可行性论证报告

第一篇：可行性论证报告

黑龙江科技大学

本科毕业设计可行性论证报告

设计题目： 院系名称： 专 业 ： 班 级 ： 姓 名 ： 学 号 ： 指导教师 ：

1.设计课题要达到的设计目的

2.调研企业的技术信息

3.产品结构的特点与性能要求

4.传动系统方案设计与分析论证

5.制动系统设计与分析论证

6.结论

参考文献

第二篇：可行性论证报告

CC市XX镇ZZ村 美丽乡村建设试点项目

可 行 性 论 证 报 告

XX镇人民政府 2017年6月30日

目 录

第一章 项目背景

第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素 第三章第四章第五章第六章市场需要预测与销售

项目建设规模、建设内容与实施进度劳动组合、管理与运行管护 结论和建议

第一章 项目背景

一、项目背景

（一）政策背景

2013 年“中央一号文件”第一次提出了建设“美丽乡村”的目标、要求。随后河南省制定了《河南省关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的实施意见》和《河南省美丽乡村建设试点项目指南》。

2013年3月，加快推进美丽乡村建设工作，郑州市出台了《郑州市美丽乡村建设试点村项目专项资金管理办法》。根据《2015-2017年郑州市农业专项资金使用管理办法》郑州市农业农村工作委员会、郑州市财政局制定了《郑州市美丽乡村建设试点村项目申报指南》。对项目名称、项目实施范围、项目建设内容、申报条件、申报程序、有关要求、上报时间以及郑州市美丽乡村建设试点村项目实施方案标准文本等方面做出统一规定，为本项目的申报工作提供了依据。

XX镇党委政府对美丽乡村建设试点项目十分重视，广大群众也表示赞成和支持，并积极参与其中。为此，经多方论证和考察，CC市最终确定XX镇ZZ村为郑州市美丽乡村建设试点村。

（二）项目建设意义

ZZ村2017项目建设打造沟域经济带，在2015、2016项目实施的基础上，着重突出第三产业乡村旅游业发展为主，以壮大集体经济为目的，能从根本上解决农村集体经济薄弱，无造血功能的缺陷，使村集体经济走上自我完善、自我发展的良性道路。不仅可以改变村集体经济都靠帮、靠、要落后的现象，还可以改变村庄群众的思想观念和精神面貌。同时，也可有效提升农业产业化水平，促进农民增收致富，缩小城乡差距，推进新农村建设和城乡统筹发展，加快农村社会经济全面发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的齐头并进，互促共赢。

项目建成后，不仅可以改善村庄人居环境，也可以实现村庄经济社会永续健康发展，更可以为全市美丽乡村建设提供经验和示范，将大大促进全市美丽乡村建设试点工作的顺利开展。

（三）项目提出的必要性和依据

1.项目提出的必要性

（1）宜居

2017项目建设打造沟域经济带是改善群众居住环境、建设美好幸福家园的迫切需要。ZZ村有9个自然村，村民居住分散，不利于基础设施和公共服务设施的集中建设与利用。项目选择在ZZ自然村，顺应了广大群众对美好生活的期盼，基础设施更加完善，农田水利基础设施全面改善，农村饮水安全问题基本解决，自来水管网覆盖全村，接水率达到100%，全面完成农村生活污水治理，农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。公共服务更加完善，建成覆盖全村、功能齐全、分布合理、管理有效的基本公共服务体系，从根本上改变群众的生产生活环境。（2）宜游

沟域经济带打造，将推进CC市乡村旅游的发展，打造乡村旅游名片。将使古村落文化得到有效保护和传承，有利于保护现有的村落格局，保存和开发村落特色，整治民居建筑和村庄环境，充分挖掘村落的文化内涵、景观资源和潜在优势，促进旅游业的发展。充分利用本村的文化、产业、生态环境等方面的资源优势和发展环境，以旅游业为载体，通过合理配置旅游资源，完善旅游服务设施，提升乡村旅游品质，增强对游客的吸引力，带动第三产业的发展。

立足乡村文化，依托朝阳沟水库和升达学院CC校区，弘扬地方民俗风情；结合田园观光，发展特色农家乐项目，增添生态旅游休闲设施，提升ZZ村的旅游服务水平。

（3）宜业

沟域经济带打造，有利于促进特色产业发展，促进村民就业。通过沟域经济带项目建设，利用特有的沟域地理条件，在当地1公里长的沟域两侧顺地势打造特色手工作坊、文化展览馆舍、特色小吃等传统作坊群落，引进外来资金发展野外拓展训练、真人CS等娱乐项目，发展乡村旅游产业及娱乐业，为当地居民创业就业拓展渠道，进而提高当地居民的生活水平，使地方经济得到可持续发展。

项目建成后，使整个沟域经济基础上集民俗、休闲、娱乐为一体的综合经济体。

第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素

一、有利条件

（一）区位优势

ZZ村隶属于CC市XX镇，紧临巩登、郑少洛等五条高速，村境内郑登快速、S237穿村而过，区位交通优势明显。拟打造沟域位于入村主路东侧，中心村西侧，升达学院西南侧，自然形成的沟域，总长度约1公里，沟域地形复杂多变，生态原始风貌保持完好，自然风光优美，极具开发价值。

（二）具有人口规模支撑

ZZ村辖ZZ、赵家门、范家门等9个自然村，共635户，人口2812人。

郑州升达经贸管理学院CC校区建设用地大部分为ZZ村用地，即将落成的郑州升达经贸管理学院CC校区可为ZZ村提供就业岗位和带来可观的人流量，项目建成后师生规模达到20000人。依托学院，可为发展打造沟域经济带，提供强有力的保障。

（三）水利设施

1、水库及水资源丰富

西部紧邻MMM水库，水库部分区域在村域范围内，湖光山色秀丽宜人，水量充足，具有休闲、娱乐活动基础。自西南向东北 有一条天然沟渠，XX中心村西侧有ZZ水库，沟渠及水库即为沟域经济带项目所在。

（四）产业发展有一定特色和潜力

ZZ经济结构较为单一，经济增长较慢，一产为主，村经济严重依赖于村民外出打工收入，村内产业基础薄弱。依托山区和朝阳沟水库优美环境，第二、三产业具有特色，发展潜力很大。同时依托KKK学院CC校区的建设，能够快速带动村庄第三产业的发展，也为ZZ的发展提供了基础和外部条件的支撑，为发展休闲旅游产业和特色资源的利用提供了保障，将快速带动XXX村的旅游产业发展。

围绕“红色记忆、生态ZZ”的建设目标，村庄规划制定了产业发展规划和产业发展实施方案。村域西南部紧邻朝阳沟水库，可发展旅游观光农业，以“草莓采摘”为代表的体验式农业生态发展取得新成效；KKK学院CC校区建设用地大部分为ZZ村用地，依托学院，可为打造沟域经济带提供人口支撑，为村庄居民提供就业工作岗位，发展餐饮业，住宿业，商业服务业。农业方面：种植核桃、苹果等林果业，加大农业结构调整力度，积极稳妥地开展土地流转，加快推进现代高效农业发展。旅游方面：建设村庄红色文化广场，与八路军医院遗址、村域革命烈士墓、窑洞、古井为基础形成一个红色旅游线路；与朝阳沟水库生态农业休闲观光业呼应，承接来自CC市嵩山-MM水库旅游开发的辐射，实现 7 “秀美、生态、宜居”的生态旅游村。

村庄与自然风景相互依存，ZZ可以从：自然景观资源+人文景观资源+田园风光+非物质文化遗产来全方位一体化打造生态旅游产业。

二、主要阻碍因素及解决方案

该项目建设的主要阻碍因素是村集体无经济收入来源，缺乏资金。项目建设完毕之后，后续管理缺乏资金支持。解决的方案通过ZZ美丽乡村2017项目建设，产业提升，壮大村集体经济，使村集体经济有收入来源，可以实现村集体经济的自我壮大、发展，从而摘掉贫困村的帽子。

第三章 市场需求预测与销售

ZZ现有人口635户2812人，2015年郑州升达经贸管理学院在ZZ村落户后，计划招生人数为20000人，目前该项目已完成校区内部基础设施建设投入，计划2018年建成招生。其大学在ZZ自然紧密连通，村北ZZ村主干道连通其南大门，沟域经济带项目紧邻升达学院南门，顺路沿河直下，项目建成后，升达大学20000名学生及其家属将是的ZZ沟域经济带发展的最直接人口支撑来源。

其次，村积极争取上级、外来资金支持，建设高效农业示范园区项目，配合美丽乡村建设项目，流转土地1080亩，发展高效 农业示范园区，发展果园采摘、农家乐，目标人群为郑州、CC、新密等打造1小时短期旅游经济圈，配合沟域经济带，更加丰富ZZ乡村旅游项目。

因此，开展ZZ美丽乡村建设试点村项目前景十分广阔，预期效果良好。

第四章 项目建设规模、建设内容与实施进度

一、建设规模和内容

项目为2017年预申请建设内容，总投资规模约XXX万，主要涉及沟域人行步道建设、人行道护栏、道路标识牌设置、明渠连接、沿杀谭沟小品景观整治、民俗文化馆舍建设、文化长廊打造等2个部分，6个项目的建设。项目落成后，将ZZ沟域建设成为集旅游观光、休闲娱乐、特色民俗文化体验为一体的特色旅游产业化经营模式，建成现代农业生态旅游观光基地，从而实现该村历史文化和自然生态相结合的特色村。

二、项目实施方案选择及实施进度

ZZ美丽乡村建设试点项目，经过专家论证，而沟域经济带作为建设试点项目的重要组成部分，承载着村集体经济发展的重要发展平台作用，是农村集体经济发展的重要载体。实施方案选择沟域经济带进行打造，基于现有保持完好的地形地貌，稍加修整即可作为旅游观光、游玩、文化体验的绝佳出去。因此，该项目的实施，有利于农村集体经济的发展壮大，积极响应了国家脱贫 攻坚战略决策，符合市场发展的规律，顺应时代发展的潮流。项目的实施，定位1小时短程乡村旅游，主要目标面向周边周末短程快捷1小时休闲旅游，通过沟域经济带打造，营造时光回溯活态生产生活体验休闲度假空间，使繁忙的都市人在休闲之余，近距离可以享受到环境优美宁静、富有特色的乡村田园风光体验。本项目建设一年完成。建好湖区产业提升、手工作坊、文化长廊等产业提升项目，壮大村集体经济，带动区域经济发展。

第五章 管理与运行管护

沟域经济带打造项目实施以争取上级专项资金为启动引擎，以提高集体、村民收入为目的，以壮大村集体经济加快地区发展为目标，使村集体在拥有自主发展能力同时，带领村民脱贫致富，形成良好循环式经济发展模式。村集体发展，主要采用“村委+合作社+农户”模式，成立农业合作社，鼓励引导有发展意愿和能力的村民，以资金、土地流转、技术、劳动力等多种形式入股，参与和分享社会经济发展带来的发展成果，达成村集体、村民共同发展的目的，从而实现带动地区区域发展的目标。

第六章 结论和建议

本项目符合国家关于农业产业结构调整政策，与郑州市中心城市发展规划的重点项目安排合拍，项目所在地区位优势明显，10 大学建成后人口规模支撑条件优越，基础自然条件得天独厚，项目规划设计科学，布局合理，预期资金投入回报率高，定论充分并切合实际，在项目预期回报方面留有余地，经得起风险的考验。且易于操作，且项目建成后可产生巨大的社会效益、经济效益和生态效益，是一个切实可行的好项目。建议上级主管部门批准立项，并在技术和资金上给予大力扶持。

第三篇：可行性论证报告

关于开办三人行美术教育可行性分析报告

根据广州城建职业学院向我校提交的“关于开办华南理工大学现代远程教育广州城建职业学院教学中心的申请”，我校就此进行了专门调研，现将设立广州城建职业学院教学中心的可行性分析论证报告简述如下：

一、网络教育形式灵活，有较丰富的生源

建立在计算机网络技术基础之上的现代远程教育作为一种新型教育方式，教育形式灵活，可以实现不同地点、实时或非实时地、交互地、有选择地进行学习，是实现高等教育大众化的一种有效途径和满足社会终身教育需求的重要手段之一。

广州城建职业学院现设有建筑工程系、机电工程系、电子信息工程系、艺术设计系、管理工程系、经济贸易系、外语系共7个系和1各基础部，开设了13个专业27个方向，全日制高职高专在校生10000余人，部分同学有通过网络教育进一步提升学历层次和自身素质的需求；同时，从化高校园区的其它7所院校约5万名在校生中也有相当部分具有同样的需求。另外，从化市及周边地区有众多的企事业单位，如：政府事业单位、从化市经济技术开发区、明珠工业园、广州天马摩托车集团、广州三雅摩托有限公司，广州凯旋假日酒店有限公司等，基层岗位的员工有着提高学历的需求，但由于工作原因，又不能离岗脱产学习，网络教育为他们提供了一个非常好的学习条件，广州城建职业学院地理位置十分优越，将是他们便利、理想的学习之地。

二、拥有较好的办学资源，积累了一定的办学经验

广州城建职业学院是一所具有48年办学历史的普通高校。学院前身是1960年由广州市建设工程局设立的“广州业余建筑工程学院”，1980年为“广州市建筑总公司职工大学”，2000年7月经国家教育部批准并入了新的广州大学，成为广州大学的二级学院。2003年12月，由广州天马集团有限公司下属广州精通教育投资有限公司改制为独资建设的民办二级学院 —“广州大学城建学院”；2007年4月，经省政府批准，并报教育部备案，正式新设为独立设置普通高校——广州城建职业学院。该院位于广州市从化环市东路，交通便利，环境优雅，校园布局合理，教学、生活与文体活动设施齐全。校园占地面积984亩，现有校舍建筑面积30多万平方米，建有教学大楼、实训大楼、行政大楼、学生公寓、教师公寓、藏书已达60多万册的图书馆、学生活动中心、学生食堂、400米塑胶跑道标准运动场、体育馆、室内游泳池和羽毛球馆等，拥有 1

各类专业实验室、实训室和较完备的网络设施。

三、有专门的管理机构，配备较高素质的管理人员

广州城建职业学院按照国家要求，成立了董事会和院务管理委员会，由高等教育专业人士对学院进行科学管理。学院院长由原武汉大学副校长张富良教授担任，有丰富的高校办学经验和管理经验。该学院办学理念清晰，机制完善，实行科学、规范的管理。各专业成立了相应的教学指导委员会和专业建设委员会，由行业专家对教学和专业建设进行科学指导。学院和继续教育中心都拥有一支富有教学管理和教务管理经验的专职队伍，能够胜任教学中心的教学及教务管理工作。而对学生的管理，该学院重视以德育人，重视学生人文素质教育，有专职班主任负责学生的思想工作，掌握学生的学习生活情况，确保教与学有序进行。

目前，该院的继续教育中心是专门负责继续教育的职能部门，主要开展非全日制学历教育和非学历职业技能培训教育的工作，目前设有办公室、培训考证部、继续教育部三个部门。培训考证部负责学院内外的职业技能培训和考证工作；继续教育部主要负责成人教育、高职高专与自学考试本科相沟通试点等工作；办公室负责行政、招生宣传和后勤支持等综合事务。中心现编制为12人，其中，主任1人，副主任1人，行政和招生服务人员3人，教学管理人员4人，培训考证人员3人。

该院继续教育中心有较为完备的规章制度和岗位职责要求，有详细明了的工作流程和对学生承诺的服务公约，制度完善，管理科学，响应快捷，服务高效。该继续教育中心已承担了多年的成人高等教育和职业培训工作，有较为丰富的非脱产班的招生、教学、教务、教辅和学生管理工作经验。该院每个专业都配备有专门的实验、实习、实训教师，多媒体机房也都配有专门管理人员，能够有效维护网络教育设施，保证教学正常运行。

四、具有良好的教学模式与管理模式

（一）教学模式

该教学中心将针对就读的学生绝大多数为在职干部职工的实际情况，主要采用“学生自主学习为主，集中面授为辅”的教学方式。充分利用多媒体课室、网络机房等现代化远程教育设施，利用双休日或晚上对学生进行实时或非实时教学，教学管理由传统面授教学向现代远程开放教育教学模式的转变。

（二）管理方式

该教学中心将对学生采取“既集中又分散”的管理方式。一方面，严格执行华南

理工大学网络教育学院制定的教学计划，规定学生每学期每阶段的学习内容和学习任务；另一方面，将充分利用网络教育上课时间的灵活性，采用周六、日集中上课的方式，学生须在规定时间，到学习中心上课，且须进行严格考勤。并在适当时候，集中所有学生进行答疑辅导和总复习。同时，中心将为各班级配备班主任1人进行专门的学生管理工作，并特别加强学生学习过程的管理。新生入学后，中心将安排班主任指导每一位学员制定个人学习计划，为每个学员制定个人学习档案，同时指定专职工作人员对所有班级的学生学习情况进行调查与跟踪。

（三）质量保证体系

该教学中心将严格按照华南理工大学的教学要求，制定从招生到教务管理、教学管理、技术支持及后勤服务管理等各个方面、各个教学环节的规章制度，选派高素质、责任心强的课程辅导教师，对学生进行作业布置、作业批改及答疑。同时，中心将为每个教学班配备一名班主任，对学生进行思想教育和管理，从而为按质、按量、按时完成教学任务提供制度上的保证，使得在教学管理当中能够做到有章可循、有制可依，同时，也为进一步提高教学管理水平和教学质量奠定基础。

（四）信息安全保障措施

该学院将指定专门的技术人员负责学习中心的信息管理，并在教学中心开办前建立和完善管理制度，加强信息安全保障工作。对有关该教学中心的各种信息将按类别及部门实行分类管理。对各类信息的对外发布、内部传输，学习资料的复制、使用等都将建立一套严格的审批制度,确保信息管理安全可靠，同时确保我校的课件、资料及其他知识产品的版权不受侵犯。

五、具有良好的办学条件与运行机制

（一）学习场地

广州城建职业学院具备良好的教学条件，除100多间常规教室外，已建有56座多媒体语音室8间，多媒体课室58间，多媒体机房26间，课室和机房配备了教学所需的投影机、多媒体电脑等教学设备及空调等，现有的教学设施完全可以满足开办教学中心的办学要求。

（二）配套设施及网络环境

根据网络教育要求，该院目前已配置了专用多媒体网络机房26间，共有学生用机1433台（赛扬1.6-2.4G、256MB-512MB内存、80G硬盘、1.44M软驱），采用光纤专线上网，使学生的上网条件得到必要的保障；局域网络采用100M交换机，出口1000M；

配置专用服务器两台（惠普或赛扬2.4G，1G内存，光驱等）。

（三）运行机制

该院继续教育中心作为专门专职机构负责远程教育及各类继续教育办学。华南理工大学现代远程教育广州城建职业学院教学中心将接受广州城建职业学院和华南理工大学网络教育学院的双重领导。

六、网络教育在本地具有良好的可持续发展性

从化地处珠三角地区北部，随着广州市把“从化纳入广州发展规划中，将建设成为适宜创业发展和适宜生活居住的广州城市副中心”，从化市规划发展“大工业、大旅游、大房产”，重点发展生物医药、动漫、房地产等产业和生态旅游业，经济发展势头良好，对各类高层次人才的需求强劲。2007年，从化户籍人口54万，流动人口13万；全市有普通中学25所，在校学生4.21万人；中等职业技术学校4所，在校学生6400多人；全市参加普通高考人数3670多人，录取3000余人；已落户从化的大专院校8所，在校生约6万人，大部分为高职高专层次。这说明了本地教育市场具有较大的发展空间，为网络教育的发展创造了非常有利的条件。随着互联网日益深入到人们的日常生活，网络教育突破了时空限制，具有方便、灵活、经济、有效等特点，必将成为一种重要的学习进修求知手段并被人们所认识青睐。为了更好适应从化经济和社会发展需要，实现优势互补，根据《广东省教育现代化建设纲要（2004－2020年）》的有关精神，为充分利用广州城建职业学院现有的现代化教育资源，依托华南理工大学的办学力量和雄厚师资，加快推进本地教育现代化进程，实施教育强市，充分挖掘网络教育在从化地区的发展潜力。我校在广州城建职业学院设立现代远程教育教学中心拥有良好的可持续发展前景。

广州城建职业学院拥有48年的办学历史，累积了一定的教学和管理经验，目前已具备良好的现代远程教育条件。设立广州城建职业学院教学中心将有助于把我校远程教育在从化地区做好、做大、做强，创造更大的社会效益和经济效益，为从化地区的经济建设添砖加瓦，为从化地区培养高级专门人才做贡献。

第四篇：可行性论证报告目录

可行性分析报告

一、项目概况

1、项目名称

2、建设地点

3、项目建设单位

4、项目占地规模

5、会所建筑面积

6、会所接待功能布局

7、附属运营待建项目：18洞标准球场

8、该项目配套设系情况：会所经营设备设施、暖通空调系统、给排水设备系统、消防设备系统、配电设备系统、网络通讯系统、燃气系统、厨房设备、办公设施等齐全，（客房用品、餐厅用品不详待了解）。

二、市场分析和预测（附表）

1、高尔夫运动市场现状

2、盐城及周边地区消费现状

3、本项目市场预测

（1)第一年

（2)第二年

（3)第三年

（4)第四年

4、市场运营方案

三、该项目营运收入预测（附表）

1、练习场（贵宾房，打击位）

2、18洞标准球场

3、餐饮

4、会议接待

5、娱乐、休闲性项目

6、其他

四、组织机构、劳动定员（附表）1组织机构

（1）管理机制

（2）组织机构

2劳动定员

五、运营成本测算（附表）

1、运行成本

（1）能耗费用

（2）劳动力费用

（3）低值易耗品费用（毛巾，餐具等物品）

（4）办公用品费用（电脑等物品）

（5）设备维保费用

2、管理成本

（1）服务人员的费用

（2）管理人员的费用

（3）办公物品的支持预测

六、项目风险分析与对策

1、项目风险分析

2、对策

八、可行性研究结论与建议 1、建议、结论

第五篇：关于核磁共振的可行性论证报告

关于核磁共振的可行性论证报告

目 录

第一章 设备总论 第一节 设备基本情况 第二节设备购买单位 第三节 设备可行性论证结论 第二章 设备背景分析 第一节 国家政策背景 第二节 医疗行业总体概况 第三章 设备投资的必要性与可行性 第一节 设备投资的必要性 第二节 设备投资的可行性 第四章 医院医疗市场状况 第一节 合作市经济与社会发展情况 第二节 全州医疗市场状况 第五章 市场营销策略 第一节 市场营销

第二节 医院设备投放前的推广 第六章 风险分析与风险对策 第一节 主要风险因素 第二节 风险对策 第七章 可行性研究结论

第一章 设备总论 第一节 设备基本情况

一、设备名称

XGY OPER-0.35T 永磁型核磁共振

二、设备购买单位

甘南隆宝缘中西医结合医院

三、设备服务方式、时间

服务方式：针对患者需求，提供服务； 服务时间：正常门诊：24小时无假日服务；

四、设备所在的组织机构与人员配备：

甘南隆宝缘科室设臵分为临床、医技、行政、综合服务四个板块。第二节 设备投资内容

此项目总投资为280万元固定资产投资、流动资金投资和装修费用。项目所需资金构成 单位：万元

项目280本建设20 房屋装修 20 医疗设备20 铺底流动资金 其他20 不可预计费用10 金额合计 370 第三节 设备可行性论证结论 280

本设备是有效满足合作医疗市场的需要。可行性研究表明：

第一，在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，项目实施后，能获得充分的市场开发基础。

第二，隆宝缘中西医结合医院有经营综合医院的经验、拥有众多经验丰富的医疗专家、配备了大批先进的医疗诊断设备，整合有力的市场营销资源。这些资源能够在综合性医院的经营模式下得到共享运用、产生集约效应。

第三，各项财务指标均符合医院的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。

综上所述，建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景。第二章 设备背景分析 第一节 国家政策背景

鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家一直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。

1、《关于城镇医疗卫生改革指导意见》、《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》等十来个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策，正式承认民营医疗机构的合法地位，提倡社会力量举办医疗机构，引入竞争机制，以竞争来改进服务，提高水平，优化资源配臵，以市场化产业化的运作，满足人们日益增长的服务要求

2、《医药卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出，积极推进医药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度框架，采用适宜医疗技术和基本药物，为全体城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型农村合作医疗制度建设，扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救助，发展商业健康保险，逐步建立覆盖城乡居民的多层次的医疗保障制度。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，深化改革，完善医院管理制度。改革管理体制，打破医院隶属关系，实行属地化和全行业管理；改革医院运行机制和以药补医机制，规范医院收支管理；改革人事制度、奖励制度和收入分配制度。完善国民健康政策。到2010 年在全国将初步建立基本医疗卫生制度框架。

3、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出“围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫

生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业”；“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力量增加市场供给”；“鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业中的比重”。

以上国家政策表明：政府不但要加大在医疗卫生事业方面的投入，而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建设，民营医疗机构、营利性医疗机构将进一步得到发展。

第二节 医疗卫生发展总体概况

医疗卫生工作是我国卫生工作的重点,它关系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康,关系到全面建设小康社会目标的实现.但我国医疗卫生现状不容乐观 我国医疗卫生领域存在哪些问题？

一、老百姓看不起病，吃不起药现象背后的原因是医院体制存在弊端：医院“自己点菜，别人买单”的制度设计导致了一系列问题。具体包括，城乡分割的医疗卫生体制、城乡公共医疗体系和严重的等级制。现在城乡社保覆盖率的比率约在20：1左右。农村缺医少药的问题虽然有所缓和，但依然比较严重。城乡公共医疗卫生体系还相当不健全。加之现在的卫生资源分配不公平，是很

多人开始怀念传统体制下的所谓“公平”局面。现在有两种不公平，一种是“权力型”的不公平，另一种是“财富型”的不公平。

2、对当前党内和社会上的腐败势力渗透到医疗卫生领域所形成的腐败风气不满意。这个问题的根子是党内和社会上腐败势力的干扰和影响。比如官商勾结，在医药生产和流通环节谋取私利，甚至搞假医假药；医生收红包，等等。

3、对改革中一些新的正当的举措不满意。医疗卫生费用也不可能由国家完全包下来，个人及家庭毕竟要支付一定的费用。这应该说是一种正常的机制。但是由于传统体制下形成的政府包揽一切的思想惯性，现在由个人承担一部分费用，有些群众就不满意。二，医疗卫生服务市场化程度还很低。中国医疗卫生改革是我国经济和社会体制改革的重要组成部分，但严格说，这项改革还没有大规模实质性启动。因为市场化的特征是民营化、自愿合约、公平竞争加适度的监管，但在我国的医疗卫生行业却几乎找不到。我国的医疗卫生领域基本上都是行政控制的，没有出现真正的平等竞争，问题恰恰是行政垄断。

三、我国医疗卫生的资源分布不合理：我国现有医师中，70％的医生集中在城市，而70％的病患者却生活在农村和二三线城市。卫生资源匮乏，人才短缺，设备简陋，技术水平低下，以致相当多的病患者不能及时就医。因此，若着力建设方便老百姓就医的综合医院，潜在的市场十分巨大。另外，在医疗卫生领域，还有一块很大的老年保健卫生组成的潜在市场。这部分潜在的市场将随着人民生活水平的提高转化为现实的市场。

因此，虽然中国医疗市场现有的存量为5000亿元/年，但市场存在的巨大的潜力尚未释放出来。随着我国居民受教育程度的进一步提高和范围的进一步扩大、计算机应用的进一步普及以及老龄人口的占比不断上升，老年性病发病率一直呈上升趋势；同时，人们身体保健观念的增强和各级政府重视，我国医疗服 务行业将进一步加快，医院建设前景良好。第三章 设备投资的必要性与可行性 第一节 设备投资的必要性 必要性体现在以下方面：

（一）满足市场的需要

市场的空间比较大，目前的开发仅是一小部分，市场渗透率低。造成这种状况的原因大致有：老百姓的健康意识薄弱、支付能力不够、医疗资源的分布不合理等。

但从动态来看，由于经济的发展和政策的引导，市场原有的潜在需求将迅速得到释放，医疗需求将迅

速增大。这是由于：

1、公民健康意识的提高

合作文化教育事业不断发展提高，居民受教育程度的将进一步提高、范围的进一步扩大，身心健康知识将逐步得到普及、人们的医疗保健观念将逐步增强，潜在的医疗需求将逐步明晰。

2、支付能力的提高

随着城市的经济进一步发展，医疗保健的高端需求将逐步增加；随着 “全民医保” 措施的逐步到位，以前那些有病但看不起的患者将得到基本医疗的保障，老百姓的基本支付能力提高。这样，从前相当大的一块潜在的市场将转化为现实的市场。

3、人们疾病的变化

随着人口老龄化、居民生活水平的提高等因素的变化，随之而来的各种疾病（比如心脑血管病、老年性痴呆病、糖尿病等）的发病率将会上升，患者对医疗服务的需求增加。这种发展趋势，要求有足够的、贴近老百姓的医疗服务设备为病患者提供服务。

而医院现有的医疗设备有一定的规模，但总体来说目前在经营方面做得不够：无论是从接待能力还是从经营管理能力来看，医院现有的医疗设备都有待提高。因此，医院的发展和项目的投资迅速放大的医疗

市场。

根据以上论述，为了占据合作医疗市场、满足辖区内病患的需求、为老百姓提供多层次的服务。

第二节 设备投资的可行性

一、外部环境的可行性

（一）政策层面

市委、市政府十分重视民营医院的发展，在行业管理的政策方面，卫生主管部门陆续出台的卫生事业改革配套方案和加快民营医院发展的举措，大力引入市场竞争机制，提倡社会力量举办医疗机构投资竞争来改进服务、提高水平。

（二）市场层面

从市场的空间看：如前所述，医疗市场可以辐射周边城市和农村，巨大市场基础为医院的发展提供了良好的市场空间。

从医疗支付能力来看：一方面，随着经济的发展，老百姓个人的支付能力不断增强强；另一方面，由于政府在卫生事业方面的投入加大，市场较强的支付能力是未来医院

项目投资获得市场份额的有力保障。

从老百姓对核磁共振的认同度来看：老百姓的思想有认同的基础。目前，市内几家医院发展均没有投入

核磁共振，充分说明了医院投资项目的正确性。加之政策开放，民营医疗设备的发展程度比较高，民营医疗机构都能够在自身约束和在卫生主管部门的严格监管下，规范经营。因此，老百姓对民营医院有一定的认同度。

二、内部环境的可行性

（一）技术层面的保障

目前对于符合要求的医疗机构来说，在基本临床医疗技术已经趋于同质化，在技术上的竞争已经转向高端、前沿技术方面。医院将大力引进技术人才组建学科梯队，各学科的负责人的技术水平在州内达到先进水平。同时医院将通过在医生支援、医院间会诊、医生培养等方面的相关措施，以医院在资本领域的雄厚力量来推动医院的发展。因此，医院临床医生的技术水平的和公司的资本支撑，为医院在技术和设备层面上提供了保障。

（二）成功经营模式的保障

医院通过六年的探索，积累了丰富的市场经验，对不同的市场具有很强的适应能力和开拓能力，并通过了实践的验证。通过品牌宣传、社区筛查、参与公益慈善活动、患者教育、集团客户开发、医生继续教育等立体化的营销方式，多渠道开发患者来源，快速

提高市场占有率，缩短市场培育期。

（三）差异化的服务能力保障

医院能够将医院优秀的服务模式进行有效地移植，使患者服务工作得到有效保障。并不断创新服务方式，为不同层次的患者提供多层次的服务：差异化的服务将构成未来的医院的核心能力。

综上所述，医院的设备投资项目，从各个主要层面来看，都是切实可行的。

第四章医院医疗市场状况

第一节 合作市经济与社会发展情况

一、人口、经济状况

甘南藏族自治州位于甘肃省西南部，南临四川，西界青海。全州共有 651个行政村，总面积40201平方千米，总人口68万人，其中藏族人口34.46万人，占总人口的50.76％，甘南以藏族为主，有汉，回，土，蒙，满等24个民族。应当说农村市场占有该州最大的群体，有着巨大的市场潜力。然而，农村巨大的潜在市场却迟迟未能转化为实际市场。

二、卫生事业发展

全州有乡及乡以上医疗卫生单位很多，十五期间划出了县药品检验所，另有县城医院14个，基本形成以城区为中心，县乡村三级医疗卫生机构为骨干补充的医疗预防保健网络。我州卫生工作虽然取得了较大的发展，但与全州社会发展的要求和人民生活不断提高的健康需求水平还有一定的差距，卫生改革与发展中还存在着许多突出的困难和问题：一是农村卫生基础薄弱，乡村卫生机构设施简陋，人才匮乏，功能低下，农村传染病、地方病危害严重，农民因病致贫、因病返贫问题突出；二是卫生投入设备严重不足，经费补偿机制不完善，医疗卫生单位求生存求发展步履维艰；三是公共卫生工作任务繁重，处理重大病情和应对公共卫生突发事件的能力还较弱，对重大疾病防治还缺乏部门配合、社会联动的有效手段；四是卫生队伍结构不合理，素质不高，学科带头人缺乏，医疗卫生服务还不能完全满足群众多层次多样化的医疗卫生需求；五是卫生监督执法体制尚未完全理顺，卫生资源的准入制度及管理机制有待进一步加强等；六是医德医风和服务态度、方法方式等病人还不尽满意，医疗纠纷有上升的趋势，在一定条件下，“看病贵”和医疗服务质量问题有可能成为社会热点问题。

三、医疗保障状况

全州推行新型农村合作医疗制度，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，到2008年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民，参保率达到98%以

上，实际受益人口达到38万人。经济较好的农村农民还参加商业医疗保险；城镇医保覆盖全州所有非农业人口。

第二节 全州医疗市场状况

据不完全统计：目前整个合作市医疗卫生年营业收入暂不清楚，由于缺乏现成的统计数据，只能通过推断来确定。

第五章 市场营销策略 第一节 市场营销

一、市场营销定位

突出医院“差异化服务”的特点，针对不同层次的病人，在可选择的服务空间内制定相适应的服务方案以创建患者满意度为核心内容，以提供优质优价的医疗服务为基础，开展全方面的卫生知识、健康普查、健康档案建立、愈后回访等方式加强客户服务。

二、市场工作方向

医院的市场营销工作将分企划、教育、档案网络建设、客服四部份开展，并借助集团优势、资源共享，开展医院品牌宣传。

三、具体的营销手段

（一）媒体渠道

1、电声媒体：电视、广播是与老百姓日常生活关

系最为密切的大众媒体。我们可以在广播电台投放一定的市场导入宣传。

2、印刷媒体：印刷媒体是进行医院宣传的重要形式。我们可以通过报纸、杂志、其他印刷品等印刷媒体介绍医院的设备及人才、技术、服务和医院的发展动态。在各地的主流媒体上，以新闻、专版、消息、通讯等形式介绍医院。

（二）面向农村和社区的推广活动

1、通过对患者建立电子文档、短信通知活动、电话回访，提升满意度，促使患者转介、提高医院公信力。

2、对农村和社区进行档案普查，开展健康教育。实现医院的长期的、可持续的、低成本的发展。

3、大型公益会诊活动和定期开展社会义诊服务相结合。

4，组织健康文化活动。

（三）提供的服务：

1、加强导医服务

2、医疗援助

3、设定疑难疾病健康扶贫救助。

4、组织健康普查和体检。

5、建立绿色医疗。为患者就诊提供最大方便，实

行“无假日门诊”，科学布局、便捷就医，实现全程导医服务的绿色通道，营造舒适、温馨、和谐的医疗环境。

第二节 医院设备投放前的推广

第一阶段主攻品牌功能和形象传播，以硬性广告与软性广告结合；广而告知医院品牌。

第二阶段侧重医生权威性和知名度打造，以软性媒体开道，健康理念讲座为主，全面展开健康知识的传播，以此树立医院权威性与知名度；

第六章 风险分析与风险对策 第一节 主要风险因素

一、医疗风险

在临床医学上，由于存在着医学认知局限、患者个体差异、疾病情况不同、医生素质差异、医院条件限制等诸多因素的影响，各类诊疗行为均不可避免地存在着程度不一的风险，医疗事故和差错无法完全杜绝。而医疗风险主要来自两方面：一方面是由于医疗机构及其医务人员在医疗活动中，忘记这项检查的禁忌症导致过失；另一方面并非诊疗行为本身存在过失，而是由于其它不可抗、不可预测原因（外伤脑出血）所致，或在诊疗后患者出现目前行业技术条件下难以避免的并发症，其中以手术后并发症为主。

二、民营医疗机构和设施认同风险

我国民营医疗机构群体是在公立医疗机构处于垄断地位的背景下产生和发展起来的，起步晚、积累少，各民营医疗机构之间技术水平和管理水平也参差不齐。一小部分民营医院诚信度低、缺乏自律，损害了民营医疗机构在社会上的整体形象。

三、市场竞争风险

不断扩大的市场规模和国家鼓励性的政策导向，将会吸引更多的社会资本进入医疗服务行业，加之现有医疗机构的竞争意识和竞争能力也在逐步增强，这些因素都将使我国医疗服务市场的竞争趋于激烈。都具备了较强的竞争优势，但若不能在日益激烈的市场竞争中继续保持或提升原有优势，公司未来的发展仍将面临一定的风险。

第二节 风险对策

（一）对于医疗风险，医院将采取以下措施应对： A、严格执行国家和行业的诊疗指南、操作规范和护理规范。同时，不断完善医疗质量控制体系，通过公司医护管理部督促各项流程、标准和规范的严格执行。

B、通过建立技术培训基地、完善业务培训体系，来加强医师队伍的业务技能培训，提高医护人员的诊

疗和护理水准。

C、严格执行查对制度和交接班制度，预防、杜绝差错事故的发生。

D、加强医护人员职业操守教育和服务沟通能力培训，不断提高医护人员的责任心，增进与患者的沟通与交流。

E、严格规范病历书写与规范，认真履行告知义务和必要手续。

F、配臵各种尖端诊疗设备以确保诊断的准确率和治疗的有效率。这样我们可以有效避免医疗风险。

（二）对于民营医院的社会认知风险，落实营销手段，夯实责任保证推广措施贯彻执行。

（三）在全州医疗市场一定存在市场竞争的风险，因为，全州几家医院，不可避免将出现激烈的市场竞争，但是我们通过以下方式可以减少甚至排除市场竞争的风险：

1、强化硬件设施、设备的建设。

2、抓好技术交流和人才梯队建设。

3、搞好服务。

第七章 可行性研究结论

本设备能有效满足全州医疗市场的需要。同时在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，越来越多的人加

大自身的健康投资。因此，巨大的市场需求基数以及医疗服务需求客户的多样化需求，使得本项目实施后，能获得充分的市场开发基础。各项财务指标均符合医院的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。综上所述，本医院购买该设备，在经济和社会效益上具有良好发展前景，运营规划也能够得到有效实施，且风险可控，预期经营目标能够实现。因此，本项目投资具有充分的可行性。