计划生育两包一挂目标考核责任书

第一篇：计划生育两包一挂目标考核责任书

前锋镇人口和计划生育省监测点“两包一挂”目标考核责任书各村（居）支部、村（居）委会：2011年，我镇被列为省计生统计监测点，为了充分发挥村（居）计划生育工作管理职能，把村（居）计划生育工作真正落到实处，确保全面完成省监测点的各项目标任务，针对村（居）计划生育工作实际，特制定“两包一挂”的管理办法。

一、“两包一挂”项目和标准计划生育工作实行包工作任务，包工作经费，挂奖惩管理。根据2011年省监测点的工作要求，我镇村（居）人口和计划生育“两包一挂”项目标准如下：

1、政策生育30分，每违法生育1人扣6分，市、县目标考核抽查统计误差：政策内（含错统、漏统）1人扣5分，政策外扣10分（含错统、漏统、故意隐瞒），总分扣完为止。

2、死亡人口统计（5分）。在市、县人口计生质量抽查时。死亡人口漏统、重统1人扣2分。

3、社会抚养费征收及管理计30分，当年违法生育处理及时率达到85%，征收额应达到当年应征金额的40%，每低10%扣10分，历欠（91年—2009年12月）征收达10%，每低10%扣10分。未完成当年应征任务的，低10%扣10分，发现村截留、挪用社会抚养费不计分。根据2011年县人口和计生局社抚费下达任务并结合我镇实际，现将各村2011年社抚费征收考核任务下达如下，杨五沟村：2万元；寺垭口村：1.5万元；金龟村:1.5万元；忠义宫村：1万元；栏杆桥村：2万元；丝公庙村：2.5万元；**村：2万元；五根松村2万元。

4、信息化建设（20分）。信息核查按省监测点的要求分为：1月15日、4月15日、7月15日、10月15日四个阶段，每个阶段必须按计生办的要求及时、准确的进行核查、修订和上报，不按要求及时上报信息资料扣5分，人头误差控制在0.3%以内，错项误差控制在2%以内，每高一个百分点扣2分。

5、“三金”奖励计2分，如发现村故意隐瞒真实情况，套取“三金”资金的，发现1例此项不计分，并追究相关人员的责任。

6、计生“三结合”（2分）。按要求建立各项表卡、信息，帮扶到户到人，年初要有措施、规划，年终要有总结，每缺一项扣0.5分。

7、药具规范管理和标准化建设（2分）。①村（居）避孕药具的发放要人员落实、责任落实；②按月报表，要建立发放药具帐、表、卡、册；③村（居）要有药具箱。缺一项扣0.5分。

8、计生“三查一治”工作（2）。“三查一治”每年三次，在家育龄妇女平均每次到检率90%（包括外出人员邮回证明）每低10%扣0.5分。

9、长效避孕节育措施（2分）。2010年10月至2011年9月已婚育龄妇女当年长效避孕节育措施落实率达80%以上，每少10%扣0.5分。

10、计生村民自治工作计5分，（1）流动人口计划生育信息交换平台回复率达100%计1分，每低1个百分点扣0.2分，“查无此人”比例低于20%计0.5分，每高一个百分点扣0.1分；（2）流动人口婚育证明办证率70%及以上计1分，每低1个百分点扣0.2分；验证率达90%及以上计0.5分，每低1个百分点扣0.2分；（3）注入育龄妇女信息提交率达80%及以上计1分，每低1个百分点扣0.2分；（4）村（居）务公开计1分，未公开的该项不计分，公开栏内容不规范的扣0.5分；（5）协会工作计1分，协会有机构、有阵地、有活动、经费有保障的计1分，缺一项扣0.25分。

二、考核与管理及奖惩兑现办法

1、考核评估采取经常性工作与年终目标考核相结合，工作经费实行镇管村使用，计生工作经费按村总人口0.5元/人标准计算，实行定额包干，全部用于计生工作，年终考核根据镇计生办半年和年终平时抽查提供考核依据，报镇计生领导小组按所得分数，评定获奖单位，考核总分为100分，90分以上（含90分）为一等奖，奖金1000元，85分以上（含85分）为二等奖，奖金800元，80分以上（含80分）为三等奖，奖金为600元。

2、监测点工作进入全市前8名（含第8名，以下同），每村补助600元工作经费；进入前12名，每村补助400元工作经费；进入前15名每村补助200元工作经费。

3、凡经上级质量抽查无误获奖500元（含省、市、县）。

4、1月、4月、7月、10月四个时间段分别从村（居）书记、主任、计生委主任当月工资中拿出200元作为考核，当月未能按时按质完成监测点工作任务的扣发200元考核工资，年底一并兑现。

5、奖金来源及使用：计生工作经费及奖金在镇财政计生事业费中列支，50%奖励书记、主任、计生主任、其余奖励计生有功人员。

三、否决办法凡出现下列情况之一给予黄牌或否决；

1、计生工作出现恶性案件或造成不良影响和后果的，给予黄牌警告或“一票否决”;

2、政策外生育达5人或追溯期误差3人及以上的，给予黄牌警告;当年政策外生育达7人或追溯期误差4人及以上的，给予“一票否决”；故意瞒报政策外生育3人及以上的，给予“一票否决”；

3、省监测点工作影响全镇造成严重后果而被上级处分的，给予所在村“一票否决”。

4、村（居）截留、挪用社会抚养费的，给予“一票否决”；

5、村基础工作差，上级检查或村计生工作失控的，给予黄牌警告或“一票否决”。对受黄牌警告的村（居），由村（居）支部，村（居）委员会向党委、政府写出整改措施，期限一年，当年班子不能评为先进集体，对受“一票否决”的村（居），免去村（居）支部书记、村主任、村计生委主任职务。

第二篇：两包一挂责任书

计划生育村民自治“两包一挂”

责任书

责任单位：村村民委员会

为强化计划生育村民自治工作，使工作真正落到实处，实现村人口目标的完成，达到村民自我管理、自我约束的工作机制。为此，对村计划生育工作实行“两包一挂”的指标量化考核，及包指标、包经费、挂奖惩，特签订此责任书。

一、指标：镇党委、政府根据年初与村民委员会签订的计划生育目标管理责任制上的工作要求和指标为考核依据。将村的人口计划执行、工作质量、生殖健康服务、流动人口的管理、“三结合”工作、基层基础工作等全部包干给村。

二、经费：为方便工作，提高村民委员会开展工作的积极性，镇党委、政府将所开展工作所需的一切费用按总人数人平元的标准包干给村，使用经费按季度下拨。但经费必须用于该村的计划生育妇查、手术奖励、宣传培训、资料管理、台帐的建立健全、村级两室的完善等。

三、奖惩：凡包干的工作经费节余的60%作为村社干部的工作奖励，40%移作下年的工作经费。凡出现违法生育一人惩村500元，一例大月份引产惩村200元，一例未及时落实有效节育措施的惩村100元，外出已婚妇女一人未办证的惩村20元，应妇查对象一人未按时妇查或外出妇女一次未寄回妇查卡的惩村20元。未完成工作任务被惩的金额在下拨的工作经费中扣除。

乡（镇）人民政府：

村村民委员会：

年月日

第三篇：XX镇关于计划生育“两包一挂”的实施办法

XX镇人民政府关于计划生育“两包一挂”的实施办法

各村居民委员会：

为认真贯彻落实X委发［2006］3号，X府发［2006］12号文件精神，扎实搞好人口与计划生育工作，确保目标任务圆满完成。特制定人口与计划生育工作两包一挂实施办法。

一、目标任务

1、宣传贯彻落实党和国家人口与计划生育方针法律法规，控制违法生育，计划生育率达到95%以上（大月份引产作为计划外生育计算计划生育率）；一孩生育和符合再生育对象办证率达到100%；社会抚养费征收达到80%以上，无擅自处理违法生育，截留、挪用社会抚养费。

2、避孕及时率及避孕药具管理。当年出生、补救对象落实避孕措施人数达到85%以上。避孕药具应用率达到90%，随访率达到96%，有效率达到98%。

3、环情孕情监测率。常住人口和流入人口中的已婚育龄妇女检查率分别达到85%，其中本药具、安环和无措施对象检查率达到90%，本生育补救对象查孕率达到95%。

4、计生知识普及率。计划生育基础知识应知应会达到95%以上，避孕方法知情选择达到90%以上。

5、计划生育“三结合”。协助帮扶部门安排落实计划生育户好计划生育帮扶户,并督促各项优惠政策的落实。

6、计划生育村（居）民自治。配齐专职村居计生干部，计划生育公约、育龄妇女计生服务协议内容合法，签约率达到85%，履约率达到90%；流动人口外出前与村委会签定计划生育合同率达到60%以上。流出人口管理服务率达90%以上。

7、基层计划生育协会工作。村级计划生育协会组织健全，每年开展活动不少于4次，有记录。

8、统计信息管理。坚持月走访，按时上报村报告单，不瞒报、漏报、虚报统计数据。

二、工作经费

（一）经费来源

1、村协助征收社会抚养费政府补助的工作经费；

2、按计划生育协议收取的违约金；

3、村计生干部当年工作额的20%。

（二）经费使用及管理

人口和计划生育工作经费用于下列支出：

1、人口和计划生育宣传经费；

2、环情孕情监测所需的必要经费；

3、村人口和计划生育服务室建设所需经费；

4、村人口和计划生育统计调查所需的必要经费。

人口和计划生育工作经费实行村收镇管村用，节余经费80%用于当年村干部补助，20%转入下年工作经费，超支由经办人自负。

三、工作任务与工作经费挂钩

1、发现一例早婚、早育、非婚生育目标考核时（下同）扣2分，错办生育服务证一例扣2分，未及时将以上情况和违法怀孕、生育上报社管办，出现一例扣2分。

2、册、单、簿每少建一种扣3分，填报不真实，每错一例口分，报告单不及时上报每一次扣1分，违法生育一例扣5分。

3、建立健全“两室一站”，已建且设备齐全记满分，未建不记分，每少一项设备扣1分。

4、每少报一例用药具夫妇计划扣1分，未与本人签定合同每少一例扣1分，随访每一例扣1分。

5、组织开展一年三次孕情环情监测，受检率达85%以上，每少一次扣2分，受检率每少10个百分点扣1分。

6、大力开展计划生育村民自治，村民自治制度健全，群众知晓率80%记满分，未开展不记分。

7、对流出人口未上报名册，每出现5例扣1分，办证率低于60%扣5分，验证率低于80%扣5分。

8、完成上级下达的“三结合”帮扶任务，并规划落实好致富项目，每少一户扣4分，宣传品入户率每少一户扣1分。

9、达到合格村标准“两无一好”的记满4分，未达到的扣4分，村级组织机构健全，活动经常，档案资料规范记2分，否则扣2分。

10、按时参加镇组织召开的计生会议和活动，每少一次扣1分。本办法年终由镇统一组织考核。以100分计算，按比例减扣工作经费。

附：计划生育“两包一挂”经费预算表

二00六年三月十二日

第四篇：计划生育目标责任书

计划生育目标责任书

施工单位：（甲方）

劳务公司：（乙方）

工程名称：根据国家、省、市有关计划生育的各项管理规定，为搞好建筑工地的计划生育工作，严格控制人口增长，杜绝计划外怀孕和计划生育，为明确双方职责、强化管理，特签订责任书如下：

一、甲方职责：

1、积极配合计生部门做好对民工的计划生育宣传教育工作；

2、督促建筑工地做好民工登记建档工作；

3、有权检查乙方育龄妇女的计划生育证明和证件；

4、负责配合计生部门对工地上的计划外怀孕和计划外生育的处理。

二、乙方职责：

1、加强计生工作领导，组织本工地全体人员学习贯彻有关计划生育方针政策，增强执行计划生育政策的自觉性；

2、加强对工地职工及使用民工的计生工作管理，杜绝居住的工地的育龄人员计划外怀孕和计划外生育；、3、对无计划生育证明（含无结婚证、生育证、节育证、计外费处罚证、流动人口未婚证等）手续不全的不得

雇佣；

4、乙方必须督促施工人员及家属到所在地相关部门办理

《计生通用卡》，并留存编号，同时确保施工人员及家属持有《流动人口婚育证明》及《节育手术证明》，两证查检率达100﹪，全年乙方工地内无计划外怀孕及计划外生育人员；

5、应杜绝工地民工计划外怀孕和计划外生育，如发现计

划外怀孕，应及时向甲方和有关部门汇报，并采取积极有效措施。若乙方工作不力，有计划外怀孕的，罚款5000元，计划外生育罚款2000元并要追究领导责任；

6、乙方按要求向甲方汇报计划生育管理情况，并提供有

关计划生育的统计报表和登记表。

本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份。责任书双方签字盖章后生效。

甲方：（公章）乙方：（公章）

甲方负责人：乙方负责人：

甲方经办人：乙方经办人

第五篇：计划生育目标责任书

为了全面贯彻落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计划生育管理原则，建立齐抓共管、综合治理的计划生育工作机制，全面规范管理服务程序，严明责任，严肃制度，促进城区计划生育属地管理的良性循环，根据上级有关文件精神，结合我局实际情况，特签订2011计划生育目标管理责任状。

责 任 目 标

1、负责本项目部职工（包括临时用工人员及职工中的无业子女）及工作区、生活区、租赁房屋的流动人口和从业人员的计划生育管理与服务工作，本无政策外生育和其他违反计划生育现象。

2、宣传计划生育政策法规，指导职工优生、优育、少生快富，组织本中心道班已婚育龄妇女接受避孕节育，孕情检查以及生殖保健服务。

3、把计划生育工作纳入本项目部精神文明创建的重要内容，加强管理，健全档案，营造科学文明的婚育新风。

4、负责组织开展本项目部“五好文明家庭”评比推荐活动，在广大职工中营造健康、和谐、良好的氛围。

5、定期检查本项目部内常住人口和流动人口的计划生育情况，及时向分局计划生育工作领导小组提供信息，按时、准确报送有关报表。

6、建立离岗、停薪留职等职工的计划生育档案，落实管理，负责建立有关档案资料，及时更新有关资料信息。

签订单位：

科室（项目部）负责人：负责人：

二○一一年三月