书记在机关效能和投资软环境建设工作会议讲话（精选五篇）

第一篇：书记在机关效能和投资软环境建设工作会议讲话

书记在机关效能和投资软环境建设工作会议讲话

同志们：

刚才县委常委、常委副县长任明同志就我县前一阶段机关效能和投资软环境建设工作进行了总结，并对下一步我县的效能建设工作作了具体安排，我完全赞同，希望各级各部门认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，进一步强化机关效能和软环境建设的责任感和紧迫感

当前，我县加快发展有着很好的机遇和条件，加快发展的势头正旺。但在发展的道路中，复杂的矛盾，棘手的难题，有形的障碍，无形的阻力，都是摆在我们面前的严峻考验。必须通过加强机关效能建设、营造良好的发展环境，才能解决好这些问题，实现我县经济社会又好又快发展。全县各级各部门要深刻认识加强机关效能建设的重大意义，进一步统一思想，加强机关效能建设的责任感和紧迫感。

（一）加强机关效能和投资软环境建设，是转变政府职能，建设人民满意的服务型机关的迫切需求。政府机关的行政效能，在很大程度上构成了一个地区投资和发展的软环境。我县的软环境同其它县市区比较，有很多自己的优势，但也有不少劣势。因此，在建设软环境中不仅要有与别人比政策，而是要把更多的精力用在比服务、比效率上，把加强服务型政府建设作为改善投资环境的品牌、增创发展的新优势。面对推进发展的繁重任务，全体机关干部要以改革创新的精神，坚持以发展为已任，以服务为天职，转变观念，转变职能，转变作风，进一步提高工作质量和办事效率，更好地为基层服务、为群众服务、为发展服务。

（二）加强机关效能和投资软环境建设，是坚持立党为公、执政为民、密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。各乡镇、各部门在我县政治生活和经济社会事务管理中居于重要地位，肩负着加快发展的重要使命。机关的工作效能，关系到党的路线方针政策和上级重要决策在我县的贯彻落实，关系到全县改革发展稳定的大局，关系到党和政府的形象。因此，加强机关行政效能建设，不仅仅是一个提高工作效率，优化服务质量的问题，更重要的是一个加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的问题。我们要通过加强机关效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的效率和水平，以科学决策、有效管理和优质服务，更好地密切联系群众，实现群众的愿望，维护群众的利益，赢得群众的拥护。

（三）加强机关效能和软环境建设，是实现我县新一轮跨越式发展的重要保证。xx县承蒙各级领导的关怀，各项事业都有新的发展。但是，随着工作的推进、发展的深入，等、靠、要已不能适应我县的发展需求，更重要的是靠我们自身的努力奋斗、艰苦创业。在发展中，我们是有自身的不足，但这不能成为我们前进道路上的绊脚石，我们必须克服、必须改进、必须创新，将劣势转化为优势。对于我县来说，加强机关效能建设，是发挥后发优势、推进跨越式发展的重要抓手。只有加强机关效能建设，才能形成奋发向上的精神面貌，保护和调动广大干部群众创业的积极性，营造宽松良好的发展环境，推动我县新一轮跨越式发展。

二、重点突出，强化措施，在提高机关效能、提升政府形象的关键环节上取得新突破。

当前和今后一个时期，我县行政效能及作风建设必须始终坚持为发展服务、为基层服务、为群众服务这条主线，紧紧围绕优化环境、促进发展这一主题，以制度建设为根本，着力解决机关效能建设方面存在的突出问题，全力打造“学习型机关”、“服务型机关”、“效能型机关”、“创新型机关”、“勤廉型机关”，重点做好以下六个方面的工作。

（一）强化执政为民理念，在增强工作的积极性、主动性和创造性上取得突破。各部门要引导机关干部树立立党为公、执政为民的理念，结合我县的发展，认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题，破除一切障碍，充分调动和激发全县上下加快发展的积极性。一要牢固树立发展为上的大局观念。形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展为民造福，用发展创建事业的浓烈氛围。二要保持奋发有为的精神状态。要树立争第一、创一流的观念，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。每一个部门和单位都要认清自己的位置，明确奋斗目标；每一个机关干部，特别是领导干部都要认清自己肩负的责任，树立强烈的事业心和进取意识，为仪陇又好又快发展作出应有贡献。三要牢固树立改革创新意识。要敢于直面难题，知难而进，勇于改革，勇于突破，要打破旧的思维定势和运行方式，与时俱进，创造性地开展工作。

（二）深化行政审批制度改革，在简政放权上取得突破。改革行政审批制度，是改善投资环境，加快经济发展的迫切要求。我县要以县政务服务中心建设为重点，以点带面，带动全县行政审批制度改革。要按照县政府出台的关于项目清理的文件进一步减少行政审批事项。要简化审批程序，切实解决行政审批事项多，审批环节繁琐，审批行为不规范等问题。要加强对已取消和调整的审批项目的后续监管工作，切实改变以批代管、只批不管、重审批轻服务的做法，不折不扣地落实好“一个窗口对外”、“一站式服务”的服务制度。全力做好“两集中、两到位”和“并联审批”工作，以最优、最快、最好的服务吸引投资，提升政府形象。同志们：

刚才县委常委、常委副县长任明同志就我县前一阶段机关效能和投资软环境建设工作进行了总结，并对下一步我县的效能建设工作作了具体安排，我完全赞同，希望各级各部门认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，进一步强化机关效能和软环境建设的责任感和紧迫感

当前，我县加快发展有着很好的机遇和条件，加快发展的势头正旺。但在发展的道路中，复杂的矛盾，棘手的难题，有形的障碍，无形的阻力，都是摆在我们面前的严峻考验。必须通过加强机关效能建设、营造良好的发展环境，才能解决好这些问题，实现我县经济社会又好又快发展。全县各级各部门要深刻认识加强机关效能建设的重大意义，进一步统一思想，加强机关效能建设的责任感和紧迫感。

（一）加强机关效能和投资软环境建设，是转变政府职能，建设人民满意的服务型机关的迫切需求。政府机关的行政效能，在很大程度上构成了一个地区投资和发展的软环境。我县的软环境同其它县市区比较，有很多自己的优势，但也有不少劣势。因此，在建设软环境中不仅要有与别人比政策，而是要把更多的精力用在比服务、比效率上，把加强服务型政府建设作为改善投资环境的品牌、增创发展的新优势。面对推进发展的繁重任务，全体机关干部要以改革创新的精神，坚持以发展为已任，以服务为天职，转变观念，转变职能，转变作风，进一步提高工作质量和办事效率，更好地为基层服务、为群众服务、为发展服务。

（二）加强机关效能和投资软环境建设，是坚持立党为公、执政为民、密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。各乡镇、各部门在我县政治生活和经济社会事务管理中居于重要地位，肩负着加快发展的重要使命。机关的工作效能，关系到党的路线方针政策和上级重要决策在我县的贯彻落实，关系到全县改革发展稳定的大局，关系到党和政府的形象。因此，加强机关行政效能建设，不仅仅是一个提高工作效率，优化服务质量的问题，更重要的是一个加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的问题。我们要通过加强机关效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的效率和水平，以科学决策、有效管理和优质服务，更好地密切联系群众，实现群众的愿望，维护群众的利益，赢得群众的拥护。

（三）加强机关效能和软环境建设，是实现我县新一轮跨越式发展的重要保证。xx县承蒙各级领导的关怀，各项事业都有新的发展。但是，随着工作的推进、发展的深入，等、靠、要已不能适应我县的发展需求，更重要的是靠我们自身的努力奋斗、艰苦创业。在发展中，我们是有自身的不足，但这不能成为我们前进道路上的绊脚石，我们必须克服、必须改进、必须创新，将劣势转化为优势。对于我县来说，加强机关效能建设，是发挥后发优势、推进跨越式发展的重要抓手。只有加强机关效能建设，才能形成奋发向上的精神面貌，保护和调动广大干部群众创业的积极性，营造宽松良好的发展环境，推动我县新一轮跨越式发展。

二、重点突出，强化措施，在提高机关效能、提升政府形象的关键环节上取得新突破。

当前和今后一个时期，我县行政效能及作风建设必须始终坚持为发展服务、为基层服务、为群众服务这条主线，紧紧围绕优化环境、促进发展这一主题，以制度建设为根本，着力解决机关效能建设方面存在的突出问题，全力打造“学习型机关”、“服务型机关”、“效能型机关”、“创新型机关”、“勤廉型机关”，重点做好以下六个方面的工作。

（一）强化执政为民理念，在增强工作的积极性、主动性和创造性上取得突破。各部门要引导机关干部树立立党为公、执政为民的理念，结合我县的发展，认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题，破除一切障碍，充分调动和激发全县上下加快发展的积极性。一要牢固树立发展为上的大局观念。形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展为民造福，用发展创建事业的浓烈氛围。二要保持奋发有为的精神状态。要树立争第一、创一流的观念，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。每一个部门和单位都要认清自己的位置，明确奋斗目标；每一个机关干部，特别是领导干部都要认清自己肩负的责任，树立强烈的事业心和进取意识，为仪陇又好又快发展作出应有贡献。三要牢固树立改革创新意识。要敢于直面难题，知难而进，勇于改革，勇于突破，要打破旧的思维定势和运行方式，与时俱进，创造性地开展工作。

（二）深化行政审批制度改革，在简政放权上取得突破。改革行政审批制度，是改善投资环境，加快经济发展的迫切要求。我县要以县政务服务中心建设为重点，以点带面，带动全县行政审批制度改革。要按照县政府出台的关于项目清理的文件进一步减少行政审批事项。要简化审批程序，切实解决行政审批事项多，审批环节繁琐，审批行为不规范等问题。要加强对已取消和调整的审批项目的后续监管工作，切实改变以批代管、只批不管、重审批轻服务的做法，不折不扣地落实好“一个窗口对外”、“一站式服务”的服务制度。全力做好“两集中、两到位”和“并联审批”工作，以最优、最快、最好的服务吸引投资，提升政府形象。

（三）坚持依法行政，在规范机关行为上取得突破。各执法管理部门要切实增强大局意识、服务意识，牢固树立执法为民的思想，寓执法于服务之中。要进一步规范行政执法行为，明确主体，理顺关系，落实责任制，做到行政责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化。加强对行政执法的监督约束，重点抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，坚决取消不合理的收费项目，降低收费标准，杜绝强制性服务收费，清除连带收费、搭车收费。要认真查处群众反映的问题和投诉案件，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。

（四）建立完善管理制度，在提高服务效率和服务水平上取得突破。深入推进机关效能建设，要进一步从解决管理的薄弱环节和制度的漏洞着手，有针对性地建立健全规章制度，从源头上预防治理、从制度上防范约束机关效能上存在的问题，做到标本兼治、综合治理、注重实效、着眼长效。以规范化、标准化和科学化为目标，把管理方式创新和制度建设贯穿到机关效能建设的各个方面、各个环节，贯穿于为企业、群众服务，为企业、群众排忧解难的全过程，坚持以制度规范行政行为、明确行政责任，努力形成用制度管权、靠制度管人、按制度问责的长效机制，实现办事提速提效、服务创质创优。要采取有效措施，把讲在会上、贴在墙上的口号和要求，化为主动为基层和群众服务的具体行动，把各个机关建成务实高效的出色团队。

（五）确保政令畅通，在推进工作落实上取得突破。各部门各单位必须牢固树立一盘棋思想，自觉服从大局、服务大局，认真抓好县委、县政府决策部署的贯彻落实。凡是县委、县政府出台的各项政策，部署的各项工作，一定要雷厉风行，不折不扣地贯彻执行，说了就干、定了就办，做到件件有着落、事事有回音，确保政令畅通。绝不允许出现对县委、县政府的决策执行打折，绝不允许出现阳奉阴违、敷衍塞责、推诿扯皮的现象，绝不允许出现部门利益至上，上有政策、下有对策的行为。要进一步理顺和明确各部门的工作职能和管理权限，从工作机制上消除单位职责交叉、职能不清、相互推诿扯皮的现象。

（六）提高干部素质，在转变作风上取得突破。提高机关效能，加快经济社会的发展，关键在于提高广大干部队伍的整体素质。要始终坚持把干部队伍素质建设作为效能建设的一个根本性举措，要对机关干部广泛开展政治思想和职业道德教育，加强业务学习，努力提高干部素质。在提高干部素质的同时，要深入查找本部门、本单位、个人在工作方面存在的突出问题，分析原因、制订措施、认真整改，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，务求得到切实解决。多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。达到思想上要有真触动，作风上要有真改观，纪律上要有新加强，工作上要有新起色，以实实在在的行动在群众中树立良好的形象。

三、加强领导，狠抓落实，确保机关效能和作风建设真正取得实效。加强行政效能和作风建设，既是当前的迫切需要，又是一项长期而艰巨的历史任务，各级各部门要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，上下联动，确保取得实效。

一要加大组织领导力度。各级各部门都要把机关效能建设摆在重要位置，加强组织领导，狠抓措施落实，务求取得实效。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，集中精力，把这项工作抓细、抓实、抓好。二要加大监督整改力度。县纪委、县目标办、县效能办要定期、不定期地组织力量，对全县机关效能和投资软环境建设进行明查暗访，定期通报。要继续加强行政效能监察室的建设，不断拓宽效能举报途径，探索制定效能监督员制度，做到投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位。各乡镇、各部门要加强对本乡镇、本单位的工作指导和检查督促，认真落实县委、县政府的决策部署，扎扎实实开展加强机关效能和投资软环境建设活动，使督查工作经常化、制度化、规范化，推进效能建设活动的有效开展。

三要加大考核评估力度。县目标办、县效能办要积极研究制定结合效能建设的绩效考核制度，把各级各部门效能建设的业绩纳入年度考核内容。各乡镇、各部门要把干部在效能建设中的成绩与其它各项干部考核结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要内容，激励机关工作人员积极投身于机关效能建设。

同志们，加强机关效能和投资软环境建设，事关事关仪陇新一轮的跨越式发展，意义重大，影响深远。我们要积极行动起来，坚持高标准、严要求，全力加强机关效能和投资软环境建设，着力营造良好的发展环境，为实现我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

第二篇：机关效能及投资软环境建设建设

机关效能及投资软环境建设建设

剖 析 材 料

自加强机关效能建设优化发展环境活动开展以来，在宣传动员阶段，坚持学习贯彻“十七大”及西充县机关效能及投资环境就是动员大会的会议精神，广泛征求机关效能建设的意见和建议，开展“机关效能建设我该怎么办”的大讨论，全面增强机关干部的效能建设优化发展环境意识，进一步树立诚信意识，加大政令执行力度，切实提高工作效率。进入组织实施阶段后，按照县机关效能建设优化发展环境的具体要求，积极查找在服务意识、行政审批、工作效率、诚信意识、政令执行等方面存在的问题和差距，深刻分析存在的原因，拟定措施加强改进，现将机关效能建设存在的主要问题和原因分析如下：

一、存在的主要问题

（一）理论学习不够，缺乏自觉性和系统性，对全局认识不够，工作能力不高。

一是理论学习的自觉性、经常性和系统性坚持不够，乡中心学习组虽然定期组织学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理论和党的“十七大”精神，政治理论水平有一定提高，但个别成员有满足现状和自满情绪，存在着轻学习、重工作的现象，存在着急学急用，现学现用的现象，存在着工作忙时放弃学的现象，主动性、自觉性不强。集中学习多，自学少；零碎 1 学习多，系统学习少；领读学习多，辅导讲解少；学文件政策多，学理论原著少，专家讲的少，学习方式方法呆板，收效不大。

二是理论学习计划性不强，带有一定的随意性。理论学习在整体上缺乏周密安排，今天学这样，下次学那样，学习不连贯。不能融会贯通。尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质及产生的历史背景缺乏全面把握和深刻体会，知其然不知其所以然，或只了解表面，不懂实质，能背诵其片段，不能灵活运用于实践，妨碍思想的进步，影响理论水平的提高。

三是理论联系实际不够。在学习中，没有充分地运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理论、观点、方法辨证地分析、解决在新的形势和环境条件下出现的新情况、新问题，存在经验主义、老办法思想，不能较好地做到与时俱进、开拓创新，缺乏敢闯敢试敢为人先的勇气和信心。

四是对构建和谐社会的理解不透彻，对青龙的全局分析认识不充分。没有充分认识当今国内形势，正处于社会进入转型期和发展机遇期，同时也是矛盾的凸显期，问题的多发期。随着社会发展，城乡、地域、经济社会发展不平衡和贫富悬殊，致使缩小差距和经济社会协调发展任务非常艰巨；统筹各方面利益难度增大；各种思想文化相互激荡，人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会上消极腐败现象和各种犯罪活动带来不稳定不和谐的严重影响，化解矛盾、协调各方面利益关系难度加大等构建和谐社会问题，对此没有形成全面的认识。特别是对胡锦涛同志提出的和谐社会的基本特征：“民主法治，公平正义，诚心友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处”的认识理解不透彻，片面地理解为你好、我 2 好、大家好，对民主法治是构建和谐社会基础和核心认识不足，各级片面求稳定，导致部分工作难度加大，工作量增加，反复性增加，存在人力才力浪费的现象。

五是对青龙全局认识不足。青龙乡地理位置特殊，人口流动大，居民来源复杂，村居民文化素质、思想素质参差不齐，尤其文化素质不高，利己主义利益主义思想严重。同时还存在人们居住地理环境、收入、交际等方面千差万别，贫富悬殊大，地域发展不平衡，两极分化严重，部分群众生活贫困，全乡尚有508户特困户，360户低收入贫困户，部分村社交通不便，仍处于肩挑背磨，农户生活、居住条件较差，抵御自然灾害能力较弱。个别成员对此认识不足，存在只看经济总量，片面乐观的现象，从而导致综合处理问题能力不高，工作能力水平不高。

（二）贯彻党的路线、方针、政策等不够深入，方式方法不够灵活，覆盖面不够全面，效果不十分明显，服务意识不强。

对党的路线、方针、政策，宣传贯彻，以会议传达的多，出动宣传车的多，深入群众的少，一些地方农户对党的路线、方针、政策不了解，覆盖面不全面，农户政策知晓率较低，部分干部群众观念淡薄，服务意识不强。

（三）贯彻执行民主集中制不够全面，开展批评与自我批评还要加大力度，机关活力不强。

在研究部署全局任务时，召开会议前与成员部门通气商量不够；讨论具体问题，发表不同意见少，随声附和的多，决定重大事项前缺乏广泛、全面征求集纳各方面的意见。定期召开的专题民主生活，坚持不够，深度不广。好人主义，顾忌情 3 面，怕伤感情，伤和气，轻描淡写得过且过时有发生。没有充分运用批评与自我批评的方法，交心谈心，纠正错误，解决自身问题不够，机关活动不强

（四）制度落实执行严格性、彻底性不足，工作作风、生活作风有待改善，工作效能有待提高，发展环境尚需进一步优化。

虽然制订了生活、工作、学习、财务和廉政制度，但存在执行不严的现象。党员的教育管理不够、不及时，失之于宽，仍存在一些干部作风不实、政令不畅、行风不正、纪律散漫和急燥冒进行为，存在一些工作拖拉、推诿、人浮于事、办事效益不高的现象，导致工作效能不高，办事环境、发展环境尚需进一步优化。

（五）领导班了集体作用发挥不充分，责任感有待强化，集体荣誉感尚需加强，尚需牢固树立乡兴我荣、乡衰我耻的观念。班子建设、队伍建设、廉政建设尚需加强。

（六）创新意识不强，工作仍存在薄弱环节，工作成效不明显。

1、全体干部对农村调研少，不能及时了解基层干部、人民群众思想状况、生产生活现状，采取有效措施及时解决基层干部群众关心关注的热点、难点问题。

2、虽然对农业发展采取建立优质特色农业基地，还存在措施不尽完善，规模不大，科技含量不高，统筹协调平衡发展不足，资金困难等现象。没有充分利用好协会、支部的引导带动作用，进行产业化经营，发展现代化农业，构筑产业支撑。

3、小城镇建设还存在启动资金不足，历欠多，少批多占的现象，配套设施 4 建设相对滞后，政策不配套，小城镇建设乏力，配置不尽合理，统筹规划不够，场镇卫生环境经营、经商秩序有待规范，生产经营环境有待优化。

4、在缩小贫富差距，改变地域发展不平衡的措施和力度有待细化、加强，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力效益和竞争力的力度，助农增收的力度尚需进一步加强，新农村建设力度不够，农村面貌改善较慢。

虽然落实特困户、低收入贫困户相关政策、制订帮扶措施、落实帮扶人；对发展相对滞后的地方，加大发展力度、资金项目倾斜，大力修建村道公路、惠农项目、维修兴建基础设施，但仍然存在措施不够具体，工作不够深入，力度不大，资金困难，发展缓慢，增收不明显。

5、安全、稳定工作长期性、一致性不足。

虽然坚持安全稳定工作责任制，但长期性坚持不够，安全和稳定工作警钟长鸣的弦绷得不太紧，时有松懈麻痹的思想行为，缺乏长期性、长效性。

6、对中、小学管理不足，存在一定安全隐患。尤其是住校学生生活问题，督促中、小学专人管理不够；对校外食品、饮食店的管理有待进一步加强。

7、对新农合管理不足，医药费用偏高，群众对新农合意见较大。

8、严格执行低保政策不够，对部分低保户调查不够，情况不明，存在非低保对象享受低保现象。

（七）执政能力、执行力时强时弱，连贯性、一致性不够。

在惩治违纪违规、打击非法生产作业方面手段不够严厉，原则性不强，时有手软的现象发生，统筹协调能力、应对突发事件的能力、解决疑难问题的能力存在不足，表现出执政能力，执行力连贯性一致性不够。

二、存在的主要原因

上述问题的存在，原因是多方面的，其主要原因有以下几个方面：

（一）没有深入地、持久地、系统地学习政治理论，导致工作能力不强。即使学了，没有领会其实质，坚持理论联系实际、联系改革、发展的大局，联系青龙经济社会发展，人民增改收致富、改善生产生活环境不够，没有充分应用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的立场、观点、方法去分析、思考国际国内形势，没有立足青龙乡情去解决实际工作存在的问题，因而工作能力不强。

（二）没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

由于因免征农业税费，工作重心转向为民服务和为民办实事好事。而片面认为我们不求于你，优惠政策、惠农政策在我手中，想给谁就给谁，高高在上，脱离群众，走马观花，无视人民的疾苦，没有深入到群众中，深入到贫困群众中，深入在困难、矛盾的第一线，把优惠政策、惠农政策作为工作的切入点，扎实地开展工作，没有把全心全意为人民服务贯彻工作活动的始终。

（三）开展批评和自我批评不够深入，导致机关活力不强。

没有坚持经常性的开展积极健康的思想斗争，领导与一般干部之间从工作大局出发，互相协调、互相通气、互相商量、互相交换意见看法、交心谈心、坦诚布公地开展批评与自我批评不够经常、不够有力。大局思想、全局意识不强，导致机关活力不强。

（四）对党员干部要求不高，激励机制不健全，党员的教育管理不全面，长期性、经常性坚持不够。

青龙地处顺庆、南部、西充三县交界，工作多、任务重、人手少、应付事多，思考时候少。片面地认为乡镇干部工作好、任务完成好，加之地位低，待遇低，生活紧，小问题、小毛病摆不上桌，好人思想、得过且过、相聚不易的思想存在以及激励机制不健全，放松干部的教育管理，或时紧时松，对党员干部自警、自励、自律要求不够、约束不力，同时走出去的时候少，业务培训少，学习机会不多，且内容单一，整体素质和技能踟蹰不前。

（五）班子成员间协作不够，熟悉程度不高，乡域乡情了解不深。

党政班子成员之间性格、工作等方面熟悉程度不高，班子成员对青龙乡的乡域乡情了解不深，班子成员之间只忙于自己分管的份内之事，工作协作不够，团体作用、集体智慧未充分发挥。

（六）经费紧张，工作开展难度大。

乡财政内无余钱，外无收入。历年来债务需要偿还，办公费、差旅费、困难群众生活费、救灾费、工作经费缺口大，必要支出无法保证，相关政策不配套。农业基地建设、村道公路新建维修，农业基础设施改造、城镇建设、扶贫帮贫济弱、解决处理疑难问题、突发事件，工作的督查、督办等工作无法正常开展。很多工作只能浅尝即止。

中小学属于垂直管理部门，管理难度大；对学校卫生、校外摆摊设点、车辆乱停乱放问题与卫生、工商部门联合派出所联合督查不够，尚需加强。贫困山区受条件限制及就医人数等原因，改善难度大，应纳入国家医疗体系建设，对卫生院新农合监督不够，导致药价高，费用高，群众意见大。畜牧工作需配备村畜防员，但素质不高，防疫效果不理想，费用征收欠帐多，畜牧发展不力；城镇低保、农村低保享受人员多，情况复杂，未及时深入调查，导致部分非享受对象享受低保。

（七）责权利分离，主体地位不明确，执法不到位。

许多工作权、利上挂，责任下划，甚至主体地位不明确，加之执法不严，配合不到位，统筹协调难度大，应对突发事件、解决疑难问题乏力，导致执政能力不高，执行力不强。

三、整改措施

通过加强机关效能建设优化发展环境的学习，认真地查找问题，深入地分析原因后，针对上述问题，提出如下整改措施，加强机关效能建设，推动经济社会的又好又快发展。

（一）加强理论学习，全面提高观察、分析、处理问题的能力，提高工作能力。

我们全力坚持全面地、系统地、持久地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十七大”精神和科学发展观，深刻领会理论精髓和精神实质，掌握其立场、观点、方法。牢固树立马列主义的世界观、价值观、权力观、政绩观和科学发展观，坚持共产主义理想和建设中国特色社会主义信念不动摇，坚持依法治乡、民主治乡、科学治乡。不断提高应用马克思列宁主义理论的立场、观点、方法、处理和解决问题的能力；不断提高驾驭全局、统揽全局的能力，不断提高经济发展和统筹协调的能力；不断提高构建和谐社会的能力。与时俱进，开拓创新，进一步拓展学习的深度和广度，提高理论水平，提高工作能力，为实现青龙的跨越式发展打牢基础。

（二）加强党性锻炼，努力提高党员干部政治修养，全心全意为人民服务。

严格按照《党章》、《准则》、“三个代表”重要思想及社会主义荣辱观、“八个方面良好风气”的要求，认真履行义务，始终代表最广大人民群众的根本利益，时刻把为人民服务作为最大的政治任务，全心全意为民谋利，为民造福，关心帮助人民的疾苦。

切实加强个人政治修养，进一步改造世界观、人生观、价值观，倡导树立“八个方面”的良好风气，做人光明磊落，高风亮节；做事大事讲原则、小事讲风格，严以律己，宽以待人，率先垂范，向我看齐；常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良习气和各种腐朽思 9 想的侵蚀，提高干部队伍纯洁性和战斗力，切实加强机关效能。

（三）坚持民主集中制原则，增强团结，凝聚民心民智，提高整体工作能力。

做到工作和决策上坚持民主商讨、集思广义，集中决策；维护集体领导，执行集体决定；强化班长与班子成员、成员与成员之间、领导与一般同志之间交心谈心，协调沟通，促进领导班子和一般同志的团结，加强班子成员之间的协作，增强责任感、荣誉感，牢固树立乡兴我荣，乡衰我耻的观念，充分发挥团体的作用，形成合力，凝聚民心民智，推动各项事业的发展。

（四）高标准、严要求,坚持长期性、经常性的干部教育管理，逗硬奖惩和约束机制，提升机关效能。

严格按照《公务员法》及乡党委制订的生活、工作、学习、财务、廉政建设制度，按时上、下班签到，建立首问责任制、限期办结制、责任追究制、跟踪督办制、政务公开制，接受人民群众监督。把严格考核与逗硬奖惩有机结合起来，广泛深入农村，宣传党的路线方针政策，扩大人民群众政策知晓度。切实实施科技进村、信息进村、致富项目进村、惠民项目进村、政策宣传进村。牢固树立全心全意为人民服务的观念，树立诚信意识，积极推进干部外出学习制度，增长见识，全面提高业务技能和整体素质，从而做到纪律严明、作风深入、廉洁奉公、工作突出，打造钢班子，带出铁队伍。

（五）外引内联、发展经济，项目支持、还惠于民，推动群众增收。

善于发现、观察、分析新情况、新问题，探索新方法，总结新经验，运用新 10 科技，推动新进展。把创新观念、创新工作方法、创新措施等贯穿于工作中。

1、每月班子成员下村2次，一般干部下村15天，深入偏远村、组，调研基层干部思想状态，群众生产生活现状和疾苦，增添措施，切实解决发展不力及热点难点问题。

2、积极宣传青龙的地理优势、资源优势，参加各项招商活动，调动一切力量，加大招商引资力度，争取更多企业、更多项目落户青龙，加强小城镇建设总体规划合理布局，采取政府引导、业主开发的小城建设思路，推动小城镇建设，发展地方经济，增强地方经济活力。加强场镇的专项治理，车辆停放一律到规划地点，清理场镇垃圾，实行“门前三包”，彻底解决“脏、乱、差”现象，改善生活、经商环境。

3、大力发展现代化农业，以公司十基地、协会十基地等形式，加快特色农业基地建设，培育“一乡一业”、“一村一品”。实行产加销一条龙，切实水利设施建设和维修，提高农业综合生产能力、效益和竞争力，确保持续增收，4、大力争取惠民项目、惠农政策、扶贫资金，向贫困户倾斜，向发展滞后地方倾斜，加大村道公路建设，大力实施通社、通户道路改造，维修、兴建塘渠堰堤新建微水窖及部分有条件地方建集中式供水设施，解决饮水困难，兴建沼气池，改善人居环境，全面加强新农村建设，改善农村面貌，改善农业生产条件和群众居住、生活环境，进一步落实定点、定人、定措施的资金、信息、产业扶持的特困户帮扶活动。缩小贫困差距，推动平衡发展。

5、对中、小学的饮食安全，乡党委、政府与分管教育的成员，分管成员与学校，学校与分管学生生活的人员等层层签定饮食安全责任书，强化学生生活管理；与卫生、工商部门一道定期检查校外食店的卫生、质量；严禁车辆在学校门口停放、倒车，及时设置铁护栏，排除安全隐患。

6、充分利用相关政策，组建村卫生站合理设置村医保点，与国家医疗体系建设配套，加强对卫生院药价和新农合报销的监管、监督力度，全面改善贫困山区就医环境条件。

7、加强畜牧站管理，实行分村负责制，全面提高防疫水平，加大政策宣传力度，大力发展畜牧业。

8、全面深入对城镇、农村低保进行入户调查，摸清情况，清理不合理现象，严格执行低保政策，取消不合条件的人员，增加应保人员，确保优惠政策落到实处。

（六）加强与各级党委、政府、人大、政协和部门联系、协调，处理好各种关系争取支持与配合，打击各类违法犯罪活动，优化发展环境

积极加强与上级党委、政府和市级各部门的协调力度，有效及时准确地应对突发事件，解决处理好疑难问题。提高党委政府的执政能力和执行力，有效主政一方，全面优化发展环境，为乡域经济社会加快发展，又快又好发展服务。

第三篇：机关效能和软环境建设承诺书

团县委机关效能和经济发展环境建设承诺书

在机关效能建设中, 为了打造高效、勤政、务实的团委，更好的服务广大青年, 根据县加强机关效能建设的要求和部署，为在今后的实际工作中切实转变作风,提高办事效率,我们作出以下承诺：

1.牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实抓好为民服务质量，恪守职责，努力工作。

2.做好亲民爱民工作，密切党同人民群众的血肉联系，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，做到进百姓门，知百姓事，解百姓忧。

3.加强广大团员青年的教育和培养，充分发挥各级团组织的战斗堡垒作用，强化阵地建设，坚持团组织的中心学习制度，采取别拘一格的学习方式，提高团员青年的思想素质和工作能力，强化共青团队伍建设，不断为党输送新鲜血液。

4.加强团干部队伍建设和管理，努力提高工作能力和业务水平，提高服务质量和办事效率，增强学习意识，大局意识，自律意识，服务意识。

5.切实抓好机关党风廉政建设，对各级团干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，坚决杜绝在团干部中“吃、拿、卡、要”的不良作风，做到“堂堂正正做人，清清白白办事”。

6.解决机关干部走读现象，坚持请销假制度，对无故迟到缺席每月上墙公示，并严格惩罚。

7.实行首问责任制，凡是被群众问到的第一个干部要善始善终为群众服务，属于自己职责范围内的要立即办理，不能立即办理的要告知群众办理原因，对于资料不齐全的，要一次性告知所需资料和手续；对于不属于自己办理范畴的工作，要告知群众办理单位或者具体办理的业务人员的情况，做到群众高兴而来，满意而去。

8.办事实行限时办结制，对于前来办事的群众，凡是资料齐全能当场办理或者上级规定必须当场办理的，工作人员不得以任何理由拖延办理时限，必须当场办理；对不能当场办理的事项，必须告知群众法定办理的时限，并且在法定时间内必须办理结束。

第四篇：软环境工作会议讲话

县政务服务中心建设软环境会议讲话

2011年7月15日星期五上午

这次会议是春节过后，我市召开的一次比较重要的大型会议。刚才，通报了一批典型涉软案件和2010年全省民主评议县（市、区）软环境松原所属县（区）的结果，软环境建设先进县（区）、部门和个人代表也做了典型发言。总的来说，既有成绩和经验，也有警示和教训。希望大家认真总结和体会。下面，就今年的软环境建设工作，我再讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强优化经济发展软环境的紧迫感

2010年全市软环境工作在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门和广大机关干部的共同努力下，在企业和群众的大力支持下，牢牢把握‚解放思想、改革创新、转变方式、科学发展‛这一主题，不断强化措施，加大力度，进一步巩固党政共管、上下联动、部门齐抓、标本兼治的工作模式，全市整治和建设经济发展软环境工作取得了新的进展和成效。围绕民主评议县（市、区）软环境存在的问题，各地、各部门认真进行整改，进一步维护了企业和群众利益;围绕加强服务型政府机关建设，积极推进阳光政务，压缩审批时限，简化审批环节，优化审批流程，进一步规范了审批行为，提高了办事效率;围绕行政审批权力清理和规范工作，积极探索规范行政权力的有效办法，进一步规范了自由裁量权;围绕清费减负工作，对我市行政事业性收费和经营服务性收费进行了清理，进一步减轻了企业负担;围绕民主评议部门政（行）风和重点岗位科（处）长工作，搭建评议平台，有效转变了政风行风，提升了政府形象；围绕整治涉软突出问题，加大明察暗访力度，查处并曝光一批典型案件，进一步遏制了软环境问题和案件的多发。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市软环境现状与新形势、新任务的要求相比，与发达地区相比，与企业发展的客观需要相比，仍存在较大差距，在自身建设中还有一些亟待加强、改进和完善的地方。

一是领导重视程度方面，个别地方和部门的主要领导不重视软环境工作，没有把软环境工作做为‚一把手工程‛来抓。对待企业的诉求不能及时解决，导致企业不断上访，激化矛盾，问题上移，并被媒体关注和炒作，最后搞得市、县都很被动，在这个方面我市去年是有教训的。希望各地、各部门，特别是主要领导要引以为诫。

二是在管理服务方面，个别人缺乏发展意识、服务意识和全局意识，责任观念淡薄，权力意识、官本位意识还很浓，企业一旦出现问题，不是设身处地为企业发展着想、帮助企业想办法，而是以部门利益和个人利益为重，抓住利益不放，想方设法制造难题。

三是在工作作风方面，少数人滥用职权，‚吃拿卡要‛，服务态度生冷硬顶，作风拖拉，效率低下；个别部门、单位的对外办事窗口人员调配不合理，存在工作人员漏岗导致外来办事人员排队等候的现象。

四是在制度执行方面，个别部门、单位不能很好地执行省市出台的软环境政策规定，涉企检查罚款备案、下限收费、联合审批、首问负责、首办负责等制度落实不到位，仍然存在多头检查、重复执法、机械执法等现象。

这些现象和问题的发生，给我市招商引资、项目建设、企业发展直接带来了一些不利影响，必须下决心采取有力措施加以整改和解决。

今年是我市实施‚十二五‛规划的开局之年。如何更好更快的实现既定的经济社会发展目标和任务，这就对优化发展环境提出新的更高的要求。要求各地、各部门要进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好软环境整治和建设，不断取得新的进展和成效。

二、突出重点，扎实做好软环境各项工作任务

整治和建设经济发展软环境，涉及面广，工作量大，任务艰巨，而且具有长期性特点。我们要按照全省软环境工作的总体部署，结合松原实际，着力围绕以下几项重点任务，加大工作力度，务求取得实效。

一是切实增强政务公开的透明度。一个阳光透明的政务环境，是软环境好坏的一个评判标准。我们要在现有公开的基础上，继续加大公开力度。要加快政务大厅建设。我市今年已经把市本级行政审批服务大厅建设列为今年市委、市政府的一项重要工作，年底前力争新的行政审批大厅投入使用。要进一步推进行政审批权相对集中改革，应进入大厅的行政审批项目都要纳入政务大厅办理，进厅审批项目要全部公开程序，严格按照公开的程序进行审批，切实解决行政审批‚两头受理‛、‚体外循环‛、‚前店后厂‛的问题。要加强对取消和下放权力的监督检查，纠正明放暗收等行为。大力推进公共事业单位办事公开，凡是与企业、居民生产生活密切相关的事项都要公开程序和时限，方便办事。要全面推进行政审批电子监察系统建设。目前，我市扶余、前郭、乾安已经安装完毕。他们的实践表明，行政审批电子监察系统的监督作用是明显的。现在的问题是横向没有全覆盖，市本级、长岭县和宁江区还没有安装该系统；纵向没有全贯通，还没有实现省、市、县三级联网。这些问题在一定程度上影响了行政审批电子监察系统的作用发挥。市本级、长岭县有望在今年年底安装完毕，宁江区相关审批项目也将纳入到市里的大厅，那时就可以实现省、市、县三级行政审批电子监察系统联网开通。另外，各地、各部门要抓紧建立和完善行政审批电子监察系统运行的配套制度，切实发挥监控、监督、监

察的作用。有条件的县要探索将电子监察系统延伸至乡镇。

二是切实提高办事效率。提高办事效率，既是优化环境的重点，也是反腐倡廉的重要内容，因为个别办事效率低下现象的背后往往隐藏着不正之风或腐败问题。从去年民主评议结果分析，办事效率方面的问题仍占较大比例，群众对一些部门办事拖拉、手续繁杂有很大意见。今年，要把提高办事效率作为软环境建设和督促检查的一个重点，着力在简化办事程序，压缩办事时限，细化和优化办事流程上下功夫。要继续开展公开承诺工作，力争公开承诺的审批时限再缩短50%，行政审批即办件，特别是政务大厅的即办件比例要达到80％。要进一步完善和落实‚绿色通道‛制度，扩大‚绿色通道‛范围，既为重点工程、重点项目、开发区开辟‚绿色通道‛，也要对其他审批事项实行快速审批，做到手续简便、审批快速、办事顺畅，全面提高办事效率。

三是切实规范行政行为。今天会上下发了《松原市关于进一步整治和建设经济发展软环境工作实施意见》，这个意见是市软环境办经过多方走访，深入调研，广泛征求意见后，经市委常委会研究同意后下发的。是今后一个时期，全市各级政府职能部门的行政行为，特别是涉企行政行为的规范性文件，各地、各部门要不折不扣的执行好。市软环境办今年要着重抓好这个《意见》贯彻落实情况的监督检查工作。要按照省里的安排部署，继续开展行政权力清理工作。按照清

权、确权、放权、控权、晒权的步骤，全面清理行政执法部门的行政权力，进一步量化细化自由裁量权，明确处罚标准，凡不明确的一律先按下限执行。要从一线审判员、片管员、税管员、专管员抓起，加强执法人员培训和管理，促进廉洁、公正、规范执法，坚决纠正不按程序执法、利用执法权‚吃拿卡要‛等行为。

四是切实减轻企业负担。无论是我省‚十二五‛规划还是我市‚十二五‛规划，都提出了实施‚三动‛、‚三化‛战略和富民工程。这些都涉及企业和群众投资兴业成本问题。我市已多次清理减轻行政事业性收费，但从民主评议结果看，企业负担问题在近些年的评议中始终居前，突出表现为企业税外费负严重，而且苦乐不均，乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止。今年要进一步抓好清费减负工作，要按照省里下发的行政事业性收费目录，由物价部门牵头，继续清理我市现有行政事业性收费项目，降低收费标准。要加强监督检查，对已清理取消和降低标准的收费项目决不再收或提高标准，对不按标准执行、私自设立收费项目的，要严肃查处并追究责任。

五是切实加大民主评议力度。要继续开展民主评议重点岗位科（处）长工作。坚持客观、公正的原则，不断扩大评议范围，进一步充实和完善评议方法和测评手段，加强问卷测评与明查暗访结果运用的结合，防止年末检查一次定千

钧，而不太注重平时工作的弊端。要完善评议环节，细化评议内容，严肃结果运用。要继续利用好《零距离热线》和《聚焦软环境 科长大家评》这两个民主评议评台，让更多的部门和科（处）长走进直播间，为更多的企业和群众解决日常生产生活中遇到的难题，也为党委政府搭建起一个了解民意倾听民声的平台。要继续办好年底的述职评议现场会，不断扩大这种民主评议形式的社会影响力，让企业和群众能零距离的接触政府部门及机关干部，也能让更多的人感受到党委政府加大民主评议力度，将更多的话语权和评判权交给公众的决心。要加大评议结果的运用力度，对评议结果优秀的部门和个人，要进行表扬或表彰；对评议结果较差的，要提出批评，限期整改，问题严重的要追究责任。

六是切实加大涉软案件查处力度。要加强投诉举报受理工作，畅通投诉举报渠道，做到事事有结果，件件有回音。要整合案件查办工作资源，充分发挥纪检监察机关监督检查职能，建立工作责任制，形成整体合力，突出查办涉软案件。对违反政策规定、干扰破坏经济发展软环境的事件，要快立案、快查快结，严查重处，严惩不贷。在查办案件过程中，坚持做到‚四个不放过‛即：问题不查清不放过，存在问题不纠正不放过，责任人不处理不放过，整改措施不到位、未落实不放过。无论直接责任人是哪一级干部，都要严肃处理。够纪律处分的，一律执行上限；不够纪律处分的，要运用好

组织调整，采取戒勉谈话、免职、待岗或调离重要岗位等措施进行处理。同时，按照有关规定，追究责任人单位分管领导和主要领导的连带责任，对造成恶劣影响的，单位主要领导予以免职。属垂直管理的部门和单位出现干扰破坏经济发展软环境的事件，对直接责任人和负主要责任的单位领导，要建议其上级主管部门从严处理。在软环境问题上，没有特殊的机关、特殊的部门和特殊的个人，只要是触动‘红线’，不管涉及到谁，都要严肃处理，追究责任。

三、强化落实，确保优化发展软环境各项工作任务的完成

加强软环境整治和建设的组织保证，是深入贯彻落实软环境工作领导体制和工作机制，坚持党委、政府统一领导、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、依靠社会各界的支持和广泛参与。具体讲，就是明确‚三个主体‛的地位和责任。

一是明确软环境工作党委、政府的领导主体地位和责任。全市从市委、市政府做起，各级党委、政府都要把软环境整治和建设作为一项事关全市发展全局的重要工作，发挥和履行好责任主体的作用。党委、政府‚一把手‛是第一责任人，我和常松同志是全市软环境建设工作的第一责任人，我们两个人先表明一个态度，一定把软环境工作牢牢抓在手

上，经常听取汇报，定期研究部署软环境工作，解决重大问题。各部门各单位‚一把手‛要对本部门本单位软环境建设负总责，要把软环境工作作为重点工作中的重中之重。做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重点案件亲自督办。

二是明确纪检监察机关的组织协调主体地位和责任。现在纪检监察机关负责的工作很多，其中组织协调软环境工作是党委、政府赋予的重要工作职责。这样做有利于发挥纪检监察机关具有执纪监督职能和手段的特有优势，有利于加大组织协调力度，有利于使用纪律手段整治软环境中的突出问题。实践证明，纪检监察机关完全能够承担得起软环境整治和建设的组织协调职责。今后，纪检监察机关要继续理直气壮地抓好这方面的工作，发挥软环境办公室的应有作用，给领导小组当参谋，做助手。各方面都要积极支持纪检监察机关和软环境工作机构履行组织协调职责。

三是要明确和落实各部门在分管范围内整治和建设软环境的主体地位和责任。部门各负其责，就是要求所有的党政部门一方面要积极参与软环境工作，按照分工完成相关任务；另一方面，要抓好本部门、本系统自身的软环境整治和建设。现在各部门要克服‚厌战‛情绪。从长远讲，软环境工作要贯穿于经济社会发展的全过程，越是加快发展，对营造软环境就提出了客观上的更高需求，我们必须树立长抓不

懈的思想。再有，要澄清‚种别人田‛的模糊认识。实际上，抓软环境的所有工作都是各部门自身建设的组成部分，都涉及改进和提升本部门、本行业的业务工作和水平，并不是为别人干事。反过来说，整治和建设软环境这块‚田‛种不好，倒真可能‚荒了自己的地‛，影响本单位的政行风建设和业务水平的提升。这次下发的《意见》，绝大部分都与各部门的日常工作有关。各部门要很好研究，结合软环境和政（行）风建设和业务工作实际认真加以落实。

同志们，全面完成今年软环境各项工作任务艰巨，责任重大。全市各级机关和广大干部要继续保持奋发进取、争先创优的精神状态，进一步解放思想，扎实苦干，着力打造一流的经济社会发展软环境，为松原在新的起点上实现又快又好发展作出新的更大贡献！

第五篇：书记在全县宣传思想工作会议讲话[范文模版]

一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作就是培根铸魂的工作。我们既要志存高远，又要脚踏实地，提高“脚力、眼力、脑力、笔力”。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

各位领导，你们好：

我受学院领导的委托，就我院开展思政课教学及教改情况进行汇报。我汇报的题目是《以改革创新精神打造既有深度又有温度的思想政治理论课》

一、强化思政课程建设，打造院级精品课程

我院目前开设《思想道德修养与法律基础》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《形势与政策》三门思政课程，课程覆盖大一、大二两个年级，均为必修课。长期以来，思政课教学始终坚持“立德树人”、“三全育人”的教育理念，深入挖掘思政课中的育人元素，使之有机融合到课堂教学当中。其中的《思想道德修养与法律基础》课被列为我院第一批课改课程，在2014年7月顺利通过课改验收，成为院级精品课程。

二、深化教学改革，创新教学手段

思政课教学致力于打破教师“一言堂”、“满堂灌”的传统教学模式，深入探索实施开放教学。在长期教学实践中，思政课教学逐步形成了“一主线四结合”(即“以社会主义核心价值观为主线，课程与国学相结合、理论与实践相结合、课内与课外相结合、线上与线下相结合”)的教学特色。同时，思政课大胆设置“经典诵读”、“新闻播报”、“历史上的今天”、“讲述大国工匠故事”等环节，突出了学生的主体地位，使学生能够有趣、有形地深入参与教学过程，获得更多的展示机会，不仅活跃了课堂气氛，还有效拓展了学生知识范围、提升了能力和素质。

三、全力打造学习型、科研型思政课教学团队

“打铁还须自身硬”。为造就一只强有力的思政教学队伍，在学院领导的大力支持下，我们积极组织参加省教育厅组织的河北省哲学社会科学教学科研骨干研修班培训、河北省思想政治理论课骨干教师培训等培训项目，有效提高了思政课教师的理论水平和教学水平。

同时，我们还广泛参与各级各类课题研究，先后完成了“大学生志愿活动助推美丽唐山建设的研究”、“立足地方特色文化，创新基层社会治理的研究”、“发挥网络平台优势，助推高职院校校园文化建设的研究”、“新形势下提升高职思政课教学实效性研究”等多项课题的研究工作。

在此基础上，思政课教师团队还组织编写了《思想道德修养与法律基础实践教程》和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践教程》两本新形态教材;建立了“河北能院阳光思政”微信公众号，为进一步深化思政课教学改革提供了有力保障。

总书记在2016年12月召开的“全国高校思想政治工作会议”上指出：“思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性”;习总书记的讲话为思想政治课教育教学工作指明了方向，明确了目标任务;面对新的形势和要求，我们有信心在学院党政的坚强领导下，不断深化高校思政课教育教学改革，持续探索课堂教学的新手段、新方法，进一步提高思政课教学的实效性，为我院的大学生思想政治工作做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

【思想宣传范文】二

同志们：

这次全县宣传思想工作会议，是在“十二五”圆满收官，“十三五”扬帆起航的重要时间节点召开的一次重要会议。县委高度重视这次会议，2月27日县委会专题传达学习了全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神，研究了我县贯彻落实意见。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话和党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神，总结去年工作，分析面临形势，安排部署全县2016年宣传思想工作，动员各乡(镇)、各部门进一步统一思想、提高认识，履职尽责、真抓实干，努力开创全县宣传思想工作的新局面。

下面，我就贯彻落实好全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神，讲两点意见。

一、2015年宣传思想工作的回顾

刚刚过去的2015年，在县委的坚强领导和州委宣传部的有力指导下，全县宣传思想文化战线紧紧围绕“两个巩固”的根本任务和县委中心工作，认真落实中央和省、州、县党委决策部署，坚持正确的政治方向和宣传导向，改进作风，求真务实，奋力拼搏，各方面工作有创新、有亮点、有提高，在服务大局中发挥了作用，在改革创新中增强了活力，在全面推进中凝聚了力量，为实现“十二五”圆满收官作出了积极贡献。回顾一年的工作，呈现出六个特点：

(一)思想引领重实效。把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为首要政治任务，放在重中之重，贯穿宣传思想工作全过程。党委中心组学习进一步制度化规范化，干部学习培训力度持续加大，面向基层群众的宣传教育广泛深入。充分整合理论宣传、社会宣传、文艺宣传、媒体宣传等各方面力量，利用宣讲活动、在线学习、干部培训等载体，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。突出“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一带一路”、“三严三实”等新理念新思想新战略的研究阐释，组织开展了“西畴精神与生态文明”征文活动，形成了一批具有理论深度和特色的理论成果，其中，以“弘扬‘西畴精神’，推进生态文明建设”为主题的报告文学《大山之光》在《文山日报》等州内媒体刊发反响较好。党的理论创新成果日益深入人心，成为推动西畴跨越发展的思想引领和力量源泉。2015年县委理论学习中心组开展集中学习6次，参学人数900余人次;积极组织召开了西畴县2015年“西畴精神与生态文明”专题讲座，参加人数达600余人;干部在线学习人数达748名;县级宣讲团在全县范围内开展各类宣讲活动共计60余场(次)。

(二)舆论引导有声势。积极适应舆论舆情新挑战，妥善处置意识形态领域突发事件。通过建立联系、主动沟通、随时关注、网上网下齐动、切实解决难题、主动发布通稿、积极回应引导的形式，重点抓好负面舆情处置工作，成功引导、转换，稳妥化解和处置了相关负面舆情和不良报道，有效地规避了媒体炒作事件。2015年，我县累计编报舆情信息303期，2322条，1—11月被中央、省、州采用1292条，被中宣部领导批示2条;累计监测网络舆情86条，跟踪反馈26条，整理编辑《西畴今日网络舆情》和《西畴一周网络舆情》共计9期22条。网上舆情监测研判管控和引导能力进一步增强，有力服务了县委县政府中心工作。

(三)内外宣传呈亮点。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局，从抓队伍、抓制度、抓阵地、抓联动、抓重点“五抓”入手，持续推进2015年对外宣传工作。2015年，组织了宣传思想文化干部培训班和广播电视新闻业务培训班各1期，新闻队伍进一步发展壮大，新闻宣传实力进一步提升;制定下发了《西畴县2015新闻报道奖励办法》，极大地增强了全县通讯员采写新闻稿件的积极性和主动性;继续管理使用好县内单立柱户外广告宣传牌、电子阅报栏、指路灯箱等宣传阵地;与新华社合作新开设了“云南通·西畴”党政客户端、与文山新闻网合作新开设了西畴新闻网，充分引导干部职工利用微博、微信、QQ群、移动客户端等即时通信媒体进行正面宣传，形成了广播电视、互联网、移动客户端互动的大宣传格局;进一步加强了与州级以上新闻单位的沟通联系和密切协作，在“三农”发展大规划、扶贫攻坚与基层党建双推进、“中国·西畴女子太阳节”活动等重点工作及活动中，主动邀请了中央、省、州广播电视、报刊、网络等媒体记者及名博40余人(次)到西畴县拍摄采访报道，我县已成功入围“2015绿色中国环保成就奖”之“绿色中国生态成就奖”;着力宣传我县生态文明建设、“西畴精神”、“三农”发展大规划、“中国·西畴女子太阳节”系列活动、扶贫开发等重点工作，确保内外宣传有重点、出亮点。2015年，全县共有742篇新闻稿件被省州媒体采用，其中：《云南日报》采用28篇，《文山日报》采用384篇，《七都晚刊》采用152篇，共刊发专版13个，头版头条12条;《文山新闻网》采用735篇;“云南通·西畴”党政客户端自4月底开通以来共发布各类稿件1405篇，被省端采用8篇;西畴县广播电视台共播出《西畴新闻》158期957条，《民生360》53期221条，《一周要闻》53期256条，向上级主流媒体投送稿件1361件，被中央电视台采用2件，云南电视台采用20件，文山电视台采用651件，《直通八县市》53期采用413件，全年共完成专题片、汇报片、宣传片19个。

(四)精神激励出成效。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入开展“道德讲堂”活动和“善行义举榜”建设，扎实推进群众性精神文明创建活动，切实加强未成年人思想道德建设，提高公民文明素质和社会文明程度，为实现全县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证。2015年，推出谢成芬、侯寿高、李华明等一大批践行社会主义核心价值观的先进典型，李华明被评选上“中国网事·感动2015”第二季度网络人物;精心组织“红土地之歌”演讲选拔赛，选拔3名优秀选手参加全州“红土地之歌”演讲大赛，1名获得二等奖，2名获得优秀奖，我县获得了优秀组织奖;继续做好县内乡村学校少年宫和20个留守儿童关爱中心的管学用工作;创建省级文明单位12个、省级文明村9个、省级文明小城镇1个。

(五)文化支撑见实效。围绕“文化育民、文化乐民、文化富民”目标，深化文化体制改革，深入实施民族文化兴县战略，切实抓好文化体制改革和文化产业发展各项工作，推动了全县文化事业和文化产业向前发展。一是文化惠民工程推动文化发展作用不断增强。投入70万元新建成占地面积150㎡的气排球馆;投资130万元完成300套农村有线广播“村村响”安装和100户直播卫星“户户通”直换任务;投资50万元建成“西畴人”博物馆(“西畴精神”教育基地);兴街村委会和云南千之刺绣文化有限公司在文博会期间分别被评为全省文化产业示范村和示范企业;组织西畴县“太阳山歌队”参加中国首届(宣威杨柳)山歌展演大赛，荣获金奖;参加州首届“地母杯”武术比赛获段位拳杨式六段银奖，参加州第五届中小学生运动会，获单项金牌10枚、银牌3枚、铜牌7枚、团体1个银牌的好成绩;推动农村公共文化服务体系建设项目，截止2015年，县城有文化馆、图书馆、县级文化广场各1个、乡(镇)综合文化站9个、农家书屋75个、农村文化活动室424个、村级文化体育活动广场11个、“七彩云南全民健身”工程44个，城乡公共文化网络不断完善。二是文化旅游融合发展推动文化产业作用不断显现。继续打造香坪山4A级旅游景区，树好香坪山旅游综合开发的文化品牌，投入2500余万元实施景区鎏金瀑布步道、游客服务中心、村村道路铺设等基础设施建设;投入2300余万元对汤谷民族文化特色村进行包装，将其打造成为展示西畴太阳文化的乡土民俗文化名村和乡村特色文化旅游精品。三是文化产业发展初见曙光。投入30万元实施的曼竜“土风计划”项目已于去年4月底顺利通过专家组考评验收。争取省、州文产专项扶持资金90万元，认真组织开展刺绣文化产业园项目建设，虽然没有形象进度，但已有实质进展，完成项目征地50.56亩,土地出让39.04亩近1700万元,项目规划设计、项目建设“两证一书”、水保等程序性手续除环评外全部办结，继续协调环评报告通过评审事宜。积极加强协调，充分利用我县已发现的古生物化石、红梅、红网纹等优质的石材资源，引导石业开发注入更多文化元素，充分展示西畴石材文化，为西畴文化产业发展添砖加瓦，提升产值比重。四是文艺精品创作扶持提升文化产业品牌逐步形成。2015年，共创作、编导小品、舞蹈、声乐、原生态壮族歌曲等文艺作品15个;在《文山日报》整版推出弘扬“西畴精神”推进生态文明建设的报告文学之《大山之光》，并配西畴精美图片在《映像文山》发行5000册;中国民间文艺家协会驻会副主席罗杨主编的《节日文化纵横》对我县“女子太阳节”进行了全面介绍，《中国艺术报》专刊推出《在太阳神鸟腾飞的地方绽放西畴无限魅力》专版，对我县女子太阳山祭祀进行了报道;文山学院学报以专刊的形式刊发了《中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术研讨会论文集》，较系统的介绍了中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术;创作出版了《乜汤温》、《中国有这样一个诗情画意的地方——醉美大爱西畴》诗集、《林开武传奇》、《她从田间走来》等一批文艺精品;积极争取资金大力支持《太阳鸟母》歌舞剧的排演。西畴“回归文化、精神文化、木兰文化、太阳文化”四张文化名牌逐步形成。

(六)队伍建设抓基础。认真贯彻落实《文山州贯彻落实〈关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见>的实施意见》精神，切实加强宣传思想文化队伍建设。目前，全县9各乡(镇)均配备了专兼职宣传员;宣传文化系统选派到省州跟班或学习培训人员共计18人次;10月份在全县举办了为期两天的2015年宣传思想文化干部培训班，参学人数达200余人。

二、2016年宣传思想工作的安排

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议、全州宣传思想工作会议和州委八届九次、县委十二届十二次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕以人民为中心的工作导向，紧紧围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕构建“一圈两极三走廊四基地五示范”经济社会发展空间，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，着力用当代中国马克思主义凝聚思想共识，着力营造跨越发展全面小康的舆论氛围，着力深化社会主义核心价值观建设，着力推进文化改革发展，着力加强宣传文化阵地建设和管理，着力塑造西畴新形象，为扎实推进全县经济社会平稳健康发展，努力实现“十三五”良好开局，谱写好中国梦西畴篇章提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。重点抓好七项工作。

(一)以思想理论建设为抓手，着力推动理论武装工作深入深化。总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。要着眼于统一思想、指导实践，坚定不移把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，持续推进、不断深化。一是在示范引领上着力，充分发挥党委中心组学习的龙头带动作用。中心组学习是理论武装的龙头工程，要向中央政治局和省委、州委集体学习看齐，加强中心组学习的制度化、规范化、常态化、长效化建设。要以县委中心组学习为龙头，带动各级党委(党组)中心组学习，以党员领导干部的学习带动干部群众的学习，形成理论学习以上率下、领导示范新格局。制定中心组专题学习计划，坚持不懈学习马克思主义基本原理，学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是要把学习总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为重中之重。着力抓好“四个全面”战略布局、五大发展理念等新理念新思想新战略的学习，抓好党章党规党史的学习，抓好马克思主义政治经济学的学习，抓好网络安全和信息化、对外开放、中华传统文化、生态文明建设的学习，抓好中央和省、州、县党委关于意识形态工作的重大部署和基本要求的学习，提高战略思维能力、综合决策能力、推动发展能力。二是在深化学习上着力，认真组织开展专题学习研讨。要以各级领导干部为重点，围绕总书记系列重要讲话新理念新思想新战略，结合“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，结合贯彻落实中央和省、州、县党委的重大决策部署，以专题学习研讨的形式，分级分层次组织培训班、学习研讨会、理论辅导讲座，深化党员干部理论学习，深入领会总书记系列重要讲话的丰富、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把握正确政治方向，推动改革发展。三是在研究阐释上着力，加强对重大现实问题、重大思想理论问题和重大实践经验总结的研究。要加强对世情、国情、党情、州情、县情的研究，做好重大现实问题、重大思想理论问题、重大实践经验总结的课题研究。围绕党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话，组织理论工作者深入研讨阐释，形成一批有分量有价值的研究成果，用于指导实践、推动工作，为西畴经济社会科学发展提供理论支持。抓好学习贯彻总书记系列重要讲话精神示范点建设，推动学以致用、成果转化。四是在宣传普及上着力，广泛开展面向基层群众的理论宣传宣讲。要紧密结合我县实际，积极探索理论宣传普及的有效方式和载体，推动总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神在各族干部群众中落地生根、开花结果。组织好新修订的《总书记系列重要讲话读本》和《全面小康热点面对面》学习宣传发行。召开学习贯彻总书记系列重要讲话精神经验交流会，总结推广一批基层学习讲话精神、推动改革发展的实践经验。依托“西畴精神”教育基地，开展特色宣讲活动，使党的理论创新成果真正“下基层、进村寨、住民心”，把党的理论“化”到大众心中。

(二)以主流媒体建设为抓手，着力推动舆论引导工作有度有效。今年2月19日，总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。总书记还对党的新闻舆论工作提出48字要求，即“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。具体抓好6个方面的工作：一是精心组织重大主题宣传。把以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传作为今明两年的重要政治任务，充分调动各方面力量，发挥各级各类媒体优势，做到整体策划、板块推出、上下联动、内外感动。坚持点面结合、突出重点、聚焦亮点，充分宣传展示以习近平同志为核心的党中央治国理政形成的一系列新理念新思想新战略，进行的一系列新实践，取得的一系列新成就。具体安排是，到今年全国“”前后，集中宣传以来的新实践新成就，“”前后到2017年党的，结合实践进程系统宣传新思想新理念。当前，要紧扣党和国家的发展目标、中心任务、战略部署，深入宣传党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，不断开创党和国家事业发展新局面;深入宣传党中央着力全面建成小康社会，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，经济社会保持持续健康发展的良好态势;深入宣传党中央着力全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，社会生产力充分发展、社会活力明显增强;深入宣传党中央着力全面依法治国，有力推动法治国家、法治政府、法治社会建设进程，法治中国建设迈出坚实步伐;深入宣传党中央着力全面从严治党，不断提高党的执政能力和执政水平，我国发展航船正沿着正确航道破浪前进。最近一段时间，要集中力量、精心组织开展总书记考察云南一周年重大主题宣传，充分反映在总书记重要讲话精神指引下，西畴经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的发展变化和生动实践，充分展示各族干部群众克难攻坚、奋勇开拓的精神风貌，引导全县干部群众统一思想、统一意志，万众一心、奋勇前行。二是做大做强做亮正面宣传。要精心策划，继续深入开展党的十八届五中全会和州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神宣传，充分宣传展示我县“十二五”时期经济社会发展成就，全面准确阐释“十三五”时期全国、全省、全州、全县的目标任务和重大举措，充分展现全国、全省、全州、全县发展的光明前景，增强干部群众闯出跨越式发展路子、与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的坚定信心。深入宣传阐释中央和省委、州委、县委扶贫开发工作会议、经济工作会议、农村工作会议和全国、全省、全州、全县“”等重要会议精神，把人们的思想和行动统一到中央和省委、州委、县委决策部署上来。要进一步做好经济宣传，继续唱响中国经济光明论，稳定预期、正视困难、坚定信心;深入宣传五大发展理念，宣传其在理论上作出的创新性概括，保持经济发展的正确方向;深入理解和准确宣传经济发展新常态，为“新常态怎么看、新常态怎么干”提供正确的舆论导向;全面阐释经济结构性改革目标任务，深入宣传宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，增强政策透明度和可预期性，引导市场行为和社会心理预期。三是科学做好舆论引导工作。正确引导舆论关键是要确立“主旋律引领舆论、正能量团结鼓劲”基调，把握“时、度、效”，做到“要快、要准、要实”和“有序、有力、有效”，先入为主、先声夺人，占领制高点，掌握话语权，赢得主动权。要针对经济形势、改革攻坚、对外开放、民生保障、生态环境、突发事件等方面的热点难点焦点，依靠主流媒体和重点新闻网站，做好重大信息发布、重要政策解读、重大事件报道，开展针对性、精准化舆论引导，发挥定向定调作用。要加快构建网上网下一体化引导机制，重大宣传报道统一开展，热点引导和舆论斗争协调行动，不能在认识上把舆论场切割成网上与网下，更不能在实际中形成脱节对立的两个舆论场。重视发挥舆论监督的作用，不断提高舆论监督水平。加大新闻领域突出问题治理，加强媒体内容管理，严格稿件文字图片音像审核把关，严格刊发播出流程，严守媒体“三审制”铁的制度，规范新闻传播秩序。四是加快推进媒体深度融合。要按照“深化改革、融合创新、转型升级、做大做强、跨越发展”的总要求，实施现代传媒建设工程，进一步优化媒体结构、融合媒体资源，集中力量打造内容中心、内容高地，形成重大新闻信息“中央厨房”，做到新闻信息内容一次性采集、多媒体呈现、多渠道发布，打造主流媒体品牌，统一导向和管理标准。五是营造繁荣清朗网络空间。随着信息技术的快速发展和广泛普及，互联网越来越成为影响巨大的思想舆论平台。要适应媒体格局新变化，坚持建设和管理并重，推动正确认识互联网、高度重视互联网、积极利用互联网、有效驾驭互联网成为各级领导干部的执政理念。要把今年作为网信工作“创新年”，实施网络内容建设工程，加强网络伦理、网络文明建设，精心组织网上正面宣传和热点引导，积极妥善处理网络热点事件，提高网络先进文化产品和服务的供给能力，用正能量充盈网络空间。网络空间不是“法外之地”，要坚持依法治网、依法办网、依法上网，建立“横向到边、纵向到底”的全网全程执法管理体系，让互联网在法治轨道上健康运行。把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻到网络媒体管理之中，把微信公众号作为媒体来管，并对微信群进行分类管理。所有从事新闻信息服务，具有舆论动员功能的网络传播平台，都要纳入媒体管理范畴，从业人员要实行准入管理。要完善网络安全检查监管制度，全面落实互联网企业主体责任，确保网站直接发现、第一时间处理有害信息。建立县、乡(镇)网络宣传、引导、管控、处置工作联动机制，形成全县网络宣传一体化、一张网、一盘棋工作格局。六是加强传播能力建设。创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，传播中国声音、讲好西畴故事、树立西畴形象。加大理论外宣力度，大力宣传阐释党中央治国理政方略和理念，宣传阐释中国特色社会主义的制度优势及其对人类文明的独特贡献，宣传阐释中国道路为什么走得对、走得通、越走越宽广，鲜明展现中国思想，响亮提出中国主张;要搭建以县宣传部、县委外宣办牵头，西畴广播电视台为骨干，县级宣传文化系统各单位为支撑，全县各有关部门、各乡(镇)共同参与的工作格局。同时，深化文化旅游、媒体互访、学术研究、教育培训、人才交流等方面合作，培育文化交流品牌。

(三)以核心价值观建设为抓手，着力推动精神文明创建常抓常新。要把核心价值观建设贯穿精神文明建设“十三五”规划，坚持深入阐释、广泛宣传、开展活动、强化实践，坚持入法入规、治理管理，在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫、见成效。一是开展宣传教育和研究阐释。内化于心、外化于行是推动核心价值观建设的关键。要进一步扩大公益广告宣传覆盖面，深化“图说我们的价值观”宣传，积极打造一批核心价值观主题广场、主题街道，面向基层、面向群众进行形象化解读、故事化表达，推动核心价值观入脑入心。突出抓好国家意识、法治意识、社会责任意识宣传教育，深入开展学雷锋志愿服务活动、诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育，培育传承良好校风校训、企业精神和乡贤文化、家风家教，广泛开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学等公益活功，推动核心价值观建设人人参与、全民行动。要精心组织好庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年系列主题教育，大力弘扬革命文化、红色文化，促进社会主义核心价值观建设。二是大力推进公民道德建设。公民道德建设是推动核心价值观建设的重要抓手。要举办好公民道德讲堂，引导人们见贤思齐、崇德向善。精心组织开展道德模范评选表彰和学习宣传工作，营造良好社会道德风尚。充分挖掘西畴各民族传统文化资源，开展好中华传统美德教育，广泛开展民族团结进步宣传教育，深化“我们的节日”主题活动，弘扬中华民族传统美德。要充分发挥先进典型的激励引领作用，在城乡基层普遍倡扬善行义举，加大“道德模范’’“身边好人”“最美人物”等先进典型的评选表彰和宣传力度，形成学习先进、崇德向善的生动局面。三是构建良好的政策法律环境。良法善策是推动核心价值观建设的保障。要进一步完善市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范、团体章程等行为准则，深入推进诚信西畴建设，推动相应政策法规制度的修订完善，促进核心价值观融入条例规章、政策制度和社会治理、行业管理，用法治的力量引领正确的价值判断，使核心价值观渗透到衣食住行、言谈举止、学习娱乐各个方面，成为人们日常行为的基本规范。四是不断提高文明创建水平。精神文明创建是推动核心价值观建设的重要载体。要深化文明城市(县城)、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建活动，加强未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育，扎实推进乡村学校少年宫建设，用好“西畴精神”教育基地等校外活动阵地。继续深化“美丽西畴·清洁城乡”创建和公路沿线、城市街道等文明创建活动，打造我县精神文明创建品牌。

(四)以文化改革发展为抓手，着力推动全县文化建设有声有色。要着力健全两个效益相统一的体制机制，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系，改革难题，补齐发展短板。一是深入推进文化体制改革。要深入推进《西畴县深化文化体制改革实施方案》等文件的出台贯彻落实，重点推进县广播电视台划归宣传部管理，组建国有文化资产监督管理办公室、和政府新闻办的改革任务。深入研究经济发展新常态和供给侧结构性改革对文化改革发展的新要求，出台实施我县文化改革发展“十三五”规划，加快文化发展调结构、转方式步伐，提高文化有效供给，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。二是完善公共文化服务体系。深入贯彻落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，制定我县的实施意见及《西畴县基本公共文化服务实施标准》(2016—2020)，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。要坚持重心下移、资源倾斜、服务落地，统筹推进公共文化设施网络建设，推动基本公共文化服务标准化、均等化。坚持综合性定位，整合宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等设施资源，推进基层综合文化服务中心建设，重点建好村级文化中心，为群众提供方便、快捷、高效的文化服务。加大文化扶贫力度，落实好贫困地区村级综合文化服务中心建设示范工程，深入实施好“小广场大喇叭”等文化惠民工程。三是推进文化产业跨越发展。要强化规划引领创作的作用，修改完善《西畴县文化产业发展“十三五”规划》，按照“突出重点、整体推进、巩固传统、壮大特色”的发展原则，搞好文化产业规划，着力推动文化产业升级和发展。要采取超常规的措施，立足西畴资源，突出特色和优势，大力发展文化创意产业，引导投资方向，形成发展亮点，扩大文化消费市场。围绕“文化+”培育新型文化业态，推动文化与旅游、科技、金融、制造等深度融合，支持各类小微文化企业加快发展。加强招商引资、内引外联工作，积极参加“创意云南”文化产业博览会，推动文化产业“走出去”，支持引导县内骨干文化企业利用参加知名展会扩大对外文化贸易。完善县级文化产业专项资金管理办法，建立健全激励和保障机制，推动文化产业跨越发展，不断提升在全县经济中的比重。四是推进文艺精品创作生产。在2月22日召开的全省推进文艺繁荣发展座谈会上，省委李纪恒书记就进一步促进我省文艺繁荣发展提出6点要求，即要牢固树立以人民为中心的创作导向，始终把社会效益放在首位，创作生产更多人民喜闻乐见的优秀作品;要自觉承担弘扬中国精神的文化使命，举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园，把社会主义核心价值观生动体现在文艺创作之中，把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为当代文艺创作的鲜明主题，把爱国主义作为文艺创作的永恒追求;要不断推出无愧于时代的优秀作品，加强文艺创作生产的规划引导，把创新精神贯穿文艺创造生产全过程;要大力繁荣民族文艺和基层群众文艺，深入挖掘丰富多彩的民族文化资源，全面繁荣民族文艺创作;要着力打造一支德艺双馨、实力强大的“文艺滇军”，加强文艺战线领导班子建设，加强文化艺术单位党的建设和廉政建设;要加强和改进党对文艺工作的领导，形成党委统一领导，宣传部门牵头总抓，文化、教育、新闻出版广电、文联等部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作格局。我们要贯彻中央繁荣发展社会主义文艺的意见和省委加强文艺工作的实施意见，制定出台《中共西畴县委关于加强文艺工作的实施意见》、《关于全县性文艺评奖制度改革的实施意见》以及《西畴县文艺精品创作“十三五”规划(2016—2020年)》，坚持以人民为中心的创作导向，聚焦西畴地域特点、资源禀赋、民族文化、发展成就，不断打造新的文艺品牌，努力推出更多具有西畴特色、时代精神，融思想性、艺术性、观赏性为一体的优秀作品，为群众提供更多更好的精神食粮，绽放西畴文化独特魅力。

(五)以意识形态领导权为抓手，着力推动责任制落实到点到位。意识形态关乎旗帜道路、关乎党和国家前途命运。要进一步增强政治责任感和历史使命感，增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉，切实维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。重点抓好3个方面的工作：一是严格落实意识形态工作责任制。要坚定不移抓好《西畴县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的贯彻落实，推动各级党委旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，把握方向、守住阵地、管好队伍，敢于发声、善于发声、主动发声，切实把责任扛在肩上、落到实处。要加强督促检查，注意抓案例、抓典型，好的要学习推广，出了问题造成严重后果的要严格追责问责。继续做好意识形态领域情况分析研判，特别是针对重大时间节点、敏感事件，及时通报情况，积极有效应对。加强对民间文化活动室、民营文化机构的管理，加强对错误思潮的辨析批驳，绝不给错误思潮、错误言论提供传播渠道和空间。二是牢牢掌握意识形态议题设置主动权。要聚焦维护党的领导和中国特色社会主义制度，主动设置议题、提出话题，放大正面声音，澄清负面声音，引领整合社会思潮，有效凝聚社会共识。要因事施策、讲究方法，针对不同受众设置不同议题，善于用微观视角展现宏大叙事，用生动故事诠释深刻主题，让受众从具体话题中自己得出正确结论，达到“看不见的宣传”的效果。三是牢牢掌握网络意识形态话语权。当前，互联网已经成为意识形态斗争的主战场、最前沿，必须坚决打赢这场硬仗，决不能把网络意识形态话语权拱手让人。要支持和保护在网上积极发声、勇于斗争的网民，充分发挥网络评论员的作用，坚决揭露批驳谣言“大V”、汉奸“大V’’和无良“大V’’。适时组织网上专项行动，对制造传播政治谣言、宣扬宗教极端主义和恐怖信息等行为，始终保持高压态势，打准打狠打到位。要注意把握好斗争的时机、节奏和力度，防止被人利用炒作，制造意识形态事端。

(六)以基层基础工作为抓手，着力推动宣传文化根基又稳又牢。宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。中央高度重视抓基层打基础，出台了一系列支持基层工作的政策措施。今年要持之以恒组织开展“基层工作加强年”活动，以更大的决心和力度、更实的措施和办法让基层工作真正强起来。一是强化思想政治工作。思想政治工作是我们党宣传群众、组织群众、引导群众、教育群众的重要手段。要坚持以社会主义核心价值观教育实践为主线，完善基层思想政治工作网络，进一步加强农村、社区、企业、非公有制经济组织和新社会组织的思想政治工作，重视做好新的社会阶层、失业人员、贫困人口、进城务工人员经常性的思想教育，消除工作盲区。要善于把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育群众与服务群众结合起来，通过办实事、办好事，增强思想政治工作的吸引力、感染力、说服力。创新工作的形式和载体，把思想政治工作有机地融入群众喜闻乐见、便于参与的文化活动中，让群众在寓教于乐、寓教于文中受到启迪，自我提高。把握“微时代”的传播规律，充分利用互联网、手机和移动客户端技术平台，通过微博、微信等方式，围绕基层干部群众关注的热点问题，讲清楚怎么看、怎么办，推动形成理性健康的社会心态。二是强化基层工作力量。基层工作直接面对广大群众，头绪多，任务重。基层工作要强起来，首先是队伍要强起来，力量要强起来。要严格落实省委下发的《进一步稳定乡镇干伍落实乡镇干部待遇有关问题的意见》，严格执行按照副科级领导干部选好配齐乡(镇)党委专职宣传委员的规定，从生活上关心、工作上支持、业务上培养基层宣传干部，吸引更多优秀人才投身基层宣传思想文化工作，落实相关人员编制和待遇，使他们安心基层、扎根基层，更好地为基层群众服务。三是改善基层工作条件。要建立为基层办实事制度，推动各级宣传思想文化工作部门把更多的项目放在基层，把更多的资源投入到基层，实实在在地帮助基层解决有人管事、有钱办事的问题，建强基层宣传文化阵地，配合中宣部、省委宣传部、州委宣传部开展贯彻落实《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》的专项督查，跟踪政策落地和任务完成情况，适时召开工作推进会、交流会，总结推广基层的新创造、新经验，推出一批工作创新成果。

(七)以干伍建设为抓手，着力推动宣传干伍能信能干。意识形态工作的性质、地位和作用，决定了宣传思想文化工作的极端重要性，决定了必须严格按照总书记提出的“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”要求，锻造一支“忠诚干净担当”的宣传铁军。第一，铁一般信仰，就是要坚定对马克思主义的信仰。马克思主义是党的指导思想，我们党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上。总书记强调指出，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。作为党的宣传干部，要把马克思主义作为必修课，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，持续深化总书记系列重要讲话精神的学习，用心领会、用情珍惜、用力落实，坚持学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚，始终保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。第二，铁一般信念，就是要坚定对共产主义和社会主义的信念。共产主义是我们的最高理想。总书记强调，坚定的理想信念始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，但不能忘记初衷，不能忘了我们的最高奋斗目标。在这个问题上不要含糊其辞、语焉不详。作为党的宣传干部，更应该把对共产主义和社会主义的信念作为我们的命脉和灵魂，在各种诱惑面前立场坚定、毫不动摇，在大是大非面前旗帜鲜明、决不含糊，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，永葆共产党人的政治本色。第三，铁一般纪律，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。理想信念是“主心骨”，纪律规矩是“顶梁柱”。没有这个“骨”和“柱”，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向。总书记告诫各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。作为党的宣传干部，在严守党的政治纪律和政治规矩上，要求要更严、标准要更高，否则就没有做宣传工作的资格。严守党的政治纪律和政治规矩，就要始终坚持对党忠诚，任何时候任何情况下都要听党的话，与党同心跟党走，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格遵守党的宣传纪律，决不允许发出与中央不一致的声音，决不允许散布违背党的理论路线方针政策的意见，决不允许传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。就要自觉牢固树立看齐意识，主动自觉坚定向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决贯彻中央和省、州、县党委的决策部署，坚决维护中央和省委、州委、县委权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第四，铁一般担当，就是要树立强烈的使命意识责任意识创业意识。总书记指出，担当大小，体现着干部胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。担当首先要有“几把刷子”，既把握工作特点和规律，又及时学习掌握新的理念、新的知识、新的技能，既在政治上可靠，又在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”，真正成为让人信服的行家里手。担当就要有大局意识，把围绕中心、服务大局作为基本职责，正确处理好公与私、局部与全局、当前与长远的关系，始终把工作放到党和国家全局中来谋划，放到全县跨越发展大局中来思考，找准位置，发挥作用，使宣传思想文化工作适应中央和省、州、县党委要求、紧贴人民群众需要。担当就要有责任意识，对中央和省、州、县党委明确的任务和提出的要求，一定要敢于负责、抓好落实，在意识形态斗争的风口浪尖敢于亮剑、敢于斗争、无所畏惧，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。担当就要干净干事，干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。宣传干部只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净，秉公干事、廉洁干事，才能干成事、不出事，才能不负党和人民的重托。

同志们，做好今年的宣传思想文化工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，开拓创新、奋发有为、扎实工作，以更加突出的工作业绩，为推动西畴跨越发展，与全国全省全州同步全面建成小康社会，谱写好中国梦西畴篇章作出新的更大贡献。

【思想宣传范文】三

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，贯彻落实省委十二届四次全会精神，对全市开展“解放思想推动高质量发展大讨论”作出安排部署，引导广大党员干部以解放了的思想推动思想大解放、观念大更新，加快__绿色转型发展，推动全面振兴全方位振兴，让老林区早日焕发青春活力。

解放思想是时代与实践发展的需要，是不断解决前进道路上矛盾和问题的根本前提，是马克思主义本质属性的体现。中国40年改革开放的伟大实践充分证明，只有思想的大解放，才有改革的大突破、制度的大创新、力量的大凝聚，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。2015年总书记在长春座谈会上指出，东北地区发展遇到的矛盾和困难，有共性原因，也有个性原因，其中个性原因就有思想观念不够解放的问题。2016年总书记在考察我省重要讲话中指出，“东北发展，无论析困难之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。”今年在深入推进东北振兴座谈会上，总书记尖锐指出了东北振兴存在的“四个短板”，其中就包括思想观念短板，指出“东北地区一些干部思想观念解放不够，干事创业激情不足，推动振兴的内生动力有待加强”，要求开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论，强调要在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫。省委坚决贯彻落实总书记重要讲话和重要指示精神，在省委十二届四次全会上，省委书记张庆伟提出把解放思想贯穿龙江振兴发展始终，在全省深入开展解放思想推动高质量发展大讨论。11月7日，全省解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议召开，提出开展大讨论要紧紧围绕龙江全面振兴、全方位振兴的主题主线，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，通过大讨论，真正解放思想，更新观念，改进工作作风，优化营商环境，激发内生动力，提振工作精气神，推动龙江全面振兴全方位振兴。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引，全面贯彻落实总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神，落实好省委十二届四次全会的工作部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保大讨论始终坚持正确政治方向，推动大讨论不断取得新成效。

第一，继承和发扬解放思想优良传统，在解放思想的实践中汲取智慧和前行力量

解放思想是我们党的优良传统，也是__林区应对困难挑战、发展难题的一把“金钥匙”。林区70年开发建设史，既是一部创业奋斗史，也是一部思想解放史。特别是改革开放40年来，思想解放和改革开放互相激荡，观念创新和实践探索相互促进，林区人在时代发展的洪流中，艰苦创业，改革创新，历经了三次重要解放思想的实践过程，推动了不同时期林区重大转折与变革。

第一次解放思想以“两危”突围为标志，在生存之艰中寻求缓危解困之法。由于长期靠山吃山，一味索取，20世纪80年代中期，__陷入了资源危机、经济危困的“两危”境地，成为全国资源消耗最快、贫困程度最深的重点国有林区。应对生存之艰、生活之困，__开展了解放思想、提振精神大讨论，引导广大干部职工和群众在思想上从“独木经济”依赖中解放出来，向转换经营机制，调整产业产品结构寻出路，探索形成了铁力林业局“一改两管三分”经验、双丰林业局“两调一转”经验。森林资源过度消耗的势头得到遏制，林下经济、职工自营经济、家庭经济初露端倪，产业结构得到初步调整，职工基本生活得到有效保障，逐步走出了危机危困局面。

第二次解放思想以率先停伐为标志，在停伐之痛中探索接续发展之道。2011年，《__林区生态保护与经济转型规划》实施后，__在年减少木材收入7亿元的情况下，在全国重点国有林区率先停止了森林主伐。2013年率先全面停止了森林商业性采伐。停伐造成整个木材采运贮加销链条消失，大多木材加工企业相继停产半停产，加上钢铁水泥产能过剩、经营困难，接续产业“青黄不接”、动能转换出现断档，大批职工需要转岗就业。面对巨大困难与挑战，__开展了“全面停伐后，我该做什么、怎么做”大讨论，引导广大干部职工和群众从思路上破题，转方式调结构，谋求接续发展的新路径。坚持打生态牌、走特色路，逐步构建五项主导产业的基本框架，实现了生产方式由资源消耗型向生态主导型的重大转变，发展动能由钢木支撑向多点发力的根本转换。

第三次解放思想以总书记考察__为标志，在发展之变中走出绿色转型之路。2016年5月23日，总书记考察黑龙江，首站来到__，作出了“生态就是资源、生态就是生产力”“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”“转型发展既要保护好生态，也要保障好民生”等一系列重要论述，提出了“让老林区焕发青春活力的”殷殷嘱托，描绘了“__、__，柳暗花明又一‘春’”的光明前景，为__发展指明了前进方向、注入了强大动力。我们深刻把握形势变化和时代要求，践行新发展理念，主动把__融入全国全省发展大局之中，深入开展“思路决定出路”“思维决定作为”和“我们想要一个什么样的__”等专题研讨，从思想深处进行深刻变革，坚持主体生态功能区定位不动摇，围绕打造“两座金山银山”，扬绿水青山之长，借冰天雪地之势，做大一产抓融合，做优二产抓提升，做活三产抓拓展，促进一二三产融合发展，加快构建绿色生态产业体系，走出了一条生态保护与经济发展并行不悖的绿色转型发展新路。

我们在解放思想中走过千山万水，仍需要在思想大解放中继续跋山涉水。实践发展永无止境，解放思想永远在路上。当前的__已如舟至中流，有了更开阔的水域，也面临着“中流击水、浪遏飞舟”的挑战。面对内外部环境变化，对标高质量发展要求，过去解放思想不代表现在解放思想，一时解放思想不代表永远解放思想，一件事解放思想不代表所有事解放思想。我们不能简单地用过去的办法做现在的事，因为过去的钥匙打不开现在的锁。要通过开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，在林区解放思想实践中汲取智慧和力量，进一步树牢新发展理念，对标先进、奋力赶超，重整行装再出发，吹响新一轮林区解放思想的集结号，不断以新气象新担当新作为开创__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴新局面。

第二，紧扣高质量发展落脚点，坚持问题导向、实践导向推动思想大解放

开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，解放思想是前提，高质量发展是目的，大讨论是方法和形式。从我省看，当前制约发展的突出问题是，一些同志头脑中的惯性思维和路径依赖仍在持续，身体进入了新时代，而思想还停在“过去时”。为此，省委从“四个围绕”出发部署讨论任务。具体到__，开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想大门，从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，把目标放在总书记“让老林区焕发青春活力”的政治嘱托上，放在推进__“大转型、大改革”上，放在走出__全面振兴全方位振兴之路上。要以树立绿色化思维、互联网思维、资本金融思维、法治思维、“旅游+”思维为先导，重点围绕走好生态文明战略道路、探寻全面深化改革出路、谋划绿色转型发展思路、优化营商环境全民创业闯路、激励广大干部担当攻坚开路，真正做到学在深处、谋在新处、抓在要处、改在短处、干在实处，着力把__的内生动力激发出来、发展活力释放出来、自身潜力挖掘出来。

一要在走好生态文明战略道路上有新认识、新探索、新实践。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，党的将坚持人与自然和谐共生确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一，绿色发展在国家发展全局中被提到了十分重要位置。__是国家主体生态功能区，承担着维护国家生态安全的重任。良好的生态环境也是__绿色转型发展的“根”和“魂”。近年来，我们高举生态大旗，推动生态文明建设迈出了坚实步伐。但我们要清醒地认识到，进入新时代，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，必须实现高水平生态文明与高质量发展统筹推进、协调发展。为此，我们提出打造“生态特区”升级版，建设全国最好的生态功能区，争做全国生态文明建设表率，核心问题就是建设高水平的生态文明，走好生态文明战略道路，这是__高质量发展的最高境界，也是汇聚__未来发展的磅礴力量。我们要通过开展解放思想大讨论，确立与习近平生态文明思想相适应的思想观念，重塑与高水平生态文明相适应的思维方式和行为习惯，不断思考在顶层设计的框架下，把__生态文明建设推向纵深，在破除体制机制障碍中，更加注重生态保护与建设，在革旧布新的实践里，充分释放生态优势和潜能，引导广大党员干部坚持人与自然和谐共生，深刻认识山水林田湖草是一个生命共同体，道法自然保护生态，尊重自然建设生态，顺应自然修复生态，加快高水平生态文明建设，巩固提升绿色发展优势，为保障国家生态安全和建设美丽龙江作出新贡献。

二要在探寻全面深化改革出路上有新认识、新探索、新实践。全面深化改革是发展难题的关键一招。解决发展的出路问题，根本在于改革、依靠改革。当前，我市国有林区改革、党政机构改革、行政区划改革、资源型城市转型，以及其它重点领域和关键环节改革相互交织、矛盾叠加，破而后立，任务十分繁重。但与之不相适应的是，我们有的干部思想消极，求稳怕乱，对于已经明确的改革部署，瞻前顾后，畏首畏尾，不想改不愿改，走一步看一步，固守既得利益，跳不出自己的“一亩三分地”，历史遗留问题久拖不决。还有的干部思想僵化、机械教条，上级文件没规定的不敢想，别人没做过的不敢干，对成功经验也不去借鉴，迈不开步子、打不开局面。我们要通过开展解放思想大讨论，把__的改革放到新时代背景下，深刻认识到__不改革就没有出路，解决好为什么改、改什么、怎么改等重大的问题，统筹推进“大转型、大改革”，以一个个改革突破，激发绿色转型发展的内生动力和内在活力;深刻认识到改革推进到今天，按部就班地抓、亦步亦趋地改不行，必须用钢牙啃硬骨头，拿出创造性的举措，破除顽瘴痼疾，打破利益固化藩篱。特别是这次行政区划的改革，没有现成的路可循，调整力度之大、涉及区县之广、人员之多，前所未有，我们必须用解放了的思想推动行政区划体制机制创新。可以说，深化改革的过程，就是解放思想的过程。我们要着力从条条框框的限制中解放出来，按照总书记“五个有利于”的要求，敢想敢干敢试，敢走别人没有走过的路，以壮士断腕的决心和勇气深层次矛盾和问题，扎实走好改革每一步，将改革进行到底。

三要在谋划绿色转型发展思路上有新认识、新探索、新实践。思路决定方向，方向决定命运。__绿色转型发展的思路，在理论和实践的结合中不断丰富和完善，催生了发展新动能，推动了__经济转型、社会转轨、城市转身。绿色转型发展，推动产业优化升级是重要支撑。从__现有优势特色产业来看，以五项产业为主导的绿色生态产业体系正在构建，但小、散、弱的问题还没有从根本上，对资源的依赖仍很强，特别是“原字号”产品居多，精深加工不足，打造闭合的全产业链还有很长的路要走，整体质量和效益还不高。从培育壮大新动能上来看，一些新经济、新模式、新业态还处于萌芽状态，仍没有摆脱对传统发展方式的依赖。比如，森林碳汇、森林康养等产业在浙江、福建、四川等一些地方正在加速兴起和发展，而我市作为中国最大的森林城市，相关产业领域的研究和探索被落在了后面。还比如，我市寒地冰雪经济发展已经破题，但产业层次还处于低端水平，与省内外一些地区相比，竞争力明显不强。再比如，我市与有着“浙南林海”之誉的浙江丽水发展定位极为相似，浙江丽水于2014年创建了“丽水山耕”品牌，成为国内首个覆盖全市域、全产业链、全品类的地市级农产品区域公用品牌，推动生态优势转化为商品优势，资源收益转化为品牌价值收益，2017年“丽水山耕”品牌销售额达32.1亿元。产业发展差距，说到底还是思想观念差距。我们__的林业局，停伐后有哪个有自己真正的产业?我们林场所，有多少个有产业经营?是没有资源吗?不是，山林间的木耳、蘑菇、森林猪，种植养殖都可以搞，旅游都可以做。说到底了，就是官本位思想太严重，不屑去做、不想去做、不去创业，不愿意付出，天天嚷嚷着天上掉馅饼，希望给涨工资。如果固守这种思想观念，那么我们__的未来发展是没有希望的。我们要通过开展解放思想大讨论，教育引导广大党员干部从不合时宜、传统僵化，墨守成规、划地为牢的落后思想中摆脱出来，着力破除在资源上打转转和传统路径依赖，把握国家政策趋向，跳出__看__，对标先进发展__，以创新的思维、改革的办法做好“三篇大文章”，抓好“两头两尾”，着力提高优势产业和产品竞争力。要以敢走新路、敢为人先的精神创新推进产业基地、产业园区建设，积极探索新的产业路径、产业模式、产业业态，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局，让绿水青山、冰天雪地真正成为金山银山，真正的实现老林区焕发青春活力，使__、__，柳暗花明又一“春”。

四要在优化营商环境全民创业闯路上有新认识、新探索、新实践。总书记高度重视东北地区营商环境问题，省委也反复强调，狠抓部署落实。近年来我市营商环境持续好转，但受长期计划经济思维影响，一些干部“官本位”的思想还比较突出，缺乏主动为市场主体考虑和服务的意识，重招商轻服务，重承诺轻兑现，甚至“新官不理旧账”，遇事讲“摆平”“搞定”，执行惠民利企政策打折扣、搞变通，窗口部门服务不优等等。昨天全省召开了深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会，从不同的角度曝光了损坏营商环境的一些典型案例。其中一个案例，一位老同志非常伤感的讲，我今生做的最错的一件事，就是不应该回家乡来投资。他本来是满怀激情的，把在外面艰苦创业所攒下的积蓄都带回了家，想为家乡建设出点力，但是遇到了各种吃拿卡要，被一些站所队、权力部门逼上绝境，最后生存都无法维系。正像文涛省长在讲话中所说，我们招商引资把外商打成了“内伤”。还有一个案例，本来是非常正常的审批，设了各种各样的门槛，变着招的去权力寻租，人为的雁过拔毛、层层剥皮。为什么一些手续办起来那么难，外来的投资者，每遇到一个环节，不找人说话、不“沟通”，那就办不了事。这样的事情在__也不是没有，严重挫伤了企业的积极性和全民创业的热情。营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。这次机构改革，__也要成立营商环境建设局，就是要敢于刀刃向内、自我革命，建设良好的营商环境，实现营商环境的根本好转，这跟我们的思想解放休戚相关。我们要通过开展解放思想大讨论，引导广大党员干部深刻认识营商环境已经成为影响高质量发展的重大障碍，必须来一场思想观念的深刻变革，切实增强市场意识，痛下决心解决营商环境方面存在的突出问题。要深入开展政府失信违诺、弄权勒卡、法治意识淡薄等专项整治，切实加大查处问责力度，倒逼营商环境优化。要创新“放管服”改革举措，层层放权，减少各种不必要的审批和程序环节，给企业松绑。政府放下不该揽的权力，还给市场、还给企业，这就是对民营企业最大的支持。要推进政务服务“一网通办”，深化拓展“四零”创建，加强各级政务服务大厅建设，着力打通服务企业和群众的“最后一公里”。要进一步增强服务意识，坚持“人人皆为环境”，重塑营商环境人人有份、人人有责，打造向发达地区聚焦的投资环境、金融环境、人才环境，不断提高服务市场主体的能力和水平，激励广大职工群众在全民创业热潮中闯出新路子。

五要在激励广大干部担当攻坚开路上有新认识、新探索、新实践。__绿色转型发展、振兴发展，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干伍。__干伍整体是好的，但也存在能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的现象和问题。比如，有的干部视野不宽、格局不大，只顾眼前，不理会外面的万千新气象;有的干部以坐而论道为正常，以敷衍塞责为明智;有的干部市场意识淡薄，会“花钱”不会“赚钱”，懂管理不懂经营;有的干部面对新的挑战，要么未置可否、不为事先，要么垂头丧气、萎缩不前，没有一点气势，不见丝毫魄力;有的干部对新技术新业态新经济，不去学习研究，更不想大胆实践。总书记讲，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。我们要通过开展解放思想大讨论，着力在树立鲜明的选人用人导向，在激发干部精气神，改进干部作风，营造风清气正政治生态上下功夫，引导广大党员干部树立和运用“五个思维”，以新的思维方式来转变思考方式、工作方式、发展方式，勇敢沉到基层去、沉到生产经营一线去，勇敢走市场化道路、敢于创业、敢于经营、敢于通过奋斗拼搏创造一个精彩的无悔人生，切实提高自身工作本领，不断提升推动发展的能力;引导广大党员干部传承弘扬__精神、马永顺精神、张子良精神，真抓实干、埋头苦干，攻坚克难、善作善成，争当绿色转型发展的开路人，努力让老林区早日焕发青春活力。

【思想宣传范文】四

解放思想，责在身上、路在脚下。按照省委安排，这次解放思想大讨论从今年11月份开始，到明年9月份结束，而且不分批次、阶段和环节，给我们留下了很大的自主空间。市委的方案已经制定下发，各地各部门要在遵循市委统一要求的基础上，结合各自实际找准工作切入点和突破口，加强组织领导，精心设计载体，保证讨论效果，以解放的思想推动思想解放，不断将解放思想生动实践引向深入，汇聚起__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的强大力量。

一要强化责任落实。各级党委(党组)是本地本部门开展大讨论的责任主体，要高度重视、精心组织，认真落实好市委的部署和要求。主要负责同志要切实担当起第一责任人职责，靠前指挥，亲自做好安排部署，组织协调，推进落实各项工作。班子成员要落实一岗双责，把开展大讨论同分管业务工作结合起来，防止“两层皮”。绝不能这边谈解放思想，振振有词、调门很高，而那边在工作实践中，却依然墨守成规、依然经验主义，表里不一、知行不一。解放思想，解放的是各级领导班子和领导干部的思想。广大党员干部要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，真正见人见事见思想。特别是当前有些干部面对改革人心浮动，要通过开展大讨论，拧紧思想上的稳压阀，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。组织部门要发挥牵头抓总作用，把开展解放思想大讨论与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与全市深化干部作风整顿优化营商环境结合起来，认真抓好组织实施。解放思想大讨论，新闻舆论是先导。宣传部门要创新宣传载体，加强舆情引导，利用各种媒体平台，全过程、全覆盖宣传报道大讨论，形成强大舆论声势，充分发挥“春风化雨、滋润心田”的作用，达到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。要注意发挥典型作用，激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。大讨论领导小组办公室牵头单位和成员单位要分工负责，形成联动，发挥好各自优势和作用，担当有为，切实形成工作合力。

二要活化讨论形式。各级党委(党组)要以学习为统领，用好理论中心组集体学习这个有效形式，把总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神紧密结合起来，与总书记与我省两次重要讲话精神和对__特指要求紧密结合起来，深学细研，一体落实。要采取“请进来”和“走出去”等形式，组织开展好“解放思想培训之冬”系列活动，制定学习培训方案，有计划、分层次组织党员干部开展培训。要用好“林都讲堂”“党委书记讲党课”、党建“5+1”平台等载体，在主流媒体开设专版专栏，借助外脑，开发内脑，交流思想、碰撞火花、引领实践，多方凝聚智慧和力量。各地各部门都要有针对性开展好大讨论，防止上下一般粗，左右一个样。要善于创新学习载体，利用多种方式手段，开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流研讨，把边学习、边讨论、边查摆、边整改贯穿始终，在全市广大党员干部中掀起一场头脑风暴。

三要坚持重在实践。解放思想不能只解放在头脑里，必须解放在行动上。全市各级领导干部和各地各部门在解放思想大讨论中，要结合本地本部门实际和本人思想工作实际，把解放思想落实到每一件具体的事上，在工作的每一件事中见到解放思想的力量。要多从内因着眼、着手、着力，反思、反省自己思想根源，查找自己跟不上时代、合不上节奏的地方，找准找实自身思想层面存在的突出问题，真查真改，切实通过思想解放实践难题。要坚持“以小见大”，从具体工作、具体事情入手，创造性地谋划推进工作，深入细致研究从哪些方面、哪些环节来解放思想，真正把解放思想转化为含金量高的创新政策、创新思想、创新举措，决不能只停留在口头上、纸面上。

四要抓好督导评估。落实从严从实要求，强化督促检查，坚持分类指导，层层传导压力，坚决防止形式主义、官僚主义，学用脱节、只说不做，“新瓶装旧酒”等现象。要加大督导检查力度，指导各级党委(党组)开展好理论中心组学习，督促各级党组织开好民主生活会和组织生活会，组织好学习测试，确保达到预期效果。市委大讨论领导小组办公室要对各地各部门学习讨论、查摆问题、成果转化等方面情况进行跟踪督导，及时发现问题，总结推广经验，推动大讨论扎实深入开展，切忌简单以查笔记、看记录的方式来推动和评价工作。要把大讨论成效作为检验干部担当的重要标尺，对学习讨论不认真，查摆问题走过场，实际效果不明显的干部，要及时进行约谈提醒;对思想保守僵化，改革创新步子慢，营商环境没有明显改善，干事创业缺少激情，工作长时间没有起色的干部，甚至固守成规、刚愎自用，不自我解放的，都要采取组织措施，予以严肃追责问责。

同志们，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是总书记交给我们的政治答卷。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治方向引领，解放思想，转换脑筋，开拓思路，树牢发展新理念，长出振兴新翅膀，不断在推进__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的实践中展现新作为、作出新贡献!

【思想宣传范文】五

今天，在这里召开创建工作推进会，目的是贯彻落实11月16日__市文明委全体会议暨市创建指挥部指挥长第五次办公会会议精神，对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶__就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言，讲得很好，也很全面，我很赞成，在此基础上，我再强调几点。

一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责

前期，为做好各项创建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定，这些成绩我们以后再总结，今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面：从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计12月5日来我市，满打满算距今天只有15天，时间紧迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保首战告捷。从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，尤其是我们建设口的其他局委，他们憋着一股劲儿，真抓实干，采取了非凡的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局的14个考察点进行了实地查看，发现了很多问题，有些问题就是不睡觉，不吃饭，半个月内也难以解决。作为城管局，我们的职责就是城市管理，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺;裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必创建工作首战告捷。

二、坚持问题导向，着力克难攻坚

距中央文明办测评只有15天的时间，全局上下要立即行动起来，我局现在创建工作的 “难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯这14个考察点、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。

实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有__个，其中主次干道__条、公园__个、公共广场__个、窗口单位营业厅__个。从昨天我们查看的情况来看，这些考察点还存在着以下问题：主次干道破损较多，雨水井下沉现象普遍，涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多，绿化带养护标准不高，绿化带内有白色垃圾，广场盆栽花卉大面积枯死，广场公厕管理不到位、有异味，广场的标志性建筑物有脱漆现象，公园茶摊摆放混乱，没有统一设置标准等等，这些问题，点多线长面广，情况复杂，是国家文明委检查必看的点，也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这__个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重，迅速行动，抓紧整改。市政管理处要对照测评标准，对13条市管道路从头到尾走一遍，查清存在的问题，建立台账，一件件落实、一个个销账;园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设，按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实;执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活动的开展，对重点部位，重点路段实施全时段、全覆盖督查，消除卫生死角;百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。

网上申报部分。由宣教科牵头，各科室配合，严格对照《__市2018—2020年创建全国文明城市总体方案》《全国文明城市测评体系操作手册》要求，对网上申报的26项，再加上近期新增的13项，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作，各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。

三、落实责任，严格奖惩

今年是我们新一轮创建工作的首年，第一年是基础，是关键，可以说首战即决战，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。

一是要进一步转变作风。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。上周的会议上，乔书记指出当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。在测评期间，负责14个考察点的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，各单位一把手要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局督查办、创建办要发挥好指导、督查作用，日督查、日通报、日问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。乔书记在推进会上讲到：“凡在测评中的满分、得高分的单位及责任人要给予奖励，在考核中有限确定优秀等次，凡在测评中扣分多的单位，坚决抓住不落实的事，坚决追究不落实的人。”大家一定要高度认识到市委、市政府对这次创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。

同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。