会计人员工作岗位轮换

第一篇：会计人员工作岗位轮换

会计人员工作岗位轮换

随着财务数据信息质量对企业的影响日渐加深，内部会计控制在企业经营管理中的作用日益彰显，因此，越来越多的企业开始主动关注自身内部会计控制体系的建设。在设计内部会计控制制度时，一般都会建立包括原始记录、凭证传递、账务处理程序、财产管理、信用担保、商品销售与往来款项、货币资金管理、费用支出管理、会计报表及财务分析等制度，这些制度共同构成了完整严密的内控制度体系。这其中，充分强调了预算、授权批准、职责分离管理等控制环节，也要重视会计人员的业务素质、专业能力。但是，仅有完善的制度而缺乏有效的保障执行手段，也并非一定能达到预期效果。会计控制的主体是会计人员，实行会计人员的岗位轮换制度即是保障内部会计控制制度有效运行的基本方法之一。其实，这一条在财政部颁布的《内部会计控制规范—基本规范（试行）》第七条中已经明确规定，“单位办理货币资金业务，应当配备合格的人员，并根据单位具体情况进行岗位轮换”。中国航天科技集团公司下发的《会计基础工作规范达标标准》中也明确规定，“各单位必须建立岗位轮换制度，根据实际情况和工作需要，对会计人员的工作岗位有计划地进行定期轮换”。

岗位轮换是财务部门有计划地按大体确定的期限，让会计人员轮换承担若干不同工作岗位的做法，从而达到和开发会计人员多种能力，进行在职训练，考察会计人员的适应性，培养业务主管等多种目的。

一、会计人员岗位轮换的必要性

会计人员的岗位轮换制度是保障单位内部会计控制体系正常运行的重要手段之一。从人的角度防止内控制度流于形式，是国家政策的要求，更是单位自身发展的需要，可以最大限度地防止职务舞弊的发生。某些单位的实际情况证明了实施这种手段的重要性和必要性。国家自然科学基金委的财务人员卞中，自1995年到2003年的8年间，一直担任资金收付的出纳职能，他利用职务之便采用多种形式挪用公-款，其后因一名新分来的大学生替其领取银行对账单，关注了一笔大额开支并追根究底，这桩涉案金额超过2亿元的大案方才浮出水面。诸如此类的问题屡见不鲜。可见，开展岗位轮换，使原岗位日常工作中的差错和弊端有机会暴露，防范了操作风险，也减少了利益诱-惑的机会。美国货币管理局要求全美的银行员工每年休假一周，现在，越来越多的银行都遵从这项制度，员工休假期间，由其他人接替工作，就是为了防止员工长期在同一岗位工作可能产生的舞弊。这种岗位轮换的机会成本，在一定程度上远远小于因加强会计控制可能取得的效益。

会计人员的岗位轮换制度，也给会计人员创造了展示自身能力的公平机会，为员工的发展在纵向的基础上增加了横向的平台。良好的岗位轮换机制，可以让会计人员全面接触单位会计核算和财务管理业务，从客观上为员工创造了学习的机会，搭建了持续沟通与持续学习的平台，为单位和员工带来双赢。新接替的员工在熟悉新岗位的工作性质后，很可能改变以前的工作陋习，打破常规，摆脱经验与专业知识的束缚，拓展工作思路，从不同的角度、意识、思路、方法等方面提出改进工作的创新设想。

会计人员的岗位轮换制度有利于打破岗位之间的隔膜。受岗位接触范围局限，容易形成员工以本岗利益为重，对其他岗位工作要求缺乏系统了解的局面。通过轮换，各岗位人员有机会体会本岗和其他岗位之间的协作关系，自觉进行换位思考，增进理解而共同解决问题，理解本职工作的意义，提高工作的积极性。

此外，会计人员的岗位轮换制度还是培养管理骨干的有效途径，培养多技能全素质的人才，员工能够全面了解部门内部各岗位情况以及岗位之间的关联性，全局性地分析，全方位看待问题，为以后走上领导岗位打好业务基础；长期从事同一岗位的工作，随着对工作的驾轻就熟，容易对重复劳动产生厌倦感，而适时、有效的岗位轮换可以提高工作热情，产生新鲜感，努力提高工作效率，创新工作方法，开发工作潜力，不断提取自身个性特长投入工作；会计人员由于种种原因突然离职，可能导致工作衔接不畅，影响工作的有序开展，良好的岗位轮换机制可在一定程度上弥补这些真空地带，保证工作顺利进行。

二、会计人员岗位轮换的困难和阻力

会计人员的岗位轮换，似乎很容易做到，但实际需要很多客观条件，包括部门成熟的环境和人员全面的业务能力等等。譬如审核岗位，对会计人员的综合素质要求很高。这是一个对职业判断要求较多的岗位，不仅要熟练掌握财务报销的政策要素，还要熟悉与单位业务相关的投资、金融、市尝营销、材料、信息、生产等多方面的基本知识，方可在审核支付中发挥把关作用。没有相应的知识支持，审核岗位职能不可能完全发挥到位。可见，并非所有的会计人员都有能力胜任审核岗位的工作。也因此，岗位轮换工作势必遇到很多的困难和阻力。

首先，最大的阻力可能来源于财务会计部门领导。试想，一个运行有效的财务组织体系需要几年的磨合和构建才能达到理想的效果，这时的岗位设置及人员安排是最适合要求的。不当换岗，势必有这样那样的不协调发生，而如果相关人员不能很好地解决这个问题，矛盾就会摆到部门领导面前去解决。所以，不恰当的轮岗相当于部门领导在自找麻烦。但同时，如果不换岗，隐患也许更多，麻烦也可能更大。所以，作为部门领导，首先要克服自身的排斥心理，要为员工创造轮岗的必要条件和环境。

其次，不适当的岗位交替，可能使某些岗位的管理水平降低或停止发展。钻研某些方面的业务需要经历几个周期，需要丰富的实战经验，需要根据以往情况进行比对分析，甚至需要个人具有较强的职业敏感性，但不是所有会计人员都具备这样的素质，如果轮换不当，可能导致对掌握某些复杂专业知识不利，导致工作效率降低。再有，频繁的岗位轮换容易导致会计人员的短期行为，滋生浮躁心理。由于对所在岗位工作的精髓尚未摸清，一知半解就被轮换到新的岗位，对员工心理会造成较大冲击，产生的抵触情绪将大于换岗带来的新鲜感和工作热情。员工可能降低对自身的要求，业务上不追求精益求精，特别是对长远目标不会想方设法实现，而认为只要拖过在岗这段时间就可以了。

因此，为了发挥岗位轮换的积极作用，最大限度地避免其消极影响，需要为岗位轮换工作做好充分准备。

三、会计人员岗位轮换的方法

在实施岗位轮换工作前要制定明确的岗位轮换管理办法，建立完整的各个职位的岗位说明书以及作业流程图。在合理设置组织机构的基础上，将部门承担的工作划分为若干具体的工作岗位，规定其岗位职责、工作标准，对其权限和责任进行控制。通过绘制清晰的作业流程图，让每个人一目了然地知道岗位工作内容，岗位操作程序及与其他岗位的关系。要将工作中形成的好的经验固化下来，这样比较容易发现内部控制中的不足和风险，有助于内部控制制度的持续改进。

要注意对员工进行全方面的财务专业知识和技能培训，除本岗相关知识外，同样关注其他岗位政策、要求等变化，使其有机会了解和较为系统地学习其他岗位的相关知识，不仅可以对其他岗位的工作提前熟悉，也可以互相启发，用于本岗工作，使会计人员的知识技能不断更新、创新能力不断加强。同时增强其胜任其他岗位工作的自信心，以免调任新岗不能及时适应。培训还可以辅以必要的单位主营业务知识的普及，拓宽知识面，多角度提高职业判断能力。

注意根据岗位特点合理设计岗位轮换时间，其长短可根据岗位的技术含量决定，技术含量高，则轮换时间长。而对于出纳这样接触货币资金较多、操作要求较为规范、明确的岗位可以每年轮换，类似于报表管理、财务分析等较多依赖经验、专业知识的岗位则不宜每年轮换。

第二篇：会计人员的工作岗位

会计人员的工作岗位

会计人员的工作岗位一般可分为：

(1)会计机构负责人（会计主管）；

(2)出纳；

(3)资金管理；

（4）预算管理；

(5)固定资产核算；

(6)存货核算；

(7)成本核算；

（8）工资核算；

（9）往来结算；

(10)收入利润核算；

(11)税务会计；

(12)总账报表；

（13）稽核；

(14)会计电算化管理；

(15)档案管理等。

这些岗位可以一人一岗、一人多岗或一岗多人，各单位可以根据本单位的会计业务量和会计人员配备的实际情况具体确定。需要注意的是，为贯彻内部会计控制中的“账、钱、物分管”的原则，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管及收入、费用、债权债务账目的登记工作。对于企业的会计人员，应有计划地进行岗位轮换，以便会计人员能够比较全面地了解和熟悉各项会计工作，提高业务水平。会计人员调动工作或因故离职离岗，要将其经管的会计账目、款项和未了事项向接办人员移交清楚，并由其上级主管人员负责监交。

23．会计主管岗位的职责是什么？

（1）按照会计制度及有关规定，结合本单位的具体情况，主持起草本单位具体会计制度及实施办法，科学地组织会计工作，并领导、督促会计人员贯彻执行；

（2）参与经营决策，主持制定和考核财务预算；

（3）经常研究工作，总结经验，不断改进和完善会计工作；

（4）组织本单位会计人员学习业务知识，提高会计人员的素质，考核会计人员的能力，合理调配会计人员的工作。

24．出纳岗位的职责是什么？

（1）严格按照本单位的《货币资金内部会计控制实施办法》的规定，对原始凭证进行复核，办理款项收付。

（2）办理银行结算，规范使用支票。

（3）认真登日记账，保证日清月结,及时查询未达账项。

（4）保管库存现金和有关印章，登记注销支票。

（5）审核收入凭证，及时办理销售款项的结算，督促有关部门催收销售货款。

25．资金管理岗位的职责是什么？

（1）反映资金预算的执行及控制状况；

（2）筹措及调度资金；

（3）办理借贷款事项及其清偿；

（4）办理投资业务；

（5）记录、保管各种有价证券；

（6）与财务调度有关的其他事项。

26．预算管理岗位的职责是什么？

（1）编制各期资金预算；

（2）编制及考核生产预算；

（3）编制及控制成本费用预算；

（4）编制及分析销售预算；

（5）编制及执行资本预算；

（6）处理其他与预算有关事项。

27．固定资产核算岗位的职责是什么？

（1）会同有关部门拟订固定资产管理与核算、实施办法；

（2）参与核定固定资产需用量,参与编制固定资产更新改造和大修理计划;

（3）计算提取固定资产折旧、预提修理费用；

（4）参与固定资产的清查盘点与报废；

（5）分析固定资产的使用效果。

28．存货核算岗位的职责是什么？

（1）会同有关部门拟定材料物资管理与核算实施办法。

（2）审查采购计划，控制采购成本，防止盲目采购。

（3）负责存货明细核算。对已验收入库尚未付款的材料，月终要估价入账。

（4）配合有关部门制定材料消耗定额，编制材料计划成本目录。

（5）参与库存盘点，处理清查账务。

（6）分析储备情况，防止呆滞积压。对于超过正常储备和长期呆滞积压的存货，要分析原因，提出处理意见和建议，督促有关部门处理。

29．成本核算岗位的职责是什么？

（1）核对各项原材料、物品、产成品、在产品入库领用事项及收付金额；

（2）编制材料领用转账凭证；

（3）审核委托及受托外单位加工事项；

（4）计算生产与销售成本及各项费用；

（5）进行成本、费用的分配及账目之间调整；

（6）分析比较销售成本，做好成本日常控制；

（7）进行内部成本核算及业绩考核；

（8）编制公司有关成本报表；

（9）其他与成本核算、分析、控制有关的事项。

31．工资核算岗位的职责是什么？

（1）审核有关工资的原始单据，办理代扣款项(包括计算个人所得税、住房基金、劳保基金、失业保险金等)。

（2）按照人事部门提供工资分配表，填制记账凭证。

（3）协助出纳人员发放工资。工资发放完毕后，要及时将工资和奖金计算明细表附在记账凭证后或单独装订成册，并注明记账凭证编号，妥善保管。

（4）计提应付福利费和工会经费，并进行账务处理。

31．往来结算岗位的职责是什么？

（1）执行往来结算清算办法，防止坏账损失。对购销业务以外的暂收、暂付、应收、应付、备用金等债权债务及往来款项，要严格清算手续，加强管理，及时清算。

（2）办理往来款项的结算业务。对购销业务以外的各种应收、暂付款项，要及时催收结算；应付、暂收款项，要抓紧清偿。对确实无法收回的应收账款和无法支付的应付账款，应查明原因，按照规定报经批准后

处理。实行备用金制度的公司，要核定备用金定额，及时办理领用和报销手续，加强管理。对预借的差旅费，要督促及时办理报销手续，收回余额，不得拖欠，不准挪用。

（3）负责往来结算的明细核算。对购销业务以外的各项往来款项，要按照单位和个人分户设置明细账，根据审核后的记账凭证逐笔登记，并经常核对余额。年终要抄列清单，并向领导或有关部门报告。

32．收入利润核算岗位的职责是什么？

（1）负责销售核算，核实销售往来。根据销货发票等有关凭证，正确计算销售收入以及劳务等其他各项收入，按照国家有关规定计算税金。经常核对库存商品的账面余额和实际库存数，核对销货往来明细账，做到账实相符，账账相符。

（2）计算与分析利润计划的完成情况，督促实现目标。

（3）建立投资台账，按期计算收益。

（4）结转收入、成本与费用，严格审查营业外支出,正确核算利润。对公司所得税有影响的项目，应注意调整应纳税所得额。

（5）按规定计算利润和利润分配，计算应缴所得税。

（6）结账时的调整业务处理；

（7）编制利润报表，分析盈亏原因。

33．税务会计岗位的职责是什么？

（1）办理公司税务上的缴纳、查对、复核等事项；

（2）办理有关的免税申请及退税冲账等事项；

（3）办理税务登记及变更等有关事项；

（4）编制有关的税务报表及相关分析报告；

（5）办理其他与税务有关的事项。

34．总账报表岗位的职责是什么？

（1）负责保管总账和明细账，年底按会计档案的要求整理与装订总账及明细账；

（2）编制会计报表并进行分析，写出综合分析报告；

（3）其他与账务处理有关事项。

35．稽核岗位的职责是什么？

（1）审查财务收支。根据财务收支计划和财务会计制度，逐笔审核各项收支，对计划外或不符合规定的收支，应提出意见，并向领导汇报，采取措施，进行处理。

（2）复核各种记账凭证。复核凭证是否合法，内容是否真实，手续是否完备，数字是否正确，记账分录是否符合制度规定。

（3）对账簿记录进行抽查，看其是否符合要求。并将计算机中的数据与会计凭证进行核对。

（4）复核各种会计报表是否符合制度规定的编报要求。复核中发现问题和差错，应通知有关人员查明、更正和处理。稽核人员要对审核签署的凭证、账簿和报表负责。

36．会计电算化管理岗位的职责是什么？

（1）负责协调计算机及会计软件系统的运行工作。

（2）掌握计算机的性能和财务软件的特点，负责财务软件的升级与开发。

（3）对计算机的文件进行日常整理，对财务数据盘进行备份，妥善保管。

（4）监督计算机及会计软件系统的运行，防止利用计算机进行舞弊。

（5）经常进行杀病毒工作，保证计算机的正常使用。

37．档案管理岗位岗位的职责是什么？

档案管理岗位的职责是：依据《会计档案管理办法》的规定，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。

第三篇：单位应设哪些会计工作岗位配备多少会计人员

单位应设哪些会计工作岗位?配备多少会计人员

会计实际业务工作的基本岗位，按照《会计基础工作规范》和《会计电算化工作规范》的相关规定，总体包括：会计机构负责人、会计主管、专职会计等；大中型企业、事业单位、业务主管部门应当根据法律和国家有关规定设置总会计师。具体地讲，单位的基本会计工作岗位一般可分为：会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算会计，工资核算会计，成本费用核算会计，财务成果核算会计，资金核算会计，往来结算会计，总账报表会计，稽核，档案管理等。

对于开展会计电算化的单位而言，会计实际业务工作的基本岗位，除上述手工会计环境的基本会计工作岗位外，还可能设置电算主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审查、数据分析等电算化会计岗位。此时，软件操作岗位可由基本会计工作岗位兼任，即由基本会计工作岗位兼任输入相关数据、进行相关处理和查询、输出相关系统信息的职责；另外，电算主管岗位也可由会计主管兼任。

单位内究竟应设哪些会计工作岗位、配备多少会计人员?这需要综合考虑单位的行业类别、单位的性质、资产的规模、经济业务的多少、经济管理的要求、核算的组织形式、核算的手段、内部控制制度等因素。在实际中，会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。

第四篇：岗位轮换（推荐）

为提高我局机关工作人员综合素质，不断增强机关活力，促进勤政、廉政建设，根据《国家公务员暂行条例》和人事部《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》的规定，特制定局机关干部岗位轮换制度。

一、职位轮换的对象和范围

职位轮换分为科室内部职位轮换和科室之间职位轮换。科室内部职位轮换是指局机关各科室内部工作人员之间的定期职位轮换。

科室之间职位轮换是指局机关工作人员根据局里统一计划和安排，在各职能科室之间进行的职位轮换，其对象包括局机关各科室所有工作人员。科室之间职位轮换的重点是各业务部门、监督部门和管理人、财、物、项目审批、证件发放等职位。

二、职位轮换的主要原则

1、定期职位轮换的原则

局机关工作人员在同一岗位连续工作3年以上，原则上要实行科室内部职位轮换，个别岗位根据工作实际需要也可以适当延长或缩短职位轮换年限。

局机关工作人员在同一科室连续工作5年以上要实行科室之间的职位轮换。

2、量才适用的原则

职位轮换应根据轮换对象的文化程度、工作经历、业务能力，做到因岗择人，人尽其才。

3、个人服从组织的原则

一经单位确定职位轮换的工作人员，都必须服从组织安排，按期到位。对无正当理由拒不服从职位轮换决定的，给予批评教育，仍不服从的，给予党纪政纪处分。

三、职位轮换的方法和步骤

科室内部职位轮换根据定期职位轮换原则，各科室内部在每年年初或年末进行。科室之间职位轮换，按以下步骤进行：

1、职位轮换是公务员管理中一项重要制度，文秘科和各科室在部署工作人员职位轮换时，应按职位轮换对象的范围条件和原则办理，并切实做好轮换人员的思想工作。

2、局中层干部职位轮换前，应当办理公务交接手续。交通部1996年9月18日交人劳字[1996]871号文发布

第一条 为了完善公务员管理制度，增强机关活力，提高公务员素质，促进勤政廉政建设，根据《国家公务员暂行条例》和人事部《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，结合部机关实际情况，制定本实施办法。

第二条 机关公务员实行职位轮换制度。职位轮换（简称“轮岗”），即在部机关司局间（内）有计划的调换公务员任职职位。

第三条 机关公务员轮岗要与加强司局领导班子建设、调整充实司局和处（室）领导、培养年轻干部等工作结合起来。

第四条 机关公务员轮岗必须符合拟任职务所要求的任职条件。第五条 轮岗范围：

公务员轮岗主要在部机关司局级（含司局级）以下公务员中进行。轮岗的重点是担任司局、处（室）领导职务，助理调研员以上非领导职务和在某些工作性质特殊职位上工作的主任科员以下非领导职务的公务员。

工作性质特殊的职位，是指其职权直接涉及具体管理对象利益的职位，如管理人、财、物、项目和运输航线审批、证件核发、执法监督等职位。

第六条 轮岗要求：

（一）司局级和处级领导干部在同一职位上任职5年以上的，原则上要轮岗，特殊情况可延长一年或适当缩短轮岗年限。

（二）在同一司局担任司局领导职务8年以上，其中任司局正职2年以上的，可根据工作需要和本人情况安排轮岗。

（三）处级领导在分管计划、项目、资金、基建、航线审批、企业审批、人事、财务等工作性质特殊岗位上任同一职务3年以上的一般应轮岗。担任非领导职务的公务员，在工作性质特殊岗位上工作时间较长的也要酌情轮岗。

（四）因改善班子结构、增强团结、培养锻炼年轻干部、加强廉政建设等其他原因需要调整工作岗位的，可视情况安排轮岗。

第七条 轮岗方法：

（一）轮岗要有计划分步骤组织实施。一般情况下，一年内，同一司局不同时安排2名司局领导、同一处室不同时安排2名处级领导跨司局或处室轮岗。

（二）司局领导主要采取跨司局轮岗的方法，也可根据情况在本司局内轮换到非领导职位上（助巡或巡视员）工作。处级领导和非领导职务的公务员主要采取内部轮岗的方法，安排在司局内不同处室轮岗，也可视情况安排处级领导跨司局轮岗。

（三）轮岗采取个人申请与组织确定相结合、个人服从组织的原则。个人可向组织提出轮岗的申请及暂不轮岗的理由，但组织决定后，个人必须无条件服从。

（四）轮岗原则上平职安排，少数德才特别优秀并具备提任上一级职务资格的干部，根据职数空缺，经考核合格后可提职轮岗。

第八条 轮岗程序：

（一）广泛征求公务员对轮岗的意见和要求。

（二）提出轮岗初步人选和具体安排意见，对拟提职轮岗的人选进行考核，并按干部管理权限报批。

（三）轮岗人选确定后，分管部领导或司局领导与轮岗人员谈话，限期到位工作。第九条 驻部机构公务员轮岗按任免权限办理，司局级公务员按派出单位规定执行；处级以下公务员按本办法执行。

第十条 轮岗纪律：

机关公务员必须严格遵守纪律，服从轮岗的决定。对不服从组织安排的要进行严肃的批评教育；对宣布任职通知后拒不到职的，依照《国家公务员暂行条例》第七章的规定，予以相应的纪律处分。

第十一条 机关公务员轮岗离职前，必须按规定办理公务交接手续，必要时还应接受离岗审计。

第十二条 本办法由部人事劳动司负责解释。第十三条 本办法自发布之日起施行。

为了进一步深化干部人事制度改革，培养锻炼干部，加强党风廉政建设，以适应建设高素质干部队伍的需要，根据中央、省、市委的有关要求，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员职位轮换暂行办法》等有关规定，结合我县实际，特制定本规定。

一、交流或岗位轮换的范围及重点对象

初步确定，人事局、劳动和社会保障局、财政局、民政局、审计局、经济和发展改革局、物价局、农委、林业局、水务局、农机总站、畜牧局、粮食局、文体局、教育局、卫生局、计生局、广电局、公安局、检察院、法院、建设局、环保办23个部门，按照县编委文件核定的内、下设科（室）、组（股）担任科长、主任、组（股）长，符合下列条件之一者，原则上实行岗位轮换：

1、在同一岗位任职满三年的要有计划地进行岗位轮换，任职满五年的必须进行岗位轮换；本单位认为应该岗位轮换的可不受上述规定的任职时间的限制。

2、需要提职但未有两个以上同级工作岗位经历的；对有发展潜力，需要多岗位锻炼和熟悉全面工作的。

3、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，如双方在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须交流；在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务工作的干部，必须进行岗位轮换，不宜在本单位内部岗位轮换的，可根据实际情况跨部门交流。

4、因工作需要，有利于发挥干部业务专长或其他原因需要交流或岗位轮换的。

其他各部门（含乡镇）的股级干部根据实际情况也应进行岗位轮换。

全县各单位凡男年满50周岁、女年满47周岁的股级干部，不再担任股级岗位负责人。

二、交流或岗位轮换的形式

交流或岗位轮换的形式可以分为本部门内部岗位轮换和跨部门交流两种形式。

（一）单位内部岗位轮换 单位内部岗位轮换，主要是指在本部门科（室）与科（室）之间，组（股）与组（股）之间进行轮换，也可以在本系统内实行机关和所属基层单位之间轮换。机关与所属基层单位之间的岗位轮换，参照《公务员法》相关规定，要符合干部调任或转任条件。

单位内部岗位轮换，主要采取竞争上岗的方式进行，由各单位具体组织实施，组织人事部门和纪检委参与指导和进行监督，凡有符合岗位轮换条件对象的单位都必须开展岗位轮换工作。各单位制定的岗位轮换方案，须报经组织人事部门审核同意后方可实施。通过宣传发动、组织报名、资格审查、笔试和面试、组织考察、讨论决定等程序进行组织，按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。岗位轮换结束后，各单位应填写《党政机关中层干部岗位轮换登记表》，报县委组织部备案。今后，各单位凡是有符合岗位轮换条件的对象，都应按照本《规定》的要求及时进行调整。

（二）跨部门交流

跨部门交流，主要是指干部到其他部门科（室）、组（股）交流任职。

跨部门交流，主要采取组织任命和公开选拔两种方式进行。一是实行组织任命。因工作需要，有利于发挥干部业务专长或其他原因需要交流的，由县委根据实际情况直接对其进行交流，到其他部门任职；二是实行公开选拔。公开选拔工作由组织部、纪检委和人事局组织进行。具体工作程序和竞争上岗的程序基本相同，通过宣传发动、推荐报名、资格审查、笔试和面试、组织考察、讨论决定、任前公示和任职等几个环节进行组织，按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。

在股级岗位上工作的科级干部，无论是在单位内部岗位轮换还是跨部门交流，都要按照干部管理权限和任用程序办理任职手续。

三、交流或岗位轮换的要求

1、要加强组织领导。中层干部交流或岗位轮换工作要在县委的统一领导下进行，组织人事部门和纪检委负有业务指导和监督的职责，各单位在开展岗位轮换前，要将实施意见报组织人事部门审核后，方可具体组织实施。

2、要做好思想政治工作。各单位要把实施中层干部岗位轮换工作作为建设高素质干部队伍的一项重要工作摆上重要位置，认真制定方案，抓好宣传发动，强化教育引导，坚持条件，坚持原则，严密组织实施，做到客观、公正、规范。

3、要确保工作实效。要坚持干部标准和条件，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员职位轮换暂行办法》等规定办事，认真履行工作程序，按照公开、平等、竞争、择优的原则，增强工作的透明度，积极稳妥，稳步推进。每年，组织部、纪检委和人事局还要定期深入到各部门进行检查，确保中层干部交流或岗位轮换工作健康开展。

4、要严肃组织人事工作纪律。各级领导干部不得封官许愿，不得借干部交流或岗位轮换之机搞打击报复和其他不正之风。交流或岗位轮换对象必须服从组织分配，在规定的期限内到职工作。对拒不服从组织分配，借机向组织讨价还价的要进行批评教育，情节严重的要给予纪律处分

温州市国家税务局机关公务员轮岗暂行规定

根据《公务员法》的有关规定，为全面提高国税公务员的政治素质和业务素质，丰富不同工作岗位经验，增强才干，不断改善国税系统公务员队伍结构，提高整体素质，加强廉政建设，增强机关活力，特制定本规定。

一、岗位轮换对象：

温州市国家税务局局机关股级（含）以下、非领导职务为主 任科员(含)以下的公务员；

二、岗位轮换范围：

1、局机关各处、室、中心之间岗位轮换；

2、根据需要，市局将不定期选派机关公务员到基层锻炼。

三、岗位轮换条件：

1、在本单位（处、室、中心）工作满10年以上（含10年）的应该进行轮岗；

2、在一个职位工作满5年以上（含5年）的原则上应进行

轮岗；未满5年的人员，根据工作需要可视情进行轮岗。

3、公务员因有须回避情况出现而应进行岗位轮换的；（在

岗时间计算截至到每年的6月底）

四、具有下列情况之一者，一般不进行岗位轮换：

1、重要公务尚未处理完毕而且必须由本人继续处理的；

2、正在接受立案审查的；

3、离最高任职年龄或退休年龄不满5年的。

4、其他不适合岗位轮换的情况。

五、岗位轮换组织实施办法：公务员岗位轮换工作一般一年一

次，局机关各处室每年轮岗面掌握在20%左右，2007年轮岗面掌握在10％左右。符合轮岗条件人员填写《公务员岗位轮换申请表》（见附表）报市局人教处。市局人教处审查后提出轮岗方案，报市局党组研究后确定轮岗结果。

六、岗位轮换纪律：

为保证公务员岗位轮换工作顺利实施，应严格遵守以下纪律：

1、公务员个人申请的岗位未能满足时，应当服从组织作出的轮岗决定，所在部门（单位）要顾全大局。

2、公务员接到轮岗通知后，须尽快办理交接手续，并在15天内 到新的工作单位报到，同时接转有关组织和行政关系。

3、公务员轮岗调动时，未经领导批准，不准携带原单位交通工 具等大宗办公用品。

4、被确定为轮岗的管钱、管物、管票证岗位的人员，应进行离 岗审计。离岗审计工作在市局监察室的监督下，由各部门自行负责。

对违反以上纪律的当事人，应根据《公务员法》和市局有关规 定视情节予以处理。

七、公务员岗位轮换后，市局各部门应根据各自的工作特点，组织一定的专业知识培训，或指定专人对其进行业务指导，以帮助轮岗人员尽快适应新的工作环境。

八、机关工人、事业编制人员根据本规定参照执行。

九、市局稽查局、各区税务分局内设机构之间的岗位轮换按本规定执行，稽查局稽查人员岗位轮换每年掌握在20%左右，各区税务分局税收管理员岗位轮换每年掌握在30％左右。各区分局自行拟订轮岗方案，报市局备案后组织实施；稽查局拟订轮岗方案报市局审批后组织实施。各单位将轮岗人员名单及职位变动情况抄送市局人教处，涉及股级干部调整的报市局党组研究确定，市局重新发文任命。

十、本暂行规定由温州市国家税务局人事教育处负责解释。

十一、本暂行规定自发文之日起实施。

第五篇：岗位轮换

岗位轮换

摘要：现今，使用岗位轮换制的企业越来越多，这已经成为企业培养人才，留住人才的一种必不可少的手段，本文将从岗位轮换的定义，原则，作用，类型，缺陷等几个方面对其进行具体的描述。

关键字：岗位轮换，概述，原则，作用，类型。

1、岗位轮换概述

岗位轮换制（Job Rotation System），是企业有计划地按照大体确定的期限，让职工（干部）轮换担任若干种不同工作的做法，从而达到考察职工的适应性，和开发职工多种能力、进行在职训练、培养主管的双重目的。

历史上早期出现的轮换，以培养企业主的血缘继承人（例如企业主的长子要继承父业等）为目的，并不是制度化的管理措施。在现代企业中，这一方法被推广应用到更大的范围，成为能力开发系统中一项重要制度。

2、岗位轮换应坚持的四项原则

从理论上讲，实施岗位轮换，其作用是明显的，但企业在实际推行岗位轮换制度中，还存在诸多需要克服的因难和阻力。每年大量的人事横向流动是很麻烦的事情，加重了HR部门的负担，给业务部门的工作也造成一定的影响。为此，在实施岗位轮换制的过程，应坚持以下原则：

（1）用人所长原则。在推广岗位轮换制的同时，必须要注意人才资源管理的基本原则，即用人所长，避人所短。在制定岗位轮换制时，应制定详尽的长期计划，根据每个员工的能力特点和兴趣个性统筹考虑安排，在企业内部人才合理流动的基础上，尽量做到使现有员工能学有所长，提高人才使用效率。为了保证企业内部组织的相对稳定，岗位轮换应控制在一定范围内，具体范围大小可根据企业的实际情况决定。

（2）自主自愿原则。虽然岗位轮换制可以提高员工的工作满意度，但因具体情况的不同，效果也各不一样，要使得岗位轮换制发挥应有的作用，有必要与员工进行有效的沟通。在企业制定有关的岗位轮换制度后，与参与岗位轮换的员工进行有效的沟通，实行双方见面、双向选择等方式方法，减少由于岗位突然变化给员工带来的心理不安定和焦虑，使岗位轮换达到应有的效果。

（3）合理流向原则。企业组织中各个部门所负担的工作职责有所不同，对于员工素质要求也不一样。在岗位轮换时，既要考虑到企业各部门工作的实际需要，也要能发挥岗位轮换员工的才能，保持各部门之间的人才相对平衡，推动组织效能的提升。

（4）合理时间原则。岗位轮换制实施过程中，应充分考虑轮换的时间周期，岗位轮换有其必要性，但必须注意岗位轮换的时间间隔。如果在过短时间内员工工作岗位变换频繁，对于员工心理带来的冲击远远大于工作新鲜感给其带来的工作热情，岗位轮换的效果就会适得其反。一般来说，每个员工在同一工作岗位上连续5年以上，又没有得到晋升的机会，就可考虑岗位轮换。如果一名员工一直在同一企业中工作，考虑其晋升和岗位轮换的总数大约在7—8次较为合适。

3、岗位轮换的作用主要有：

（1）消除误解，增进理解。岗位轮换有助于打破部门横向间的隔阂和界限，给协作配合打好基础。部门间的本位主义或小团体主义，往往来自于对其它部门的工作缺乏了解，以及部门之间人员缺乏交往接触。通过轮换，便可消除这些弊病。轮换也有助于职工认识本职工作与其它部门工作的关联，从而理解本职工作的意义。另外，对管理干部来说，在基层岗位进行轮换的经历，有助于使他们保持体察下情的谦虚态度，从而减少了造成上下级之间离心离德的可能性。

（2）多岗锻炼，培养人才。企业要培养出能够独当一面的复合型人才，内部的岗位轮换可以说是一种既经济又有效的方法。通过岗位轮换成长起来的明基公司广州区总经理王昊在谈到自己成长的经历时说：“岗位轮换培养了我适应新环境的能力，也使我们的组织更具有弹性和活力。这种岗位轮换，加强了我对明基业务工作的全面了解，也提高了我对全局性问题的分析能力，不仅开阔了我的眼界，也扩大了我的知识面。”

（3）消除不满，激励员工。在同一岗位时间长了，就会产生厌烦感，适当的轮换岗位会使人有一种新鲜感，而且也会让人感到上面对自己的重视，感受到领导是在有意识地全面培训自己，因此会在新的岗位上施展自己更大的才能。这种方法既能调动人才的积极性，又能发现有发展潜力的人才，是增强员工工作满意度的经济有效的方法。岗位轮换还可以减轻组织晋升的压力，减少

员工的工作不满情绪。由于员工长期得不到应有的提升，必将导致对工作的热情下降。而组织中能提供的晋升岗位又十分有限，难以满足员工晋升要求，许多企业因为缺少应有的晋升岗位，使一些优秀的员工离开企业。而岗位轮换制可以在一定程度上缓解企业组织中晋升岗位不足的压力。

（4）避免僵化，利于创新。长期从事于某一项工作的人，不论原来多么富有创造性，但是在经过时间的消磨后，都将会逐渐丧失对工作内容的敏感而流于照章办事，有时甚至还会出现推诿扯皮的现象。这种“疲钝倾向”是提高工作效率和发挥创新精神的大敌。企业通过定期进行岗位轮换，能促使职工保持对工作的热忱和发挥出创造性。例如，在一般制造业的大企业中，产品设计人员从事产品设计工作，基本上没有超过十年的。这种制度的目的，在于给设计部门不断补充新鲜血液，使产品设计不至落后于时代潮流。现代企业中，销售服务部门与产品设计部门之间，人员互相轮换较多，这种轮换还起到强化相互联系，改善新产品创新市场的作用。

（5）适时轮岗，防止腐败。岗位轮换还有一个十分重要的作用，就是能消除小团体、避免一些要害部门的人员因长期在一个部门而滋生腐败。我国金融、政法等部门通过定期轮岗制度来防止腐败，对于企业来说这种作用也是存在的。联想公司通过对各个大区管理层轮换就是为了防止这些经理人长期在一个地方而形成垄断或小团体，TCL集团在企业内部对财会人员进行定期轮岗，一方面是为了提高他们的素质，更主要的是为了避免不必要的腐败产生。

4、可能出现的问题

在推行职务轮换制度中，也存在很多困难和阻力。每年大量的人事横向流动是很麻烦的事情，加重了人事部门的负担，给业务部门的工作也造成一定的影响。以下是职务轮换制中可能出现的问题：

（1）对掌握某些复杂专业技术不利，可能使这类技术水平降低或停止发展。

（2）对保持和继承长期积累的传统经验不利，可能使工作效率降低。

（3）因故未能及时参加轮换可能造成职工“错过班车”的感觉而影响情绪。

（4）常常由于业务上的需要而不能如期招待轮换。

（5）职务轮换必然相应引起职务工资流动，可能影响职工收入或使工资计算复杂化。

（6）各部门有本位主义思想，不愿意放走得力骨干。

（7）轮换之前没有作好必要的培训准备，两位员工都成了新手。

（8）增加了主管的负担，他要一天到晚担心新调来的员工出错，等等。

5、在实行轮换制度时，要注意：

（1）在实施之前应建立完整的各项职位的岗位说明书以及作业流程书。

（2）有些工作性质非常不同的职位是无法轮换的，如人事、财务人员调到技术开发部门，这是行不通的，有的大公司配有医务人员，也是万万不能换其他人来尝试一下的；

（3）有的职位过于敏感或有高度机密性，也不适合经常调动。

（4）调动之前要征求员工意见，对于不愿意换岗位的员工也不要勉强，否则一旦调动他就辞职，公司反而是损失人才。

推行职务轮换制的出发点是企业的长远利益和发展前途，因而它和当前利益会产生一些冲突。企业在组织建设中，应十分重视增强抵抗恶劣环境的体质，而不以眼前利益的一得一失为标准。所以对职务轮换中的问题，采取积极态度予以解决，一般是通过改进或完善其他制度以适应职务轮换的需要，绝不因麻烦而废止它。

把自我申告制度与职务轮换制度结合起来能起到更好的作用。这样做使得企业的人事规划与个人发展目标更加趋于一致，有助于职工在工作变动较多的情况下加倍努力工作学习。

总之，岗位轮换制度是一个很不错的制度，人力资源部门应在企业内大力宣传鼓吹，把好事办好，让员工乐于接受，让公司和员工都从中受益。