建筑施工中脚手架事故的成因及其预防

第一篇：建筑施工中脚手架事故的成因及其预防

建筑施工中脚手架事故的成因及其预防

摘要：本文主要介绍了在建筑工程施工中脚手架事故伤害的成因，针对脚手架事故伤害的成因提出有效的事故预防措施，为实现建筑施工的安全生产，降低事故发生的概率，具有十分重要的意义。关键字：脚手架 事故事故成因 分析预防措施 安全生产

Construction scaffolding accidents causes and

Prevention wangliang

（Changan university college with the security department,shanxi xian 710064）

Abstract: This paper mainly introduced in building construction scaffold accidents causes, the scaffold accidents causes and puts forward the effective measures of accident prevention, for the realization of construction production safety, reduce the probability of accidents, has very important significance.Keywords: scaffold

accident cause

Analysis of prevention measures

Safety in production 1 引言

脚手架作为一种施工工具，为建筑施工发挥着重要的作用。特别是近年来，伴随着我国经济的迅速发展，各种大型建筑大量兴建，促使脚手架的应用日渐增多，但是，一些施工企业由于不重视脚手架工程在施工中的重要作用，导致安全事故不断发生。严重影响着工程质量、施工进度和工程造价。因此，研究脚手架事故伤害的特点，分析事故成因，寻找事故发生规律，从而采取相应的预防措施，是十分必要的，也是极为紧迫的。

珠江黄埔大桥工地突然发生脚手架坍塌事故，造成现场施工人员2死2伤。（4）2008年11月28日，位于浦东新区龙阳路2345号的上海新国际博览中心发生脚手架事故，在展会撤展过程中，4名站在6米高脚手架上作业的工人坠落，造成1死3 伤。

（5）2008年9月7日，铜陵某水泥有限责任公司制造二分厂在设备检修过程中，工段长秦某某带领巡检工曹某某、于某某在四线窑57米下方检修一台损坏的轴流风机时，脚手架突然跨落，三人从脚手架上坠落，致于某某当场重伤，经医院救治无效当晚死亡；曹某某、秦某某受伤。（6）2009年8月17日，重庆市铜梁县某水泥公司发生脚手架坍塌事故。事发后，重庆市、铜梁县立即调集安监、消防、卫生等部门近百名搜救人员前往施救，并成功救出7名受伤工人。截至18日12时，事故死亡人数上升至4人，目前仍在紧张搜救另外3名被埋人员。（7）2010年1月13日，贵州省黔南州福泉市12日傍晚发生一起脚手架倒塌事故，造成8人死亡，2人受伤。（8）2010年1月12日，芜湖某文化科技产业园配送中心工地在混凝土浇注过程中发生脚手架倒塌工人被埋事故，造成8人死亡，2近几年脚手架事故案例

（1）2006年9月7日，在苏州某有限公司接建车间工地脚手架上，木工在对一层柱模板支撑加固过程中，由于脚手架未按规范搭设，未设置内挡防护，从2米高的脚手架内 侧踩空坠落至地圈梁构造柱钢筋，柱钢筋被从眼刺入脑部,经抢救无效死亡。

（2）2006年9月7日，在苏州某有限公司三名瓦工和一名辅助工在砌墙内脚手架上传递水泥砌块时，脚手架发生倒塌，二名工人坠落，二名工人被压，一名被压工人经抢 救无效死亡，其余三人轻伤。

（3）2007年13日11时多，广州市东二环3人受伤。3 脚手架事故成因

3.1 安全技术方面

（1）脚手架倒塌的主要原因是支撑失稳，由于许多施工企业在脚手架工程施工前，没有进行脚手架设计和刚度验算，只靠经验来进行支撑系统布置，使支撑系统的刚度和稳定性考虑不足。

（2）脚手架主要构件：钢管质量不合格。在市场上采购钢管，名义上是Φ48×3.5钢管，实际测量时，不少钢管壁厚实为2.8～3.0mm，其轴向抗压能力降低18.7～13.3%。（3）钢管经过多年使用后，钢管将产生变形和弯曲，而脚手架支撑系统设计时均按直线钢管来考虑，不考虑其弯曲变形的，实际上钢管弯曲后的承载能力大为降低。

（4）脚手架主要构件： 扣件质量不合格。规范JGJl30—2001表5.1.7规定对接扣件抗滑承载力为3.2KN，直角与回转扣件抗滑承载力为8KN，从现场检查发现，很难 达到此规定。

（5）管理人员，施工作业人员违章作业，不按要求安装和拆除脚手架是造成倒塌事故的重要原因。尤其是脚手架的架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩戴 安全帽和安全带。

（6）脚手架操作层防护不规范，密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网。

（7）脚手架作业层未满铺脚手板，也未搭设安全网，缺少必要的安全防护措施。（8）脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。

3.2 安全管理方面

（1）安全管理人员专业技术不过关，违章指挥，是导致事故发生的主要原因之一。（2）脚手架模板施工人员素质较差，缺乏相关安全训。

（3）施工单位的安全管理不严格，安全措施落实不到位，导致施工环境恶劣。（4）没有编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查；安全技术交底缺乏针对性；工程施工凭个人

经验操作。

（5）工地的技术负责人没有对操作工人进行详细的安全技术交底，施工现场管理混乱，操作人员没有严格按设计要求安装和拆除脚手架，也是造成安全事故的重要原因。（6）安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。检查中常发现立杆间距变大现象，简化操作程序，未按公司规定的程序进行搭设，未进行严格检查或检查不彻底，致使 薄弱环节未能及时发现，检查责任又不到位。

（7）由于施工企业项目部多，地点分散，各种检查很难全面铺开，特别对于新招民工，民工培训和公司安全责任制不能及时落实，安全措施不到位。

（8）建筑市场竞争激烈，压价情况严重，在招标文件中极大多数不提及施工安全投入费用单项，施工企业为了提高中标率，只能采用低价投标，施工中安全投入费用自 然减少，施工安全投入费用与国外相比，差距很大。预防措施

4.1严格执行脚手架搭设与拆除的安全操作规程

（1）脚手架作业层防护规定脚手板：脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。安全网要采用符合品质规定的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。安全网破损严重时，不得使用。（2）连墙件的设置规定Ez5无忧研修网连墙件的布置间距除满足计算规定外，还应不大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离应不大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m；高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方法，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。（3）剪刀撑设置规定Ez5无忧研修网每组剪刀撑跨越立杆根数为5～7根；高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；高度在24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆开展连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。（4）横向水平杆设置规定主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。

（5）脚手架拆除规定

拆除前的准备工作：全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造规定；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工承担责任人开展拆除安全技术交底；清除脚手架上的杂物及地面障碍物。拆除时应做到：拆除作业必须由上而下逐层开展，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范规定设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面。Ez5无忧研修网

4.2 加强脚手架构配件材质的检查

多年来，由于种种缘故，大部份不通过的安全防护用具及建筑构配件流入施工现场。因安全防护用具及构配件不通过而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品品质关，保证进入施工现场的产品必须是安全有效的通过

产品，同时在使用过程中，还要按规定开展检验检测，达不到安全防护规定的用具及构配件不得继续使用。

4.3 认真做好脚手架使用中的安全检查

脚手架使用中，应定期检查下列项目：

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合规定；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；扣件螺栓是否松动；立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定；安全防护措施是否符合规定；是否超载。结论

总之，预防、减少安全事故的发生需要从技术方面、管理方面和法制方面进行改革，认真贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》及《建设工程安全生产管理条例》，坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”为原则，从多方面、多渠道将安全生产管理措施真正落实到位，保障好从业人员和广大人民群众的生命财产安全。

【参考文献】 罗云.建筑施工安全管理丛书[M].北京：中国建材工业出版社,1998 程杰.建筑安装工程施工安全风险评价与管理[J].现代管理科学,2002；(09)方东平，黄新宇.工程建设安全管理[M].北京：中国水利水电出版社，2001 天津建工集团总公司．JGJ59-99建筑施工安全检查标准[S].北京：中国建筑工业出版社，1999 5 刘玉斌, 李保法.建筑工程全过程安全管理[J].现代职业安全,2003；(09)谢其盛, 金国光,王月灿.我国建筑脚手架现状及其发展方向[ J ].建筑机械化,2006；(9)

第二篇：淄博市建筑施工预防坍塌事故

淄博市建筑施工预防坍塌事故

专项整治工作方案

为认真贯彻落实•国务院安委会办公室†工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案‡的通知‣（安委办函„2010‟19号）和市安委会工作要求，进一步强化我市建筑施工安全生产监督管理，遏制重特大事故发生，市住房和城乡建设局经研究，决定自即日起至12月在房屋建筑和市政工程行业开展建筑施工预防坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。专项整治工作方案如下：

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念，以•安全生产法‣、•建筑法‣、•建设工程安全生产管理条例‣、•安全生产许可证条例‣等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制建筑施工安全事故为目标，集中整治，突出重点，夯实基础，促进全市建设系统安全生产形势的稳定好转。

二、整治目标

通过专项整治，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决建设系统施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违

章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防高大模板支撑体系、起重机械、深基坑、高边坡、城市桥梁等施工坍塌事故，确保完成安全生产工作目标。

三、专项整治工作重点

（一）房屋建筑和市政工程

1、基坑工程。全面整治开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的建筑和市政基坑（槽）支护、降水工程。基坑周边环境是否安全，降水、排水、放坡、支护等安全措施是否符合标准规范要求，需进行变形监测的是否按规定严格执行变形监测制度，基坑周边荷载是否在允许范围内。

2、模板工程及支撑体系。全面整治搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板工程。模板支撑钢管、扣件等材质是否经过实测实量且满足安全要求，基础处理是否平整稳固，是否按要求设有垫板，模板支撑体系是否符合设计要求，结构是否稳固可靠，高大模板梁底扣件是否经100%检查，支撑体系上部模板、材料堆放是否超载，混凝土浇筑顺序是否按照规范要求进行，模板支撑拆除是否履行审批程序。

3、脚手架工程。全面整治搭设高度超过24m的落地式钢管脚手架、悬挑脚手架、吊篮脚手架和卸料平台等工程。落地式脚手架基础处理、排水是否符合要求，架体构造是否稳固可靠，是否违规私拆连墙件、小横杆等结构件；悬挑式脚手架、卸料平台悬

挑梁是否锚固，悬挑式脚手架、卸荷钢丝绳是否与建筑物结构可靠连接；卸料平台数量是否满足施工需要，并随施工进度及时搭设，卸料平台是否自成受力系统；吊篮悬臂梁、支架、配重是否固定可靠，安全锁、限位装臵、提升装臵、电气系统是否灵敏可靠，吊篮防护、保险绳、工作绳是否完好且规范使用；滑板主受力绳和保险绳是否固定牢固，与建筑物结构可靠连接，并设臵防剪切保护措施。

4、建筑起重机械。全面整治塔式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械。是否严格执行•淄博市建筑施工现场起重机械安装及维修保养安全管理规定‣，起重机械基础钎探记录、地质勘测报告、验槽验筋等隐蔽资料是否齐全；基础混凝土强度等级是否不低于使用说明书要求且不得低于C35，是否有同条件养护试块强度检测报告，是否按要求在基础混凝土强度达到设计强度80%后安装塔机，是否在强度达到100%后塔机投入使用；塔机附着是否严格按照说明书制作安装，附着支座是否选择在建筑物结构部位安装；混凝土配重是否有验筋记录和同条件养护试块检测报告；塔式起重机基础节与底梁连接处、上转台支座处连接螺栓是否牢固，是否使用高强度螺栓，斜撑以上加强节、标准节主肢连接耳套处，塔身标准节与下转台连接处及回转塔身、塔顶下部主肢、耳板是否出现裂纹和焊缝开裂；超高限位装臵、力矩限制器、重量限制器、回转限位器、变幅限位器、吊钩保险、卷筒保险等安全保险装臵是否灵敏、可靠。施工升降机、物料提升机防坠安全器是否超期，导轨架垂直度、附墙以上自由高度是否符

合要求，附着装臵与建筑物的连接是否符合要求，金属结构是否有开焊变形情况、导轨架螺栓是否紧固，是否按要求设臵限重牌或限乘人数标牌。

（二）方案编制、论证及执行。整治重点是否按要求执行专项施工方案编制、审批程序，超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项施工方案是否组织专家论证，经审批、论证的专项方案是否在施工中得到落实、执行。

（三）危险源现场公示和定期上报。整治重点是否按要求在施工现场进行公示，是否按要求加强过程控制，并及时上报工程进展情况。

（四）安全交底和作业人员安全教育。整治重点施工前是否组织对操作人员进行安全技术交底，是否对一线作业人员进行安全教育。

（五）企业安全机构月度自查和关键节点、阶段检查。企业安全机构是否将整治重点作为月度自查重点，是否在上述项目重要施工节点或重点阶段，组织对工程进行综合检查或指派相应专业技术人员到现场进行专项检查。

（六）安全设施、设备投入使用前验收。整治重点安全设施、设备投入使用前，企业安全机构是否组织项目部管理人员对工程进行阶段安全检查验收，检查记录、阶段验收合格报告和自查隐患整改通知及整改报告等资料是否及时存档。

四、主要任务和措施

（一）依法落实施工、建设、监理、设计等工程建设各方主

体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

（二）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，依据相关规定进行处罚，并视情节报请发证机关暂扣或吊销施工企业的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

（三）积极开展创建安全文明工地活动，鼓励企业将符合创建条件的工程纳入创建计划，严格安全管理，加强企业的安全文化建设，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业安全水平。

（四）督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过“三级安全教育”培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处臵和逃生自救能力。

五、工作进度安排

专项整治工作总体上分四个阶段进行。

（一）部署启动阶段。5月份，研究制定专项整治方案，部署

有关工作。各区县建设行政主管部门根据本地区工程建设的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

（二）自查自纠阶段。6至9月份，依据方案要求具体实施。各区县建设行政主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位，督促其开展自查自纠，并加强分类指导和监督检查。

（三）检查督导阶段。10至11月中旬，组织督查和抽查。对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令企业整改，并严肃处理。

（四）总结分析阶段。11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。各区县建设行政主管部门对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。各区县建设行政主管部门要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署。要结合本地区工程建设的实际，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施；要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并适时将各阶段工作进展情况和年末专项整治工作总结评估报告报市住房和城乡建设局安全生产办公室。

(二)突出重点，重在治本。各区县建设行政主管部门要依据

本行业（领域）工程建设的特点、紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的关键部位和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、冬季施工、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到纵向到底、横向到边、深入细致、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。

(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，各区县建设行政主管部门要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进行监督检查，采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，坚决抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。

(四)统筹协调，有序推进。各区县建设行政主管部门和企业要将专项整治工作与继续深化“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”等工作有机结合起来；要与日常安全管理，健全制度，完善标准，推进安全生产长效机制建设有机结合起来，统一部署，统筹兼顾，相互促进，有序推进。

(五)加强沟通，做好宣传。专项整治期间，各级建设行政主管部门应在各司其职、各尽其责的基础上，对一些共性的、倾向

性的问题加强信息沟通，相互配合，共同研究，形成合力。同时，要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传专项整治工作的目标、内容和要求，以及阶段性工作成效，加强舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，形成良好的社会舆论氛围。

第三篇：预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案

预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案

为认真贯彻落实2014年国家、省、市、县安全生产工作会议精神，进一步巩固和扩大工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治成果，按照市住建委《关于印发<阜阳市预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案>的通知》（阜建管函〔2014〕98号）要求，结合我县实际，决定于2014年5月至11月开展全县预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”（以下简称“回头看”），具体实施方案如下：

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对照《安徽省深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》（皖安〔2013〕10号）和市住建委《关于印发<阜阳市预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案>的通知》（阜建管函〔2014〕98号）部署，突出现场、盯住隐患，严查真改、深化整治，不留死角、补强短板，提升建筑施工现场安全管理水平，促进全县建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过深入开展“回头看”,健全和落实建筑施工领域安全监管工作机制，推动“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场）检查方式常态化、制度化；督促工程建设项目各方严格施工现场管控，强化现场技术指导和管理，有效防范脚手架体系及塔吊等起重机械整体坍塌的系统性安全风险。

三、实施范围、领导组织和职责分工

（一）实施范围

我县行政区域内在建房屋工程和市政工程项目。

（二）组织领导与职责分工

经研究，成立专项整治“回头看”领导小组，领导小组组长由李强副局长担任，副组长由陈章怀担任，安全科全体人员为领导小组成员，领导小组下设办公室，由陈章怀兼任办公室主任，负责统筹安排部署全县预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”工作。

四、主要任务和重点内容

（一）主要任务

1.对2013年工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治（以下简称“专项整治”）工作中排查出的施工现场脚手架、施工起重机械、深基坑、高支模等专项施工方案与现场施工脱节等突出问题和安全隐患展开“回头看”,督促建设各方强化施工现场安全管理，特别是加强对监理单位履责情况的监督检查，推动事故隐患整改。

2.对专项整治工作进展不平衡、效果不明显的企业展开“回头看”,推动建筑施工领域企业主体责任落到实处。

（二）重点内容

1.安全生产准入情况。工程建设单位、施工单位、监理单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测机构等安全生产是否符合国家、省对其参建工程项目的基本要求，是否具备法律法规规定的从业资质。

2.从业资格情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；新入场作业人员三级教育培训情况。

3.安全生产制度执行情况。工程施工单位及项目负责人现场带班、监理旁站、设备“定人定机定岗定责”、施工现场隐患排查治理等制度执行情况；建筑起重机械产权备案、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况；模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等现场执行情况。

4.专项施工方案管理情况。深基坑施工、建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证符合相关标准规范情况。

5.专项施工方案现场实施情况。深基坑支护、脚手架进场材料（钢管、扣件抽检）、脚手架（扫地杆、连墙件、剪刀撑等）搭设、模板支撑体系和混凝土浇筑工序作业、起重机械安装拆卸及验收环节是否与专项施工方案及相关标准要求一致。

6.安全隐患和事故查处情况。专项整治以来排查出的安全隐患整改情况以及安全生产事故责任追究和防范措施落实情况。

五、工作步骤

（一）部署启动阶段：2014年5月下旬。各单位要结合实际情况，认真总结分析建筑施工安全生产现状，制定“回头看”实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段：2014年6月份。将指导、督促辖区内的工程项目参建各方按照“回头看”有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2014年7月至10月。县住建局将在建设工程项目参建各方开展自查自纠的基础上，按照“四不两直”要求，结合日常监督检查，对职责范围内的在建项目要做到全覆盖。检查要留有检查记录，对发现的问题要实施跟踪督办。

（四）总结分析阶段：2014年11月。

将对专项整治“回头看”开展情况进行全面总结分析，形成工作总结报告，上报市住建委。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各有关单位要充分认识开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作的重要意义，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，把“回头看”工作层层分解，层层落实。

（二）严格落实责任。各有关单位要强化“红线”意识和遵章守法意识，认真梳理专项整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，加大整治力度。要对自查自纠情况进行“回头看”,认真整改专项整治工作中未整改到位的重大隐患以及“回头看”活动中查出的新隐患，确保整改到位。

（三）加大执法力度。要突出重点企业和重点项目，加大检查工作力度，特别是针对事故暴露出的突出问题，落实治理责任，该补课的补课，该严厉打击整治的要加大执法力度集中整治。对非法违法和不具备安全生产条件的企业，该退出的坚决退出。

（四）严格责任追究。对不认真开展“回头看”,导致发生事故的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法依规严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果，切实用事故教训推动“回头看”工作开展。

第四篇：建筑脚手架施工合同

建筑脚手架施工合同1

甲方（发包人）：

乙方（承包人）：

兹由甲方将 xxxxx 工程的脚手架搭设与拆除分包给乙方施工，为保证工程顺利进行，确保安全生产无事故，特签定本协议：

1、甲方以清包工形式分包给乙方施工，乙方所使用脚手架钢管、扣件、密目网、竹跳板的规格、型号、质量必须符合要求。

2、乙方必须严格执行上级有关的安全生产政策和公司制定的安全生产管理制度及条例，遵守安全生产操作规程，加强施工现场安全生产、文明施工的管理。

3、进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。架子工必须经过相关专业的安全劳动培训，并持有效证件才能上岗作业。

4、脚手架搭设必须严格按脚手架安全操作规范（JGJ59—99）及施工方案的要求进行，其立杆、步距等符合要求，扫地杆必须按要求离地面20cm设一道，沿建筑物四周搭设，剪刀撑必须从地面至顶面互为夹角45°~60°，剪刀撑与剪刀撑之间必须连成一体。

5、搭拆现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面必须设专人进行监护，并认真履行职责。拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内遗留的材料、物件、垃圾块。所有清理物应安全运送至地面，不得向下抛掷。

6、不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式），认真做到一步一清、一杆一清。所有连墙杆、斜拉杆等必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不许先行拆除。所有钢管与扣件，在拆除时应分离，不允许钢管上附着扣件运送地面，或两根钢管同时拆下运送至地面。

7、由于本工程所处位置为居民住宅区，居民进出较为频繁，故必须特别注意安全：所有拆除的钢管、扣件、木板等严禁从高处直接向地面抛掷，必须用绳索捆绑牢固或用人工垂直传递安全运送至地面。如有发现直接将拆除的钢管等向下抛掷的，项目部将视情节对违章者予以处罚，必要时需追究其刑事责任。

8、当日完工后，应仔细检查周围情况，如发现留有隐患的`部位，应及时进行妥当处理。拆下的钢管、扣件等物，应按类堆放整齐。

9、严禁酒后上班，严禁穿拖鞋及穿硬底鞋上高空进行作业，严禁在脚手架上嬉戏耍闹，严禁从高处向下抛掷。

10、施工中由于乙方违反安全生产操作规程造成的安全事故与甲方无关，一切损失及责任由乙方自行负担。发生重大社会影响或人身伤亡的重大安全事故，另行酌情处理。触犯法律的，移交司法部门处理。

11、实施细则：

①上岗作业时不戴安全帽者，按每人次罚款50元；高空作业人员不按要求佩戴安全带的，按每人次罚款100元 。（业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

②上岗作业时穿拖鞋及硬底鞋者，按每人次罚款50元 。（业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

③违反规定酒后上班的，按每人次罚款200元，并立即停止施工 。（甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

④乙方工人进场后，必须服从甲方现场管理人员指挥，服从甲方安排及调动，若因不听从甲方安排而造成的工种交接混乱影响施工进度的，甲方则对乙方处以罚款500元。（业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

⑤乙方施工中，如因搭设质量不符合要求或不符合安全规范要求，而造成被当地建设行政主管部门或安全监督站发通知整改而停止施工的，甲方则对乙方处以罚款10000元。（业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

⑥脚手架搭设搭设、使用及拆除中，严禁抛扔钢管、扣件、施工材料等物品，一经发现上述行为，罚款20xx元。（甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

⑦脚手架拆除必须在各通道口及明显位置挂置警示牌，各通道口应布置安全网，并设专人看管。如无以上措施，一经发现罚款50元。（甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

12、本协议一式三份，甲方执两份，乙方执一份。本协议自签字之日起生效，待工程验收结束自行解除。

甲方：

乙方：

甲方代表：

乙方代表：

年 月 日

年 月 日

建筑脚手架施工合同2

甲方（发包人）：________________

乙方（承包人）：________________

兹由甲方将________工程的脚手架搭设与拆除分包给乙方施工，为保证工程顺利进行，确保安全生产无事故，特签定本协议。

1.甲方以清包工形式分包给乙方施工，乙方所使用脚手架钢管、扣件、密目网、竹跳板的规格、型号、质量必须符合要求。

2.乙方必须严格执行上级有关的安全生产政策和公司制定的安全生产管理制度及条例，遵守安全生产操作规程，加强施工现场安全生产、文明施工的管理。

3.进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。架子工必须经过相关专业的安全劳动培训，并持有效证件才能上岗作业。

4.脚手架搭设必须严格按脚手架安全操作规范（JGJ59-99）及施工方案的要求进行，其立杆、步距等符合要求，扫地杆必须按要求离地面____cm设一道，沿建筑物四周搭设，剪刀撑必须从地面至顶面互为夹角____度，剪刀撑与剪刀撑之间必须连成一体。

5.搭拆现场必须设警戒区域，张挂醒目的`警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面必须设专人进行监护，并认真履行职责。拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内遗留的材料、物件、垃圾块。所有清理物应安全运送至地面，不得向下抛掷。

6.不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式），认真做到一步一清、一杆一清。所有连墙杆、斜拉杆等必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不许先行拆除。所有钢管与扣件，在拆除时应分离，不允许钢管上附着扣件运送地面，或两根钢管同时拆下运送至地面。

7.由于本工程所处位置为居民住宅区，居民进出较为频繁，故必须特别注意安全：所有拆除的钢管、扣件、木板等严禁从高处直接向地面抛掷，必须用绳索捆绑牢固或用人工垂直传递安全运送至地面。如有发现直接将拆除的钢管等向下抛掷的，项目部将视情节对违章者予以处罚，必要时需追究其刑事责任。

8.当日完工后，应仔细检查周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行妥当处理。拆下的钢管、扣件等物，应按类堆放整齐。

9.严禁酒后上班，严禁穿拖鞋及穿硬底鞋上高空进行作业，严禁在脚手架上嬉戏耍闹，严禁从高处向下抛掷。

10.施工中由于乙方违反安全生产操作规程造成的安全事故与甲方无关，一切损失及责任由乙方自行负担。发生重大社会影响或人身伤亡的重大安全事故，另行酌情处理。触犯法律的，移交司法部门处理。

11.实施细则：

①上岗作业时不戴安全帽者，按每人次罚款____元；高空作业人员不按要求佩戴安全带的，按每人次罚款____元。（业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

②上岗作业时穿拖鞋及硬底鞋者，按每人次罚款____元。（业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

③违反规定酒后上班的，按每人次罚款____元，并立即停止施工。（甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

④乙方工人进场后，必须服从甲方现场管理人员指挥，服从甲方安排及调动，若因不听从甲方安排而造成的工种交接混乱影响施工进度的，甲方则对乙方处以罚款____元。（业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

⑤乙方施工中，如因搭设质量不符合要求或不符合安全规范要求，而造成被当地建设行政主管部门或安全监督站发通知整改而停止施工的，甲方则对乙方处以罚款____元。（业主及监理罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

⑥脚手架搭设搭设、使用及拆除中，严禁抛扔钢管、扣件、施工材料等物品，一经发现上述行为，罚款____元。（甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

⑦脚手架拆除必须在各通道口及明显位置挂置警示牌，各通道口应布置安全网，并设专人看管。如无以上措施，一经发现罚款____元。（甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚）

12.本协议一式三份，甲方执两份，乙方执一份。本协议自签字之日起生效，待工程验收结束自行解除。

甲方：____________乙方：____________

甲方代表：________乙方代表：________

____年____月____日____年____月____日

建筑脚手架施工合同3

甲方：_________________

乙方：_________________

依照《中华人民共和国民法典》之有关规定，经甲乙双方协商，将工程脚手架及附属设施跳板、安全网等(满足甲方施工的作业范围)承包给搭设，该项目具体事宜，经双方协商一致达成如下协议：_________________

一、工程内容：_________________该工程所有脚手架的搭设、拆除和挂安全网、水平网、材料的进出场、场内的转运及脚手架的管理等一切工序。

二、脚手架计算方式：_________________双排脚手架按垂直投影计算面积，满堂架按地面积计算(高度超过3.2米每增加3米计算一次增加层)。

三、合同价款：_________________本工程暂定面积为__________m2，每m2单价按__________元/m2，工期为个月，此单价中不含增值税发票。

四、付款方式：_________________乙方材料进场后一周内甲方支付10%备料款，脚手架搭设一半时支付合同25%工程款，全部脚手架搭设完成，验收合格交付使用后甲方支付35%工程款，余下30%尾款脚手架拆除完毕结算后付清。

五、工程质量：_________________脚手架搭设必须按建筑行业规范及需要搭设，整齐、牢固安全，做到万无一失，错固点不得栓在窗框、落水管、避设施及稳定性差的建筑部位上，按施工规定荷载设计搭设脚手架，立框图距不能大于2米，确保脚手架整体稳定、不移位、保证强度。

六、甲方责任：_________________

1、甲方向乙方提供食、宿、水电方便，食宿水电费乙方自负。

2、甲方向乙方提供施工部位图纸。

3、督促乙方搞好文明安全施工。

4、甲方保证乙方所有进场脚手架材料能够出场。

七、乙方责任：_________________

1、必须按甲方需求保证所承担的脚手架工程质量，符合脚手架质量验收规范要求，根据现场需要，按甲方意图拆除，保证甲方施工要求及工期，不能影响甲方进度。

2、搭设完成后派4人维护。

3、所有如因乙方责任造成的.病、伤、残等大小事故均由乙方自行负责。

4、搭设工期：_________________每个施工段自脚手架管进场之后15天内搭设完毕，如因乙方未按期交付使用，甲方有权拒付工程款并处罚。

5、如因工程需要，乙方应无条件满足甲方少量的零星搭设需要。零星搭设未超过500m2的不再计量，超过部分扣除此量后另计。

6、本协议中未尽事宜，双方协商解决。

7、本协议一式两份，双方签字生效。

甲方：_________________

乙方：_________________

代表签字：_________________

代表签字：_________________

年 月 日

年 月 日

第五篇：脚手架事故成因及预防措施[最终版]

近年来,由于我国国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，各项建设工程以前所未有的规模和速度发展。随着一座座高层、超高层建筑如雨后春笋般拔地而起，对建筑外脚手架的安全使用提出了更高的要求。脚手架在搭设、施工、使用中作业危险因素多，极易发生伤亡事故。为此，对建筑业脚手架的伤亡事故进行较为科学的分析，从中找出事故的成因及对策是非常必要的。

成因分析

1.人的方面

在建筑施工过程中,各级管理人员的违章指挥是造成事故的原因之一。此外,监护人的失职、操作者本人的违章作业，也会造成大量的事故。尤其是脚手架的架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩戴安全帽和安全带。许多人自恃“艺高人胆大”，嫌麻烦，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。另外，有些作业人员安全意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现，也会导致事故的发生。

2.物的方面

脚手架搭设不符合规范要求。在部分建筑施工现场，脚手架搭设不规范的现象比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范；二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；三是脚手板设置不规范；四是悬挑架设置不规范，由此可能导致伤亡事故的发生。另外,有些脚手架使用劣质的材料制造，刚度达不到要求，使用前未进行必要的检验检测，都会造成重大伤亡事故的发生。

3.安全管理方面

脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，施工工程应当编制专项安全技术方案，明确脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等的安全操作规程。如果不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查；安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性；工程施工过程中凭个人经验操作，就会不可避免地因事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，引发重大伤亡事故。

安全管理方面存在的另一个问题是，安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查和平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，最终导致一些重大生产事故的发生。

预防对策

（一）严格执行脚手架搭设与拆除的安全操作规程

1.脚手架作业层防护要求

脚手板：脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120～150mm；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。脚手板一般应至少2层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。

防护栏杆和挡脚板：均应搭设在外立杆内侧；上栏杆上皮高度应为1.2m；挡脚板高度为180mm；中栏杆应居中设置。

密目网与兜网：脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳，将网周边每隔45cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。

2.连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，还应不大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离应不大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m；高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

3.剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5～7根；高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；高度在24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

4.横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。

5.脚手架拆除要求

拆除前的准备工作：全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工负责人进行拆除安全技术交底；清除脚手架上的杂物及地面障碍物。

拆除时应做到：拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面。

（二）加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测

多年来，由于种种原因，大量不合格的安全防护用具及建筑构配件流入施工现场。因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是安全有效的合格产品，同时在使用过程中，还要按规定进行检验检测，达不到安全防护要求的用具及构配件不得继续使用。

（三）认真做好脚手架使用中的安全检查

脚手架使用中，应定期检查下列项目：

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；扣件螺栓是否松动；立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定；安全防护措施是否符合要求；是否超载。

以上所述是预防脚手架上安全事故的几条最基本的措施，在建筑施工过程中，每个施工项目还应根据工程的特点，拟定切合实际的预防安全事故的具体措施。]