第一篇：莫让“工作留痕”成为形式主义的新表现
莫让“工作留痕”成为形式主义的新表现
对于各种各样的笔记本，基层干部并不陌生，可以说是对此不堪其苦。凡是有大型的学习教育活动，都少不了一本又一本的学习笔记。不同的部门要求不一样，要应对上面的检查，基层干部不得不在工作中随时揣上好几个笔记本。不管工作做没做，也不管有没有效果，只要落在了纸上，只要留下了痕迹，也就算了交差。
人民日报多次刊发文章指出，凡事要求“工作留痕”也是形式主义。形式主义的泛滥，背后是官僚主义的严重，缺乏严厉的追责制度。
工作留痕的初衷，是加强监督管理，确保干部抓了工作落实，有据可查。但如果用过了劲，时时事事都要求“留痕”，反而会让人不胜其扰、疲于应付，把工作做深做精做出成效的时间就少了。甚至本末倒置，把考核管理手段误当成目的，实功虚做、好经歪念，使原本用于提高工作效率的工具反倒成为基层干部的负担，得不偿失。
古语有云:“华而不实，怨之所聚也。”过去是满天飞的各种表格，现在是满屏刷的“工作留痕”，变的是形式，不变的是形式主义的本质。当“工作留痕”沦为一种形式主义新变种，基层干部把主要精力放在应付签到点卯、拍照录像上，工作沉不下去;上级负责人把“工作留痕”作为了解基层情况的原始素材，身子不再扑下去;群众成为“工作留痕”的作秀对象，心里不理解、有怨气。
“天空未留痕迹，鸟儿却已飞过。”鸟飞不留痕，但我们看得到。工作必留痕，但做得好不好，“痕迹”只是一个考核手段，留下笔迹不如留下足迹，群众的口碑才是硬指标。纠正走偏的“工作留痕”，关键是建立科学的考核方式，既要看干了什么，也要看是怎么干的，更要看干出了什么成效，防止“扎实走程序、认真走过场”。同时，要在避免“工作留痕”复杂化的基础上，强化群众监督，多倾听群众反馈，多层面印证，让工作评价更加全面客观。
日前，有的地方开始统一印制《工作手册》，取代过去不同部门印制的《工作日志》《工作纪实》等4个本子。少点虚头巴脑的东西，多去干事创业，期盼精简小小笔记本只是开始。
第二篇：关于留痕中形式主义的调研报告
滑县国土资源局
关于基层干部“工作、学习留痕”中
形式主义的调研报告
一篇题为《凡事要求“工作留痕”也是形式主义》的文章,引起了大家的热议。另一篇关于“基层干部沦为‘微信工作群奴’”的微信公众号文章则举例说，一些扶贫干部到了村里，忙着GPS定位、手机APP签到、到贫困户家合影上传，却顾不上开展工作、解决实际问题，非形式主义而何？
学习、工作中留痕中有无形式主义？针对这一问题，滑县国土资源局成立了调研小组，对基层干部“工作、学习留痕”中的形式主义问题进行了调研。调研时间为7月2日至7月6日，调研范围为局机关干部职工和道口镇、城关镇等22个乡镇国土所工作人员，通过调查问卷、召开座谈会、查看手机工作微信群等形式进行调研。
一、调研情况
学习、工作留痕的最大优点就是用图片、文字、视频等 方式，凸显工作在各个阶段的落实情况，把我们的工作计划、工作过程、工作效果完整地反映出来，便于总结经验教训，更好地推进工作。工作中的留痕是必要的。首先，是工作落实的体现。只要真正做了工作，就一定会留下痕迹。比如为群众化解矛盾、处理信访，需要有严格的程序和要求，怎么表达意见的，怎么办理的，怎么签字同意的，记录的痕迹体现了我们怎样处理信访事件。其次落实督查问责机制。对工作中乱作为、不作为现象，对存在问题、推进较慢的工作事项，以工作中留取的“痕迹”为依据，采取督查的方式，力促干部履职尽责。
但目前有些情况却背离了“留痕”的初衷，使之形式化，光“留痕”不落实就是形式主义。
因为要求“工作留痕”，微信群以其便捷、互动、无纸化等独特优势，在工作中被广泛使用。然而微信很多时候一次活动一个群，一项工作一个群，一份文件一个群，一个领域一个群，甚至还有“僵尸”群。通过问卷调查发现，有微信工作群的占100%，有3个工作群的占87.6%，5个以上的占 60.2%，8个以上工作群的占32.3%，工作群最多的有13个；受访者每天至少查看所有群动态2次，43.2%的人每天在工作群里留言或发布工作动态。在座谈中，一位同志交流说“我加入的县大气专家研判群，群里一小时发一次标明了时间和地点的洒水照片，每天发一次PM10和PM2.5的数据播报，一个小时内收到群通知105条。我加入9个工作群，每天至少4次将所有工作群翻阅一遍，以防错过重要工作通知，还要按照要求上传图片或是回复”。97.8%的受访者认为微信工作群对工作开展有帮助，40.3%认为对工作有一定打扰。
二、表现形式及原因分析
上级各个系统、各个部门的具体工作都需要基层落实，对基层单位来说上级指示无论哪一个部门的，都要去做好。众多的微信工作群每天发出的各种指令不仅给基层干部增添了不少负担，也让基层干部疲于应付。我们不禁要想，一小时一次的图片发在工作群里是想说明什么？发布的各种动态、指令都是必须得吗？都是真真正正地落实工作、服务群众了吗？以资料多少衡量工作好坏、用“影像资料”代替干 事成绩，使“工作留痕”变成弄虚作假。碰到检查按照要求补录痕迹，甚至无中生有制造痕迹；开展志愿服务活动摆拍照片，拍完照就算完成任务；学习、会议考勤，签个名字就走，或是人在现场心在外；不管工作做没做，取得什么样的效果，只要落在了纸上，就算交了差；“留痕”不“留心”，只重形式、不重结果。
这种种形式主义的表现，究其原因，一是在工作中敷衍应付，不愿扑下身子真抓实干。贯彻落实上级政策精神，需要真刀真枪的干，在落实过程中，必须付出心血、投入精力。但如果把落实工作依赖于开会、发文等工作“留痕”，不但用不着投入辛勤的工作，也不会因为工作的推进而得罪人，有时候上级不注意考核检查，还有可能蒙混过关甚至获得上级的好评。正是有了这种想法，个别人喜欢用形式主义来敷衍了事。二是上级在检查工作时形式单一，考核方式不全面，过于依赖工作留痕，看谁的资料做的扎实，图文并茂，有安排，有部署，有“效果”，工作就完成的不错，这种检查存在重形式轻内容、重结果轻过程等问题。
三、对策及建议
工作“留痕”要体现在三个层面上。一是记账管理。拉清工作清单，比如，全面从严治党任务清单是什么、列出重点工作任务、加强党的建设计划等。二是对账整改，对于没有做或没有做好的工作，对照清单，做好自查自纠、自我完善。三是督账销号。对于完成工作，进行销号，没有做完或没有做好的工作，适时跟进，督导完成。
防止“工作、学习留痕”中形式主义的对策及建议：
1、要加大对党员干部的党风廉政教育，提高广大干部的政治素养,树立正确的政绩观，引导党员干部用求真务实、真抓实干的工作作风做出经得起历史和人民检验的业绩。
2、机关单位花大力气在监督检查上。比如学习考勤制度，不只是看看学习人员的签到表，还对到位后的学习表现、学习效果跟踪了解，学习后来个课堂小测验，不定期地进行知识测试，下面谁敢出工不出力、出力不出活？
3、明确目标，找准痕迹管理的重点，删繁就简，最大限度简化记录内容，少做无用功，多干“实在事”，避免为了 记录而记录。比如学习贯彻会议精神、部署党风廉政建设等工作只需要通过会议记录和照片反映；领导讲党课可以通过照片和课件反映。
4、建议上级部门多标准评判、多层面印证，在“留痕”的基础上，将工作的开展细节、落实情况、群众反馈等囊括进来，这样的评价才称得上全面客观，也才更能激发起基层干实事的劲头。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”说得再完美，不干都是空的。总书记作出“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的指示给我们指明了方向，要旗帜鲜明地反对形式主义，避免假把式、务虚功，确保各项工作真落实、硬落实。
第三篇：形式主义、官僚主义新表现
形式主义、官僚主义新表现值得警惕
近日，新华社发布了一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》。文章中写道：党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。哪些行为属于形式主义、官僚主义呢？
光喊口号，不抓落实
把同党中央保持一致当作口号，表态积极、跟得及时，但内容空洞、虚空无物。对党的路线方针政策、上级的决策部署究竟落实得如何，有没有实际效果，不管不顾、不闻不问。
典型案例
浙江温岭市横峰街道办事处社管办副主任江永辉因对消防安全隐患处臵不到位受到责任追究。2017年10月，江永辉在对辖区内某企业开展消防安全隐患排查过程中，工作流于形式，对发现的消防安全隐患既未按规定提出整改要求，也未将隐患情况上报，致使该企业长期存在消防安全隐患。2017年12月，江永辉受到警告处分。
搞形象工程，爱图虚名
好大喜功、脱离实际，热衷于搞劳民伤财、中看不中用的“形象工程”“面子工程”“政绩工程”。干工作不管有用无用、只求出镜露脸，没有实际效果。
典型案例
2013年以来，应重庆市丰都县委原书记罗建极多次要求，县城乡建设委和部分乡镇挪用危房改造资金、扶贫开发补助资金2970万元，用于高速公路沿线农房风貌改造和场镇风貌改造，主要是加盖民俗屋顶和屋脊、铺设琉璃瓦、墙面刷漆等形象工程。罗建极同时还有其他严重违纪违法问题，受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。
弄虚作假，欺上瞒下
做事情干工作弄虚作假、虚报浮夸，甚至隐瞒实情，应付检查、糊弄领导。处理同志关系两面讨好，不讲原则，搞两面派、做“两面人”，长此以往，必然导致公私不分、损公肥私，甚至搞权力寻租，上下其手，以权谋私。
典型案例
安徽安庆市潜山县水吼镇风光村原党总支第一书记、扶贫队长王志刚不正确履责、弄虚作假。2016年，王志刚遗失某户资料，导致该户当年无法享受产业扶贫支持。12月省第三方监测评估时，该户扶贫手册中帮扶措施和帮扶成效栏记录显示该户已经享受产业扶贫支持。王志刚责任心不强，造成贫困户未及时享受扶贫支持，为应付检查又弄虚作假，受到党内警告处分，被免去村党总支第一书记、扶贫队长职务。
不了解实情，乱拍脑袋
深居“机关大院”，不愿深入基层调查研究。需要制订政策、安排工作时，也不去了解实际情况，作出的决策往往与实际情况脱节。先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，最后拍屁股走人，这样的“三拍”决策真的“很任性”。
典型案例
南京市原市长季建业涉嫌严重违纪违法落马后，由其主导的、投资180亿元的全城雨污分流工程成为众矢之的。一个耗资如此巨大的项目，既没开过市民听证会，也不听专家学者意见，“一言堂”说上马就上马，此事至今为当地群众所诟病。
不担当，想当“太平官”
精神萎靡、士气不振，干工作懒散松懈、拖拖拉拉，遇到问题能躲就躲、推卸责任、不敢担当，思想上固步自封、行动上停滞不前，得过且过、庸碌无为。信奉“只要不出事，宁愿不做事”，“平平稳稳当官，凑凑合合干事”，“不求过得硬，只求过得去”，对工作任务敷衍了事。
典型案例
海南省定安县水务局等7个单位和龙州派出所所长韩跃等8人在打击非法采砂工作中履职不力。2017年1月以来，该县水务局、环城委等单位和韩跃等人在打击非法采砂工作中，存在执法不严、打击不力、工作不到位等问题，致使盗采河砂的情况屡禁不止。2017年9月，县水务局、环城委、交通局、公安局交管大队定城中队、定城派出所、仙沟派出所和龙州派出所等7个单位被通报批评，多名相关人被问责。
爱摆谱，迷恋特权 颐指气使，高高在上，总爱显摆自己与众不同，“当官做老爷”，摆“领导开小灶，群众大食堂”的谱，习惯于“吆来喝去、前呼后拥”的派头，享受独断专行、刚愎自用的“官派”。
典型案例
水利部黄河水利委员会山东黄河河务局原党组副书记、局长张俊峰，从本已面积超标的办公室搬至面积更大的办公室(76平方米)，严重超出规定标准。2016年12月被中央纪委公开曝光，并受到党内严重警告、行政记大过处分及免职处理。
第四篇：形式主义、官僚主义10种新表现范文
形式主义、官僚主义10种新表现
一是在贯彻落实方面，有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。
二是在调查研究方面，有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
三是在服务群众方面，有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是在项目建设方面，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。
五是在召开会议方面，一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。
六是在改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
七是在责任担当方面，有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。
八是在工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。
九是在履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
十是在对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
第五篇：形式主义、官僚主义新表现值得警惕
形式主义、官僚主义新表现值得警惕
表现一：调研----现场成秀场
在调查研究方面，有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
表现二：窗口----“管卡压”变“推绕拖”
在服务群众方面，有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
表现三：项目----“不怕群众不满意就怕领导不注意”
在项目建设方面，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。
表现四：会议----一个接一个，没有时间抓落实
在召开会议方面，一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。表现五：文风----照抄照搬，抄袭拼凑
在改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
表现六：决策----层层往上报，层层不表态
在责任担当方面，有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。表现七：政绩----兵马未动，经验已出
在工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。
表现八：履职----他人的“责任状”，自己的“免责单”
在履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。表现九：默然----知情不报，听之任之
在对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。表现十：表态----虚多时少，阳奉阴违
在贯彻落实方面，有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。
习近平就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示。他指出，文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。
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