象发生。
下一步我局农民负担监管将做好以下几项工作:一是加大宣传力度。通过发放宣传材料,举办培训班,利用广播、电视、网络等新闻媒体,广泛宣传减负的内容、减负的重要性;二是做好日常监管工作。严格执行生产性费用、“一事一议”等收费项目的审批制度;三是抓好惠农政策的贯彻落实,把党的惠农政策宣传好。四是加强监督检查力度,从严查处加重农民负担案件。
二、认真落实各项惠农政策
(一)基本情况
粮食直补:小麦直补工作:2009年,全县7个乡镇,217个村(场),14427户农民种植了小麦。核实面积为93780.26亩,每亩补贴资金为83.97元,全县共补贴资金787.4728
万元。2009年水稻、玉米良种补贴:补贴资金标准:水稻每亩15元,玉米每亩10元。
良种补贴:
2009年水稻良种补贴每亩补贴资金15元,全县共补贴资金96.6056万元。
棉花棉花良种补贴。全县棉花良种补贴面积41.83万亩,按照每亩15元的补贴资金,全县共补贴资金627.45万元。农民虽然没有直接拿到现金,但无偿的得到627.45万元的棉花良种。
农机购臵补贴:
2009年,利用第一批中央农机购臵补贴资金320万元,共补贴154台套机具,收益农户85户,拉动农机购臵投入1008万元。
农村沼气池建设:
2009年,我县实施了市级农村户用沼气池建设项目,项目建设户用沼气池1700个,总投资548万元,其中市投资170万元,县级投资120万元,其余由建池乡镇、农户自筹,(二)实施成效
一是通过粮食直补政策的实施,提高了农民种粮积极性。二是增加了农民收入,促进了农民持续增收。三是农业产业结构进一步优化。通过良种补贴等惠农政策的实施,全县良种普及率大幅度提高,目前,全县农作物良种覆盖率达到98%以上,其中小麦、玉米、水稻、棉花的良种覆盖率达到100%,主要农产品优质率由40%提高到70%。四是改善了农民的生活条件。五是改善了地力,减少了农民投入。
(三)存在问题及改进意见
一是惠农补贴的效益有限,政策效应无法延伸。近年来,国家拿出大量资金实行一系列惠农政策,但平摊到农民身上,人均补贴只有几十元,数额较少;而由于农资价格持续上涨,在很大程度上抵消了政府给农民的各项补贴的作用。
二是补贴面积核实困难,补贴的公允性受到质疑。一些村干部虚报面积,套取国家补贴资金,影响了惠农政策的严肃性。
三是补贴工作量大,操作成本高。每年在核实际种植面积上,各级组织都要投入大量的人力、物力、财力。农业部门要印发补贴宣传单,并且负责政策的具体落实,在财力困难的情况下,仍要支付大量的工作经费。
下一步工作建议:
一是进一步规范补贴程序,保证补贴工作的公平性。完善和规范补贴程序,增强补贴工作的透明度,使补贴工作做到公平、公正、公开。
二是加大补贴力度,使农民群众得到更多的实惠。三是强化制度约束,坚决查处虚报、截留、挪用、贪污等违法违纪行为,确保惠农政策的严肃性。
三、做好土地承包经营接访工作
(一)垦利县农村土地上访案件基本情况
我县农业人口17.8万人,耕地45.7万亩。土地一直是大多数农民谋生的手段,是农民的重要的物质财富。近几年,县农业部门每年接待上访群众二十余件,涉及农村土地纠纷的内容占上访内容总量的80%以上。造成这些问题的原因,主要有以下几个方面:
1、村集体土地发包程序不规范。一是对外土地发包工作不透明。部分村干部在村集体土地发包过程中没有依法定程序进行,自作主张与他人签订了承包合同。二是撂荒地纠纷近几年明显增多。我县有许多撂荒地,许多群众自行投资对土地进行改良,随着土地产出率的不断提高,村民们纷纷要求村集体收回撂荒地进行平均发包。导致村与开垦撂荒地农民、村民之间产生了土地纠纷。
2、土地承包法规政策在部分地区为落实好。2003年新的土地承包法在进一步明确了二轮延包30年不变的政策,与生老病死、婚丧嫁娶所引发的人地不均产生了矛盾。
3、历史因素造成的土地权属不清
部分濒临黄河的乡镇,由于黄河河床变动和引黄淤灌工程的运转,黄河滩地的面积和方位不断发生变化,许多滩地至今仍权属不明,或四至不清,经常引发矛盾。
(二)下一步解决土地纠纷的工作计划
1、继续深入学习、宣传农村土地承包法。加强对农村土地承包法的学习和宣传,特别是各级领导干部,要进一步认识农村土地承包法的重大意义,熟悉和掌握法律的有关规定,切实维护广大农民群众的土地承包经营权。
2、加强土地承包活动管理。凡是进行土地承包尤其是实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地时,一定要纳入规范化管理程序,坚决杜绝各类暗箱操作和谋取私利现象。
3、加强土地经营权证管理,切实保护承包方经营权。
针对二轮延包工作不彻底、权证发放不到位等问题,我们要进一步摸清实际情况,补全补齐各类经营权证,确保农村土地承包经营权证书全部发放到位。
4、严格保护耕地,妥善解决征地补偿安臵问题。在保障农民权益的基础上,有效控制征地规模、完善征地程序,及时给予农民合理补偿。采取切实措施,解决失地农民的就业安臵和社会保障问题,维护被征地农民的合法权益。
第四篇:如何做好新时期群众工作
如何做好新时期企业群众工作
群工处
1943年,毛泽东主席在为中共中央起草的《关于领导方法的若干问题》中指出:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去”。可见,革命年代群众对我党领导决策的重要性。今年,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出,在加强党的执政能力建设和先进性建设方面面临四种危险,危险之一就是脱离群众的危险。时过境迁,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们必须认识到加强群众工作,密切党与群众之间的联系迫在眉睫。作为国资委,如何做好企业的群众工作是一个值得我们所有人共同去探讨、去研究、去深思的一个话题。我们结合群工处工作实际从以下三个方面论述如何做好新形势下国有企业党的群众工作:
第一、围绕一个中心做好党的群众工作。
发展是企业中心工作,紧紧围绕这个中心做好群众工作,我们要高举发展的旗帜,唱响发展的调子。“皮之不存,毛将焉附?”企业的中心工作是发展,创造效益,群众工作是为企业的发展服好务,助推企业经济发展,只有与企业的中心工作紧密结合的群众工作才会焕发生命力。群众工作要创新思路和措施,围绕企业的发展目标、中心工作和企业短板来考虑问题,把企业生产经营工作的难点作为群众工作的重点,从而与企业的中心工作实现一体化,促进企业又好又快发展。
第二,突出一个主题开创党的群众工作
在企业党的群众工作中要突出走科学发展之路,展和谐群工之貌这个主题,开创企业群众工作的新局面。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾,这是指导我们全党、全军、全国全面建设小康社会的根本指导思想。这一指导思想对我们的企业群众工作也具有指导性和可操作性,我们企业的群众工作也需要发展,也需要以人为本,也需要全面、协调、可持续,也需要统筹兼顾。因此我们的群众工作要走走科学发展之路。展和谐群工之貌,和谐古语上讲是“和而不同”,对我们现代企业而言,就是事物的对立统一,即具有差异性的不同事物的结合、统一共存,我们的职工是有差异性的,我们的群众工作是有差异性的,我们的企业是有差异性的,我们要用共同的理念、共同的价值观、共同的愿景,把差异性的的事和人团结起来,展示出和谐的风采。
第三,建好一支队伍深化党的群众工作
在企业的各项组成部分中,人的因素处于最为关键的环节。人止企亡,因此党的群众工作最关键的环节就是帮助企业建设“四个一流”的职工队伍。即思想素质一流、业务技能一流、岗位业绩一流、工作作风一流。一流的思想素养,就是牢固树立社会主义核心价值观,牢记使命、报效国家、忠诚企业、热爱岗位、勤劳朴实、踏实工作。一流的业务技能,就是熟练掌握岗位知识,技艺精湛、业务精通、勤奋好学、开放包容,有较强的学习力、执行力、创造力和自主管理、自我完善、持续改进的能力,关键岗位职工的业务技能和工作效率达到国际先进企业职工水平。一流工作作风,就是严谨、诚实,在工作中遵章守纪、服从管理、一丝不苟、认真精细,严格按工艺纪律和业务规范操作,信守诺言和规则,在同行业中发挥表率作用。一流岗位业绩,就是敢为人先、创新超越、不断挑战、勇争一流,在安全生产、产品质量、服务水平、成本控制等方面行业领先,优质高效地完成任务。通过“四个一流”的职工队伍建设,实现四项目标:一是加强职工队伍思想道德建设,激发广大职工奋发向上的精神动力。二是加强职工队伍业务技能建设,不断提高职工的岗位竞争能力。三是加强职工队伍工作作风建设,培育爱岗敬业、严谨诚实的主流企业文化。四是加强职工队伍绩效体系建设,引导职工为实现企业发展目标创造一流工作业绩。
第四,找准一个结合点搞活党的群众工作
企业群众工作必须以各项活动为载体,搞活群众工作,我们在开展各项活动中必须找准结合点,只有结合点找准了才能收到实效。其结合点就是领导所想、职工所盼、我们能干这三点的结合,我们群众工作如果做到了这三点的结合,那么我们所开展的各项活动就能收到事半功倍的效果。
在我们国有企业党的群众工作中,只要围绕了企业发展这个中心,突出了走科学发展之路,展和谐群工之貌这个主题主题,建设了思想素质一流、业务技能一流、岗位业绩一流、工作作风一流职工队伍,就一定能做好新形势下国有企业党的群众工作。
第五篇:浅谈如何做好新时期的群众工作
浅谈如何做好新时期的群众工作
一、新时期街道群众工作面临的现状
从宏观上来看,当前群众工作呈现出六大特点:一是随着开发建设的不断推进,街道面貌的不断改善,尤其是城市化的推进,新农村的建设,使农村发展越来越城市化;二是改革开放30年,基层群众由封闭走向开放,群众的素质越来越高,视野更宽广,思想更活跃;三是随着物质生活条件的改善,广大群众对精神生活和政治权利的追求不断提升,民主意识普遍增强,人们的维权意识增强;四是随着生产力的发展,出现新的社会阶层和利益群体,各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化;五是当前由于一些配套措施不完善,政策相对于现状滞后,造成各类矛盾频发。从微观上来看,当前基层群众工作存在着三大问题:一是干部观念意识不到位。认为群众文化差、水平低与他们说不清;有的在遇到群众上访时,不是主动去接访了解情况,化解矛盾,而是借开会、有事情等办法来回避或搪塞群众;也有干部认为当今是市场经济社会,群众都是各干各的,平时干部与群众很难搭上边。也有的被群众反对过后,认为老百姓是“刁民”,不讲道理。由此种种,干部群众的关系自然可想而知。二是缺乏恰当的工作方法。主要表现为“身在基层进村不入户,面对群众不知怎样来服务”。乡镇(街道)机关化办公现象日趋严重,在政治、政策的宣传上,觉得现在电视、报纸、电脑等现代化传媒已经普及到一定程度,不要也不善于用群众喜闻乐见的方法去教育群众,更不用说面对面与群众沟通,解决他们的困惑,舒缓他们的情绪了。三是基层组织战斗力有待提高。表现为:村干部报酬待遇低,工作环境不佳,社会待遇较低,后备干部培养难。基层党组织整体工作水平与复杂多变的形势不尽适应。工作习惯上仍然沿用简单的行政命令的方式来推进党的工作,基层组织作为一种自治组织,缺乏对群众的约束力。
二、当前群众工作存在问题的原因
分析当前群众工作存在的问题的原因,既有干部的群众的,又有历史的、现实的,还有主观的、客观的。
1、认识上的误区、素质上的差距。具体工作中,由于群众在认识处理总是上存在一定的局限性,群众争取一些个人利益成为基层干部工作上的矛盾,甚至还激化成激烈的冲突。一些干部认为自己比群众先进,不爱学习,不善于思考,要求群众是一套,自己做的是另一套,表率作用差,办事不服众,群众缺乏信任。
2、发展上缓慢,保障不力。改革开放以来,经济得到较大发展,但与飞速发展的社会相比,仍显得十分落后,社会保障体系不能完整建立,政策的连续性,发展的不平衡现象时有出现,带来了群众对党和政府的一些怨气。
3、教育手段落后,办法不多。因基层干部忙于日常事务较多,疏于对群众进行经常性教育,群众平时接受教育主要是广播、电视、报纸,缺乏生动性和针对性。另一方面宣传教育覆盖面狭小和传播过程中的失真,造成不少群众对党的方针政策精神吃不透,理解不准,出现了执行过程中的抵触甚至对抗。
三、新时期做好群众工作的方法
做好群众工作,要从关注民生、重视民生、保障民生、改善民生着手,与人民群众同呼吸共命运,是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求,是党和政府的基本职责。可是在我们工作中投入了大量的精力,付了大量心血,结果仍得不到个别群众的理解和支持。其实这也是很正常的,因为群众的素质参差不齐。但是只要在工作中敢于面对群众、善于面对群众,随着工作的深入和时间的推延,许多问题最终也会迎刃而解。
(一)要以积极正面的思想来面对群众。群众不可怕,怕的是我们脱离群众、脱离实际。基层干部要转变“怕面对群众”、“躲群众”、眼睛向上等弊病,敢于也乐于经常深入基层,深入群众,到群众需要的地方去问寒问暖,到群众困难的地方去排扰解难,到群众意见多的地方去理顺情绪,到出现新情况、新变化的地方去总结经验,到工作推不开的地方去打开局面。从主观思想上,第一,要把握人民群众的所想、所盼、所急;第二,要抱着对群众的信任和理解的态度开展群众工作,真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情;第三,要把群众的满意度作为检验工作的标准。作出一项决策、实施一个项目、开展一项工作,都要经常用群众赞成不赞成、高 兴不高兴、答应不答应、满意不满意来检验工作的质量高低、效果好坏。
(二)必须改进工作方法。毛泽东同志曾经说过“关心群众生活,注意工作方法”。方法是否得当,是我们能否做好群众工作的关键环节。瓮安事件和孟连事件告诉我们,不注意科学方法,只是一味地滥用权力处理矛盾和问题,必然引发更大的矛盾和问题。必须改进做群众工作的方法,做到真心对待群众,真正重视群众。真心对待群众,就是要做到真心对待、真诚处事、真情解决、以理服人、以情感人,把群众利益放在首位。但对一些无理取闹的群众也不能无原则的迁就。现在有一些群众认为大闹大解决、小闹小解决,并且确实也有人因此而尝到过甜头。对这种现象,我们在思想认识上不能以偏概全,该硬的时候还是要硬,当然我们硬的前提是手握真理、正气在胸。
还要积极探索建立做好群众工作的有效方法,比如今年党工委办事处就提出“实施三个创新,解决三大困难;强化作风建设,推进五个打造”的工作思路,其中三个创新首要就是用在做群众工 作的方式方法上,重点抓了三个转变,来“创新群众工作的方式方法”:一是转变做群众工作的时间。以不影响群众的正常生产、生活为原则,采用“白加黑”(即白天加晚上)和“五加二”(即5个工作日加2个双休日)的办法,充分体现对群众的尊重和理解,得到了绝大多数群众的认同。二是转变做群众工作的地点。变座堂处理为上门解决,对营造良好的沟通交流环境起到了很好的帮助作用。三是转变做群众工作的作风。变被动应付为主动负责,我们坚持每月一次排摸不稳定因素,班子成员实行分工负责制,严格要求“一抓到底”。
通过探索上述三个转变,进一步促进了干群关系的融洽,为妥善解决热点、难点问题奠定了基础。上半年圆满解决了被拖延7年之久的海洋学院2号拆迁安置地块配套建设工程历史遗留问题和东皋岭隧道工程的后续安置等问题,有效化解了在宅基地过渡期审批中“红印户口”的再次群体性上访,以及在敏感时期对老访户的稳控问题。
(三)要提高自身素质。一方面我们广大干部特别是领导干部要在科学发展观的指导下,多学习,多思考,全面把握处理人民内部矛盾的规律和特点,要摸清群众的真实需求及理由,便于制订切实可行的解决办法,要寻找政策法律依据,努力适应新形势、新任务对我们干部提出的新要求。另一方面,我们必须带头弘扬正气,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,按照党和国家有关廉洁从政的规定和要求,进行严格的自我约束,正确行使权力,规范行政行为。以履职为民、廉洁从政的良好形象和突出的工作业绩在群众中树立一定的威信,以体现公正公平的处理方法,取信于民。