街道党工委关于明确支部村委职责及两委关系的通知

第一篇：街道党工委关于明确支部村委职责及两委关系的通知

XXXX街道党工委

关于明确支部村委职责及两委关系的

通 知

各行政村：

当前，农村党支部、村委会的换届工作刚刚结束，对新产生的农村党支部、村委会以及村党支部书记与村委会主任明确各自工作职责，做到自行定位准确，工作程序规范，切实处理好两者之间关系，达到团结一致、凝心聚力全力推进各项工作，特就相关事项明确如下:

一、村党支部的职责

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需要由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

二、村委会的职责

1、组织村民发展生产，扩大经营，支持和组织村民发展多种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产、经营的服务和协调工作，促进本村经济的发展。

2、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权益。

3、编制并实施本村建设规划，整顿村容村貌，改善居住环境，办理本村的公共事物和公益事业。

4、依法管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民爱护公共财物和设施，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境，管理本村财务。

5、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民依法履行纳税、服兵役、实行计划生育、承担义务工、督 促村民遵守村民自治章程、村规民约，维护村民合法的权益。

6、调解民间纠纷，促进村民团结和家庭和睦，促进村和村之间的团结、互助、协助人民政府维护村民的生产、生活和社会治安秩序。

7、发展文化教育，普及科技知识，教育村民尊老爱幼、尊重妇女、拥军优属、扶贫帮困，移风易俗，树立社会主义新风尚。

8、组织村民参加抢险、救灾活动。

9、支持共青团、妇女、民兵等组织开展工作。

10、召集村民会议、村民代表会议，执行村民会议、村民代表会议的决议、决定。

11、接受街道办事处的指导，协助街道办事处开展工作，向办事处反映村民意见、建议和提出建议。

12、法律、法规赋予的其他职责。

三、理顺相互关系，相互协调，形成坚强合力 村党支部和村委会虽然都有各自的职责，但在工作当中两者是相辅相成的关系，村党支部和村委会要理顺好相互关系，相互协调，形成领导合力，带领全村群众发展经济，尽快致富。

（一）明确职责，准确定位

农村党支部是党在农村的组织基础，是党在农村的工作基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村委会组织 法第三条规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。”因此，村党支部与村民委员会的关系是领导与被领导的关系。其主要内容是：一是村党支部加强对村民委员会的领导，首要的是发挥核心领导作用。二是村党支部加强对村民委员会的领导，首先，要提出全村经济发展和精神文明建设的意见，通过村民委员会的工作，把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动。第二，要讨论村民委员会的重要工作，支持和帮助村民委员会按照法律独立负责地开展活动。第三，协调村民委员会同其他组织的关系。第四，对在村民自治组织中工作的党员和干部进行考核和监督。三是村党支部实施领导村民委员会的基本原则，是要求村党支部与村民委员会在组织上和职责上要分开，做到各司其职，各负其责。村民自治是在党的领导下的自治，是在法律允许范围内的自治，决不是无政府的自治。村党支部要积极支持村委会依法行使权力，要发挥在村民自治组织中的共产党员的作用。村民委员会要主动地接受村党支部的领导，对村内日常工作中的一些大事必须主动向村党支部报告，得到党支部的同意和支持。在村党支部的领导下，发动群众，依靠群众，进行自我管理、自我教育、自我服务，把村里的日常事务工作做好。

（二）理顺相互关系形成合力

村党支部要发挥好总揽全局、协调各方面的领导核心作用，还要理顺好三个方面的关系：一是总揽不包揽。在全局工作上，协调各方不取代，谁的事谁去办，出现矛盾支部主动出面解决。二是支持不把持。支部应充分尊重村委会的自治权力和法律地位，决不能越俎代庖，借口支部是核心而干预村委会自治范围内的事务。三是放手不放任。在放手让村委会行使职权的同时，对涉及政策原则、群众利益的大事，支部要立场坚定，坚持原则，决不能当“好好先生”。

村委会是村民的自治组织，在发挥作用的同时，也要理顺好三个关系：一是自治不离治。村委会虽然是自治组织，但不要在脱离党组织的监督下自治，工作中要多向党支部请示、汇报，重大事项要向党支部报告后，争得党组织的支持，要建立村委会向党支部报告工作制度，开展工作时时刻以党组织为坚强的后盾，自治才不能偏离方向。二是自治不越治。村委会要时刻了解党的各项方针政策，不能无限制的自治，更不能把自己凌驾于党组织之上，什么事情都自己说了算，根本不听党组织的领导，甚至和党组织对着干，这都是法律上所不允许的。三是自治而不治。村委会要正确行使自己的自治权，不要什么都靠党组织，该自己办的事就得自己办，不能全都让党组织代劳，丧失了自己的自治权。

对两委的主要领导要做到以下几方面： 村党支部书记：首先要理顺与村委会主任的关系。村“两委”班子能否搞好团结，书记和主任之间的关系搞得好不好是关键，而起主导作用的是书记。因此，书记要有高风格，当开明书记，要主动搞好与村主任的合作，书记对主任要做到支持不争权，到位不争大与小，使主任有职有权。要信任不猜疑，相信村主任能够做好工作，让村主任放开手脚开展工作。还要做到尊重不作难，对村主任提出的正确意见、建议都要从事业出发予以尊重，树立主任的威信，为村主任工作铺路架桥；其次要理顺书记和“两委”班子成员的关系。书记要牢固树立平等观念、民主观念、集体观念，摆正自己在班子中的位置，虚心听取委员的意见，善于集中大家的智慧。书记要做到当班长不当家长，要先当学生后当先生，要谦虚谨慎；再次要协调好班子成员之间的关系。

村主任：首先要理顺与党支部书记的关系。村“两委”班子能否搞好团结，村主任起决定作用。因此，村主任要有胸怀，主动与村书记搞好合作，村主任对村书记做到争取不争权，自治不脱离，依靠不全靠，全面支持村书记的工作；其次要理顺好主任和“两委”班子成员的关系，摆正自己在班子中的位置，虚心听取其他委员和书记的意见，指导自己做好村委会工作；再次是协调好班子成员之间的关系。

总之，要团结协作，形成合力，充分发挥“两委”班子的战斗力和凝聚力，团结和带领广大群众，积极发展生产，加快经济建设步伐，为早日实现小康社会的奋斗目标而努力。

二〇一二年二月十七日

第二篇：支部和村委的关系（模版）

支部和村委的关系

农村两委班子成员处在农村工作的最前沿，是党和国家农村政策最直接的贯彻者和执行者。两委关系不协调，闹矛盾，影响着党的路线、方针、政策和各项工作决策的贯彻落实，影响着农村经济的发展和社会的稳定。

一、党支部和村委会的关系

《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，党支部与村委会是领导与被领导的关系。党支部对村委会的领导应主要体现在三个方面。一是发挥领导核心作用。按照上级要求，结合本村实际，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重大问题，通过村委会的工作，把党的路线方针政策和党支部的意图变为群众自觉行动，形成工作合力。二是发挥战斗堡垒作用。按照先党内后党外的原则，讨论决定村内重大事情。发挥党员的先锋模范作用，维护和遵守村民会议或村民代表会议依法作出的符合党和国家政策方针要求的决议、决定。三是支持和保障村委会的工作。鼓励和支持村委会依照法律和政策规定独立负责地开展工作，行使职权。充分发挥村委会职能，不包办代替村委会的工作。及时查处违反村委会组织法的人和事。村委会必须自觉地依法接受村党支部的领导，使村民自治工作始终臵于党的领导之下，在党的路线、方针、政策和国家法律、法规限定的范围内进行，在党的基层组织的具体指导和支持下健康发展。这一点必须明确。

二、党支部和村委会的工作重点

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作的重要基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村党支部要重点抓好三件事：一是要在党支部内部首先建立和落实重大决策由支委会集体讨论决定的制度和党员议事制度。凡涉及村里的重大事项，党支部都要坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，集中群众意见和建议作出正确决策。二是要指导和督促村委会建立完善并落实村民议事会、村民代表会议制度，凡涉及村民切身利益的事项，都必须提请村民(代表)会议讨论，按多数人的意见作出决定。三是要根据党和国家的政策法规和上级组织的要求，组织制定和完善《村规民约》、《村民自治章程》，对村里重大事项的内容和民主管理、民主决策的具体办法和程序作出规定，保证民主决策和管理的真正落实。

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，担负着管理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见、要求和提出建议的职责。

三、党支部和村委会关系不协调的原因

关系不协调主要表现为：一是相互对立，闹不团结。即党支部和村委会互不服气，明争暗斗，甚至公开唱“对台戏”；或貌合神离假团结，有些两委班子从表面看似一团和气，风平浪静，但面和心不和，相互戒备，心里疙疙瘩瘩，遇到具体问题暗中较劲、互使绊子。二是领导关系错位。即村委会不接受党支部领导，发号施令，重大决策不 2

让党支部知道。三是包办代替。即党支部或支部书记对村民自治不理解，不支持，作风霸道，不讲民主，把持村务不放，把村委会当摆设，使村民自治作用不能发挥。四是双放双让，即党支部和村委会都不认真履行职责，相互推诿，放弃工作，致使村里事无人管，特别是像计划生育、乡村提留、重点建设项目征地等工作受到影响。

关系不协调的原因：

1、对村民自治的片面认识导致两委关系不协调

首先是有的村委会成员曲解“自治”。但是在实际工作中，一些村委会成员认为：“实行自治可以不要党支部”，“村民自治就是村委会说了算”。片面认为，村委会是村民选出来的，最有群众基础，能代表群众利益，又是行政村的法人。所以，应在村里居核心地位，村里的一切事情理应由村委会管理。一些村主任把民意当护身符，把自治与党组织的政治领导对立起来。其次是党支部成员观念陈旧，认为村党支部书记是“里里外外一把手”，大事小事“一扛子插到底”，一个人说了算。不少村支书对村民直接行使民主选举不适应，由此产生了失落感和怀旧感，担心自己的“老大”地位受到威胁。如果新选上的村主任不合自己的意，不是“自己的人”，就产生排斥心理，在工作上横挑鼻子竖挑眼，设臵障碍，制造矛盾，致使两委关系紧张，矛盾激化。

2、关系不顺、职权划分不明

在日常村务管理权，特别是村财务审批权归属的焦点问题上，党支部认为，党对农村工作的领导权包括日常村务的管理权。村委会认为，3

按照村委会组织法，村委会理应管理村务。双方各执己见，矛盾难以解决。

3、家族势力也起着一定的作用

部分村民素质不高，民主法制意识中民主和法制不对等，权利和义务不对称。在家族利益冲突比较激烈的村，部分党支部成员和村委成员也卷入到家族矛盾中，村党支部和村委会的关系更为复杂，党组织对农村工作的领导核心作用很难发挥。

四、怎样处理好两委关系

1、加强和改进党支部的自身建设，适应村民自治需要。

首先，必须适应新形势，改进农村基层党组织的领导方式和工作方法。要继承和发扬党的从群众中来到群众中去的群众路线，善于运用说服教育、示范引导、提供服务的方法，正确处理同农民群众的关系。其次，要把党员、群众公认的优秀人才选进村党支部班子。再次，要不断加强党员队伍建设，充分发挥广大党员在农村基层民主政治建设中的先锋模范作用。

2、加强教育，提高素质。

提高两委干部的素质是解决两委关系问题的关键。首先要加强党性修养，提高两委干部的思想政治素质。村两委成员要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持党的原则，讲团结、顾大局、谋大事、求发展。要正确对待权力，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，自觉做到讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，从根本上减少和杜绝无谓的摩擦。两委成员要有高度负责的献身精神 4

和无私奉献精神，把着力点放在全局利益上，做到“谋事想民，勤政爱民，办事为民”，集中精力干事创业。其次要培植共同的理想信念。村两委虽然分工不同，但目标是一致的，目的都是带领群众脱贫致富，发展经济。要认识到村两委班子的好与差，团结与不团结，决定着一个村的经济发展和社会进步，关系着群众的切身利益。要达成三点共识：不管这族那族，要团结成一个“大民族”；不管这姓那姓，要讲党性；不管这派那派，要做团结、稳定、发展的促进派。在处理关系上做到四个主动：主动参与、主动配合、主动通气、主动开展工作。心往一处想，劲往一处使，团结一致向前看，思想上同心，目标上同向，工作上同步，形成一个团结奋进、健康向上、干事创业的良好氛围。

3、相互沟通，加强合作，增进团结。

团结就是效率，团结就是繁荣，团结就是生产力。只有团结一致，才能众志成城。而加强团结的一个重要手段就是沟通。相互沟通可以使双方从获得信息中调节自己的言行，平衡心理，化解矛盾，增进了解，有效地消除影响团结的各种因素。我们每个党员都要坦诚相见，以诚相待，严以律己，宽以待人，经常开展谈心活动，及时沟通情况，交流信息。无论何时何地，对方的态度如何，都要谦虚、诚恳，以商量式的语言，减少双方的差距，缩短双方的距离。通过沟通使双方认识到集体作用的重要性，由“背靠背”到“心连心”，由“硬碰硬”到“手拉手”，做到相互支持，相互理解，消除分歧，减少矛盾，协调一致，共谋发展。

第三篇：关于进一步明确安全生产职责的通知

关于进一步明确安全生产职责的通知

开化字2011（）

为进一步贯彻安全生产责任制，明确职责，落实安全生产“综合管理、一岗双责、属地管理”的原则，形成人人有责，齐抓共管的安全生产格局，保障公司生产经营长期安全稳定运行，结合公司实际，特明确安全职责。现将新修订的安全生产责任制下发到各部门，希望各部门负责人认真组织学习，落实好此项工作。

安徽开源化工有限公司 2011年5月21日

董事长安全职责

1、制订安全生产方针和目标;

2、负责领导公司建立、实施和保持安全标准化管理体系;

3、对本企业安全工作全面负责。负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令、规程和批示,落实新、改、扩建“三同时”工作，组织实施有关安全生产会议及文明生产的决议；

4、关心群众、爱护群众，不断改善职工的劳动条件和企业的安全卫生状况，做好本单位的职业病防护工作；

5、建立、健全本企业安全生产责任制和安全管理机构；、组织并实施安全生产所必需的资金投入，保障公司安全生产条件。

总经理安全职责

1、总经理是企业安全生产的主管领导，协助董事长做好企业安全管理工作。总经理外出期间或缺额时的安全工作由其代理者负责； 2、总经理直接领导安全生产技术部门的工作，定期听取汇报，及时指导安全技术部门的工作；、组织安全生产检查，落实重大隐患的整改工作； 4、组织审核安全技术措施计划，并安排实施； 5、建立、健全本企业安全生产责任制； 6、组织开展全公司的安全教育与安全考核工作；、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故； 8、组织各类重大事故调查、处理工作，并及时上报生产安全事故； 9、组织制定、修订和审批各项安全生产管理制度和操作规程；

10、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预救援案。

副总经理安全职责

1、在各自分管业务范围内，对实现安全生产负责；、定期听取所辖部门安全工作汇报，及时指导并提高所辖部门安全管理工作水平；、检查所辖部门存在的隐患，督促所辖部门及时认真处理； 4、负责组织所辖部门安全工作工作总结，并总经理汇报。

公司安全机构安全职责

1、安全生产委员会安全职责: ⑴、贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律法规； ⑵、贯彻执行“三同时”和“五同时”，对公司重大安全问题作出决策；

⑶、组织重大事故的调查处理，并及时上报；

⑷、定期召开安全生产会议，解决安全生产存在的问题； ⑸、总结和推广安全生产先进经验，表彰安全生产先进个人和先进集体。

安全科科长安全职责

⑴、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作；

⑵、负责组织制定安全生产管理制度，汇总和编制安全技术措施计划，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；

⑶、组织安全生产大检查，查处“三违”行为，检查落实整改工作； ⑷、负责各类事故的汇总统计工作，参加各类事故的调查处理和工伤医疗鉴定，建立企业事故档案和安全生产各类台账； ⑸、负责一级用火、二三级高处作业等的审批；

⑹、负责组织制定公司重大事故应急救援预案，审查车间各部门应急救援预案，检查演练情况；

⑺、定期分析职业危害趋势，督促劳保用品的发放和使用； ⑻、负责公司消防工作，对专业和义务消防队进行培训； ⑼、参与公司新建、扩建、改建项目的“三同时”工作；

⑽、负责制定“三废”治理和尘、毒、噪声等有害物质的治理方案； ⑾、组织安全三级教育，负责公司安全生产宣传和安全教育培训工作； ⑿、对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见。

生产科部长安全职责

⑴、及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准； ⑵、在保证安全的前提下，组织、指挥生产，防止突发性或超负荷生产；

⑶、汇总技术措施计划时，应将安全技术措施作为重要内容列入项目； ⑷、编制开停车方案，审查技术操作规程，并检查执行情况； ⑸、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要求，并考核安全技术指标的执行情况； ⑹、参加重大生产事故的调查处理。

设备科长安全职责

⑴、负责编制装置大修安全组织措施计划和下达安全检修文书，审查各类机械设备改造、维护、检修的各项管理制度和操作规程； ⑵、负责机械设备事故的调查、处理、统计和上报工作； ⑶、参加重大事故的调查处理工作；

⑷、负责对外来的基建施工队伍、民工等的安全教育，督促施工队伍签订《外来施工安全合同》；

⑸、参加基建项目的审查和施工，并使其符合国家关于安全、防火、职业卫生要求，并保证其同时施工、竣工、验收； ⑹、组织机械设备的专业检查，对存在的隐患及时整改；

⑺、组织对锅炉、压力容器及安全装置、保温管道、制冷、通排风等设备的定期检查、校验、检测工作； ⑻、制定、审查各项工程的安全防范措施。

质技科科长安全职责

⑴、负责化验员的培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度；

⑵、负责组织备品配件质量监督，确保质量安全可靠；

⑶、负责动火分析和设备容器内有害物质的检测和分析，并提出分析报告；

⑷、负责分析器具和药品的监管，做好防火防流失工作。

仓库主任安全职责

⑴、负责仓库的安全防火防盗工作，严格各类物品的安全仓储； ⑵、对有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蚀性物品按有关安全规定，采取有效措施，做好保管工作； ⑶、对采购的危险化学品出、入库进行核查登记工作，并做好库存危险化学品的安全检查、分类存放和安全管理工作。

车间主任安全职责

⑴、组织制定本车间的安全生产管理制度、安全技术操作规程，并负责贯彻落实，对本车间安全生产和职工健康全面负责； ⑵、定期进行车间级安全教育，并考试考核；

⑶、组织本车间每周一次的安全卫生防火检查，落实隐患整改； ⑷、负责申请一级用火，审批二级用火的安全措施；

⑸、发生事故时，负责组织抢救，保护现场，及时报告有关部门； ⑹、严格执行劳动防护用品的发放和使用； ⑺、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练。

岗位班长安全职责

⑴、组织本班组职工认真学习贯彻执行各项安全生产制度和规程；

⑵、严格执行岗位责任制，发现违章操作者有权制止；

⑶、负责员工岗位安全教育，坚持班前班后会，并做好记录；

⑷、负责安排本班组的机动设备、安全防护装置、防火设施的维护保养；

⑸、发现不安全隐患及时消除，发生事故时全力抢救伤者，保护好现场，并立即报告；

⑹、督促检查本班组人员劳保用品和各种防护器材的正确使用。

车间员工安全职责

⑴、严格执行安全生产指示、规定，熟练掌握本岗位操作规程；

⑵、上岗时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材； ⑶、搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺指标，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗，严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它与工作无关的事，对他人违章操作加以劝阻和制止； ⑷、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令；

⑸、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理，保护好现场； ⑹、加强巡回检查，消除事故隐患，不能处理的及时报告； ⑺、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。

销售科长安全职责

⑴、负责主管业务范围内的安全管理工作；

⑵、负责物料场地人员和安全设施的管理，做好危险化学品经营、充装、运输等环节的安全管理工作；

⑶、负责危险化学品运输车辆进入公司内的安全管理工作。

财务科长安全职责

⑴、负责安全生产投入费用和各类事故费用的支出； ⑵、做好防火防盗工作；

⑶、负责计算机设备日常病毒检测工作，监督检查各科室网络软件的使用情况，防止计算机设备受到病毒侵害和攻击。

保卫科科长安全职责

⑴、制定和落实各项治安保卫工作制度； ⑵、落实防破坏、防偷盗等治安防范措施； ⑶、加强值班保卫和巡逻工作；

⑷、负责对劳务人员、外来施工人员等闲杂人员进入生产区的登记和检查工作，没有接待单位带领或佩戴出入证，不准进入生产区。

其他科长安全职责、对本科室业务范围内的安全工作负全面责任；、严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级工作的指示；

3、关心有关新技术、新工艺、新材料的推广应用，不断提高本职业务范围内安全生产的可靠性；、认真执行“五同时”，把本职范围内的安全工作纳入议事日程； 5、负责本职业务范围内各类事故的调查处理；组织或参加事故调查分析会；负责审核和落实防范措施；事故处理结案后，及时做好资料整理、上报及存档工作；

6、参与本业务范围内安全技术规程及各项规章制度的修订、制定和审核工作；、严格贯彻执行新建、改建、扩建、大修理工程、新产品项目的“三同时”规定；、负责本职业业务范围内的安全教育，必须确保教育时间和质量。将考核成绩记录在案，并报送有关部门，作为晋级的重要依据； 9、与工会配合，认真搞好安全生产竞赛活动。

安全科安全员职责、贯彻执行安全生产法令和制度，协助科长完成本科室工作； 2、组织和协助各部门搞好安全宣传、教育活动工作； 3、组织参加公司安全检查，督促检查隐患整改工作；、参加新、改、扩建工程项目的审核，竣工验收及试运转工作； 5、参加重大事故的调查处理，统计上报和工伤鉴定工作； 6、经常进行现场检查，监督检查安全装置运行情况，发现违章有权制止并提出处理意见；、负责安全基础台帐的建立、安全作业票证的管理工作； 8、负责对各部门安全活动的检查和考核，总结和推广安全生产的先进经验。

经理层安全职责

1、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令、规程和批示,落实新、改、扩建“三同时”工作，组织实施职工代表大会有关安全生产及文明生产的决议；、关心群众、爱护群众，不断改善职工的劳动条件和企业的安全卫生状况，做好本单位的职业病防护工作；、建立、健全本企业安全生产责任制和安全管理机构；、组织并实施安全生产所必需的资金投入，保障公司安全生产条件； 5、确定必要的资源，包括满足安全生产要求的人员、设备、设施、技术和方法；

安全生产委员会安全职责

1、贯彻执行国家及上经有关安全生产的法律、法规和制度； 2、贯彻执行“三同时”和“五同时”，对公司重大安全问题作出决策；、组织重大事故的调查处理，并及时上报；、定期召开安全生产会议，解决安全生产存在的问题；、总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全生产先进个人或先进集体。

安全科安全职责

1、协助公司经理组织推动生产中的安全工作，贯彻执行国家及上经有关安全生产的法律、法规和制度；、负责组织制订、修订安全技术规程和安全管理制度，并监督检查执行情况；、负责对新职工进行“三级安全教育”，做好安全宣传工作； 4、负责组织安全生产大检查，并监督落实隐患整改工作； 5、参与重大事故调查，负责各类事故的统计，通报典型事故； 6、负责公司员工安全知识的教育，并组织考核；、参加新建、改建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作；、督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品； 9、经常进行现场检查，协助解决问题。发现违章，有权制止；遇紧急情况，可先令其停止工作或生产，并立即报告公司领导处理；

10、负责危险化学品的监督管理；

11、组织开展安全生产竞赛，总结和推广安全生产的先进经验。

12、负责企业内消防、交通、要害岗位和剧毒物品、炸药、起爆器材、放射性物品的管理工作；

13、经常进行防火宣传教育，组织专业和义务消防组织的培训工作；

14、编制或修订企业防火制度，并监督贯彻执行；

15、负责生火采暖等工作的审批；

16、负责灭火器材的计划编制、配备、检查和维修管理工作；

17、负责火警、火灾事故、破坏事故和厂区交通事故的调查、处理和统计上报工作。

设备科安全职责、负责机械、电气、仪表设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑、构筑物的管理，使其处于完好状况；

2、负责组织工业建筑、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、热力管道和安全装置等检测、检查、校验工作；、制定或审定有关设备制造、改造方案、组织编制大、中检修安全措施计划并确保实施；、组织落实安全技术措施计划和安全隐患整改方案； 5、负责设备、电气事故统计、上报、参加有关重大事故的调查处理，落实事故防范措施。

生产科安全职责、编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作法，工艺条件必须符合安全技术要求；、制定公司长远发展规划，应包括安全技术研究、改善劳动条件与文明生产的项目；、严格控制安全技术措施计划经费，不准挪作他用；

4、生产调度根据安全技术和生产技术的有关规定，认真组织好安全生产；、妥善、果断处理生产过程中的一切安全问题，及时处理事故，立即报告并通知有关部门；、负责工艺事故统计、上报、参加有关重大事故的调查处理，落实事故防范措施。、负责制定停车或系统停车的开、停车方案，确保开、停车安全。

经营管理（销售、供销、）部门安全职责

1、负责安全技术措施项目所需设备、材料、各种防护器材和灭火器材的采购、供应工作；、严格执行危险化学品安全管理规定，做好危险化学品经营、储存、运输等环节的安全管理工作；、严格遵守规则和厂区交通规定，做好车辆及驾驶人员的检审工作。

4、对采购的危险化学品出、入库进行核查登记工作，并做好库存危险化学品的安全检查、分类存放和安全管理工作； 5、负责原料的储存安全管理工作； 6、负责渣场的安全管理工作；

7、负责入库物资的验收、保管工作，并按标准发放员工的劳动保护用品。

财务科安全职责、确保安全生产投入费用的支出和合理使用，不得挪作他用。

环保科安全职责、负责本单位的环境监测工作，及时提出改进措施，使其符合国家环保有关要求；

2、对锅炉消烟除尘设施加强监督检查，使其符合排放标准；

3、组织污染事故的调查处理；

4、督促“三废”、嘈声综合处理项目投用，使其达到国家标准要求；

5、参加新建、改建工程及新产品项目的“三同时”审查；

安全培训、教育、考核管理制度

1、员工入厂三级教育

1.1厂级教育。新工人（包括学徒工、顶岗临时工、合同工、实习人员、外来施工或长期作业的人员）都必须进行入厂安全教育，临时到公司参观人员也要讲清安全注意事项。公司安全科在接到相关单位的通知后，负责进行入厂安全教育工作。教育主要内容：本公司主要的安全规章制度，生产特点，安全生产禁令，劳动保护的意义和任务，事故教训，防火防毒知识，安全基础知识等。

1.2车间级教育。安全科“三级安全教育卡”二联单介绍到车间、科室的新员工，由车间主任、科长和专、兼职安全员对其进行车间、科室级的教育。教育主要内容：车间、科室生产、经营特点，危险区，要害部位情况，事故教训，防火防毒知识，文明生产要求和安全基础知识等。

1.3班组级教育。班组对由车间分到岗位的新工人，班组安全员必须对其进行班组安全教育。教育主要内容：班组生产特点，本岗位工种的安全操作规程，安全生产禁令中的“操作工的六个严格”，安全装置、工具、器具及劳动保护用品和灭火器材的使用方法，本岗位主要事故及处理方法及应急救援知识等。、调换工种及中断工作重返岗位人员的安全教育

2.1员工调换工种：各车间必须征求主管经理意见，特殊工种的调换一定要经总经理同意后，报公司安全部门备案，进行新工种的安全教育。

2.2 因病、事、产假或其他原因，停止工作六个月以上，重返岗位的人员，生产部应同安全部门取得联系，对上述调换工种及重返岗位人员，车间安全人员必须对其进行安全再教育。

2.3日常教育 ：公司内各级人员均要进行日常安全学习，接受安全教育。日常安全教育一般由车间执行，但上级的重要安全文件须由公司办组织集中传达。每年行政后勤人员每人不少于12小时，生产技术干部，生产管理干部每年每人不少于24小时，安委会成员及安全人员每年每人不少于48小时。日常安全教育的内容还包括：

2.3.1倒班工人的班前、班后的安全讲话；（由当班值班长负责）2.3.2事故分析会，参观事故现场；

2.3.3处室、车间每月一次的安全教育活动，生产班组每周一次的安全活动。

2.3.4安全部门每月进行的安全广播、板报、标语、宣传画、安全教育录像片等。

2.4特殊工种的教育。对本单位从事电器、锅炉、焊接、起重、厂内车辆驾驶等特殊工种，经安监、质检部门或其他有关部门组织的专业培训学习、经过考试合格后，才能准许他们操作，同时将培训、学习、考核成绩报公司安全科备案。

2.5安全教育考核。

2.5.1新员工入厂教育不少于72小时。经厂级考试合格后，安全科填写“三级安全教育卡”二联单介绍到车间，试卷由公司安全科保存。不合格留在安全科继续教育，直到合格。

2.5.2车间凭安全科“三级教育卡”对其进行安全教育后，再进行考试，考试合格为止。

2.5.3班组接到新来人员后，由兼职安全员对其进行班组教育，经口试或笔试合格后填写三级教育卡，反馈到安全科。

2.5.4调换工种，停止工作重返岗位人员经教育、考试合格者，车间要将调换后的工种，考试分数书面报安全科备案。

2.5.5每年一次全员安全考试，由安全科命题，生产科组织考核，考核成绩记入安全作业证。

3、持证上岗

3.1持证上岗是反映员工已掌握此工种的安全技术要求，具有独立操作能力的正式凭证，凡是经过“三级安全教育”和考试合格的都要签发安全作业证，要求生产岗位工段长以下的员工一律要持证上岗。

3.2本公司安全作业证内容分“安全考核、安全教育、事故、违章、奖惩记录、调换工种日期、考核成绩等。

3.3安全作业证的发放，上岗六个月经安全考核合格者就可以发放，无证上岗为辅助工，不准独立操作，只享受学徒工待遇。

3.4“三级安全教育”、每年一次的安全考试，调换工种及停止工作重返岗位等考核成绩均要记入安全作业证内。

3.5安全教育不合格者，立即收回安全作业证，等补考合格后再发。

甲醇装卸安全管理制度

销售部门在接待、安排甲醇槽车时，必须首先查验（驾驶证、准运证、罐体检验证、押运员证、汽车罐车使用证）是否齐全，符合规定者，根据核准量予以出具充装量手续。充装执行以下规定。

1、首先打开罐上方放空阀，进行卸压，并检查罐内是否有水、杂物及其他介质，清除干净后方可充装：

2、在充装之前，必须连接好导静电装置：

3、原则上充装甲醇应从充装口充装，即先把充装口用橡胶管连接好，确认无泄露后再开泵充装，如果从人孔充装，在打开孔盖时，要轻缓。拆卸螺栓严禁磕碰或扳手打滑，搬抬人孔盖要轻搬轻放，严防产生火花：

4、插入罐内的胶管一定要伸到罐内底部，不准放在罐口或空悬在罐内，罐口要用橡胶板遮住：

5、充装时，泵和阀门要轻开轻关，严禁甲醇溅出罐外；如若不慎将甲醇淋洒在罐外，要立即用水冲干净。橡胶水管长度要达到有效位置：

6、甲醇充装量为罐车容积的90%，不得超装、混装：

7、甲醇装好后，要缓慢地将人孔盖上好，不得磕碰，同时打开罐上方的放空阀：

8、甲醇罐车要配备两部以上的消防器材和防毒面具，车尾要设链式接地线，排气管必须要有阻火器： 9甲醇罐车在充装时，现场严禁烟火和动火作业，15米以内不准无阻火器的机动车辆行驶；罐车应先熄火后充装，充装过程中严禁启动车辆，充装好后确认罐外及地面无淋洒的甲醇后，方可启动车辆。否则，用水清除后再启动车辆：

10、桶装甲醇要轻装轻纺，在车上灌充时不得将甲醇淋洒在桶外，同时要随时做好用水冲洗工作。桶装好后（一般不得超过桶容积的95%），把桶间距留出，以免车行驶中摩擦生火；杜绝包装物泄露却放行的现象。

11、甲醇充装操作，要有经过学习培训合格的专业人员进行。充装前要准备齐消防器材和防护器材。充装时充装人员必须在现场，并按劳保穿戴用品（防护眼镜）。

12、销售部门、充装单位要做好危险化学品甲醇的销售和成长记录。

13、负责人： 张旭

安徽开源化工有限公司 2011年3月10日

罐区装卸安全操作规程

为贯彻执行《罐区安全技术规程》，加强本公司的安全管理，确保甲缩醛充装过程中的安全，保护人员生命和财产的安全，促进生产的发展，特制订罐区装卸安全操作规程。

一、甲缩醛贮罐（移动式），槽车必须具备下述条件方准使用。

1、新制造的甲缩醛贮罐，槽车必须有材质分析、探伤检查、热处理、水压和气密试验等技术资料，并有合格证书。旧贮罐、槽车应在规定的检查期限内，检查同时办理危险品采购、运输许可证。

2、安全阀、压力表、液位计、进出口阀、手动放空阀、排污阀等装置必须完好，安全阀、压力表，经检验并有铅封。

3、色别、标志必须清楚，设有防晒隔板等装置。

4、新制造或检修后首次使用，应用氮气置换至罐内气体O2含量不大于3%或抽真空后，方能充甲缩醛或甲醇。

5、槽车必须专用，不得混装，槽车必须定期检验，检验间隔期是：每五年进行一次全面检验，每年进行一次一般检验。

6、槽车检验合格证应随车携带。

7、使用过程中，在任何情况下，槽车必须保持0.05MPa以上的余压。

二、甲缩醛槽车的装运，必须遵守以下安全要求。

1、充装之前必须连接导静电装置。

2、充装操作人员必须经过安全技术、防毒知识教育，能掌握防毒器具的性能，操作熟练并经考试合格，否则禁止上岗操作。

3、充装必须称重、准确计量，充装后应由专人复检充装量，严禁超装。所用磅称必须定期检验保证计量准确。

4、槽车内剩有较多甲缩醛时，充装前应准确计量，否则应排掉后再行充装。当无法准确计量又无法排掉时，不得充装。

5、充装时，防护器具必须佩戴齐全，禁止动火。

6、充装过程中，槽车内的甲缩醛不得向大气排放。

7、充装所用胶管，必须是有合格证的耐压胶管。胶管和进料管接头处必须有倒牙，并装有紧箍铁板，必须用螺栓把接头紧固。

8、甲缩醛槽车发动机息火后方可接充装管，充装管没有拆除，严禁启动车辆发动机，以防拉断充装管而造成事故。

9、甲缩醛槽车每次充装，都应按规定的表格认真填写充装记录，内容包括：槽车使用单位、车型、车号、充装日期、充装介质、实际充装量、并有充装者、复验者、押运员的签名。

三、充装要求。

1、在充装前，押运员和操作人员要检查充装软管，有缺陷或存在问题的软管严禁使用；

2、充装软管按规定连接，不能有缺钉、垫子上偏等现象发生；同时连接好导静电设施。

3、在充装软管接好后，要微开气相进行查漏；

4、经查漏，无问题后，操作人员与押运员要协调好各自阀门的开关，进行缓慢充装，特别要求操作人员在开关阀门的时候一要缓慢，二要控制阀门开启度不能超过一圈；

5、在充装过程中，驾驶室内严禁人员睡觉，押运员或司机必须时刻在槽车紧急切断阀处，有紧急情况时，以便能及时关闭槽车阀门（由销售经营部门落实）；

6、操作人员在充装时，不准离开现场，要准备好防护器材，铺设好消防水带，有紧急情况时，及时关闭甲缩醛罐根部阀，并及时上报车间和安全科；

7、每次充装时，操作人员要与当班值班长联系；当班值班长要与当班操作人员讲清有关异常情况突发时的紧急处置和疏散方向，并要关注充装过程；

8、充装岗位安全管理人员每天要监督检查充装措施的落实；

9、安全科将对充装过程进行监督检查，发现不按上述要求执行者，将给予责任人50元的处罚，造成事故的将加重处罚；

10、针对充装软管泄漏、爆裂等紧急情况，罐区周围车间及负责充装岗位要开展“反事故演练”活动，以提高员工处理突发事故的应变、处置能力和疏散，自救能力。

四、甲缩醛槽车管理

1、甲缩醛禁止与其它易燃、可燃物品同车装运。

2、甲缩醛槽车必须存放在通风良好处，要远离热源，防止阳光暴晒，不得与易燃、可燃物品混放，存放地点必须符合防火、防爆的要求。

3、甲缩醛槽车必须固定牢靠，途中应避免碰撞或急刹车，按规定设置危险品标记，车上禁止烟火，禁止搭人，严禁在城镇或人口稠密地区停留。

安徽开源化工有限公司

2011年3月10日

承诺书

阜南县安全生产监督管理局：

我公司是一家从事化工生产、销售的企业主营甲缩醛、甲醛等精细化工产品，因办理安全生产许可证的需要，企业必须开展安全标准化工作，但是我公司开展安全标准化工作还在筹备中，现承诺2011年12月30日前完成。

安徽开源化工有限公司 2011年6月20日

职业危害主要防护设施情况

1、公司有粉尘危害的防护措施

在生产工作中或检修设备时容易发生职业中毒，甚至有死亡的事故发生。锅炉的操作工人，由于接触煤炭粉尘等易患尘肺病，因此加强粉尘管理，采取有效的控制防护措施，以预防职业病的发生。（1）对产生粉尘的作业过程采用湿法作业；

（2）锅炉烟道气采用先进高效除尘器、作业场所安装通风排尘设施；（3）除尘装置设专人操作、专人维修，定时检修清理；

（4）定期测定作业场所内的粉尘浓度、测定除尘器的效率是否符合要求；

（5）定期发放个人劳动防护用品；

2、防毒措施

公司采用先进的生产工艺、技术、设备和无毒（害）或低毒（害）的原材料为原则，尽量从源头上消除或减少毒物有害因素。为防止物料的跑、冒、滴、漏，所有设备和管道采取了有效的密封措施；另外还采用了PLC集中控制系统、露天装置、敞开式厂房、发放个人防护用品等措施，使劳动者接触毒物的职业接触限值符合GBZ2.1d 要求。

（1）装置、建筑采用敞开式建筑；

（2）设备采用先进的、密封性能好的，采用PLC集中控制；（3）定期测定作业场所内有害物质的浓度；（4）定期发放个人防护用品；

（5）配备卫生安全监控系统，在易燃、易爆、易泄漏的岗位安装自动报警装置。

3、噪声、振动的控制措施

采用国内通用、成熟工艺和设备，尽可能从声源上进行控制。（1）对产生噪声的设备采用减震、消音；（2）建筑物隔音；

（3）采用自动化控制等措施降低噪声危害；（4）定期发放个人防护用品；

（5）合理安排作息时间，以降低作业人员对噪声的接触水平；

4、急性中毒的抢救及应急措施（1）配备常用急救医疗设备和药品；（2）送医院抢救治疗；

5、防护设施维修情况

公司制定有职业病危害防护设施的维护检修制度，职业危害防护设施由公司安全科统一管理，定期检修和维护生产设施和职业病危害因素防护设施。

第四篇：通知-明确镇政府征地工作职责111225

重庆高新技术产业开发区管理委员会 关于进一步明确镇政府征地工作职责及经费补

助的通知

相关镇人民政府、高新区各部门，高新区开发投资集团有限公司、金凤电子信息产业有限公司：

为切实规范集体土地的征收拆迁、补偿安置工作，提高征地工作效率，确保被征收土地群众的利益，经高新区管委会同意，现就镇政府征地工作职责及经费补助问题进一步明确如下：

一、镇政府征地工作职责

（一）负责组织人员参与征地实施工作。

（二）主动协助征地部门搞好征地项目建、构（附）着物的清理、登记工作。

（三）负责组织召开征地动员会，做好征地拆迁的政策宣传动员工作。

（四）主动协助征地部们做好不清理、不登记、不拆迁、不交地农户的工作。

（五）主动协助征地部们做好企业的清理、登记、拆迁工作。

（六）负责征地范围内违章建筑物的拆除工作。

（七）负责组织征地范围内青苗、构（附）着物的清除和农房拆除工作。

（八）负责征地工作中的来信来访、非正常上访的稳控工作。

（九）主动协助国土管理部门和储备机构依法对储备范围的土-1-

地进行管理，严禁违法搭建建（构）筑物。

（十）负责指导村、社集体资产的分配。

二、征地工作经费和储备土地补助标准

（一）征地工作经费。按1000元/亩的标准，给予相关镇拨付征地工作经费(含村、社)。

（二）储备土地补助金。根据九龙坡委办〔2009〕98号文件规定，按2000元/亩的标准，给予相关镇拨付储备土地补助金。

征地工作经费、储备土地补助由征地部门统一提取，按有关规定支付给相关镇，并全部纳入征地成本。

三、补助经费支付办法

（一）高新区管委会发布征收土地公告后，高新区征地服务中心即按1000元/亩标准，支付相关镇征地工作经费。

（二）征地部门与被征地的相关村、社签订《交地协议》后，高新区征地服务中心即按1000元/亩的标准，支付相关镇储备土地补助金。

（三）项目用地单位全面进场，施工无阻碍，高新区征地服务中心即支付相关镇剩余1000元/亩的储备土地补助金。

二〇一一年十二月十六日

主题词：国土 征地 补助通知

重庆高新技术产业开发区管委会办公室 2011年12月26日印发-2-

第五篇：关于设立公司党工委组织及工作职责的通知

关于设立公司党工委组织及明确工作职责的通知（讨论稿）各分厂、车间、部门:

随着公司规模不断壮大，干部、员工队伍结构发生不断变化，企业能否保持稳健发展，干部、员工队伍建设至关重要。为此公司设立党工委，开展职工政治思想工作，稳定职工队伍，以先进的企业文化理念，引领员工与时俱进，树立“我为你，你为我,，人人为企业，企业为大家”的集体风尚，创造积极向上的良好氛围，增强企业凝聚力，促进建立和谐劳动关系，为企业可持续发展打下坚实基础。

一、组织机构

公司党工委下设8个党支部（分别为中共浙江国邦药业一分厂党支部、二分厂党支部、三分厂党支部、四分厂党支部、五分厂党支部、行政后勤党支部、质保系统党支部、营销系统党支部）和17个工会小组（101工会小组；104工会小组；131工会小组；406工会小组；103工会小组；129工会小组；126工会小组；108工会小组；工程部工会小组；安全、环保、动力工会小组；402、回收车间小组；102、403、405工会小组；东盈分厂小组；西厂区小组；行政后勤工会小组；质保工会小组；营销工会（杭州）小组）。

各支部委员、工会小组长产生方式：

支部委员由所在区域内党员选举产生。工会小组长人选必须热心工会工作，入选条件：① 无违纪、违法行为；② 工作满一年；③；③ 先进员工优先；④ 党员优先；⑤ 5年以上老员工优先。报名采用自荐并征求部门领导同意后，报公司党工委，由公司党工委进行小

组内民主测评。当选的支部委员暂不设津贴、工会小组长设置职务津贴，额度500元/月，按季度考核发放。请认真履行职责，发挥先锋模范作用，在公司党工委领导下，以企业、员工为主要服务对象，结合各自区域的实际情况，充分调动职工主人翁意识，组织职工积极参加科学文化知识和专业技能培训，利用业余时间丰富、提高职工的业余文化生活。

二、公司各类先进设置、评比奖励由党工委负责组织实施

1、先进类别设置。（见下表）

2、分厂、部门级月度、季度先进，由各分厂、部门组织评比，评比结果报党工委备案。（备注：车间以分厂为单位，其他以部门为单位进行评选，评选方案报党工委审批）

3、先进奖励方式（采用积分制）。根据先进类别采用分类分级奖励计分，并实行累计积分奖励模式，1分等同于100元人民币，累积50分可享受公司组织的国内旅游疗养一次，时间约1周。如遇到特殊情况，家里急需用钱（如买房、小孩读书、老人看病、遭受自然灾害等），个人分值可申请先进兑现，1分兑人民币130元至150元。（具体兑现比例由兑现评议小组评定执行）

4、离职员工在离职前无违纪违章并按正常程序办理离职手续的先进分按80%兑现现金。

5、在职现金员工，受到分厂级违章违纪处分，扣罚事发前12个月先进积分50%；受到公司级违章违纪处分，扣罚事发前12个月所在先进积分。

三、组织参与各类活动，活动组织规模分集团级、公司级、分厂部门级。

1、集团级：

① 两会（干部、科技代表大会）

② 党员大会 ③ 职工代表大会

备注：（时间根据集团生产经营状况择时通知）

2、公司级：

① 举办一年一度中秋晚会、春节联欢宴会，时间中秋、春节

二个月前夕准备，择时通知。

② 组织策划“三·八”妇女节、“五·四”青年节活动，择

时通知。

③ 每年一届职工运动会，时间3~11月份。④ 职工厨艺大赛，时间10~11月份。⑤ 摄影、征文比赛，时间3~12月份。

3、分厂、部门级：

鼓励各分厂、部门组织有利于增进员工间友谊灵活多样的活动，但须提前报党工委备案同意后，方可组织实施。

四、组织开展各种调研活动。

1、职工状态调查，方式以问卷调查为主；

2、每季度最后一个月中旬组织召开职工座谈会（包括双职工座谈会、大学生座谈会），座谈会主题以弘扬先进、诋毁落后为主线。

3、开展以县为区域单位级员工综合素质的调研、评比。

五、负责各类会费（党费、工会费、互助会募捐）的收缴与上解工作及年末工会福利额定与发放。

自荐书